181128 (628928), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Отечественная система "модернизации" основывается на издании многочисленных законодательных актов низшего порядка, в большинстве своем ведомственных. Кстати, многие из этих поправок не имеют обязательных (для вступления в силу) реквизитов регистрации Министерства юстиции, а, следовательно, и экспертной оценки. Часто поправки и добавления противоречат друг другу и, что хуже всего, "отменяют" положения Инвестиционного кодекса. На порочность и необходимость ликвидации такой практики указывается постоянно; тем не менее она продолжается. Наконец, на общем фоне "борьбы с недоимками", стремлением наполнить бюджет любой ценой, смысл выпущенных документов очевиден. Другой подоплекой вводимых ограничений видится набирающая обороты кампания по ограничению проникновения в страну зарубежного капитала — якобы источника угрозы отечественной экономике. Действительно, нередки ситуации, когда странами предпринимаются соответствующие защитные и ограничительные меры как в целом, так и в отношении отдельных секторов экономики. Думается, что, взвешенно оценивая нынешнее положение народного хозяйства и результаты более чем скромного, несмотря на почти пятилетний опыт, прямого иностранного инвестирования, обнаружить опасность для белорусской экономики, во всяком случае с этой стороны, 6удет сложно.
Изучая опыт стран, где различные формы коллективного инвестирования наглядно продемонстрировали свои преимущества, можно сделать несколько выводов. Прежде всего, от развития инвестиций в Беларуси выигрывает все население, поскольку с их помощью увеличится приток капиталовложений в экономику, что создаст условия для экономического роста. Вырастут и налоговые поступления, а значит — улучшится финансирование социальных программ и бюджетных организаций. Кроме того, расширятся возможности граждан сохранять и приумножать свои сбережения. Разнообразие возможностей удовлетворения инвестиционных потребностей людей само по себе способно защитить их интересы и повысить доверие к рыночной экономике.
На экономическом развитии страны положительно скажется и обострение конкурентной борьбы инвесторов и коммерческих банков за деньги населения — финансовые ресурсы станут доступнее предприятиям. А если, как ожидается, повысятся цены на акции предприятий, выгоду от этого получат не банки, а миллионы собственников — акционеров. Они станут реально богаче.
Что нужно для того, чтобы все эти возможности инвестиций в полной мере реализовались в нашей стране?
Прежде всего необходимо улучшение социально-экономической ситуации в стране, и, как следствие, — развитие финансового рынка. Государство должно позаботиться о расширении спектра объектов для инвестирования. Предстоит принять недостающее законодательство, в котором в полной мере учесть современные реалии, унифицированные требования к деятельности любой формы инвестирования, защитить права и интересы инвесторов, обеспечить надежность вложений.
Привлечение в широких масштабах иностранных инвестиций в белорусскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в нашем государстве цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала. А иностранный капитал может привнести в Беларусь достижения научно технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение Беларуси в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала необходимое условие построения в стране современного гражданского общества. Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров. Приток иностранных инвестиций жизненно важен и для достижения среднесрочных целей выхода из современного общественно-экономического кризиса. При этом необходимо иметь в виду, что интересы общества, с одной стороны, и иностранных инвесторов с другой, непосредственно не совпадают. Беларусь заинтересована в восстановлении, обновлении своего производственного потенциала, насыщении потребительского рынка высококачественными и недорогими товарами, проведении антиимпортной политики. Иностранные инвесторы естественно заинтересованы в новом плацдарме для получения прибыли за счет обширного внутреннего рынка Беларуси и сопредельных государств, квалифицированной и дешевой рабочей силы, достижений отечественной науки и техники. Поэтому перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача: привлечь в страну иностранный капитал, не лишая его собственных стимулов и направляя его мерами экономического регулирования на достижение общественных целей. Привлекая иностранный капитал, нельзя допускать дискриминации в отношении национальных инвесторов. Не следует предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют наши предприниматели, занятые в той же сфере деятельности. Как показал опыт, такая мера практически не влияет на инвестиционную активность иностранного капитала, но приводит к возникновению на месте бывших отечественных производств предприятий с формальным иностранным участием, претендующих на льготное налогообложение.
Нужно стремиться создать благоприятный инвестиционный климат не только для иностранных инвесторов, но и для своих собственных. И речь не о том, чтобы найти им средства на осуществление инвестиций. Белорусскому частному капиталу также нужны гарантии от принудительных изъятий и произвола властей, система страхования от некоммерческих рисков, а также стабильные условия работы при осуществлении долгосрочных капиталовложений.
Масштабные инвестиции - необходимое условие выхода экономики Беларуси из кризиса.
И последнее, по словам Президента Республики Беларусь А.Лукашенко «проблем с инвестициями у нас нет, особенно с иностранными». [17]
БИБЛИОГРАФИЯ
-
Абрамович А.М. Инвестиции для развития экономики Республики Беларусь: статья в сети Интернет.
-
Администрация СЭЗ «Минск». www.fezminsk.by .
-
Алексахина Т.С. Некоторые аспекты правового регулирования иностранных инвестиций в Республике Беларусь // Право. 1999. № 4.
-
Восток + Запад. Вестник внешних экономических связей Республики Беларусь // Ежемесячное приложение к журналу «Дело» №3, 2000.
-
Инвестиционный кодекс Республики Беларусь (Закон от 22 июня 2001 года № 37-З в редакции Закона от Республики Беларусь от 05.08.2004 № 313-З).
