163864 (624519), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Место и роль Ивановской области в российской экономике характеризуется показателями, приведенными в таблице 1. [2]
Таблица 1.
Вклад региона в основные общероссийские социально-экономические показатели в % от суммарной величины по РФ.
2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. | |
Население области на конец года | 0,87 | 0,86 | 0,84 | 0,84 |
Валовой региональный продукт | 1,04* | 0,42 | 0,30 | 0,28* |
Стоимость основных фондов (на конец года; по полной балансовой стоимости) | 0,68 | 0,57 | 0,55 | 0,54 |
Объем промышленного производства в фактически действовавших ценах | 2,03 | 0,48 | 0,41 | 0,31 |
Продукция сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий, в фактически действующих ценах) | 0,77 | 0,72 | 0,59 | 0,63 |
Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах) | 0,62 | 0,28 | 0,38 | 0,18 |
Экспорт | 0,49 | 0,14 | 0,10 | 0,1 |
Импорт | 0,64 | 0,32 | 0,21 | 0,6 |
Розничный товарооборот | 0,83 | 0,52 | 0,40 | 0,4 |
Доходы бюджета | 0,60 | 0,61 | 0,42 | 0,52 |
Расходы бюджета | 0,60 | 0,61 | 0,43 | 0,55 |
Среднегодовая численность занятых в экономике | 0,87 | 0,78 | 0,75 | 0,8 |
* - расчетные значения 2
Как можно видеть из таблицы, спад в экономике Ивановской области в 90-х годах происходил куда более высокими темпами, чем в среднем по России. Особенно сильно отличие в темпах спада по объему ВРП, объему промышленного производства, объему экспорта и импорта. Происходившие в экономике региона негативные процессы повлекли заметное снижение доли региона в РФ по инвестициям в основной капитал. Относительно небольшое снижение доли по численности занятых в экономике было обусловлено специфическим механизмом адаптации предприятий к условиям кризиса и в какой-то степени предопределило ухудшение уровня жизни населения и снижение доли региона по объему розничного товарооборота. На этом фоне относительно благополучно выглядит изменение доли по доходам и расходам бюджета, по–видимому, прежде всего за счет определенной финансовой поддержки региона на федеральном уровне.
Размер прожиточного минимума в Ивановской области ниже, чем в целом по РФ и в столице (в 2002г. он составил 1755 руб. на душу, против 1908 и 3155 руб. в среднем по РФ и Москве). Но при этом соотношение уровня среднедушевых доходов и прожиточного минимума значительно ниже, чем по России в целом и, тем более, Москве. Причем этот разрыв увеличивался после 1997 г. и, что самое существенное, начиная с 1999г. уровень среднедушевых доходов более 39% населения области стал ниже (!) величины прожиточного минимума. Следующая таблица показывает динамику соотношения денежных доходов и величины прожиточного минимума.
Таблица 2.
Соотношение денежных доходов и величины прожиточного минимума (в %)
2001г. | 2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. | |
Российская Федерация | 206 | 226 | 197 | 169 | 148 |
Г. Москва | 614 | 664 | 592 | 478 | 460 |
Ивановская область | 167 | 177 | 144 | 92 | 85 |
Ярославская область | 283 | 311 | 197 | 186 | 201 |
Владимирская область | 251 | 269 | 152 | 158 | 189 |
При этом, несмотря на хроническое отсутствие денежных средств, население Ивановской области все-таки сумело выжить и даже оказалось способно поддержать наметившиеся в области позитивные перемены в экономике. Здесь немаловажную роль сыграло достаточно близкое, по российским меркам, соседство с Московским регионом. Из социологических опросов следует, что все эти годы реформ предприятия в условиях расцвета бартера и не имея средств на погашение задолженности по заработной плате, рассчитывались с работниками натуроплатой в виде тканей. Чтобы как то существовать, женский контингент населения, будучи незанятым, либо частично занятым на производстве, занимался самодеятельным пошивом постельного белья, детской одежды, женского платья, халатов и прочей одежды, одевая собственную семью и реализуя продукцию собственного труда в близлежащих регионах (среди которых Москва, с более высоким платежеспособным спросом и огромной емкостью рынка, самое подходящее место).
