160558 (631686), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Фин.система детализирует понятие финансы. Существует несколько определений фин.системы:1.фин.система-система форм и методов образования, респределения и использования фондов денежных средств предприятий и Гос-ва.2.фин.система-это совокупность фин.институтов страны(фин.институт-это группа однородных, экономических отношений, н-р, отношения в области бюджета, налогов, ценных бумаг). 3.фин.система-это совокупность разных сфер экономических отношений, в ходе которых возникают, распределяются денежные фонды. Фин.система РФ включает две подсистемы, которые в свою очередь делятся на звенья. Первая подсистема -гос.финансы, которые включают в себя Гос.бюджетную систему, внебюджетные фонды, Гос.кредит, страховые фонды, фондовые рынки. Вторая подсистема – финансы предприятий, учреждений, организаций разных форм собственности и включают в себя финансы коммерческих организаций, финансы некоммерческих организаций, финансы общественных организаций.

Государственные финансы

Под государственными финансами понимаются экономические (денежные) отношения, связанные с формированием, распределением (перераспределением) и использованием централизованных фондов страны. Основными звеньями системы государственных финансов является государственный бюджет, государственные предприятия, государственный кредит и внебюджетные фонды. Структура государственных финансов включает бюджеты, внебюджетные фонды и кредитные отношения органов власти различных уровней. Финансы выполняют три функции:распределительная, регулирующая, контрольная. 1.распределительная(перерасп.)- основой является ВВП, а точнее его часть -вновь созданная стоимость, которая в масштабах страны наз-ся национальным доходом. Через финансы распределяется национальный доход страны. Сначала образуются первичные доходы тех кто участвует в материальном производстве(это рабочие, ИТР, фермеры, фирмы(пред-тия)). Идет перераспред. Через налоги, цены, кредиты –в итоге возникают вторичные доходы тех кто занят в непроизводственной сфере –это производные доходы(сфера услуг и Гос.управления) 2.регулирующая. Гос-во использует финансы для регулирования экономики и соц сферы. Фин.рычагами выступают налоги, гос. расходы, ценные бумаги. 3.контрольная. Фин. контроль –это проверка законности, правильности и эффективности формирования и расходования фондов денежных средств. Бывает Гос-ным и негос-ным(аудит)

Внебюджетные фонды, их функции, классификация

Классифицируются внебюджетные фонды по следующим признакам:

по целевому признаку - на социальные, экономические, научно-исследовательские, природоохранные (экологические), миграционные, содействия правопорядку, культурного назначения и другие;по уровню управления - на межгосударственные, государственные и региональные (местные). Государственные федеральные внебюджетные фонды относятся к федеральной собственности. Они имеют социальную, экономическую, благотворительную и другую направленность.

Через государственные внебюджетные фонды осуществляется перераспределение части национального дохода в интересах отдельных социальных слоев населения.

Государственные социальные внебюджетные фонды — это целевые централизованные фонды финансовых ресурсов, формируемые за счет обязательных платежей и отчислений юридических и физических лиц и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь. Государственные социальные внебюджетные фонды включают: • Пенсионный фонд Российской Федерации; • Фонд социального страхования Российской Федерации; • Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации; • Государственный фонд занятости населения Российской Федерации. С помощью внебюджетных фондов государство и муниципальное образование решают важнейшие социальные задачи: • социальную защиту населения; • повышение жизненного уровня населения; • сохранение и улучшение здоровья населения; • социальную ориентацию безработного населения. • оказание социальных услуг населению. Аккумуляция средств во внебюджетных Фондах позволяет накапливать источники финансирования для выплат пенсий, пособий, стипендий и т.п.

Доходы и расходы государственного внебюджетного фонда образуют его бюджет, предназначенный для финансового обеспечения задач и выполняемых функций.

Источниками формирования доходов бюджетов внебюджетных фондов являются:

• обязательные платежи, предусмотренные соответствующими законодательными актами;

• добровольные взносы юридических и физических лиц; • прочие доходы.

Статьи расходов государственных внебюджетных фондов устанавливаются в строгом соответствии с их социальным назначением и утвержденными законами.

Страхование как звено финансовой системы

Страхование - одна из сфер финансовой системы. Страхование связано с распределением совокупного общественного продукта и части нац.дохода. Для страхования характерны все признаки финансов, но оно имеет и свои отличительные признаки:

1. Возникают перераспределительные отношения, обусловленные наличием страхового риска как вероятности и возможности наступления страхового случая, способного нанести материальный и иной ущерб.

2. Для страхования характерны замкнутые перераспределительные отношения между его участниками, связанные с солидарной раскладкой суммы ущерба одного или нескольких субъектов на всех субъектов, вовлеченных в страхование. Обязательное страхование вовлекает наибольшее число участников, следовательно меньше страховой тариф и риск.

3. Страхование предусматривает перераспределение ущерба во времени и в территориальном разрезе.

4. Характерной чертой страхования является относительная безвозвратность мобилизуемых средств.

Страхование - это совокупность особых замкнутых перераспределительных отношений между его участниками по поводу формирования за счет взносов страховых фондов, предназначенных для возмещения материального и иного ущерба предприятиям, организациям и физическим лицам.

