26903-1 (652159), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

В ЮАР до середины 1990-х годов существовала своеобразная экономическая модель. Это был капитализм белого населения, покоящийся на эксплуатации в полном смысле слова дешевой рабочей силы. Ввиду таких особенностей развития ЮАР можно даже считать развитой страной со всей системой социальных гарантий для белого населения и развивающейся страной для черного населения.

По запасам полезных ископаемых ЮАР - одна из самых богатейших стран мира. На ее территории расположены крупнейшие на планете месторождения золота, алмазов, платины, угля, урана, хрома, марганца, никеля, титана, железных руд, меди, свинца, цинка, фосфатов. Земель, пригодных для ведения сельского хозяйства, тем не менее, не так много - всего 10%. ЮАР располагает и выгодным географическим положением, здесь скрещиваются морские пути из Атлантического в Индийский океан, а порт Кейптаун является важным торговым и стратегическим центром с самого момента своего создания.

ЮАР самая развитая страна Африканского континента.

Валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, и ВНП на душу населения в 1998 и 1999 гг.

	1998	1999
ВНП (в млн. дол. США).	136 868	133 216
ВВП (в млн. дол. США).	133 461	131 127
ВНП на душу населения (в дол. США)	3 310	3 160

Структура и динамика ВВП ЮАР в 1994 - 1998 гг.

	1998		1994	1995	1996	1997	1998
	(в млн. рэндов)(в процентах от ВВП)		(в процентах к предыдущему году)
Сельское хозяйство, рыболовство, лесоводство	25 648	3,8	7,9	-19,9	24,0	2,3	-3,1
Горнодобывающая отрасль	44 244	6,5	0,5	-3,1	-0,8	1,7	-0,5
Промышленность	128 561	19,0	2,7	6,5	1,4	2,4	-1,8
Энергетика	22 479	3,3	5,8	2,0	5,7	4,4	1,2
Строительство	20 681	3,1	2,9	3,6	2,0	3,0	1,2
Оптовая и розничная торговля	89 266	13,2	2,5	5,9	3,7	0,4	-1,4
Транспорт и связь	64 995	9,6	4,6	10,6	6,4	7,3	8,1
Финансовый, страховой и банковский сектор	124 295	18,4	3,7	3,5	6,7	4,3	3,6
Правительственные службы	155 709	23,0	1,9	2,0	2,1	0,4	-0,1
ВВП в производственных ценах	675 878	100,0	3,0	3,0	4,1	2,5	0,7

Чтобы понять принцип действия современной экономической модели страны необходимо совершить краткий исторический экскурс. Первыми белыми поселенцами на территории ЮАР были англичане и голландцы (последние называли себя бурами или африканерами). Буры были земледельцами и использовали труд черных африканцев, фактически превращая их в рабов. Англоязычные переселенцы, напротив принесли с собой либеральные индивидуалистические и капиталистические ценности. В 1834 г. в Кейптауне (центр английской колонии) было отменено рабство. Здесь черное население имело точно такие же права как и белое. В то время как в бурских республиках Наталь, Трансвааль и Оранжевом независимом государстве зарождался расизм. С открытием месторождений алмазов и золота в Трансваале британские компании, работающие здесь, стали в массовом порядке набирать на рудники дешевую рабочую силу - черных рабочих. Постепенно белые рабочие потеряли свои места. С 1890-х годов власти начали официальную политику дискриминации и ущемления прав черного населения Южной Африки. Белые рабочие и фермеры стали основной опорой властей, выступавших за систему ограничения прав черного населения. Одновременно с этим белые рабочие создали профсоюзы, стали требовать повышения оплаты труда, улучшения условий труда. Возникло движение белых социалистов. После революции 1917 г. в России в ЮАР был выдвинут лозунг: "Рабочие мира! Объединяйтесь в борьбе за белую Африку." Таким образом, вовсе не капиталисты, а белые социалисты, представители рабочих партий стали носителями идей расизма. Белые рабочие выступали за построения социализма для белых, социализма с расистским лицом. В результате Великой депрессии, двух Мировых войн экономическая ситуация в стране ухудшилась стала расти безработица среди белого населения. С 1950-х годов возникла система апартеида. В 1950 г. было принято два основных закона, ставших фундаментом апартеида: Закон о создании резерваций и определении мест проживания для небелого населения страны (The Group Areas Act) и Закон о контроле за расовой идентификацией населения, регулировании перемещения по стране (Population Registration Act). С 1970-х годов система дискриминации стала корректироваться: черное население могло работать в местах проживания белых, служить в армии (даже на офицерских постах). В 1984 г. был избран парламент, куда вошли представители небелого населения. В 1985 - 1986 гг. из законов страны были частично исключены статьи об апартеиде. В 1994 г., при президенте Фредерик де Клерке были проведены всеобщие равные многопартийные выборы. На них победу одержала партия Африканский Национальный Конгресс, представляющая интересы черного населения. Произошла бескровная смена государственного строя.