В настоящее время в области насчитывается порядка реально 110 тыс. безработных (по методологии МОТ, учитывающую «ремитирующие» и «скрыто-латентные» формы) при численности занятых во всех секторах экономики около 480 тыс. чел.3 ( По методологии количество безработных рассчитывается с учетом «скрытой» безработицы в лице не полностью занятых на основном рабочем месте – менее 30% основного рабочего времени- частично самозанятого, и потому не регистрирующегося в качестве предпринимателей населения и населения не работающего, но проживающего на учетной территории без регистрации в органах контроля населения или зарегистрированного на ней, но работающего вне ее пределов.4)
Надо сказать, что эти цифры находятся в вопиющем противоречии с официальной статистикой зарегистрированных в Областной службе занятости, которая с помощью словесной эквилибристики пытается представлять почти как реальный уровень безработицы в области и на основании этих своих цифр утверждает о, якобы наметившихся за последние 2 года тенденциях снижения уровня безработицы.
Как показывают многочисленные социологические исследования, высвобожденная рабочая сила областей центрального района занята в основном в Москве и Московской области, прежде всего – в строительстве (преимущественно мужчины) и в торговле. [2]
В последние годы население области сокращается примерно на 1% в год.
Таблица 3.
Динамика численности населения
1926 | 1939 | 1959 | 1970 | 1979 | 1989 | 2006 | |
Численность наличного населения Ивановской области, тыс. человек | |||||||
Все население | 1064,0 | 1385,0 | 1320,1 | 1339,1 | 1321,0 | 1317,1 | 1122,3 |
Городское население | 330,0 | 727,0 | 876,2 | 1010,3 | 1053,4 | 1075,1 | 1007,9 |
Сельское население | 734,0 | 658,0 | 443,9 | 328,8 | 267,6 | 242,0 | 214,4 |
Прирост, % к численности по данным предыдущей переписи | |||||||
Ивановская область | |||||||
Все население | 30,2 | -4,7 | 1,4 | -1,4 | -0,3 | -7,2 | |
Городское население | 120,3 | 20,5 | 15,3 | 4,3 | 2,1 | -6,3 | |
Сельское население | -10,4 | -32,5 | -25,9 | -18,6 | -9,6 | -11,4 | |
РФ | |||||||
Все население | 16,9 | 8,4 | 10,7 | 5,7 | 7,2 | -1,0 | |
Городское население | 120,6 | 69,7 | 31,4 | 17,8 | 13,7 | -1,8 | |
Сельское население | -5,5 | -22,4 | -12,2 | -14,1 | -7,6 | 1,1 |
Блок анализа инвестиционного потенциала показывает , что «Совсем плохо складывались обстоятельства с инвестициями в легкой промышленности, деревообрабатывающем комплексе, промышленности стройматериалов».5
При этом надо отметить, что ЗС Ивановской области приняло три областных закона, направленных на улучшение правовых условий для инвестиционной деятельности:
Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 26.01.95 N 23 "О защите иностранных инвестиций на территории Ивановской области"
Закон Ивановской области от 06.11.2003 N 73-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Ивановской области"
Закон Ивановской области от 22.02.08 N 85-ОЗ "О поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области".
И по рейтингу в журнале «Эксперт» №5 за 2008г. по состоянию законодательства Ивановская область признавалась на, достаточно «неплохом», 14-м месте среди субъектов РФ ( а по уровню рисков вообще на 4-м). Однако желаемых результатов это не принесло ввиду обшей неразвитости организационной и сервисной составляющих инвестиционной инфраструктуры на территории области.
А вот сравнительный анализ налоговых поступлений в бюджет. [2]. И сравнивая, надо помнить, что в полном соответствии с кривой Лаффера, Ивановская область, среди соседей отличается наиболее высокими ставками налогообложения в части областного и местных бюджетов и наименьшим процентом их собираемости. Одна из причин этого хорошо известна – огромный процент теневого оборота, особенно в ткацкой промышленности, доля оборота «серых» и «черных» цехов составляет по разным оценкам от 60 до 80% процентов всего оборота. Жизнестойкость подобной схемы объясняется же в основном даже не низкой стоимостью входа в отрасль, а укоренившимися коррупционными механизмами воспроизводства структуры теневого оборота.