dissert (651626), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Уровень государственного оборонного заказа в части производства и разработки вооружения и военной техники, по оценке специалистов, находится в настоящее время ниже минимального, необходимого для сохранения имеющихся мощностей. Это уже привело к утрате отдельных уникальных производств, прежде всего в боеприпасной отрасли, спецхимии, авиационной и бронетанковой технике, зенитным ракетным комплексам и ракетам. В связи с низкими объемами выпуска финальных изделий вооружения и военной техники резко обострился вопрос поставки комплектующих изделий, так как их выпуск в потребных количествах становится экономически невыгодным.
Таблица 1.1
Объемы производства оборонных отраслей промышленности
(в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году
| Объем производства в % к предыдущему году | ||||
| Отрасли | 1992г. | 1993г. | 1994г. | 1995г. (оценка) |
| Авиационная промышленность | 82.1 | 81.7 | 52.4 | 70.0 |
| Промышленность вооружений | 86.1 | 82.1 | 63.2 | 80.0 |
| Отрасль боеприпасов | 66.9 | 81.9 | 63.7 | 78.0 |
| Ракетно-космической техники | 93.0 | 97.3 | 71.9 | 95.0 |
| Судостроительная промышленность | 91.3 | 81.3 | 76.4 | 80.0 |
| Радиопромышленность | 79.7 | 95.1 | 62.0 | 62.0 |
| Промышленность средств связи | 81.7 | 76.0 | 56.3 | 58.0 |
| Электронная промышленность | 72.6 | - | 55.8 | 70.0 |
| Итого по ООП | 80.5 | 80.4 | 61.4 | 78.0 |
Рис. 1.1. Удельный вес продукции по отраслям ОК в 1995 году ( оценка )
Таблица 1.2
Объем военной и гражданской продукции ОК в сопоставимых ценах относительно предыдущего года в процентах
| Объем продукции ОК относительно предыдущего года в процентах | |||||||
| 1992г. | 1993г. | 1994г. | 1995г. (оценка) | ||||
| ВП | ГП | ВП | ГП | ВП | ГП | ВП | ГП |
| 55,7 | 96,7 | 65,7 | 85,9 | 60,0 | 61,5 | 80,0 | 75,0 |
Таблица 1.3
Динамика объемов производства в оборонном комплексе
| 1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. ( оценка ) | |
| Гражданская продукция | 100 | 99,6 | 85,6 | 52,6 | 40 |
| Военная продукция | 100 | 49,5 | 32,5 | 19,9 | 18 |
| Всего | 100 | 80,4 | 64,6 | 39,2 | 30 |
Таблица 1.4
Объемы промышленного производства в % к предыдущему году ( в сопоставимых ценах )
| 1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. ( оценка ) | |
| Оборонный комплекс | 103,8 | 80,5 | 80,4 | 61,4 | 88,0 |
| Народное хозяйство | 88,7 | 91,6 | 85,0 | 79,1 | 80,0 |
Таблица 1.5
Динамика удельного веса военной и гражданской продукции
| 1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. ( оценка ) | |
| Гражданская продукция | 61,7 | 74,2 | 71,5 | 68,1 | 70 |
| Военная продукция | 38,3 | 25,8 | 28,5 | 31,9 | 30 |
Таблица 1.6
Динамика производства НТНП в % к предыдущему году ( по отпускным ценам )
| 1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. ( оценка ) | |
| Оборонный комплекс | 114,4 | 96,2 | 95,2 | 54,7 | 69,0 |
| Народное хозяйство | 99,0 | 85,0 | 88,9 | 67,0 | 70,0 |
Объемы заказов 1992-1993 годов от минимально допустимого уровня производства составляли: по танкам - 27%, по ПТУРам - 37%, по легким и тяжелым самолетам, соответственно, 21% и 42%, по вертолетам - 13% / 21/.
Таким образом, период конца 1993- 1994 год явился, судя по общим показателям, кризисным для предприятий оборонного комплекса. Во-первых, с начала 1994 года появилась тенденция сближения темпов спада производства гражданской и военной продукции. Во-вторых, впервые падение производства гражданской продукции в оборонном комплексе превысило падение производства по промышленности в целом.
Главной причиной столь большого падения объемов производства народнохозяйственной продукции явилось отсутствие платежеспособного спроса со стороны отраслей-потребителей гражданской продукции, выпускаемой оборонными предприятиями, а также со стороны населения. Так, в результате общего кризиса неплатежеспособности, а также ограниченных инвестиционных возможностей предприятий легкой промышленности, АПК, транспорта и ряда других потребителей выпуск соответствующей продукции в 1994г. упал по сравнению с 1993г. : оборудования для легкой промышленности - на 60%, для перерабатывающих отраслей АПК - на 38%, для торговли и общественного питания - на 40%, грузовых вагонов - на 52%. И эта ситуация складывалась несмотря на весьма высокие потребности в такой продукции. Что касается товаров народного потребления, то их выпуск снизился на предприятиях оборонного комплекса почти наполовину, в наибольшей степени отразив отсутствие платежеспособного спроса со стороны населения вследствие низкой конкурентоспособности товаров.