-
Интернет сайт www.economics.ru.
-
Интернет сайт журнала «Главный бухгалтер». www.gb.by.
-
Интернет сайт Министерства иностранных дел Республики Беларусь http://www.mfa.gov.by/rus/index.php?id=1&d=economic/statistic.
-
Интернет сайт Министерства статистики Республики Беларусь.
-
Информационное агентство «Интерфакс».
-
Ковалёв М.М., Новик В.В. Проблема активации внутренних инвестиций в Республике Беларусь: Интернет версия издания на сайте www.lib.ru.
-
Моисейчик Г.И. Инвестиционный кризис в Республика Беларусь // Белорусский экономический журнал. 2002. № 2.
-
Николайчук В. Сергей Сидорский пригласил инвесторов // Рэспублiка. 2004. 22 сент. С. 1.
-
Основы экономической теории: Учеб.; под общ. ред. Клюни В.Л. Мн.: Экоперспектива, 1997.
-
Официальный сайт Национальной экономической газеты. Раздел инвестиции. http://www.neg.by/.
-
Седов В.В. Экономическая теория: Учеб. пособие. Челябинский госуниверситет. Челябинск, 2002, 115с.
-
Стенограмма пресс-конференции А. Лукашенко 20 июля 2004 г. (www.prezident.gov.by)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЭЗ ''МИНСК'' В 2004 ГОДУ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.07. 2004 г.
СЭЗ «Минск» образована указом президента Беларуси в 1998 году. Целенаправленная деятельность администрации СЭЗ «Минск» и предприятий-резидентов СЭЗ «Минск» по привлечению инвестиций, увеличению объемов производства продукции (товаров и услуг), наращиванию экспортного потенциала, созданию новых рабочих мест позволила достичь следующих результатов:
- всего зарегистрировано 105 предприятий–резидентов СЭЗ ''Минск'', из них 82 действующих предприятий-резидентов (в том числе с иностранным капиталом – 62 предприятия). За 1 полугодие 2004 года зарегистрировано 4 резидента.
Динамика роста количества зарегистрированных предприятий – резидентов СЭЗ ''Минск''
На предприятиях-резидентах СЭЗ ''Минск'' создано 4761 новое рабочее место, в т.ч. за 1-ое полугодие 2004 года - 625 рабочих мест.
Деятельность предприятий-резидентов СЭЗ ''Минск'' направлена на увеличение доли экспорта и развитие приоритетных для нашей страны отраслей, в том числе на внедрение современных строительных технологий и материалов, производство энергосберегающей и импортозамещающей продукции, производство современной упаковки, выпуск медицинского инструментария.
Основные отрасли производства, осваиваемые резидентами СЭЗ «Минск»
- Медицина, косметика, бытовая химия, деловая инфраструктура, услуги, пищевая промышленность, легкая промышленность. При этом предприятиями – резидентами СЭЗ «Минск»: - заявлено внешних и внутренних инвестиций (с учетом Уставного Фонда) на сумму $129,6 млн., привлечено внешних и внутренних инвестиций (с учетом Уставного Фонда) – $172,1 млн., в том числе за 1 полугодие 2004 г. – $34,3 млн., из них иностранных инвестиций – $13,2 млн., уплачено налогов, сборов, платежей в бюджет и внебюджетные фонды на сумму 67,2 млрд. руб., в т.ч. за 1 полугодие 2004 г. – на сумму более 150 млрд. руб. (за первое полугодие 2003 года объем реализации составлял 76,3 млрд.руб.), всего реализовано продукции собственного производства на сумму около 610 млрд. руб., в том числе за 1 полугодие 2004 г. - на сумму более 150 млрд. руб. (за 1 полугодие 2003 года объем реализации составлял 76,3 млрд. руб.); удельный вес реализации продукции на экспорт – 59,8%, удельный вес импортозамещающей продукции в объеме производства – 31,7%.
Динамика производственной деятельности предприятий-резидентов СЭЗ «Минск» (млн. руб.)
Привлечение иностранных инвестиций - одна из основных задач свободной экономической зоны ''Минск''. Зарубежный капитал составляет 60% всех заявленных инвестиций. Компании 21 страны инвестировали капитал в создание и развитие производственных предприятий-резидентов СЭЗ ''Минск''. Это такие страны как Англия, Россия, США, Латвия, Сербия и Черногория, Германия, Швейцария, Польша, Литва, Италия, Кипр, Турция, Украина и т.д.
Структура заявленных иностранных инвестиций СЭЗ ''Минск''
С целью привлечения иностранных и национальных инвестиций администрацией СЭЗ «Минск» проведено 60 конкурсных комиссий на право регистрации в качестве резидента СЭЗ «Минск», рассмотрено 131 инвестиционный проект. Наиболее крупные инвестиционные проекты, одобренные конкурсной комиссией в 2003-2004 годах для реализации на территории СЭЗ ''Минск'':
-
Проект ИП «Корпопэт» по организации упаковочного производства;
-
Создание банка - резидента СЭЗ «Минск» ОАО «Международный Банк Экономического Сотрудничества»;
-
Проект УП «Санта-Холод» - оказание услуг по хранению и складированию охлажденных и замороженных продуктов;
-
Проект ИП «Белпанель» – производство сэндвич – панелей.
33
















