20522 (651807), страница 2
Текст из файла (страница 2)
«Шабак» или «Шин-бет» («Шерут Битахон Клали») - Общая служба безопасности Израиля. «Шин-Бет» относится к системе спецслужб Израиля и занимается контрразведывательной деятельностью и обеспечением внутренней безопасности. По своей функции сравнима с ФБР и ФСБ. Подчинена непосредственно премьер-министру.
Операции «Шин-Бет» внутри Израиля могут быть разделены на следующие три категории: против иностранцев в целом, против палестинских арабов и против граждан Израиля. Действует на основании закона, принятого Кнессетом (законодательным органом власти Израиля, его парламентом) 21 февраля 2002 года.
7.1 История
Иссер Харель - первый руководитель Общей службы безопасности (1948—1952). Общая служба безопасности и контрразведки (а затем - Общая служба безопасности Израиля) была создана на базе службы «Шай» - службы безопасности Хаганы 30 июня 1948 года. Создателем и первым руководителем «Шабак» был Иссер Харель, его заместителем стал Иосэф Израэли из Министерства обороны. Первые два года служба безопасности входила в состав вооружённых сил, её руководитель получил звание подполковника. Затем «Шабак» перешла в подчинение премьер-министра.
Харель разгромил отколовшуюся от «Иргуна» ультраправую группу «Лехи» Авраама Штерна и арестовал практически всех её активистов, за исключением будущего премьер-министра Ицхака Шамира, которого впоследствии привлёк к работе израильской разведке.
В 1949 году Харель приказал выявлять членов компартии, которые нанимались на военные заводы, фотографировать активистов и прослушивать разговоры. Одновременно он вычистил из собственной службы членов левых партий, в частности начальника отдела специальных операций Гершона Рабиновича, который, по мнению Харела, выдавал все секреты службы товарищам по партии «Мапам».
В 50-е годы «Шабак» активно работала против правых радикалов из «Лехи», но наибольшие её усилия внутри страны были направлены против левых активистов из партии «Мапам», которых первый руководитель «Шабак» Иссер Харель подозревал в шпионаже на коммунистические страны.
В 1952 году Харель был назначен директором внешней разведки «Моссад» вместо Реувена Шилоаха. Одновременно он возглавил комитет руководителей разведслужб «Вараш» и фактически стал руководителем всех спецслужб Израиля. Премьер-министр Давид Бен-Гурион называл его «мемунэ» («ответственный»). До 1963 года назначение руководителя «Шабак» было чистой формальностью, поскольку всю работу контролировал Харель и все сотрудники подчинялись ему.
Наиболее известным делом того времени стало дело полковника Исраэля Беера, который был арестован 1 апреля 1961 года и приговорён к 15 годам тюремного заключения за шпионаж в пользу СССР.
С 1967 года «Шабак» удвоила свою активность в Иудее и Самарии, Секторе Газа и на Голанских высотах, с целью предотвращения террористических актов со стороны арабского населения.
После угона палестинскими террористами израильского самолёта «Эль-Аль» в Алжир 22 июля 1968 года и убийства израильских спортсменов на мюнхенской Олимпиаде в 1972 году организацией «Чёрный сентябрь» «Шабак» создал свои отделения по всему миру для защиты израильских объектов, которые могут стать целью для террористов.
В 1983 году «Шабак» разоблачила крупного советского шпиона Маркуса Клинберга, завербованного еще во время Второй мировой войны. Клинберг передавал советской разведке материалы секретного Института в Нес-Ционе, который занимался проблемами ОМП (оружия массового поражения).
Самым крупным просчётом «Шабак» (помимо непредотвращения убийства Ицхака Рабина) считается дело Мордехая Вануну, который, работая в ядерном центре в Димоне, сумел сделать и вынести оттуда фотографии, а затем после увольнения беспрепятственно уехать из страны и выдать в 1986 году самые секретные сведения о наличии в Израиле ядерного оружия.