Среди других причин можно отметить:
несовершенство системы управления конверсией военного производства;
медленную адаптацию предприятий оборонного комплекса к требованиям рыночной экономики и в силу этого недостаточную эффективностью воздействия рыночных регуляторов;
несовершенство налоговой системы;
высокая процентная ставка за кредиты и неудовлетворительное функционирование банковской системы.
Следовательно, в 1993-1994 годах основные причины продолжающегося спада производства смещаются в область финансовых взаимоотношений между основными экономическими контрагентами: государством, предприятиями, банками.
Экономические факторы, определяющие спад производства, были усилены явлениями политического кризиса. Постепенно отказывали организационно-экономические рычаги управления экономикой оборонных предприятий, слабо еще ориентирующихся в условиях рынка в связи со спецификой и неопределенностью перспектив, с неизбежными негативными последствиями для их деятельности. Потеря управляемости хозяйственными и социальными процессами обостряла ситуацию.
Министерства, утратив знание того, что надо делать, свой авторитет и влияние на ситуацию, не смогли четко определить конкретные пути и методы реализации своих новых задач и функций, вытекающих из рыночной концепции экономического пространства.
Особо следует выделить острый платежный кризис. Резко возросла взаимная задолженность предприятий и задержка в оплате поставленной продукции. При хронической нехватке платежных средств предприятия сдерживали поставки, нарушали договорные отношения, неся соответствующие санкции.
Трудовые ресурсы и оплата труда
Анализ данных показал, что практически во всех отраслях среднесписочная численность промышленно-производственного персонала (ППП) в 1991-1994 годах постоянно сокращалась. Изменение численности ППП в целом по оборонному комплексу в 1991-1995гг. представлено в табл. 1.7 и рис.1.2, а в табл. 1.8, 1.9 приведены темпы снижения и изменения структуры численности ППП по отраслям / 70/.
Происходит отток специалистов с военных производств в гражданские. Однако общая тенденция уменьшения численности в оборонных отраслях промышленности сохраняется. Численность ППП в оборонном комплексе в 1992 году составила 22,7% от численности ППП в промышленности России, по данным за 1994 год этот показатель снизился примерно до 20%.
За 1992-1994 годы из оборонного комплекса было высвобождено 1,5 млн.человек; не было создано свыше 400 тыс. дополнительных рабочих мест. Экономическая ситуация в оборонном комплексе приводит к хроническому оттоку высококвалифицированных кадров из этой сферы экономики, что вызывает особую угрозу перспективам научно-технического потенциала, так как восполнение их в последующие годы представляется, по нашему мнению, проблематичным. Заметное падение квалификационного потенциала уже сейчас сказывается на возможностях воспроизводства изделий той сложности, которой выпускались ранее. Более того, эксперты отмечают, что в ряде случаев предприятия не могут обеспечить даже производство запчастей к тем видам вооружений, которые они выпускали ранее.
Частично проблемы социального характера на самих предприятиях решаются путем перераспределения численности персонала между производством вооружения и военной техники и гражданской продукции.
Анализ причин сокращения численности персонала в оборонных отраслях промышленности показывает, что наряду с главной причиной -резким уменьшением объемов производства оборонной продукции, весомым фактором этого устойчивого процесса является достаточно низкий уровень заработной платы в оборонном комплексе.
| Таблица 1.7 | |||||||||||||||
| Количество работающих в оборонном комплексе, тыс.чел. | |||||||||||||||
| Наименование | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 (оценка ) | |||||||||
| всего | 6526,0 | 5830,0 | 4870,0 | 4091,7 | 3408,0 | 2932,0 | |||||||||
| на промышленных предприятиях | 5207,0 | 4671,0 | 3990,0 | 3323,0 | 2729,0 | 2340,0 | |||||||||
| в НИИ и КБ | 1319,0 | 1159,0 | 875,0 | 754,0 | 666,0 | 592,0 | |||||||||
| прочие | - | - | 5,0 | 14,7 | 13,0 | - | |||||||||
Рис. 1.2. Численность ППП оборонного комплекса, тыс. чел.
Таблица 1.8
Темпы снижения (роста) численности в ОК (в %)
к соответствующему периоду предыдущего года
| Темпы роста (падения) численности, % | |||||||||
| № | Отрасль | Всего | в том числе занятых в производстве продукции | ||||||
| п/п | оборонной | гражданской | |||||||
| 1993 г. | 1994 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1993 г. | 1994 г. | ||||
| | АП | 91 | 85 | 74 | 79 | 101 | 88 | ||
| | ПВ | 90 | 87 | 83 | 84 | 95 | 89 | ||
| | РКТ | 89 | 86 | 84 | 86 | 93 | 87 | ||
| | СП | 89 | 87 | 80 | 94 | 97 | 84 | ||
| | РП | 85 | 84 | 74 | 84 | 97 | 85 | ||
| | ПСС | 83 | 81 | 75 | 92 | 87 | 75 | ||
| | ЭП | 81 | 76 | 66 | 70 | 86 | 78 | ||
| | БиСХ | 89 | 82 | 82 | 89 | 92 | 80 | ||
| Всего по ОК | 88 | 84 | 77 | 84 | 94 | 84 | |||
Таблица 1.9
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
