15535 (648955), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Финансирование и осуществление работ по всем проектам и программам производятся только при положительном заключении государственной экологической экспертизы.

Порядок проведения государственной экологи­ческой экспертизы объектов федерального, респуб­ликанского или местного значения регулируется законодательством Российской Федерации и рес­публик в составе Российской Федерации. Руково­дители предприятий, учреждений, организаций, другие должностные лица и иные работники несут ответственность за невыполнение требований за­ключения государственной экологической экспер­тизы в соответствии с действующим законодатель­ством.

В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" разработано Поло­жение о порядке проведения государственной эко­логической экспертизы, утвержденное постановле­нием Правительства РФ от 11.06.96 № 698.

При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости такой оплаты, или при непредставлении в установленный срок запра­шиваемых материалов государственная экологиче­ская экспертиза не проводится, а материалы воз­вращаются заказчику.

В случае отрицательного заключения заказчик вправе представить материалы на повторную госу­дарственную экологическую экспертизу при усло­вии их переработки с учетом замечаний и предло­жений, изложенных в этом заключении.

2.3.2 Затраты на строительство или приобретение объектов природоохранного назначения

Органам исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации предоставлено право коррек­тировать размеры платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий. Однако корректи­ровке подлежат только те 90 % платежей за загряз­нение, которые поступают на счета внебюджетных государственных экологических фондов. Перечень мероприятий, относящихся к природоохранным, представлен в главе первой данной курсовой, затраты на выполнение которых могут засчиты­ваться в счет платежей.

В соответствии с п. 6.11 Указаний территориа­льные органы Минприроды России по согласова­нию с органами исполнительной власти субъек­тов федерации могут конкретизировать примерный перечень с учетом особенностей и специфики про­изводств на территории и общей экологической ситуации. При этом мероприятия, проводимые предприятием, должны отвечать следующим требо­ваниям:

• повышение экологичности выпускаемой про­дукции;

• сокращение объема потребления природных ресурсов;

• сокращение объемов и снижение концентра­ции выбросов, сбросов загрязняющих веществ в природную среду и пр.

Научно-исследовательские и проектные рабо­ты, направленные на обеспечение экологической безопасности производства, также могут засчиты­ваться в счет платежей за загрязнение окружающей природной среды.

К природоохранным мероприятиям относятся, в частности:

• строительство головных и локальных очистных сооружений для сточных вод предприятий с системой их транспортировки;

• строительство опытных установок и цехов, свя­занных с разработкой методов очистки сточ­ных вод и переработкой жидких отходов и ку­бов из остатков;

• строительство опытно-промышленных устано­вок и цехов по очистке отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу;

• строительство установок, производств, цехов для получения сырья или готовой продукции из отходов производства.

Порядок отражения операций в бухгалтерском учете:

Организациям, имеющим природоохранные объекты, необходимо организовать аналитический учет по счету 01 "Основные средства" в разрезе объ­ектов природоохранного назначения и объектов, не относящихся к природоохранным. Это обязательное условие для применения любой льготы по налогам и сборам. В соответствии с п. "б" ст. 5 Закона РФ от 13.12.91 № 2030-1 "О налоге на имущество пред­приятий" (подл. "б" п. 6 инструкции Госналогслужбы России от 08.06.95 № 33 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприя­тий") стоимость имущества предприятия, исчислен­ная в целях налогообложения, уменьшается на ба­лансовую стоимость (за вычетом износа) объектов, используемых исключительно для охраны природы.

Данное налоговое преимущество является ме­рой экономического стимулирования предприятий в области охраны окружающей природной среды и введения в эксплуатацию различных объектов при­родоохранного значения. Исключению из налогооблагаемой базы подлежат не любые принадлежа­щие предприятию объекты (в том числе и основ­ные средства), а лишь те, которые используются им исключительно в целях охраны окружающей природной среды.

Кроме того, предоставление рассматриваемой льготы не зависит от конкретного вида деятельно­сти, который осуществляет предприятие-налого­плательщик, а связывается только с использовани­ем имеющихся в его распоряжении природоохран­ных объектов.

В соответствии с Положением по ведению бух­галтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (п. 46) находящиеся в соб­ственности организации земельные участки, объек­ты природопользования (вода, недра и другие при­родные ресурсы) учитываются в составе основных средств. Согласно п. 48 этого документа стоимость земельных участков и объектов природопользова­ния не погашается.

