162689 (631716), страница 2
Текст из файла (страница 2)
5)валютные интервенции.Это купля-продажа ЦБ иностр-й валюты на валют. рынке для воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег
6)установление ориентиров роста денеж. массы. ЦБ устанавливает ориентиры роста одного или неск-х показателей ден. массы.
7)прямые и количеств-е ограничения, установление лимитов на рефинансирование банков и проведение отдельных банков-х операций
8)эмиссия облигаций от своего имени. ЦБ размещает свои облигации среди кредитных оргнизаций.
15. Коммерческие банки
Кредитн. организация-юрид. лицо,к-рое для извлечение прибыли, как основ. цели своей деят-ти, на основание лицензии ЦБ имеет право осуществлять банков.операции, предусмотренные законы о банках и банков. дея-сти.
Банк-кредит.организация,к-я имеет исключ. право осущ-ть в совокуп-ти след-щие банков. операции:
- привлечение во вклады денеж-х средств физ. юрид. лиц
- размещение указ-х ср-в от своего имени и за свой счет на условиях платности, срочности, возвратности открытия и ведения банков-х счетов физ. и юрид. лиц.
16. Банковские операции
1)привлечение во вклады денежных ср-в физ. и юрид.
лиц(до востребования и на опред. срок)
2)размещение указанных ср-в от своего имени и за свой счет
3)открытие и ведение банковских счетов физ. и юрид. лиц
4)осуществление расчетов по поручению клиента
5)инкассация денеж. ср-в и платежных документов, кассовое
обслуживание клиентов
6)купля-продажа иностр-й валюты в наличной и безналичной форме
7)привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов
8)выдача банков-х гарантий
9)осущ-е перевода денеж. ср-в по поручению физ. Лиц
17. Сделки кред-х организаций
1)выдача поручительств за 3-х лиц
2)приобретение права требования от 3-х лиц
3)доверительное управление денеж-ми средствами и иным имуществом
4)осуществление операций с драгоценными металлами и камнями
5)предоставление в аренду спец. помещений или сейфов для хранения докум-в и ценностей
6)лизинговые операции
7)оказание консультац-х и информац-х услуг.
18. Государственный бюджет
– совокупный денежный фонд государства, представляющий по форме таблицу доходы - расходы. Бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.
19. Бюджетное устройство
— основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов в стране. Главный документ в построении бюджетной системы – Конституция РФ. По ней существуют 2 вида государств:а). Унитарное;б). Федеративное.Унитарное государство имеет 2 уровня:1). Общий;2). Местный.Российская Федерация — федеративное государство, имеющее 3 звена.Кроме Конституции, существует в РФ закон, который определяет бюджетное устройство страны. I уровень – Центральный бюджет (находится в Москве).II уровень – Региональные бюджеты (республики, области, края, Москва, Санкт - Петербург).III уровень – Местные бюджеты (города, района, сельского населенного пункта и т.п.).
20. Принципы бюджетной системы
БС.РФ основано на принципах:1принцип единства бс. Он озн. единства зак-ва принципов бюджетной орг-и и отчетности.2. прин-п разграничения расходов и дох-в, и ист-в финан-я дифицитов.бюд.м/у бюд-и ..3 принцип само-ти бюд.он означает права и обяз-ти органов гос. власти самостоят-но обеспечить сбалансированность бю-в. самос-но осущ-ть бюд. процесс, самос-но установить налоги и сборы, .4 принцип равенства бю-х прав субъектов РФ и муницип-х образований. Он озн-т определение бю-х полномочий органов гос. власти, исполь-е расходов обязательств формиров-е доходов в соотв-и с едиными принципами и требованиями. 5 принцип полноты, отражение доходов, расходов и источников финан-я диф-бюд. 6 принцип общего, совокупного покрытия расходов бюд-в. .Означает что расходы бюд. не могут быть увязаны с опред-ми доходами бюд-а и источниками финансирования дифицита.7 при-п сбалан-ти бюд. означает. 8 прин-п резуль-и и эффек-ти означает что при составлении и исполнении бюд-в необход-мо достигать заданные рез-ты с исполь-м с мин.объемов средств. 9.прин-п прозрачности. 10 прин-п достовер-ти бюд. озн надеж-ть показ-й прогноза соц-но-эк-о разв-я через территории и реалистичность расчета дох.и расчетов бюд-а. 11 прин-п адресности и целевого хар-ра бюд-х средств озн-т, что бюд. ср-ва доводятся до конк-х получателей целей их исполнения.12 прин-п единства кассы.
