160051 (622901), страница 2
Текст из файла (страница 2)
где
Н – налоговые доходы бюджета,
Д – все доходы бюджета
Коэффициент налоговых доходов в местных бюджетах за 2004, 2005,2006 годы не превышает 0,6, что обусловлено значительностью неналоговых источников доходов.
Коэффициент налоговых доходов за 2004 год составляет 0,54; за 2005 год – 0,6, за 2006 год – 0,59. Это обусловлено большим ростом неналоговых источников доходов. Инструментом структурного анализа доходов бюджета является определение доли прямых и косвенных налогов. И прямые, и косвенные налоги вносят свой вклад в местный бюджет.
На основании анализа, приведенного в данном подразделе можно сделать следующие выводы. Доходы бюджета г. Рязань представлены в виде налоговых, неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов.
Среди налоговых доходов наибольший вес занимает налог на прибыль, доход (2004 – 35%; 2005 – 39%; 2006 – 42%), в меньшей степени представлены платежи за пользование природными ресурсами (2004 – 0,5%; 2005 – 0,5%; 2006 – 0,4%).
1.2 Динамический анализ доходов бюджета муниципального образования
Постоянные изменения финансового климата, налогового и бюджетного законодательства и других параметров внешней среды приводят к изменениям в доходах бюджета муниципального образования. Анализ изменений, проходящих с течением времени, называется анализом бюджета в динамике или динамическим анализом.
Динамический анализ доходов бюджета в 2004-2006 годах, тыс. руб.
| Статья доходов | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
| Сумма, тыс. руб. | Сумма, тыс. руб. | Сумма, тыс.руб. | |
| 1.Налоговые доходы, в т.ч. | 202400 | 225600 | 244600 |
| Налоги на прибыль, доход, в т.ч. | 130500 | 145000 | 170000 |
| Налог на прибыль организаций | 46688,9 | 42213,3 | 54500,7 |
| Налог на доходы физических лиц | 83811 | 93943,5 | 99567,3 |
| Налог на игорный бизнес | - | 8843,2 | 15932 |
| Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы, в т.ч. | 5200 | 2300 | 2600 |
| Акцизы на спирт этиловый | 3150 | 1702,5 | 1755,1 |
| Акцизы на алкогольную продукцию | - | 15,5 | 119,8 |
| Лицензионные и регистрационные сборы | 19,5 | - | - |
| Налог с продаж (задолженность) | 2030,5 | 582 | 725,1 |
| Налоги на имущество, в т.ч. | 45000 | 52000 | 48000 |
| Физических лиц | 380,3 | 2671 | 2372,7 |
| Предприятий | 20453,1 | 25483,4 | 9435,3 |
| Дарение и наследство | 68 | 250 | - |
| Земельный налог | 24098,9 | 23595,6 | 36192 |
| Платежи за пользование природными ресурсами, в т.ч. | 1700 | 1800 | 1600 |
| За пользование недрами | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
| На добычу полезных ископаемых | 454 | 299 | 350 |
| Плата за воду | 1245 | 1500 | - |
| Плата за негативное воздействие на окр. среду | - | - | 1249,1 |
| Налоги на совокупный доход, в т.ч. | 14800 | 17300 | 19600 |
| Единый налог на вмененный доход | 1546 | 4383 | 16679,4 |
| Единый налог на вмененный доход для физических лиц | 8837,8 | 4220 | - |
| Един. Налог на вмен. доход | 4416,1 | 8697 | 2920,6 |
| Прочие налоги, сборы, пошлины | 5200 | 7200 | 2800 |
| гос.пошлина | 1762,4 | 1464 | 1280 |
| Местные налоги и сборы | 1503,3 | - | - |
| Налог на рекламу | 40 | 40 | 30 |
| Прочие налоги и сборы | 1894 | 155 | 1490 |
| 2. неналоговые доходы, в т.ч. | 56700 | 44800 | 53400 |
| Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или от деятельности государственных и мун. Организаций | 38279,1 | 28840,8 | 37754 |
| Административные платежи и сборы | 93,2 | 80 | 90 |
| Штрафные санкции, возмещение ущерба | 1716,8 | 1736 | 2449,7 |
| Прочие неналог, доходы | 37,7 | - | - |
| Доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход и пл. услуги | 16573,2 | 14143,2 | 13106,3 |
| 3. межбюджетные трансферты, в т.ч. | 115000 | 104000 | 111000 |
| Дотации | 68292,8 | 67665,3 | 15167,5 |
| Субвенции | 31842,4 | 28637,4 | 80215,8 |
| Субсидии | 14865 | 7697,3 | 45616,7 |
| Всего доходы: | 374100 | 374400 | 409000 |
Для более детального анализа тенденций изменения поступлений средств в 2005, 2006 гг. рассчитываем темпы роста доходов по группам доходов.
