164444 (624773), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Общая сумма планируемых расходов по проекту значительно выросла. Вместе с тем задача увеличения уставного капитала АИЖК на 200 млрд рублей на 2009 год уже не ставилась. Наиболее затратные мероприятия планировались по повышению доступности ипотечных жилищных кредитов, в том числе за счет средств ОАО «АИЖК» и материнского (семейного) капитала (108,9 млрд руб.) в рамках поддержки платежеспособного спроса на жилье, по проведению капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов (70 млрд рублей) в рамках повышения качества жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны (55,8 млрд рублей), совершенствованию механизмов использования государственных жилищных сертификатов (48,2 млрд рублей) и приобретению на первичном рынке жилья для военнослужащих (48 млрд рублей) в рамках выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, по расселению аварийного и ветхого жилищного фонда (41,5 млрд рублей) в рамках стимулирования развития жилищного строительства [16,c.35-37].
Таким образом на реализацию проекта из федерального бюджета было выделено: 2006 –84,7 млрд руб; 2007 –134,3 млрд руб; 2008 –140,8 млрд руб; 2009 – 239,9 млрд руб; 2010 – 151 млрд руб.
2.4 Национальный проект «Развитие АПК»
Национальный проект в сфере сельского хозяйства направлен на приоритетное развитие животноводства, преодоление демографического кризиса в отрасли, на борьбу с бедностью, создание современного конкурентоспособного сельхозпроизводства, а также на стимулирование развития малых форм агробизнеса.
В 2006 году принят Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», который на определил основные направления государственной аграрной политики. В 2007 году принята Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Она стала первой федеральной программой, направленной на комплексное развитие АПК России [15,c.19-30].
Государственная программа предусматривает значительный объем финансирования запланированных мероприятий из федерального бюджета – 551,3 млрд. рублей (в том числе в 2010 г. – 120 млрд. руб., 2011 г. – 125 млрд. руб., 2012 г. – 130 млрд. руб.). В результате её реализации уровень ввода и приобретения жилья на селе вырастет в 3,7 раза (по отношению к 2006 году), на 66% повысится обеспеченность сельского населения питьевой водой; уровень газификации домов природным газом достигнет 60%. По такому показателю как объем производства продукции предусмотрен рост на 24,1% (по отношению к 2006 году).
Указом Президента РФ от 30.01.2010 № 120 утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Она определяет основные направления реализации государственной экономической политики в области продовольственной безопасности, обеспечения населения страны продуктами питания, развития отечественного агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, оперативного реагирование на внутренние и внешние угрозы стабильности продовольственного рынка[12,c.47-51].
Таким образом на реализацию национальных проектов в федеральном бюджете на 2006 год выделено 134,5 млрд рублей (с учётом правительственных гарантий — 161 млрд). В частности, на здравоохранение направлено 62,6 млрд, на образование — 30,8 млрд, на программу доступного жилья — 21,9 млрд и на развитие агропромышленного комплекса — более 19 млрд [10].
Всего с учётом внебюджетных фондов (социального и медицинского страхования) из федеральных источников на реализацию национальных проектов в 2006 году выделено 186,8 млрд руб.
В проекте федерального бюджета 2007 году на национальные проекты заложено 206,3 млрд рублей. Наибольший объем средств направят на поддержку здравоохранения и образования[10].
Кроме того, средства выделяются и региональными бюджетами в рамках реализации национальных проектов на уровне регионов [10].
Всего на 2010 год расходы на реализацию национальных проектов составили – 9,89 триллиона рублей.
Национальные проекты представляют собой новый инструмент осуществления социальной и инвестиционной политики. Отсутствие предыдущего опыта реализации и политическая значимость национальных проектов определяют потребность совершенствовать сложившиеся во властных структурах подходы к принятию решений и корректировать механизмы выполнения этих решений.
Публичность национальных проектов предлагает более активное участие общественности в их подготовке, реализации и мониторинге. Безусловная важность национальных проектов для дальнейшего социально-экономического развития страны объясняет стремление совершенствовать их не только за счет внутренних возможностей, но и с привлечением международного опыта.