В 1987 году был арестован агент КГБ СССР Шабтай Калманович, а в 1988 году с помощью перебежчика Александра Ломова раскрыта целая сеть ПГУ КГБ в составе Романа Вайсфельда, Григория Лондина, Анатолия Гендлера и Самуила Мактея.
В сентябре 2002 года Служба безопасности раскрыла группу из 11 израильтян во главе с подполковником Армии обороны Израиля, которые занимались шпионажем в пользу «Хезболлы». Офицер предоставлял ливанским террористам карты северной части Израиля с указанием дислокации войск, а также информацию о готовящихся операциях и маневрах вдоль северной границы страны. Взамен он получал от «Хезболлы» деньги и наркотики на общую сумму 100 тысяч долларов.
12 декабря 2005 года «Шабак» арестовала 58-летнего Джириса Джириса, бывшего главу совета населенного пункта Фасута в Галилее. Следствие полагает, что Джирис в 2004 году был завербован иранской разведкой с целью шпионажа против Израиля. В Иране надеялись на то, что Джирис сможет стать депутатом Кнессета и получит доступ к интересной для разведки информации.
Руководители «Шабак»:
-
Иссер Харель (1948—1952).
-
Изи Дорот (1952—1953).
-
Амос Манор (1953—1963).
-
Йозеф Хармелин (1964—1974).
-
Авраам Ахитув (1974—1981).
-
Авраам Шалом (1981—1986).
-
Йозеф Хармелин(1986—1988).
-
Яаков Пери (1988—1994).
-
Карми Гилон (1994—1995).
-
Ами Аялон (1995—2000).
-
Ави Дихтер (2000—2005).
-
Юваль Дискин (2005-…).
7.2 Структура
«Шабак» состоит из трёх департаментов:
-
Департамент по арабским делам. Занимается противодействием арабскому террору в Израиле.
-
Департамент по неарабским делам. Занимается проникновением в резидентуры иностранных разведок и дипломатических миссий неарабских стран в Израиле.
-
Департамент охраны и безопасности. Занимается охраной правительства Израиля, посольств, важных предприятий, самолётов израильской авиакомпании и т. п.
7.3 Критика
«Шабак» критикуют за имевшие место ранее доказанные случаи применения пыток вплоть до смертельных случаев на допросах. Обвинения в применении пыток звучат регулярно, причем не только со стороны арабов, но и со стороны израильских организаций. В пытках и жестоком обращении «Шабак» обвиняют не только «левые», но и «правые» радикалы, по мнению которых «Шабак» выдумывает несуществующие заговоры.
7.3.1 Маршрут номер 300
В апреле 1984 года произошёл крупный скандал, связанный с убийством сотрудниками «Шабак» задержанных палестинских террористов.
12 апреля четыре террориста захватили полный пассажиров автобус, ехавший по маршруту 300 из Тель-Авива в Ашкелон. Автобус был взят штурмом, террористы были убиты. Позже выяснилось, что двое террористов из четырёх были застрелены уже после того, как их обезвредили. При расследовании вскрылись также факты лжесвидетельства по данному делу со стороны высокопоставленных сотрудников «Шабак». Это вызвало большой резонанс в Израиле и поставило вопрос о регулировании деятельности спецслужб. В результате скандала в июне 1986 года в отставку ушли начальник «Шабак» Авраам Шалом, его заместитель Реувен Хазак и ещё 13 сотрудников. В 1996 году в этом убийстве, совершённом по приказу Авраама Шалома, признался начальник оперативного отдела «Шабак» Эхуд Ятом, брат действующего на тот момент директора «Моссад» Дани Ятома.
7.3.2 Убийство Ицхака Рабина
Кроме того, служба безопасности не предотвратила убийство премьер-министра Израиля Ицхака Рабина правым террористом Игалем Амиром 4 ноября 1995 года, за что её тогдашний руководитель Карми Гилон был отправлен в отставку. Для «Шабак», несущего ответственность за охрану высших должностных лиц страны, это стало самой позорной страницей за всю историю существования службы.