21. Бюджетная классификация РФ
Она является группировкой доходов и расходов и источником финанси-ия дефицитных бюджетов б-й системы РФ. Она исп-я для составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. Включает в себя: классификацию доходов бюджета; классификацию расходов бюджета; классификацию источников финансирования дефицитов бюджета; класс-ю операций сектора гос-о управления. 1) класс. доходов бюджета включ в себя код главного администратора доходов бюджета, и коды вида и подвида доходов. 2) Она вкчюч. в себя коды распорядителей бюдж. средств, а также кодов раздела, видов расходов. Едиными разделами и подразделами класс-ии расходов являются: общегос-ые вопросы: национальная оборона, национальная безопасность; нац. экономика; охрана окружающей среды, образование; социальная политика; здравоохранение.
22. Доходы бюджета
Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня. Класс. доходов бюджета включ в себя код главного администратора доходов бюджета, и коды вида и подвида доходов. Адм-р доходов б-а- это органы гос. власти, оргам местного самоупр-я, бюджетные учреждения , осуществляющие контроль за правильностью исчисления дох. бюджета. Едиными группами и подгруппами доходов явл. налоговые и неналоговые доходы а также безвозмездные поступления.
23. Расходы бюджета
Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания подразделяются на текущие расходы и капитальные.Она вкчюч. в себя коды распорядителей бюдж. средств, а также кодов раздела, видов расходов. Едиными разделами и подразделами класс-ии расходов являются: общегос-ые вопросы: национальная оборона, национальная безопасность; нац. экономика; жилищно-коммунальное хоз; охрана окружающей среды, образование; социальная политика; здравоохранение.
Бюджетные ассигнования включают в себя:
- оказание гос. услуг
- соц. обеспечение населения
- предоставление бюджетных инвестиций юр. Лицам
- предоставление межбюджетных трансфертов
- обслуживание гос долга
24. Дефицит бюджета
Д.Б. имеет место в том случае когда расходы б-ов превышают их доходы, в случае превышения доходов над расходами имеет место профицит бюд-та.
Источники финансирования могут быть внутр. и внешние:
Внутренние источники м/б в след. формах:
а)кредиты банков в рублях
б)гос.займы путем выпуска ценных бумаг в рублях
в)бюджетные кредиты от бюджетов других уровней
г)поступления от продажи гос. собственности
Внешние источники м/б:
а) гос. займы в иностр. валюте путем выпуска цен. бумаг
б)кредиты правительств иностр. гос-в, банков, фирм, междунар. финансовых организаций в иностр. валюте.
-
Дефицит фед. Бюджета не может превышать размер нефте-газового дефицита
-
Дефицит субъекта РФ не должен превышать 15% его доходов
-
Дефицит местного бюджета не должен превышать 10% его доходов
25. Бюджетный процесс
Деятельность органов гос. власти и иных участников бюд-го процесса по составлению, рассмотрению и утверждению проектов бюд-та исполнению и контролю за исполнением бюд-та. Начиная с 2008г. бюд-т принимается на 3 года, после истечения 1го года 3ех летнего бюд-та, бюд-ты 2,3го годов будут уточняться, но основные параметры останутся неизменными.
4 стадии::
-
1.составление проекта бюджета
-
2.рассмотрение и утверждение бюджета
-
3.исполнение бюджета
-
4.контроль за исполнением бюджета
1.прект бюджета составляется министерством финансов РФ на основе прогноза соц.-эконом. развития свободного финансового баланса и бюджетного послания президента РФ. Гл. задача определить V денежных ср-в централизуемых в бюджете с целью финансового обеспечения функций гос-ва. До 15 июля проект бюджета должен поступить в правит-во РФ. Оно в течении месяца рассмотрив. проект федер. бюджета и при необход. вносит дополнения. До 15 августа проект федер. закона о федер. бюджете вносится в госуд. думу.