Глава 3. Региональные проекты Омской Области
3.1 Реализация национальных проектов на территории Омской области
«Здоровье»
Проводятся мероприятия по: дополнительной диспансеризации работающи х граждан Омской области в 2010 году – 68552 человека; медицинским осмотры граждан, занятых на работах с вредными условиями труда; обследовано на ВИЧ-инфекцию 115553 человека (выявлено 225 случаев) высокоактивной антиретровирусной терапии; обследовано на гепатит «В» 41882 человека (выявлен 31 случай), на гепатит «С» − 40303 человека (выявлено 33 случая); продолжается иммунизация населения против полиомиелита и кори; выплаты по родовым сертификатам; на муковисцидоз, галактоземию и адреногенитальный синдром обследованы все новорожденные: 6237 детей. Больных указанными заболеваниями выявлено не было[8].
Таким образом денежные выплаты из консолидированного бюджета Омской области специалистам первичной сети составили 747,800 тыс. руб., из федерального бюджета − 74011,360 тыс. руб. Из них врачам выплачено 747,800 тыс. руб. из консолидированного бюджета Омской области и 48053,330 тыс. руб. из федерального бюджета; среднему персоналу – 25958,030 тыс. руб. из федерального бюджета [8].
Персоналу фельдшерско-акушерских пунктов произведены дополнительные денежные выплаты из федерального бюджета в размере 10917,465 тыс. руб., а персоналу скорой медицинской помощи в размере 19232,930 тыс. руб. Из консолидированного бюджета персоналу ФАП выплачено 23550,200 тыс. руб., персоналу скорой медицинской помощи 81202,480 тыс. руб [8].
«Образование»
Принят ряд региональных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми:
-утвержден Сетевой график по реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории Омской области в 2010 году распоряжением Министерства образования Омской области от 31 марта 2010 года № 684;
-утвержден состав рабочей группы по организационно-техническому сопровождению реализации приоритетного национального проекта «Образование» распоряжением Министерства образования Омской области 31 марта 2010 года № 684.
Таким образом, проведена работа, обеспечивающая нормативно-правовое сопровождение реализации приоритетного национального проекта в сфере образования на территории Омской области [8].
Бюджетом Омской области в 2010 году на организацию дистанционного образования детей-инвалидов предусмотрены средства в размере 13400,0 тыс. рублей [8].
Министерством образования Омской области сформирована база данных детей-инвалидов, обучающихся на дому, которые могут обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий. А также сформирован список учителей-предметников, желающих работать с детьми-инвалидами с использованием дистанционных образовательных технологий.
Приказом Минобрнауки России от 30 сентября 2009 года №359 определена квота на государственную поддержку талантливой молодежи для Омской области – 24 человека.
В целом в областном бюджете на поддержку талантливой молодежи предусмотрено 2815,10 тыс. рублей.
В соответствии с утвержденным перечнем региональных и межрегиональных мероприятий, по итогам которых победители могут претендовать на получение премии по поддержке талантливой молодежи, проведено 4 мероприятия.
Выплачены стипендии Губернатора Омской области: победителям и призерам международных и всероссийских олимпиад школьников 2008 года и последующих годов обучения, обучающимся в высших учебных заведениях на общую сумму 98,3 тыс. рублей [8].
Затраты областного бюджета на проведение областного этапа всероссийской олимпиады школьников составили 133,6 тыс. рублей. Затраты областного бюджета на организацию участия обучающихся образовательных учреждений во всероссийских и международных предметных олимпиадах составили 350,0 тыс. рублей [8].
За счет средств областного бюджета денежное вознаграждение за классное руководство выплачено 10868 педагогам на общую сумму 11436,0 тыс. рублей [8].
Дополнительное вознаграждение за классное руководство из областного бюджета – 581,9 тыс. руб [8].
Проведен областной этап всероссийского конкурса «Учитель года - 2010», затраты из областного бюджета составили 354,0 тыс. рублей.
На совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях в 2010 году в бюджете Омской области предусмотрено 181800,7 тыс. рублей (в том числе местными бюджетами – 90970,3 тыс. рублей).
На организацию питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях в 2010 году из областного бюджета в муниципальные образования Омской области направлены субсидии на сумму 26611,4 тыс. рублей, фактические затраты составили 17917,9 тыс. рублей. Затраты местных бюджетов составили – 17673,4 тыс. рублей [8].
На коллегии Министерства образования Омской области (30.03.2010 г.) рассматривался вопрос «О ходе реализации экспериментального проекта по совершенствованию системы школьного питания: проблемы, пути решения и перспективы развития». Затраты по направлению:областной бюджет – 17917,9 тыс. руб.; муниципальные бюджеты – 7673,4 тыс. руб [8].
«Доступное и комфортное жилье»
За январь-март 2010 года на территории Омской области введено в эксплуатацию 109,1 тыс. кв. метров жилья (в 2 раза больше чем в прошлом году), в том числе индивидуальными застройщиками введено около 53,8 тыс. кв. метров жилья (124,8% к соответствующему периоду 2009 года) [8].
Поддержку в 2010 году получат четыре проекта:
«Строительство объектов коммунальной инфраструктуры жилого микрорайона «Павловский» Русско-Полянского муниципального района Омской области»;
«Строительство объектов коммунальной инфраструктуры с. Светлое Саргатского района Омской области»;
«Строительство объектов коммунальной инфраструктуры с. Светлое Саргатского района Омской области» 2-я очередь;
«Комплексное освоение левобережной территории г. Омска «Новая Чукреевка».
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы в Омской области выделены средства федерального бюджета в объеме 41,82 млн. рублей. Для обеспечения софинансирования из областного бюджета выделено 60,0 млн. рублей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» улучшили свои жилищные условия 209 ветеранов Великой Отечественной войны, профинансировано – 206,8 млн. рублей.
В соответствии с приказами Омской области на реализацию подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»из областного бюджета выделено 258,7 млн. рублей (89 бланков сертификатов)[8].
"Развитие сельского хозяйства"
Осуществляется по 4 основным направлениям: устойчивое развитие сельских территорий, создание общих условий функционирования сельского хозяйства, развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства, достижение финансовой и экономической устойчивости сельского хозяйства.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям с начала 2010 года выплачено 153,7 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета – 121,9 млн. рублей, областного бюджета – 31,8 млн. рублей.
На 2010 год между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Омской области заключены соглашения: «О предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства» на сумму 980,1 млн. рублей; «Социальное развитие села до 2012 года» на сумму 116,1 млн. рублей [8].
С начала 2010 года введены 30 индивидуальных жилых домов площадью 2721,6 кв. м. Приобретено сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 29,7 млн. рублей.
Для закрепления кадров на селе 13 молодым специалистам, принятым в организации агропромышленного комплекса Омской области выплачены единовременные подъемные пособия.
На развитие сельскохозяйственного производства направлено 636,8 млн. рублей кредитных средств, что выше соответствующего периода 2009 года на 8,1 млн. рублей [8].
3.2 Региональные инвестиционные проекты
"Культура Омской области"
Целью проекта является создание благоприятных условий для укрепления единого культурного пространства, развития культурного и духовного потенциала населения, сохранения культурного наследия Омской области и обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.
Для достижения данной цели необходимо решение ряда задач:
-первой задачей является обеспечение роста качества и доступности культурных благ.
-второй задачей является развитие нематериального культурного наследия народов Омской области и самодеятельного художественного творчества.
-третьей задачей является обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия.
-четвертой задачей является внедрение современных технологий и увеличение информационных ресурсов отрасли культуры.
-пятой задачей является развитие кадрового обеспечения отрасли культуры [14,c.15-19].
Реализация Концепции будет способствовать:
- сохранению единого культурного пространства и реализации государственной политики Омской области в сфере культуры;
- повышению качества и доступности культурных благ для всех категорий граждан, профессиональной компетентности работников отрасли культуры;
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
