153844 (622269), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

Объем услуг, предоставляемых предприятиями комплекса, ежегодно растет на 15-20%, и если в 2003 году он составлял 245 млн. рублей, то к 2007 году его уровень достиг 362,2 млн. рублей, Ежегодное количество гостей влияет и на приток поступлений в бюджеты всех уровней. В 2007 году предприятиями курортно-рекреационного комплекса Приэльбрусья было уплачено 71,1 млн. рублей, что составило 124,7% от уровня 2006 года.

Вместе с тем необходимо отметить, что уровень развитости и конкурентоспособности кластера характеризуется как слабый. Не полностью сформирована инфраструктура отдыха и развлечений, существующая база размещения туристов морально и физически устарела, отсутствует комплексность рекреационных услуг, а предоставляемые услуги не соответствуют мировым стандартам качества.

В целях комплексного развития данного кластера постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2005 года 468-ПП утверждена Градоэкологическая концепция освоения горно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье».

Развитие туристского кластера на территории Приэльбрусья позволит создать до 25 000 мест размещения рекреантов (12 500 мест - в течение 2008-2012 годов), порядка 8000 новых рабочих мест непосредственно в кластере, а также до 10 000 новых рабочих мест в поддерживающих смежных отраслях. Ежегодная валовая выручка предприятий данного кластера составит от 10 до 12 млрд. рублей в год. В смежных поддерживающих отраслях за счет мультипликативного эффекта валовая выручка составит порядка 20-24 млрд. рублей. В бюджеты всех уровней предприятиями кластера ежегодно будет уплачиваться порядка 2,4 млрд. рублей налогов и сборов.

По оценочным данным развитие туристского кластера на территории Приэльбрусья с целью повышения его конкурентоспособности до мирового уровня требуется не менее 1.145 млрд. долларов (0.5 млрд. долларов в течение ближайших, пяти лет), в том числе на:

- строительство канатных дорог - 208,2 млн. долларов,

- обустройство лыжных трасс, закупку и монтаж снежных пушек, оборудование для обслуживания горнолыжных трасс - 114.7 млн. долларов,

- строительство мест размещения - 297 млн. долларов,

- создание проката инвентаря - 9.3 млн. долларов,

- строительство спортивных объектов - 100 млн. долларов,

- строительство пунктов питания и создание развлекательной инфраструктуры - 144 млн. долларов,

- строительство инфраструктурных объектов - 230,5 млн. долларов,

- научное обоснование и управление устойчивым развитием кластера - 42,2 млн. долларов.

В целях повышения инвестиционной привлекательности кластера в настоящее время объявлен конкурс на разработку плана развития.

На склонах Эльбруса в конце 2006 года введена в эксплуатацию первая очередь современных канатных дорог с пропускной способностью 2400 человек в час. Наряду с имеющейся горнолыжной трассой это позволило существенно повысить привлекательность курорта. В декабре прошлого года пущена гондольная пассажирская канатная дорога «Азау - Старый Кругозор». Она установлена параллельно уже существующей маятниковой дороге и сокращает время подъема на верхнюю станцию «Старый Кругозор» (2936,6 метра над уровнем моря) с 12 до 5 минут. Пропускная способность новой дороги - до 2400 человек в час. Поскольку мы считаем, что комплекс Приэльбрусья имеет все данные для того, чтобы стать ведущим в России центром экстремальных видов спорта, в 2008-2009 годах планируется построить вторую и третью очереди новой канатной дороги.

Руководство Кабардино-Балкарии считает, что с пуском новой канатной дороги реализация масштабного проекта по превращению Приэльбрусья во всероссийский центр горного туризма и альпинизма уже началась. Стратегия развития рекреационного комплекса предусматривает увеличение ежегодного числа туристов со 130 тыс. человек до 1 млн., при этом число работников только гостиничного бизнеса увеличится в шесть раз.

Только развитие Приэльбрусья, не считая других менее освоенных районов, потребует инвестиций в общем объеме более 1 млрд. долларов, причем из федерального и местного бюджетов будут финансироваться только инфраструктурные проекты - дороги и коммуникации, а в гостиничный бизнес и сервис будет вовлекаться частный капитал. В рамках реализации федеральной целевой программы «Юг России» с 2002 по 2005 год профинансированы мероприятия по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры Приэльбрусья и объектов по обеспечению защиты от склоновых явлений на общую сумму 295.4 млн. рублей. Данные мероприятия позволили заметно повысить привлекательность района для инвесторов.

