175143 (626166), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Динамика численности населения и безработных в Российской Федерации, млн.человек3
ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ
| 1992 | 1995 | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| По данным обследований населения по проблемам занятости1) | |||||||||
| Численность безработных, тыс. человек | 3888,6 | 6684,3 | 7059,1 | 6154,7 | 5683,3 | 5775,2 | 5208,3 | 4998,7 | 4232,5 |
| Из их числа: | |||||||||
| студенты, учащиеся, пенсионеры | |||||||||
| тыс. человек | 717,5 | 520,3 | 686,5 | 633,1 | 645,6 | 777,3 | 610,5 | 517,1 | 450,8 |
| процентов | 18,5 | 7,8 | 9,7 | 10,3 | 11,4 | 13,5 | 11,7 | 10,3 | 10,7 |
| женщины | |||||||||
| тыс. человек | 1852,9 | 3071,7 | 3314,2 | 2866,3 | 2675,9 | 2873,2 | 2406,9 | 2367,8 | 1968,1 |
| процентов | 47,6 | 46,0 | 46,9 | 46,6 | 47,1 | 49,8 | 46,2 | 47,4 | 46,5 |
| лица, проживающие в сельской местности | |||||||||
| тыс. человек | 639,2 | 1396,2 | 1894,7 | 1939,8 | 1870,9 | 1876,6 | 1956,6 | 2097,5 | 1734,1 |
| процентов | 16,4 | 20,9 | 26,8 | 31,5 | 32,9 | 32,5 | 37,6 | 42,0 | 41,0 |
| По данным Федеральной службы по труду и занятости (на конец года) | |||||||||
| Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости2), тыс. человек | 577,7 | 2327,0 | 1037,0 | 1499,7 | 1638,9 | 1920,3 | 1830,1 | 1742,0 | 1553,0 |
| Из их числа: | |||||||||
| женщины | |||||||||
| тыс. человек | 417,0 | 1454,7 | 714,8 | 1012,6 | 1106,2 | 1272,6 | 1199,5 | 1132,5 | 982,7 |
| процентов | 72,2 | 62,5 | 68,9 | 67,5 | 67,5 | 66,3 | 65,5 | 65,0 | 63,3 |
| лица, проживающие в сельской местности | |||||||||
| тыс. человек | 101,7 | 671,7 | 325,3 | 603,0 | 732,8 | 890,8 | 891,2 | 890,0 | 825,2 |
| процентов | 17,6 | 28,9 | 31,4 | 40,2 | 44,7 | 46,4 | 48,7 | 51,1 | 53,1 |
| Отношение численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, к общей численности безработных, процентов | 14,9 | 34,7 | 14,8 | 24,4 | 28,7 | 33,3 | 35,1 | 34,8 | 36,7 |
1) Данные за 1992, 1995 гг. приведены по состоянию на конец октября; 2000 - 2007 гг. - на конец ноября. С 2006 г. - включая данные по Чеченской Республике.
2) С 2002 г. - включая данные по Чеченской Республике.
Среди субъектов Российской Федерации самый низкий уровень безработицы по методологии МОТ наблюдается в Москве и составляет 0,7%. Не превышает 4% уровень безработицы в Санкт-Петербурге (2,0%), Республике Мордовия (2,3), Московской области(2,5%), Тульской, Белгородской, Костромской, Челябинской и Тверской областях (3,4%-4,0%). Самый высокий уровень безработицы по данным обследования отмечается в Чеченской Республике и Республике Ингушетия, где уровень безработицы составляет, соответственно, 36,3% и 47,4%; в Республиках Дагестан, Тыва и Калмыкия уровень безработицы составляет от 16% до 18%.
2.2. Виды безработицы:
Как уже было отмечено, безработных можно разделить на уволенных по собственному желанию и в результате производственной необходимости. Вынужденно безработные, в свою очередь, подразделяются в зависимости от вида (рис. 5)
Рисунок 5
Фрикционная безработица связана с различными перемещениями рабочей силы. Люди увольняются с работы в связи с недостаточной оплатой груда, повышением или переменой квалификации, переездом на новое местожительство, уходом за членами семьи, например, за детьми.
