14247 (648362), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Щорічно площа еродованих земель зростає на 70-80 тис. га. Значної екологічної шкоди земельні та ін. ресурси зазнають від забруднення викидами промисловості, відходами транспортного переносу, також недосконалого використання засобів хімізації в агросекторі.
Найбільш інтенсивними забруднювачами с/г угідь були хдороорганічні пестициди, а найвищий рівень забруднення грунтів спостерігався у Костянтинівці, Маріуполі, Адчевську. В житловому фонді міст і селищ міського типу України щорічно нагромаджується близько 40 млн.м3.
Земельний фонд України характеризується надзвичайно високою сільськогосподарською освоєнністю (69.3%). Частка сільськогосподарських угідь України становить 0.8% площі сільськогосподарських земель світу. Розораність земельного фонду України значно перевищує аналогічний показник переважної більшості країн. Питома вага ріллі в сучасній структурі земельного фонду України досягає 54.4%. Для порівняння: у США цей показник в 1998р. становив 19.8%, у Франції - 32,1%, у Великобританії - 24.8%, у Польщі - 44.2%.
Характеристика с/г використання земельного фонду в окремих країнах
| Країни | Площа земель, млн/га | С/г угіддя, млн/га | С/г освоєн-ність | Рілля, млн/га | Розораність | С/г розора-ність | Сіноксоси і пасовища | |
| Площа млн.га | % до заг.пл | |||||||
| Китай | 959,7 | 495,8 | 52,4 | 92,5 | 9,6 | 18,7 | 400,0 | 80,7 |
| Австралія | 771.3 | 461.7 | 59.7 | 47.0 | 6.1 | 10.2 | 414.5 | 90.0 |
| США | 936.4 | 426.9 | 45.6 | 185.7 | 19.8 | 43.5 | 239.2 | 56.0 |
| Росія | 1707.5 | 219.6 | 12.9 | 130.3 | 7.8 | 60.6 | 87.3 | 9.7 |
| Канада | 997.1 | 73.4 | 7.4 | 45.4 | 4.6 | 61.9 | 27.9 | 38.0 |
| Україна | 60.4 | 41.9 | 69.4 | 33.3 | 59.6 | 85.9 | 7.5 | 17.9 |
| Франція | 55.2 | 30.2 | 53.0 | 18.3 | 32.1 | 60.6 | 10.6 | 35.1 |
| Польща | 32.3 | 18.7 | 57.9 | 14.3 | 44.3 | 76.5 | 4.1 | 21.9 |
| Великобри-танія | 24.5 | 17.1 | 69.8 | 5.9 | 24.1 | 43.5 | 11.1 | 64.9 |
| Німеччина | 35.7 | 17.3 | 48.5 | 11.81 | 33.1 | 68.2 | 5.3 | 30.61 |
| У світі всього | 13381. 16 | 14846.1 | 36.2 | 1345.31 | 10.1 | 27.8 | 13395. 3 | 70.1 |
Показники діяльності Житомирської обл. за 1998-2000рр.
| 1998-1999-2000 | ||
| 1 | Населення Житомирської обл. | 1430 тис.чол. |
| 2 | Середня зарплата працюючого населення | 134 грн. |
| 3 | К-ть економічно-активного населення | 770 тис.чол. |
| 4 | Зайнято у сфері виробництва | 423 тис.чол. |
| 5 | - у с/г | 120 тио.чол. |
| 6 | Реалізовано худоби | 35 тис.гол. |
| 7 | - птиці | 35 тис. |
| 8 | - молока | 232.4 тис.л. |
| 9 | - яєць | 44 млн.шт. |
З цих показників можна зробити висновок, що якщо не прийняти рішучих дій, то в найближчому часі кількість економічно-активного населення буде дорівнювати кількості населення,яке працює.
Якщо вважати, що в Житомирській обл. проживає 1430000 чол., к-ть економічно-активного населення становить 770 тис., то можна зробити підрахунок: 143000-770000-660000, де ми бачимо, що к-ть не працюючого населення дорівнює 660 тис.чол.
Встановлення оптимального співвідношення сільськогосподарських та інших угідь у окладі земельного фонду є необхідною умовою розв'язання економіко-екологічних проблем країни. Вчені інституту землеустрою УААН пропонують зменшити питому вагу сільськогосподарських угідь і встановити її на рівні 60-65% від території України, порівняно з нинішньою - 69.3%. Проектом Національної програми охорони земель передбачається виключення з активного господарського обороту 3.7 млн. га. сільськогосподарських угідь. Особливо важливим е виведення з інтенсивного використання найбільш деградованих та радіоактивне забруднених сільськогосподарських угідь.