Правительством Кабардино-Балкарии предложен для включения в проект федеральной целевой программой «Экономический рост регионов Юга России на 2008-2012 годы» ряд инвестиционных проектов, основной замысел которых связан с использованием механизма частно-государственного партнерства, а также созданием инфраструктуры для кластерообразующих объектов.

В ближайшее время необходимо реализовать проект строительства двух последующих очередей канатных дорог на горе Эльбрус:

- вторая очередь - гондольная канатная дорога мощностью 2400 человек в час от станции «Старый Кругозор» до станции «Мир»,

- третья очередь - кресельная неотцепляемая четырехместная канатная дорога мощностью 1500 человек в час от станции «Мир» до станции «Гарабаши».

Предусматриваются приобретение и монтаж современного оборудования известных зарубежных производителей, проведение необходимых строительно-монтажных работ, в том числе необходимой для функционирования канатной дороги инфраструктуры. Для peaлизации данного инвестиционного проекта требуется всего 750 млн. рублей, в том числе 390 млн. рублей - на вторую очередь, 360 млн. рублей - на третью очередь строительства.

Назрела также реализация проекта по строительству двух очередей канатной дороги на горе Чегет. В рамках проекта предполагается строительство:

- первой очереди кресельной канатной дороги с пропускной способностью 2000 человек в час от поляны «Чегет» до кафе «Ай»,

- второй очереди кресельной канатной дороги мощностью 2000 человек в час от кафе «Ай».

Сумма инвестиций по проекту составляет 430 млн. рублей (230 млн. рублей - первая очередь, 200 млн. рублей - вторая очередь строительства). За счет средств федерального бюджета предполагается финансирование строительства инфраструктуры, необходимого, для реализации проекта: горнолыжных трасс, проведения работ по электроснабжению, защиты от склоновых явлений и т. д. Данные проекты являются кластерообразующими. При качественной организации подъема и катания с горы Эльбрус и горы Чегет общей мощностью 4400 человек в час появится возможность обеспечения дополнительного туристического потока не менее 8620 человек в сутки, а значит, потребуется и обязательно будет построено за счет внебюджетных источников более 5 тыс. новых мест размещения, соответствующее количество культурно-развлекательных объектов, мест общественного питания, туристического сервиса. Будет создана основа для развития мощного полнофункционального кластера. Его развитие предусматривает строительство маршрутов для горнолыжных трасс и канатных дорог, площадок под размещение инфраструктуры, включая комфортабельные отели со «звездным» уровнем обслуживания, что и будет магнитом для инвесторов.

Без обеспечения необходимого уровня безопасности вопрос развития Приэльбрусья можно вообще не рассматривать. В связи с этим предлагается к реализации проект по разработке проектно-сметной документации для последующего строительства селелавинозащитных сооружений на территории Приэльбрусья, что позволит обеспечить необходимый уровень безопасности, а также вовлечь в оборот до 400 гектаров ценнейших земель национального парка «Приэльбрусье». На разработку проектно-сметной документации потребуется не менее 280 млн. рублей.

Предполагается реализация ряда других высокоэффективных инвестиционных проектов. Как уже говорилось, государственные капиталовложения должны быть направлены на обеспечение устойчивого развития и устранение существующих инфраструктурных ограничений, препятствующих развитию кластера, то есть на строительство автодорог, инженерной инфраструктуры, селелавинозащитных сооружений, проведение мероприятий по охране природы и обеспечению экологической безопасности и т.д. На реализацию данных мероприятий будет израсходовано не менее 487,4 млн. долларов, или 42,5% от общего объема инвестиций.

Новый ареал, имеющий большие перспективы для развития горнолыжного спорта и рекреации, - северный склон Эльбруса, Комплекс располагается на северо-восточных склонах горы. На данной территории возможно создание современного конкурентоспособного курорта мирового класса. Конкурентные преимущества данного комплекса следующие:

- близость к курортам Кавказских Минеральных Вод (65 км),

- уникальные лечебные источники Джилы-Су,

- возможность создания большого количества горнолыжных трасс с большими перепадами высот,

- большая продолжительность зимнего сезона с хорошим снежным покровом (на высотах свыше 3500 метров - круглогодично),

- уникальная природа,

- отсутствие частных застроек.

От Джилы-Су до Кисловодска всего 65 километров, которые при наличии качественной дороги можно проехать за 30-40 минут. Но пока основной проблемой развития северного склона горы Эльбрус является практически полное отсутствие инфраструктуры.