Новому правительству приходится решать сложные проблемы: предотвращение эмиграции белого населения, борьба с безработицей, коррупцией и СПИДом среди черного населения, преодоление резкой дифференциации по доходам между черным и белым населением, структурное реформирование экономики.

Главная задача правительства - постепенное выравнивание уровня жизни между белым и черным населением страны. Около 10 млн. чел. живут за чертой бедности в очень плохих домашних условиях. Только 35% всех жителей имеют телефон, а 20% населения испытывают проблемы с водой. Почти 42% черного населения не имеют работы, а 20% трудовых ресурсов страны заражено СПИДом. Низкая заработная плата чиновников и полицейских способствует росту коррупции. По оценкам полиции у населения ЮАР на руках находится более 4 млн. нелегальных единиц оружия, а ущерб от коррупции составляет 1,1 млрд. дол.

Для решения неотложных задач правительство ЮАР разработало специальную программу GEAR (Growth, Employment and Redistribution - рост, занятость и перераспределение).

В течении ближайших 5 лет должны быть построен 1 млн. жилых домов для наиболее нуждающихся. Необходимо открыть 10 тыс. новых школ, модернизировать почти 700 больниц. Цель программы - к 2000 г. выйти на темпы экономического роста в 6% в год, создать 1 млн. рабочих мест.

Но темпы экономического роста ЮАР слишком слабые, чтобы обеспечить работой всех. Инфляция в 1999 г. составила 7,1%, а рост ВВП в 1998 г. составил 0,7%. Из-за снижения цен на золото и сырьевые товары ЮАР недополучает валютную выручку, а импорт товаров становится более дорогостоящим. Бюджетный дефицит в 3,3% ВВП не дает возможности профинансировать программу GEAR в полном объеме. Нарастает напряженность между белым и черным населением, но на этот раз ущемляются права белых, которые становятся аполитичными и стремятся покинуть страну.

Для решения вышеназванных проблем правительство ЮАР готовится к серьезным экономическим преобразованиям. В стране будет проведена широкомасштабная приватизация, которая должна принести около 690 млн. дол. На продажу выставляются региональные авиакомпании, аэропорты, радиостанции, телекоммуникации. Планируется сократить налог на прибыль с 35% до 30%, что должно привлечь в страну иностранные инвестиции.

Положительные результаты деятельности двух последних национальных правительств очевидны в сфере консолидации общества. Еще до 1994 г. черному населению было запрещено иметь какую-либо собственность и заниматься предпринимательством. В 1995 г. черному населению страны принадлежало порядка 1% рыночной стоимости акций на Йоханесбургской фондовой бирже (это составляет 748 млн. дол.), а в 1999 г. - уже 5,5% на общую сумму 9,2 млрд. дол. Еще около 10% активов находится в частичной собственности черных предпринимателей (около 18,7 млрд. дол.).

