Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

5. Научно-исследовательские работы.

5.1. Разработка экспресс методов определения вредных при­месей в воздухе, воде и почве.

5.2. Разработка нетрадиционных методов и высокоэффектив­ных систем и установок для очистки отходящих газов промыш­ленных предприятий, утилизации отходов.

5.3. Разработка технологических процессов, оборудования, приборов и реагентов, обеспечивающих глубокую переработку сырья с утилизацией образующихся отходов.

5.4. Совершенствование методов обезвреживания твердых бы­товых отходов с целью предотвращения попадания в природные среды тяжелых металлов и ксантобиотиков.

5.5. Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские ра­боты по созданию природоохранного оборудования, установок, сооружений, предприятий и объектов, прогрессивной природоох­ранной технологии, методов и средств защиты природных объектов от негативного воздействия.

1.3.1 Технические характеристики объектов природоохранного назначения АО «Комитекс»

Предприятие АО «Комитекс» производит клееные, иглопробивные полотна и линолеум.

Из вспомогательных цехов и участков в атмосферу выделяют загрязняющие вещества: химстанция №1, станция предварительной очистки сточных вод, ЦРМ и котельная.

Производство нетканых материалов осуществляется на поточных линиях. Каждая линия закрыта кожухом, имеющим снизу проемы для подсоса воздуха, который удаляется вместе с выделяющимися в процессе технологической операции вредными веществами, через трубы смонтированными в верхней части кожуха.

Для производства линолеума используется гранулированный поливинилхлорид, пластификатор, наполнитель, краситель. Узлы линии, выделяющие вредные вещества оснащены зонтами и укрытиями, с помощью которых они удаляются из помещения. Воздух, содержащий пары пластификатора очищается в волокнистом фильтре золоуловителя.

1. Краткая характеристика работы вспомогательных производств

АО «Комитекс»

Химстанция.

Она предназначена для приготовления связующих, для предварительной и основной пропитки путем смешения полимеров, винилацетата, бутилаприлата и воды. Композиции составляются в баках имеющие местный отсос воздуха, помещения обеспечены обще обменной вентиляцией.

Станция предварительной очистки производственных стоков.

В процессе очистки сточных вод в воздух выделяются вещества, входящие в состав связующих, а также аммиак.

Котельная

Предназначена для выработки пара на нужды предприятия и тепла для производственных помещений. В процессе сгорания топлива образуются оксиды азота и углерода. Оксид азота в атмосферном воздухе превращается в диоксид азота, степень превращения принята равной 100%

ЦРМ

В ЦРМ источником выделения вредных веществ в атмосферу являются 2 сварочных поста

На предприятии отсутствуют условия, при которых возможны аварийные или залповые выбросы.

Контроль за нормативами ПДВ осуществляется на предприятии непосредственно, на источниках выбросов. Контроль проводится силами санпромлаборатории предприятия лабораторными методами. Лаборатория обеспечена необходимыми штатами, помещением, оборудованием, реактивами и химической посудой.

2. ЗАТРАТЫ НА ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПЛАТЕЖИ ПО НИМ

2.1 Эффективность затрат на природоохранные мероприятия

К числу наиболее важных задач, для решения которых необ­ходима количественная оценка экономического ущерба, относит­ся обоснование экономически эффективных направлений охраны окружающей природной среды, т.е. обоснование затрат на при­родоохранные мероприятия по очистке воздушного бассейна, воды или земельных ресурсов. При весьма сложном и дорого­стоящем оборудовании затраты на очистку воды выше затрат на очистку воздуха, хотя ущерб от загрязнения воздуха не меньше, чем от загрязнения воды. Поэтому не случайно, затраты на защиту атмосферы в масштабе страны составляют около 10 - 15%, водного бассейна – 75 - 80% всех расходов на охрану окружающей среды, остальная часть приходится на защиту от твердых отходов (с развитием атомной энергетики эти расходы увеличиваются). По данным США, затраты на снижение загряз­нения воздуха примерно вдвое превосходят затраты, направлен­ные на очистку воды.

Временная типовая методика определения экономической эф­фективности затрат на мероприятия по охране окружающей сре­ды исходит из основных принципиальных положений Типовой методики определения экономической эффективности капиталь­ных вложений и развивает их применительно к вопросам охраны окружающей среды. Это связано с тем, что оценка экономичес­кой эффективности капитальных вложений в природоохранные мероприятия имеет особенности, которые проявляются в раз­личиях эффекта, достигаемого в результате вложения средств, в видах учитываемых эффектов и методах их определения.