Руководство «Шабак» озвучило версию о террористе-одиночке, чьи действия невозможно было предвидеть, однако есть целый ряд свидетельств, что полиция и спецслужбы получали предупреждения о намерениях Игаля Амира, но по каким-то причинам не приняли их во внимание. В связи с этим в Израиле возник ряд версий о заговоре, предположительные участники которого «втёмную» использовали Игаля Амира.
8. «Аман»
«Аман» - военная разведка Израиля, созданная в 1950 году на базе Департамента разведки Генерального штаба Армии обороны Израиля.
«Аман» - независимая служба, не относящаяся ни к какому виду войск, является наряду с «Шабак» и «Моссад» одной из трёх основных израильских спецслужб. Подчиняется непосредственно премьер-министру Израиля. Штат на 1996 год - 7000 человек.
Помимо лежащей на ней обязанности вести стратегическую и тактическую разведку, составляет национальные оценки и оценивает всю информацию, относящуюся к арабскому миру. Она также несёт ответственность за разработку и охрану шифров и кодов для всех служб и для министерства иностранных дел, за радиоэлектронную разведку.
Изначально первостепенной задачей военной разведки было изучение и анализ угрозы, исходящей от армий Арабского мира: их намерения, возможности, вооружение, размещение армейских частей, тактика и стратегия. По мере развития и осознания свои ошибок, «Аман» значительно усовершенствовал и развил свои структуры и расширил диапазон своих задач.
Сегодня «Аман» также собирает информацию об армиях арабских стран и отвечает за изучение разведывательных данных на государственном уровне по вопросам войны и мира, за предупреждение войны, вражеских и террористических акций.
В организационном плане «Аман» состоит из двух основных и одного дополнительного отделений: ОС - отделение по сбору информации и разведданных; ОИ - отделение по изучению информации и разведданных и КО - контрольное отделение.
ОС «Аман» отвечает за сбор данных через сигнальную разведку («SIGINT»), видовую разведку («IMINT»), агентурную разведку («HUMINT») и открытые источники («OSINT»). Каждым источником занимается отдельное подразделение: сигнальной информацией занимается подразделение 8200; видовой информацией занимается подразделение 9200; агентурной разведкой занимается подразделение 504; и, наконец, открытыми источниками занимается «Хатсав» («Хомер Тсеваи Бариах»).
В функции подразделения 8200 входит сбор информации через прослушивание телефонных систем в странах Арабского мира, которая включает в себя прослушивание рабочих и домашних телефонов объектов, являющихся целями разведки.
В функции подразделения 9200 входит сбор информации, полученных через спутник или через разведчиков-самолётов в странах Арабского мира, а также в тех странах, которые стали враждебными по отношению к Израилю. Подразделение 9200 также тесно сотрудничает с эскадрильей воздушной разведки входящую в систему ВВС Израиля, через которую и собирает информацию по объектам посредством фотографирования их беспилотными самолётами.
Подразделение 504 занимается сбором информации через агентурные сети и информаторов в странах Арабского мира и в тех государствах, которые им симпатизируют.
Подразделение «Хатсав» занимается сбором информации через электронную прессу, включая Интернет и остальные источники, исключительно для военных целей. ОИ «Аман» является самым большим отделением в структуре военной разведки Израиля, штат которого составляет от 3000 до 7000 сотрудников. Данное отделение занимается исключительно получением и анализом информации от разведывательных структур.
С января 2006 глава службы военной разведки Израиля - Амос Ядлин.
Заключение
Можно сделать вывод: на протяжении всей своей истории правительство Израиля уделяло большое внимание своей безопасности, поэтому развитие местных спецслужб не прекращалось долгие годы и продолжается по сей день. Не зря «Моссад» считается одной из лучших спецслужб в мире. Одно из отличий «Моссад» от аналогичных разведслужб других стран состоит в малочисленности организации — всего 1200 штатных сотрудников, включая технический персонал. Однако качество их работы остаётся недосягаемым для многих других военных структур, в том числе и других государств.
Список использованных источников
1. Государство Израиль (справочник) - М. : «Наука» - 1986 г.
2. Независимая газета 9.06.00 «Пресса наблюдает за разведкой»