Наметилось оздоровление государственных финансов. В 1994 г. дефицит бюджета составлял 8,6% ВВП, а в 1998 г. составлял - 3,3% ВВП, что довольно неплохо по меркам ведущих мировых держав. Для экономики характерны низкий уровень государственного долга - около 6% ВВП, невысокие оборонные расходы - порядка 3,5% ВВП, растущие расходы на образование (6,5% ВВП) и здравоохранение (3,3% ВВП). Усилился поток иностранных инвестиций в экономику ЮАР. С 1994 г. крупнейшим иностранным инвестором в экономику ЮАР является США. Объем американских инвестиций в 1998 г. составил 540 млн. дол., а всего в 1998 г. страна получила всего 2,2 млрд. дол. иностранных инвестиций.

Сельское хозяйство составляет небольшой процент в ВВП ЮАР, но продукция его является важной частью национального экспорта. Главные сельхозкультуры: кукуруза, пшеница, сахарный тростник, просо, сорго, арахис, цитрусовые, виноград, табак. Разводят овец, коз, крупный рогатый скот, свиней, в районе крупных городов преимущественное распространение получает птицеводство. Нельзя не отметить такую значимую часть сельского хозяйства как цветоводство: используя воздушный транспорт, страна поставляет цветы на европейские рынки. Рыболовство развито на западном и южном побережье страны. Заготавливаемая древесина используется, главным образом, в целлюлозо-бумажной промышленности, и небольшая часть в строительстве.

Урожаи основных сельскохозяйственных культур в ЮАР в 1995 - 1999 гг. (в тыс. тонн).

	1995	1996	1997	1998	1999
Кукуруза	4 866	10 171	10 136	7 693	7 712
Пшеница	1 977	2 711	2 428	1 787	1 561
Картофель	1 425	1 592	1 579	1 552	1 645
Сахарный тростник	16 713	20 950	22 154	22 930	21 248
Чай	11 975	9 062	8 207	9 000	10 500
Табак	20 570	21 520	26 420	31 490	30 100

Из продуктов животного происхождения особо следует выделить шерсть и молочные продукты.

Из отраслей промышленности наибольшее значение отводится добывающей промышленности. Стратегически важным продуктом для ЮАР остается золото. ЮАР - крупнейший в мире производитель золота, доля которого в экспорте страны составляет порядка 30%. Не только золото, но и все прочие продукты добывающие промышленности идут на экспорт. В этой связи внешнеторговые позиции ЮАР значительно ухудшились из-за падения в 1997 - 1999 гг. спроса и цен на сырьевые товары. Падение цен на золото до отметки 225 долларов за тройскую унцию летом 1999 г. угрожало нанести серьезный ущерб ЮАР. Массированная распродажа золотых запасов стран Европы, приведшая к снижению мировых цен на золото в середине 1999 г., заставили ЮАР даже направить специальную комиссию в Европу с целью урегулировать ситуацию на мировом рынке золота. Впрочем, рост цен на золото, превысивший отметку в 300 дол. за тройскую унцию во второй половине 1999 г. несколько улучшает позиции золотодобывающей промышленности ЮАР.

Динамика добычи золота ЮАР в 1990 - 1998 гг. (в процентах к предыдущему году)

	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998
Вся горнодобывающая отрасль	100,0	-0,9	0,4	2,9	-1,5	-0,8	-1,7	2,0	-1,5
Добыча золота	45,8	-0,7	2,0	1,0	-6,4	-9,6	-5,0	-0,5	-4,2
Добыча остальных минералов	54,2	-1,1	-0,8	4,4	2,8	5,9	0,7	4,0	0,7

Добыча угля - вторая по важности отрасль добывающей промышленности. ЮАР поставляет уголь в Восточную Азию и Европу. Кроме месторождений золота и угля, страна располагает крупнейшими залежами платины и хромовых руд. Их добыча ведется в окрестностях Рюстенбурга и Стилпурта. ЮАР занимает первое место среди стран по объему поставляемых на мировой рынок платины и хрома. Производство алмазов сначала было сосредоточено вокруг города Кимберли, по постепенно были открыты и другие месторождения. Добыча алмазов контролируется концерном "De Beers Consolidated Mines, Ltd".

Характеристики

Список файлов реферата