Во-первых, если капитальные вложения в производство обес­печивают прирост прибыли, то эффект от затрат на охрану окружающей среды выражается в основном в виде предотвра­щенных потерь и затрат, возникающих в результате загряз­нения.

Во-вторых, региональный характер эффекта природоохран­ных мероприятий проявляется не только и не столько на пред­приятиях и в отрасли, где проводятся эти мероприятия, а на всей территории, на которую распространяется их действие. Поэтому для того чтобы определить эффект природоохранных мероприя­тий, необходимо установить не только затраты этого предприя­тия или отрасли, но и изменение затрат у предприятий, исполь­зующих нарушенные природные ресурсы.

В-третьих, большая доля социальных результатов природоох­ранной деятельности — улучшение условий труда и отдыха насе­ления, снижение заболеваемости и т. п. — трудно поддается стоимостной оценке.

В соответствии с методикой различают первичный эффект и конечный комплексный социально-экономический эффект от ме­роприятий по охране окружающей среды.

Первичный эффект заключается в снижении загрязнения окру­жающей среды и улучшении ее состояния, а конечный социально-экономический эффект — в повышении уровня жизни населения, эффективности общественного производства и национального богатства. При этом экономические результаты проявляются как прирост чистой продукции или как экономия затрат в непроиз­водственной сфере и снижение затрат из личных средств населе­ния. Социальный эффект проявляется в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха, сохранении при­родных ресурсов и т. п. Он сопровождается экономией затрат на социальное страхование и лечение больных, ликвидацией потерь продукции за дни болезни и из-за снижения производительности труда. Экономические результаты могут суммироваться с эконо­мическими показателями социального эффекта и фигурировать в качестве экономического эффекта.

В соответствии с Временной типовой методикой определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки ущерба, наносимого народному хозяйству загрязнением окружающей среды, расчет экономического эффекта природоох­ранных мероприятий основывается на сопоставлении затрат на их осуществление с народнохозяйственным экономическим резуль­татом, достигнутым благодаря этим мероприятиям. Этот ре­зультат выражается величиной ликвидированного (или предотв­ращенного) экономического ущерба от нарушения или потерь ресурса.

Затраты на природоохранные мероприятия по­дразделяются на текущие затраты и затраты капита­льного характера.

К текущим затратам относятся:

• платежи за загрязнение окружающей природ­ной среды и другие виды воздействия (в преде­лах норм и сверх норм);

• платежи по договорам обязательного и добро­вольного экологического страхования;

• затраты по оплате услуг сторонних организа­ций, осуществляемых по предписанию террито­риального комитета по охране природы;

• текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного на­значения;

• расходы по захоронению экологически опасных отходов:

• расходы по оплате услуг сторонних организа­ций за прием, хранение и уничтожение эколо­гически опасных отходов;

• расходы на очистку сточных вод;

• другие виды текущих природоохранных затрат.

К затратам капитального характера относятся:

• плата за экологическую экспертизу;

• затраты на строительство или приобретение объектов природоохранного назначения;

• затраты на реконструкцию и модернизацию объектов природоохранного назначения.

Для формирования достоверной, точной и своевременной информации о затратах на природо­охранные мероприятия предприятиям необходимо принять решения по таким вопросам:

• организация аналитического учета затрат на ох­рану природы;

• создание системы резервирования расходов на природоохранные мероприятия;

• разработка форм внутренней отчетности о за­тратах на природоохранные мероприятия.

Эти решения должны быть оформлены как эле­менты учетной политики предприятия.

Рассмотрим порядок отражения в учете теку­щих природоохранных затрат.

2.2 Текущие затраты

2.2.1 Платежи за загрязнение окружающей природной среды и другие виды воздействия (в пределах норм и сверх норм)

За загрязнение окружающей природной сре­ды устанавливаются два вида базовых нормативов платы:

а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, раз­мещение отходов, другие виды вредного воздей­ствия в пределах допустимых нормативов;

б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, раз­мещение отходов, другие виды вредного воздей­ствия в пределах установленных лимитов (вре­менно согласованных нормативов).