2.3.3 Затраты на реконструкцию и модернизацию объектов природоохранного назначения

Согласно п. 37 Методических указаний по учету основных средств стоимость основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установлен­ных законодательством Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учету "Учет основ­ных средств" (ПБУ 6/97).

Изменение первоначальной стоимости основ­ных средств допускается в случаях достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвида­ции соответствующих объектов или проведения ра­бот капитального характера.

Согласно п. 73 затраты на модернизацию и ре­конструкцию объектов основных средств после их окончания, если указанные затраты улучшают ра­нее принятые нормативные показатели функцио­нирования объектов основных средств, могут уве­личивать первоначальную стоимость объекта и от­носятся на добавочный капитал организации.

Учет затрат, связанных с модернизацией и ре­конструкцией (включая затраты по модернизации во время капитального ремонта) объектов основ­ных средств, ведется в порядке, установленном для учета капитальных вложений.

Приводим бухгалтерские записи:

2.3.4 Отражение в учете средств, полученных предприятием из экологических фондов

В соответствии с постановлением Правительст­ва РФ от 29.06.92 № 442 "О Федеральном экологи­ческом фонде Российской Федерации и эколо­гических фондах на территории Российской Феде­рации" в Федеральный экологический фонд отчисляются 10 % общей суммы средств, направля­емых в государственные внебюджетные экологиче­ские фонды в виде платы за выбросы, сбросы за­грязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды загрязнении, сумм, полученных по искам о возмещении вреда, штрафов за экологические правонарушения, а также средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции.

Одной из основных задач Федерального эколо­гического фонда Российской Федерации является финансирование и кредитование федеральных программ и научно-технических проектов, направ­ленных на улучшение качества окружающей при­родной среды, а также обеспечение экологической безопасности населения. Для решения неотложных природоохранных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации при­чиненного вреда в Российской Федерации создана единая система внебюджетных государственных экологических фондов, объединяющая Федеральный экологический фонд, республиканские, краевые, областные и местные фонды.

Фонды образуются из средств, поступающих от предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан, в том числе:

• плата за выбросы, сбросы загрязняющих ве­ществ в окружающую природную среду, разме­щение отходов и другие виды загрязнения;

• суммы, полученные по искам о возмещении вреда, и штрафы за экологические правонару­шения;

• средства от реализации конфискованных ору­дий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;

• валютные поступления от иностранных юриди­ческих лиц и граждан.

Экологические фонды расходуются на оздоров­ление окружающей природной среды, населения, проведение мер и программ по охране окружаю­щей природной среды, воспроизводство природ­ных ресурсов, научные исследования, внедрение экологически чистых технологий, строительство очистных сооружений, выплату компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда, причинен­ного здоровью загрязнением и иными неблагопри­ятными воздействиями на окружающую природ­ную среду, развитие экологического воспитания и образования, иные цели, связанные с охраной окружающей среды.

Бухгалтерские записи при получении предпри­ятием средств из государственного экологического фонда на строительство объекта природоохранного назначения:

2.3.5 Платежи на природоохранные мероприятия, производимые за счет собственных средств предприятий

За счет собственных источников средств пред­приятий (организаций) производятся следующие расходы на цели охраны природы:

1. Добровольные взносы в экологические фонды.

В соответствии с п. 4.1.3 инструкции ГНС РФ от 10.08.95 № 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организа­ций" добровольные взносы в экологические фонды могут быть приняты как льгота по налогу на прибыль в пределах 3 % облагаемой налогом прибыли. Кроме того, в соответствии с действующим законодательст­вом освобождается от налогообложения прибыль, перечисленная предприятиями природным заповед­никам, национальным природным и дендрологиче­ским паркам, ботаническим садам, в размерах, пре­дусмотренных указанным выше законом.

2. Расходы по возмещению в полном объеме вреда, причиненного природной среде, здоровью, имуще­ству граждан загрязнением окружающей среды.

В соответствии с Методическими указания­ми по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате эколо­гических правонарушений, возмещение вреда про­изводится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Возмещение вреда может осу­ществляться в стоимостной форме за счет собственных средств лица, совершившего экологическое правонарушение, или средств страховых организа­ций. С согласия сторон по решению суда или ар­битражного суда вред может быть возмещен в нату­ральной форме путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей при­родной среды своими силами и средствами.

Характеристики

Список файлов реферата