Зарубіжний досвід землекористування показує, що доцільно збільшити питому вагу площі лісів на 3-5% від загальної земельної площі України. Беручи до уваги природнокліматичні умови та екологічний стан земель вкрай важливим є збільшення природних та охоронних територій. Їх розмір доцільно встановити на рівні 10% від загальні площі України. В результаті виконання цих заходів сільськогосподарська освоєність земель знизиться на 4-9 пунктів, розораність земель - на 3-5 пунктів. Разом з тим, збільшиться площа природної території. Можна очікувати, що структура використання земельного фонду України поліпшить екологічну ситуацію, сприятиме підвищенню продуктивності сільськогосподарських угідь.
Центральне місце в системі держуправління земельного фонду належить внутрігосподарському управлінню щодо збалансованого розподілу і пререроаподілу земель між суб’єктами різних форм власності та господарювання. На сучасному етапі економічного реформування відбулися суттєві зміни в землекористуванні суб’єктів різних форм господарювання.
Розподіл земельного фонду України за основними власниками та землекористувачами станом на 1 січня 2000 р.
| Загальна площа земель | Основні власники | |
| Тис. га | % | |
| Недержавні сільгосппідприємства, всього у тому числі: | 36348.9 | 60.2 |
| Колективні с/г підприємства | 31542.9 | 52.3 |
| Сільськогосподарські кооперативи | 265.0 | 0.4 |
| Товариства | 4156.3 | 6.9 |
| Державні сільгосппідприємства, всього | 2568.1 | 4.3 |
| у тому числі радгоспи всіх систем | 1403.2 | 2.3 |
| Міжгосподарські підприємства | 39.2 | 0.1 |
| Громадяни, яким надано землі у власність і користування, всього | 7440.9 | 12.3 |
| у тому числі: селянські (фермерські) господарства; | 1129.2 | 1.9 |
| Ділянки для ведення товарного сільгоспвиробництва | 180,5 | 0,3 |
| Заклади, установи, організації (культури, науки, освіти, охорони здоров’я та ін.) | 567.4 | 0.9 |
| у тому числі житлово-експлуатаційні організації | 98.8 | 0.2 |
| Промислові та ін. підприємства | 550.7 | 0.9 |
| Підприємства та організації транспорту, зв’язку | 657.0 | 1,1 |
| Частини підприємства, організації, установи, навчальні заклади оборони | 463.2 | 0.8 |
| Організації, підприємства і установи природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення | 328.4 | 0.6 |
| Лісогосподарські підприємства | 7259.9 | 12.0 |
| Водогосподарські | 545.3 | 0.9 |
| Спільні підприємства, міжнародні об’єднання і організації з участю українських та іноземних юридичних та фізичних осіб | 7.0 | 0.0 |
| Підприємства, що повністю належать іноземним інвесторам | 10.3 | 0.0 |
| Землі запасу та землі, що не надані у власність та постійне користування в межах населених пунктів (які не надані у постійне користування) | 3568.5 | 5.9 |
| Всього землі | 60354.8 | 100 |
Аналіз розподілу земель у розрізі основних землекористувачів і форм господарювання показує, що найбільша частка земельного фонду за станом на 1 січня 2000 р. належала колективним сільгосппідприємствам (52.3%), сільгосптовариствам (6.9%),державним сільгосппідприємствам (4.3%). Загальні площі земель, що перебувають у власності і користуванні громадян, становить 12.3%, у т.ч селянських господарств - 1.9% (1129.2 тис.га.)
За характером управління, обсягом його функцій, як це видно з даних про розподіл земфонду за категоріями, власниками землі і землекористувачами, в Україні склалося загальне і галузеве (міжгалузеве) держуправління земфондом. Причому загальне держуправління має територіальний характер, тобто охоплює певні території у межах адмініотративно-територіальних утворень. Галузеве (міжгалузеве) управління поширюється на землі тільки окремих галузей народ.госп. (землі с/г, призначені для промисловості, транспорту, енергетики тощо).Загальне і галузеве управління взаємозв’язані - як за спільністю завдань (забезпечення раціонального використання і охорони земель),змістом функцій управління (розпорядчі, контрольні, правоохоронні та ін.), так і за вмістом регулювання земельних відносин (як правило, він має імперативний владний характер).
Земельна реформа в Україні значно вплинула, на трансформацію земельних відносин, загострила екологічні проблеми землекористування.