Базовые нормативы платы устанавливаются с учетом степени опасности загрязнения для окружающей природной среды и здоровья населения. Для отдельных регионов и бассейнов рек устанав­ливаются коэффициенты к базовым нормативам, учитывающие экологические факторы — природно-климатические особенности территорий, значи­мость природных и социально-культурных объек­тов.

В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разреше­ния на выброс, сброс загрязняющих веществ, раз­мещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная.

Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отхо­дов, уровни вредного воздействия осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их - за счет прибыли, оста­ющейся в распоряжении природопользователя.

Плата за нормативные и сверхнормативные вы­бросы и сбросы вредных веществ, размещение от­ходов перечисляется предприятиями, учреждения­ми, организациями в бесспорном порядке: 10 % — в доход федерального бюджета для финансирования деятельности территориальных органов государст­венного управления в области охраны окружающей природной среды; 90 % - на специальные счета внебюджетных государственных экологических фондов.

Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов утверждаются специально уполномоченны­ми на то государственными органами в области ох­раны окружающей природной среды (по химиче­ским веществам), санитарно-эпидемиологического надзора (по микроорганизмам и биологическим ве­ществам).

Расчеты платы установленной формы направля­ются предприятием в налоговую инспекцию по мес­ту его нахождения. В случаях, когда предприятие имеет обособленные подразделения, обязанность по представлению расчетов и внесению платы за весь объем загрязнения окружающей природной среды действующим законодательством возложена на го­ловное предприятие. Если подразделения и филиалы предприятий, расположенные на отдельных от го­ловных предприятий территориях, не имеют расчет­ных счетов, плату за загрязнение этими подразделе­ниями и филиалами вносят головные предприятия. Платежи поступают в экологические фонды тех тер­риторий, где расположены указанные подразделения и филиалы предприятия.

Так как отчисления за загрязнение окружаю­щей природной среды уплачиваются в федеральный бюджет в размере 10 %, в размере 90 % — в террито­риальные экологические фонды, особым является порядок установления льгот по их уплате. Испол­нительные органы субъектов Российской Федера­ции по согласованию с территориальными приро­доохранными органами и органами Госсанэпиднадзора России вправе снижать размеры платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождать от нее отдельные организации социа­льной и культурной сферы, а также организации, финансируемые из бюджета.

Но этот порядок не применяется по отноше­нию к 10 %-ным отчислениям в федеральный бюд­жет, так как органы исполнительной власти субъек­тов Российской Федерация не вправе освобождать плательщиков от обязательных платежей в федера­льный бюджет.

Внесение платы за загрязнение окружающей природной среды не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окру­жающей среды и рациональному использова­нию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, в соответствии с действующим законодате­льством. Приведем порядок отражения в учете этих операций:

Контроль за правильностью и своевременно­стью исчисления и уплаты налогов осуществляется налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Перечисление в экологические фонды средств, вносимых в виде платы за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов предприя­тиями, осуществляется ежеквартально в следующие сроки:

• в случае перечисления плановых платежей — не позднее 20 числа последнего месяца квартала;

• при перечислении фактических (скорректиро­ванных) платежей плата вносится за I—III квар­талы не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В IV квартале эти пред­приятия перечисляют в экологические фонды плановые платежи не позднее 20 декабря. Пе­рерасчет платы за IV квартал отчетного года производится в январе следующего года и вно­сится на счет экологического фонда не позднее 20 числа этого месяца. Этот же срок для пере­расчета платы устанавливается для предприя­тий, вносивших плановые платежи в течение всего отчетного года.

Плательщик имеет право осуществлять пере­числение причитающегося платежа за различные виды загрязнения, как отдельными платежными по­ручениями, так и одним платежным поручением, в котором суммируются все виды платежей. В этом случае в графе "назначение платежа" платежного поручения (либо в реестре к нему) производится расшифровка причитающейся к перечислению сум­мы по видам загрязнения.

Платежное поручение на перечисление причи­тающихся согласно расчету платежей в соответству­ющий экологический фонд сдается плательщиком в обслуживающие его учреждения банка не позднее дня наступления срока платежа. Если платежи за загрязнение окружающей природной среды сверх предельно допустимых нормативов равны или превышают размер прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, то специаль­но уполномоченными государственными органа­ми в области охраны окружающей природной сре­ды, санитарно-эпидемиологического надзора и со­ответствующими органами исполнительной власти рассматривается вопрос о приостановке или пре­кращении деятельности соответствующего пред­приятия.

Характеристики

Список файлов реферата