Темпы роста по группам налогов приведены в табл. 3.
Темпы роста доходов бюджета в 2005 – 2006 годах, %
| Статья доходов | 2005 | 2006 |
| 1. налоговые доходы, в т.ч. | 111% | 108% |
| Налоги на прибыль, доход | 111% | 117% |
| Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы | 44% | 113% |
| Налоги на имущество | 116% | 92% |
| Платежи за пользование природными ресурсами | 106% | 89% |
| Налоги на совокупный доход | 117% | 113% |
| Прочие налоги, сборы, пошлины | 138% | 39% |
| 2. неналоговые доходы, в т.ч. | 79% | 119% |
| Доходы от имущества. Находящегося в гос. и мун. -Собственности или от деятельности гос. и мун. Организаций | 19% | 70% |
| Административные платежи и сборы | - | - |
| Штрафные санкции, возмещение ущерба | 85% | 64% |
| Доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящий доход и пл. услуги | 181% | 130% |
| 3. межбюджетные трансферт, в т.ч. | 90% | 107% |
| Дотации | 98% | 72% |
| Субвенции | 80% | 150% |
| Субсидии | 80% | 212,5% |
| Всего доходы: | 101% | 109% |
На основании данных таблицы рассмотрим темпы роста доходов бюджета за 2005 и 2006 гг.
В 2005 году по сравнению с 2004 годом наблюдается рост доходов на 1%. Исходя из таблицы, значения отдельных стадий доходов могут как резко увеличится, так и резко снижаться.
Налоговые доходы в 2005 году увеличились по сравнению с 2004 годом на 6%. В этой группе отмечается повышение доходов почти по всем статьям, за исключением налогов на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы который уменьшился на 0,8%. В группе неналоговых доходов, наблюдается уменьшение их на 3%. Это произошло в основном за счет группы доходов от предпринимательской деятельности, снизившись на 4,5%,а также от доходов от имущества уменьшившей на 7%.
Группа межбюджетных трансфертов уменьшилась на 2,7%. Произошло снижение по дотациям – 0,4%, субвенциям – 1,7% и по субсидиям – 0,7%.
По данным таблицы можно увидеть, что не наблюдается значительного темпа роста у таких налогов как: прочие налоги, сборы, пошлины, налоги на совокупный доход и налоги на имущество.
Ситуация в 2006 году сложилась иная сравнению с 2005 годом. Доходы за рассматриваемый период времени повысились на 8%. Однако налоговые доходы остались прежними, неналоговые доходы повысились на 1%, уменьшились межбюджетные трансферты на 1%.
В 2005 году размер норматива по земельному налогу на земли сельскохозяйственного назначения составил 98%, в 2006 году – 150%, аналогичная тенденция наблюдалась и по городским территориям.
Очень большой рост наблюдается среди налогов на совокупный доход – на 113%. Главная причина роста данного налога заключается в процентных отчислениях от налогооблагаемой базы.
В 2005 году налоги на вмененный доход для отдельных видов деятельности определялись в размере 2% от общей суммы дохода Также возросло число плательщиков. Это в основном и повлияло на значительный рост поступлений по данному налогу.
Прочие налоги, сборы, пошлины возросли на 138% в 2005 г. Это произошло за счет роста числа государственных пошлин за проведение различных действий. В 2006 году в эту статью включается суммы от регистрации транспортных средств и составил 39%.
Неналоговые доходы в 2006 году повысились на 1% за счет снижения доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – на 1%.
Межбюджетные трансферты в 2006 году уменьшились на 1%.
В целом можно заметить, что доходы в 2006 году запланированы в большем размере, чем в 2005 году.
1.3 Исполнение доходной части бюджета
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