2.Одновременно с проектом федер. бюджета в Госдуму вносятся проекты гос. внебюджетных фондов, сводный финансовый баланс и материалы, характириз. финансовую и денежную- кредитную политику. Гос. Дума рассматривает проект бюджета в 4 чтениях. Одновременно рассматрив. законы об изменения налогов, повышения пенсий, стипендий, мин. размеры оплаты труда.
-
В 1ом чтении- Гос. дума рассматривает доходы, расходы и дефицит бюджета(профицит)
-
Во 2ом чтении- расходы по разделам и размер федер. фонда финансовой поддержки субъектов федерации.
-
В 3ем чтении- законопроект рассматр. и утверждается в целом.
Принятый Гос. думой закон о федер. бюджете передается на рассмотрение и утверждение совету федерации. Утвержденный закон им, передается для подписание и обнародования президенту РФ.
3.это действие по мобилизации и использованию бюджетных ср-в. Органом исполнения федер. бюджета явл-ся федер. казначейство. Оно действует по принципу единство кассы, на единый счет его поступают все бюдж. доходы. На основании бюджетной росписи гл. распорядители и распорядители бюджетных ср-в получают ср-ва для исполнения бюджета. Финансовый год длится с 1го января до 31 декабря(до 25 дек.).
4.контроль за исполнением осуществляют совет федерации и гос.дума федер. собрания РФ. Счетная палата РФ проводит в министерствах и ведомствах проверки связанные с формированием и использованием бюджетных ср-в. Ежеквартально оно представляет совет федерации и гос.думу отчеты о ходе исполнения федер. бюджета и дает ежегодное заключение по отчету прав-во РФ об исполнения бюджета.
26. Сметно-бюджетное финансирование
Это порядок выделения ср-в из бюджетов бюджетные учреждения в соответствие с их сметой. Бюджетные учреждения обычно не имеют доходов, а имеют лишь расходы, кот. финансируются за счет бюджета.
В отд. случаях бюджетные учреждения могут получать доходы за счет предоставления платных услуг. Эти дополнит. ср-ва назыв. небюджетными ср-вами.
Не один расход бюджетного учреждения не может быть осуществлен без сметы.
Смета бюджетного учреждения- это финансово-плановый документ, кот определяет объем, целевое направление и по квартальное распределение ср-в этого учреждения.
Существует несколько видов смет:
1.индивид.- составляются бюджетными учреждениями и содержат расходы этого учреждения.
2.сводные-индивид. сметы объединяются в сводные, они формируются министерствами и ведомствами в территор. размере.
27. Сущность и функции денег
Деньги –это один из наиболее важных разделов эк. науки.
Сущность денег проявляется ч/з:
1) всеобщую непоср-у обмениваемость
2) самостоятельную меновую стоимость
3) внешнюю в-у меру труда.
Сущность денег раскрывается в их функциях:
-
Деньги как мера стоимости. (Способность денег измерять стоимость всех товаров. Для выполнения этой функции деньги должны обладать стоимостью, следовательно, золото – наилучший вариант).
-
Деньги как средство обращения. (Деньги выступают посредником обмена товаров Т-Д-Т. Внутренний акт Т-Т распадается на 2 самостоятельных продажи Т-Д и купли Д-Т)
-
Деньги как средство накопления (Раздвоение Т-Д-Т создает возможность и необходимость накопления денег)
-
Деньги как средство платежа (В качестве платежа выступают реальные деньги – золото, монеты, и бумажные деньги, кредитные карты)
-
Функция денег как мировых денег. В этой функции мировые деньги выступают как мировое покупательное средство и как мировое средство платежа.
Деньги бывают:
- наличными
- реальные деньги;
- безналичными.
Функции:
1)средства обращения- ден. использубтся при покупке и продажи тов-в.
2) мера стоимости
3) средства сбережения.
4) средства платежа- здесь деньги выступают при отлате6 тов. в кредит, выплата з/п и др.
5) мировые деньги здесь ден. выступают в виде золота.
28. Денежный агрегат
В странах рыночной экономики применяются различные группировки денег. Они называются денежными агрегатами и служат альтернативными измерителями денежной массы в обращении. Известны следующие агрегаты (параметры):