Даже при равновесии спроса и предложения на рынке труда всегда имеет место определенная безработица, так как рабочие и фирмы ищут наилучшие условия занятости. При идеальных условиях (совершенной информации и перемещениях, не требующих никаких затрат) этот процесс мог бы происходить мгновенно, и никакой безработицы не существовало бы. Однако реальная действительность далека от подобного идеала. Фрикционная безработица является неизбежным продуктом динамичности рынка труда. Ее величина зависит от частоты перемещения рабочей силы и вакансий, а также скорости и эффективности, с которой люди, ищущие работу и имеющиеся вакансии, находят друг друга. Фрикционная безработица обладает некоторыми характерными особенностями. Во-первых, она охватывает довольно большое количество людей во всех демографических группах, отраслях и регионах. Во-вторых, она продолжается относительно короткий период времени. В-третьих, определенный объем фрикционной безработицы неизбежен при любых условиях.
Уже сама природа фрикционной безработицы подсказывает пути государственной политики по ее снижению: это, прежде всего, совершенствование информации о занятости на рынке труда. Кроме того, фрикционная безработица может быть уменьшена при ограничении некоторых нежелательных причин перемещения рабочей силы.
Структурная безработица идет рука об руку со структурными кризисами. В этом случае, структура предлагаемой рабочей силы и структура свободных рабочих мест не совпадают. В зависимости от того, насколько хорошо развивается какая-либо отрасль или регион, безработица будет меньшей или большей. Структурные кризисы возникают вследствие появления диспропорций экономического развития в отраслях народного хозяйства и нарушения макроэкономического равновесия.
Структурная безработица обладает некоторыми особенностями. В отличие от фрикционной безработицы она затрагивает определенные группы рабочей силы в результате технологических сдвигов, упадка ведущих отраслей экономики или регионального перемещения рабочих мест. К тому же структурная безработица, как правило, носит довольно долговременный характер.
Природа структурной безработицы диктует и определенные методы экономической политики по ограничению этой безработицы: во-первых, это программы развития определенных сфер и регионов экономики, а также мероприятия по переквалификации рабочей силы; во-вторых, перемещение безработных из депрессивных районов страны; в-третьих, предоставление безработным занятости в государственном секторе экономики. Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВНП.
Технологическая безработица связана с развитием техники и технологии. Имеется в виду, что в некоторых отраслях капитал вытесняет работников, а в других - привлекает. Например, внедрение механизации в сельское хозяйство уменьшает потребность в сельскохозяйственных работниках или такая отрасль хозяйства, как строительство, по мере своего развития, привлекает все больше работников: строителей, инженеров, бухгалтеров, экономистов, менеджеров, чиновников, охранников и т.д.
Циклическая безработица связана с экономическими циклами. Когда экономика находится на подъеме, циклическая безработица сокращается. При вхождении в фазу спада этот вид безработицы увеличивается. Самый низкий уровень безработицы достигается в самой верхней точке цикла, то есть на пике экономического развития страны, а самым высоким он оказывается в самой низкой точке на дне цикла. Циклическая безработица в основном длится меньше структурной. Однако в отличие от структурной, циклическая безработица может охватить довольно много отраслей хозяйства.
2.3. Формы проявления безработицы:
Так же как и инфляция, безработица может проявляться довольно четко, но иногда ее проявление бывает не совсем очевидным.
Формы проявления безработицы: открытая, скрытая.
Открытая безработица проявляет себя в увеличении количества безработных. Если в течение года зарегистрирован рост количества безработных граждан, то мы говорим о увеличении уровня безработицы. По рост безработицы может проявляться и по-другому. Человек может быть безработным, не подозревая об этом. Конечно, в полном смысле слова безработным он являться не будет, но его знания и умения как фактор производства не будут использоваться полностью. Речь идет о частичной занятости.
К примеру, если фирма сталкивается с трудностями сбыта продукции после некоторого периода успешной работы, то может быть принято решение о сокращении рабочего дня и заработной платы части ее сотрудников.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