Государственный кредит

Государственный кредит - экономические отношения между государством (в лице его органов власти и управления) и юридическими лицами и физическим лицами, при которых государство выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта. Если государство выступает заемщиком, то кредиторами являются банки, правительственные учреждения, корпорации, страховые компании. Если государство - в роли кредитора, то заемщиками являются местные органы самоуправления, предприятия, субъекты внешнего мира.Кредитование осуществляют государственные банки или другие госучреждения финансовой сферы. Следует разделять на собственно государственный кредит и государственный долг. Государственный кредит- кредитные институты (банки) кредитуют различные секторы экономики. Госкредит предоставляется на началах возвратности и платности: через определенное время предоставленные взаймы средства возвращаются с процентами. Если государство выступает в роли заемщика, то кредитные ресурсы поступая в бюджет превращаются в финансовые ресурсы. Если государство выступает в качестве кредитора, то финансовые ресурсы (бюджетные средства) попадая к заемщику,превращаются в кредитные ресурсы. Государственные займы - основная форма кредита, где государство выступает в роли должника. Государственные займы выпускаются в денежной форме, в виде облигаций или других обязательств. Государственный долг образуется, когда государство заимствует денежные средства у банков и других кредитно-финансовых институтов. Развитые страны наиболее активно прибегают к госзаймам в периоды экономических кризисов: когда правительство не в состоянии обеспечить поступления в казну налогов в размерах необходимых для финансирования своих расходов, госзаймы становятся 2 - м после налогов методом финансирования расходов бюджета.

Государственный долг: сущность и значение. Управление госдолгом

Государственный долг — это совокупность дефицитов государственного бюджета за определенный период времени. Это долговые обязательства РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Основными причинами образования государственного долга являются дефицит государственного бюджета и наличие свободных денежных средств у физических и юридических лиц. Государственный долг делится на внутренний и внешний: рублевые долги относятся к внутреннему долгу, а валютные — к внешнему. Государственный долг делится на капитальный и текущий. Капитальный долг — это сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая проценты. Текущий долг — это расходы по выплате доходов и погашению обязательств. По срокам государственные долговые обязательства могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет), долгосрочными (от 5 до 30 лет). Долговые обязательства не могут превышать срок в 30 лет. По уровню управления государственный долг делится на государственный долг РФ, государственный долг субъекта РФ и муниципальный государственный долг. Россия не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов РФ. Под управлением государственным долгом понимается деятельность органов власти РФ по обеспечению своевременного и полного обслуживания и погашения государственным долга,минимизация в среднесрочной перспективе возникающих при этом расходов федерального бюджета, включая деятельность по оптимизации размера структуры и состава государственным долга, исключающих необходимость его реструктуризации. Основные цели управления государственным долгом являются:- поддержка объема государственным долга на экономически безопасном уровне;- обеспечение исполнения обязательств государства в полном объеме;- оптимизация стоимости обслуживания государственного долга РФ.

Финансовый контроль: содержание, значение, организация

Финансовый контроль - это контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов (государство, организации, учреждения, предприятия) с применением особых методов. Важнейшими принципами финансового контроля являются:

- независимость;- гласность;- превентивность (предупредительный характер);

- действенность;- регулярность;- объективность;- всеохватывающий характер.

Субъекты фин.контроля: Счетная палата, ГРУ, Центробанк, Министерство финансов, Федеральное казначейство, Федеральная служба по фин. надзору, Федеральная Налоговая служба, Федеральная таможенная служба,

Объектом финансового контроля являются денежные отношения, перераспределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в т.ч. в форме денежных фондов на всех уровнях и во всех звеньях хозяйствования.

Финансовый контроль: задачи, виды, методы

ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ - это контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов (государство, организации, учреждения, предприятия) с применением особых методов Основные задачи фин.контроля:

1. Обеспечение фин.безопасности государства и финансовой устойчивости субъектов хозяйствования.

2. Выполнение субъектами хозяйствования своих финансовых обязательств в том числе и перед органами государственной власти и органами самоуправления.

3. Рост финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях финансовой системы, обеспечения их рационального, эффективного, законного использования.

4. Повышение эффективности финансовой политики государства.

Классификация финансового контроля осуществляется по таким признакам:

1. по времени проведения: (Предварительный; Текущий (оперативный); Последующий.

Практика показывает, что самым эффективным видом финансового контроля является предварительный. В основном он применяется на этапах рассмотрения и принятия бюджетов, финансовых планов, заключения договоров и сделок.)

2. в зависимости от субъекта контроля: (Президентский; Ведомственный; Внутрихозяйственный; Контроль представительными органами власти и органами местного самоуправления; Аудиторский; Контроль исполнительных органов власти; Контроль финансово-кредитных органов власти.)

3. по сферам финансовой деятельности;(бюджетный контроль; страховой контроль;

контроль за внебюджетными фондами; кредитный контроль; налоговый контроль;

контроль за денежной массой; инвестиционный контроль; валютный контроль.

4. по формам проведения;(обязательный (внешний); инициативный (внутренний)).

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)