Летом прошлого года, во время визита в республику руководителя Федерального агентства по туризму Владимира Стржалковского обсуждались возможные пути развития этого района. Для исполнения столь ответственного заказа будет объявлен тендер. Тщательное планирование застройки призвано спасти природу от нецивилизованной эксплуатации.

Концептуально определены этапы освоения комплекса. В целом на его развитие требуется не менее 500 млн. евро инвестиций. В ближайшее время планируется разработка соответствующего пакета документов территориального планирования (мастер-план, схема территориального планирования, генеральный план).

Уже определены семь основных зон освоения территории общей площадью 700 гектаров. На первом этапе предполагается ввести в строй комплекс, рассчитанный на одновременное пребывание до 10 тыс. лыжников. Для формирования такого комплекса необходимо инвестирование государственных средств в сумме 1,2 млрд рублей на строительство автомобильной дороги Джилы-Су - Кисловодск. Также необходимо создание электроэнергетической, газовой и иной коммунальной инфраструктуры.

Предполагается строительство 17 канатных дорог, а также обустройство около 200 километров лыжных трасс.

Все это позволит создать в данной местности до 3500 новых рабочих мест в горнолыжном центре, а также до 7000 новых рабочих мест в поддерживающих смежных отраслях. Ежегодная валовая выручка данного кластера составит от 5 до 7 млрд. рублей в год. В смежных поддерживающих отраслях за счет мультипликативного эффекта валовая выручка составит до 10-12 млрд. рублей. В бюджеты всех уровней предприятиями комплекса ежегодно будет уплачиваться до 900 млн. рублей налогов и сборов.

В случае создания современного конкурентоспособного курорта на территории Джилы-Су существенно повысится привлекательность и конкурентоспособность курортов Кавказских Минеральных Вод, которые получат доступ к горнолыжным трассам северного склона горы Эльбрус и уникальным источникам Джилы-Су.

Следует сказать несколько слов и об олимпийских возможностях Приэльбрусья. Еще в 2001 году была высказана идея создания на базе горных курортов Северного Кавказа единого комплекса. Ибо, как заметил глава Олимпийского комитета и вице-президент Международной федерации лыжных видов спорта (FIS) Леонид Тягачев, развитие горнолыжного спорта и туризма в России не может идти без учета возможностей Северного Кавказа. Л.Тягачев, в частности, заметил: «Это дополнение к нашей сочинской заявке. У Сочи ближайшие братья - Архыз и Приэльбрусье. Развитие этой инфраструктуры должно быть сегодня поддержано Правительством Российской Федерации и другими структурами, которые знают, как строить в горах...Курорты Северного Кавказа войдут в единый олимпийский комплекс. Важно проводить здесь этапы Кубка мира и Европы по горнолыжным видам спорта».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В последние годы средства массовой информации представляют весь Кавказ огромным полем битвы. Тем не менее, за минувшие 12 лет в Кабардино-Балкарии не было ни одного инцидента криминального или террористического характера. Нет и других фактов, указывающих на хоть какую-то опасность для приезжающих в республику туристов.

В истории страны и мира черкесы (общее название близких по родству кабардинцев, адыгейцев, шапсугов, абазин и других адыгских народов) и балкарцы оставили заметный след. В короткие сроки Кабардино-Балкария прошла большой путь в своем экономическом, социально-политическом и культурном развитии. Сегодня это благодатный уголок земли с мягким климатом и гостеприимными, доброжелательными жителями. Десятки реконструированных санаториев, пансионатов и домов отдыха готовы принять в своих стенах тысячи отдыхающих. Хотя в масштабах Российской Федерации по территории и численности населения Кабардино-Балкарская Республика не занимает ключевых позиций, ее туристские возможности с каждым годом становятся привлекательнее.

В последние годы Приэльбрусье является излюбленным местом отдыха любителей экстремальных видов спорта. Сюда съезжаются экстремалы со всей страны, чтобы покорить самую высокую точку Европы – Эльбрус, а так же испытать свои силы при спуске по одним из самых сложных трасс Чегета. Все больше и больше иностранных горнолыжников и сноубордистов едут в Республику. Этому во многом способствуют проводимые при поддержке правительства Кабардино-Балкарии различные чемпионаты и соревнования не только Российского масштаба, но и международного.

В таких благоприятных условиях развития, Кабардино-Балкария скоро сможет занять одно из первых мест среди мировых горнолыжных центров. Что без сомнений будет важным для развития туризма и экономики всей страны в целом.

Характеристики

Список файлов курсовой работы