344 (641727), страница 9
Текст из файла (страница 9)
9. Помещение в медицинский вытрезвитель лиц, находящиеся на улицах и в других общественных местах в состоянии сильного опьянения, они задерживаются и помещаются в медицинские вытрезвители при органах внутренних дел (п.11 ст. 11 Закона РФ "О милиции");
10. Неотложная принудительная госпитализация лица, нуждающегося в психиатрическом лечении; Госпитализация психических больных в принудительном порядке производится по тем же основаниям, что и освидетельствование. Ч.4 ст. 24 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 2 июля 1992 г. в качестве оснований для принудительного освидетельствования называет:
А) наличие данных, свидетельствующих о том, что в силу тяжелого психического расстройства больной опасен для себя или для окружающих;
Б) если больной беспомощен;
В) если состояние больного ухудшится, если ему не будет оказана медицинская помощь.
11. Решение о проведении освидетельствования принимается врачом-психиатром самостоятельно, если больной опасен для себя или для окружающих или находится под диспансерным наблюдением, либо требуется санкция судьи, если больной беспомощен или его психическое состояние ухудшится в случае неоказания ему медицинской помощи (ст. 24 того же Закона). Доставление лица для психиатрического освидетельствования против его воли следует приравнивать к приводу, а такие действия в соответствии со ст. 30 указанного Закона предпринимает милиция.
12. Решение о принудительной госпитализации больных в экстренных случаях принимает врач-психиатр без санкции суда или прокурора. Но не позже, чем через 48 часов после госпитализации, лицо должно быть освидетельствовано комиссией врачей-психиатров, которые либо подтверждают обоснованность госпитализации, либо отменяют ее. Если комиссия признала госпитализацию обоснованной, то ее заключение в течение 24 часов направляется в суд.
13. Временное содержание лица в приемнике-распределителе для несовершеннолетних при наличии достаточных оснований полагать, что несовершеннолетний, подлежащий по постановлению комиссии помещению в специальное учебно-воспитательное учреждение, до доставления его туда будет заниматься преступной или иной общественной деятельностью (п.10 ст.11 Закона РФ "О милиции");
14. Задержание нарушителей комендантского часа в местностях, где введен режим чрезвычайного положения;
15. Задержание лиц, совершающих противоправные действия на судах. Как видно перечень этот несколько шире, чем в Конвенции, но в целом не противоречит ей.
16. Существует острая необходимость принять новый закон о возмещении вреда лицам, пострадавшим от незаконного и необоснованного лишения свободы, или включить такую главу в УПК, при этом необходимо предусмотреть выплату компенсации лицам, незаконно помещенным в психиатрические учреждения. Потребность эта обуславливается неполным соответствием действующих законодательных актов РФ Конвенции и практике Суда, так как они предусматривают неполную компенсацию вреда, причиненного незаконным лишением свободы. В Указе Президиума Верховного Совета СССР, действующем поныне, от 18 мая 1981г. ничего не говорится о возмещении упущенной выгоды, да и при выплате компенсации не делается поправка на уровень инфляции, что абсолютно обесценивает "заботу" о жертвах судебных ошибок.
Библиография
Нормативные акты
-
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Воспитание поколений XXI века (Материалы международного симпозиума) \\ Гос-во и право 1998, №7
-
Международный пакт о гражданских и политических правах (вступил в силу 23 марта 1976 г., ратифицирован Союзом ССР 18 сентября 1976 г.). - (Материалы международного симпозиума) \\ Гос-во и право 1998, №7
-
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, подписанная 4 ноября 1950 г.. - (Материалы международного симпозиума) \\ Гос-во и право 1998, №7
-
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. . М., Юристъ, 1995.
-
Уголовно-процессуальный кодекс РФ, М., Юрайт, 2003.
-
Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 24 мая 1996 г., подписанный Президентом Российской Федерации 13 июня 1996 г.
-
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 18 декабря 1996 г., подписанный Президентом Российской Федерации 8 января 1997 г.
-
Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека", принятый Государственной Думой 25 декабря 1996 г., подписанный Президентом Российской Федерации 26 февраля 1997 г.
-
Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", принятый Государственной Думой 21 июня 1995 г., подписанный Президентом Российской Федерации 15 июля 1995 г.
-
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 3 от 27 апреля 1993 г."О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей".
-
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 от 29 сентября 1994 г. "О выполнении судами постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации" от 27 апреля 1993 г. N3 "О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей".
-
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N8 от 31 октября 1995 г."О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия".
-
Приказ № 364/134-п/111 от 6 мая 2000 г. «О мерах по улучшению взаимодействия органов внутренних дел и органов здравоохранения по обслуживанию граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения». – Официально опубликован не был.
-
Положение о комнатах для задержанных в административном порядке // Сборник нормативных актов МВД России. М., 1996. С. 413—414.
Литература
-
Административное делопроизводство, Под ред. Лившица Я. З. М: 1975
-
Административное принуждение и административная ответственность// сборник нормативных актов М.: Бек, 1998.
-
Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М: 1996
-
Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М.. Административное право Российской Федерации. Учебник для ВУЗов. М., Зерцало, 2002.
-
Бахрах Д. Н. Производство по делам об административно-правовых нарушениях. М: 1999
-
Волкова С.. Новые подходы к решению проблем безнадзорности и беспризорности. Газета "Петровка, 38", 2001 г.
-
Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г.. Административное право. Учебник. М., ТК Велби, 2002
-
Демин А.А. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. Учебное пособие. М., Зерцало, 2002 Агапов А.Б. Административное право. Учебный курс. М., Статут, 2002.
-
Килясханов И.Ш. Права и свободы граждан в сфере административно-юрисдикционной деятельности милиции. Омск, 1996.
-
Кого забирает вытрезвитель, а кого "скорая"? // Газета "Магнитогорский рабочий" за 31.05.02 г.
-
Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" - "Хозяйство и право", 1998, N 7-12
-
Кононов П.И. Нормы об административном задержании граждан: изменения необходимы // Журнал российского права. 1997. № 11.
-
Котельникова Е. А., Семенцова И. А., Смоленский М. Б.. Административное право. Ростов-на-дону, Феникс, 2002
-
Международное право. отв. Ред. Ю. М. Колосов, В. И. Кузнецов. – М: Междунар. отношения, 1995.
-
Миловидова Ю.. Целители человеческих душ. Газета "Петровка, 38", 2003 г.
-
Мюррей (Murray) против Соединенного королевства (судебное решение) от 28 октября 1994г. //Сб: Европейский Суд по правам человека: избранные решения М., 2000, Т.2.
-
Насонов В. Я., Коньшин В. А., Петров К. С., Редкоус В. М.. Административное право Российской Федерации. М., Академия, 2002
-
Овсянко Д. М.. Административное право в схемах и определениях. М., Юристъ, 2002.
-
Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989.
-
Салищева Н. Г. Административный процесс в СССР. М: 1964.
-
Степанов Е.. Комментарий к таможенному кодексу РФ. М., Юристъ, 2003
-
Студеникина М. С. Что такое административная ответственность. М: 2002.
-
Чумакова А.. Дети, которые не нужны никому. Информационно-аналитический сборник "Правительство-город-люди" N 13 (149) 2001.
-
Эйкенрот И.. Бомжи вооружаются. Информационно-аналитический сборник "Правительство-город-люди" N 13 (149) 2001.
1 Административное принуждение и административная ответственность// сборник нормативных актов М.: Бек, 1998. С. 31.
1 Административное принуждение и административная ответственность// сборник нормативных актов М.: Бек, 1998. С. 39.
1
А. А. Демин. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. Учебное пособие. М., Зерцало, 2002. С. 144.
2 БВС РФ 1998, №4.
1 Агапов А. Б.. Административное право. Учебный курс. М., Статут, 2002. С. 202.
1 Агапов А. Б.. Административное право. Учебный курс. М., Статут, 2002. С. 233.
1 Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М.. Административное право Российской Федерации. Учебник для ВУЗов. М., Зерцало, 2002. С. 284.
1 Приказ № 364/134-п/111 от 6 мая 2000 г. «О мерах по улучшению взаимодействия органов внутренних дел и органов здравоохранения по обслуживанию граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения». – Официально опубликован не был.
2 Газета “Магнитогорский рабочий” за 31.05.02 г. “Кого забирает вытрезвитель, а кого “скорая”?"
1 Приказ № 364/134-п/111 от 6 мая 2000 г. «О мерах по улучшению взаимодействия органов внутренних дел и органов здравоохранения по обслуживанию граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения». – Официально опубликован не был.
1 Газета “Магнитогорский рабочий” за 31.05.02 г. “Кого забирает вытрезвитель, а кого “скорая”?"
1 По материалам Комитета социальной защиты населения
1 Волкова С.. Новые подходы к решению проблем безнадзорности и беспризорности. Газета "Петровка, 38", 2001 г
1 Волкова С.. Новые подходы к решению проблем безнадзорности и беспризорности. Газета "Петровка, 38", 2001 г
1 Волкова С.. Новые подходы к решению проблем безнадзорности и беспризорности. Газета "Петровка, 38", 2001 г
1 Миловидова Ю.. Целители человеческих душ// Петровка, 38, №2, 2003 г.
1 Миловидова Ю.. Целители человеческих душ// Петровка, 38, №2, 2003 г.
1 Волкова С.. Новые подходы к решению проблем безнадзорности и беспризорности. //Петровка, 38, №4, 2001 г.
1 Волкова С.. Новые подходы к решению проблем безнадзорности и беспризорности. //Петровка, 38, №4, 2001 г.
2 Чумакова А.. Дети, которые не нужны никому // Информационно-аналитический сборник "Правительство-город-люди" N 13 (149) 2001.
1 Чумакова А.. Дети, которые не нужны никому // Информационно-аналитический сборник "Правительство-город-люди" N 13 (149) 2001.
1 Эйкенрот И.. Бомжи вооружаются // Информационно-аналитический сборник "Правительство-город-люди" N 13 (149) 2001.
1 Степанов Е.. Комментарий к таможенному кодексу РФ. М., Юристъ, 2003. С. 204.
1 См.: Кононов П.И. Нормы об административном задержании граждан: изменения необходимы // Журнал российского права. 1997. № 11. С. 88—89.
1 Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989. С. 20.
2 Там же. С. 21.
1 См.: Килясханов И.Ш. Права и свободы граждан в сфере административно-юрисдикционной деятельности милиции. Омск, 1996. С. 49.
1 Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Воспитание поколений XXI века (Материалы международного симпозиума) \\ Гос-во и право 1998, №7 С.112.