28906-1 (618375), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Поэтому особое внимание при подготовке устава необходимо уделить механизмам назначения руководства фонда, контролю за деятельностью фонда, поводам и порядку ликвидации фонда, благо ГК и Федеральный закон “О некоммерческих организациях” из-за своей лаконичности оставляют лазейки для решения указанных проблем.
Ключевой фигурой в сложившейся ситуации выступает попечительский совет, права и обязанности которого законодателем полностью оставлены на усмотрение учредителя.
Третья особенность заключается в действительных намерениях учредителя.
Цели и виды деятельности фонда могут быть сформулированы с той или иной степенью определённости: от их приблизительного перечня до детальной регламентации. Чем точнее определены цели и виды деятельности организации, тем уже база для возможных злоупотреблений, соответственно уменьшается опасность нанесения непоправимого ущерба репутации организации. А для создаваемого фонда деловая репутация является одним из решающих факторов успеха.
3 Регистрация фонда
В Великом Новгороде регистрация юридических лиц (за исключением общественных объединений) осуществляется Отделом регистрации субъектов предпринимательской деятельности Администрации Новгородской области. Адрес: Великий Новгород ул. Десятинная 20.
Учредитель фонда должен подать заявление о регистрации, к заявлению прилагается устав фонда, а также иные документы, в данном случае решение учредителя (это может быть также выписка из протокола общего собрания учредителей, извещение о создании юридического лица). Заявление составляется в произвольной форме.
В заявлении о регистрации учредитель должен указать свои паспортные данные (если учредителем является юридическое лицо – данные, позволяющие его идентифицировать), а также цели создания юридического лица, его юридический адрес.
Юридическое лицо может быть зарегистрировано, в том числе на домашний адрес. Однако в этом случае в регистрирующий орган необходимо представить согласие других лиц, проживающих в помещении, а также ряд справок из органов жилищно-коммунального хозяйства. Более простой способ – заключение соглашения с уже существующеё организацией, согласно которому, последняя предоставляет образуемому фонду свой юридический адрес.
В заявлении о регистрации указываются члены попечительского совета фонда, директор и главный бухгалтер фонда, а также основания их назначения на должность (чаще всего такими основаниями являются трудовые договоры (контракты), решения учредителей, приказы руководителей вышестоящих организаций).
Представленные документы, прежде всего устав, проходит проверку на соответствие действующему законодательству.
Устав не должен противоречить Конституции, Гражданскому кодексу, Федеральному закону "О некоммерческих организациях" и другим нормативно-правовым актам.
Проверка занимает около трёх-чётырёх дней. Практика показывает, что вследствие большого количества регистрируемых юридических лиц, осуществить тотальную проверку представленных документов невозможно.
В назначенный день представители фонда приходят в регистрирующий орган, где им объявляют результаты проверки.
Если замечаний нет – юридическое лицо получает свидетельство о государственной регистрации, при условии уплаты пошлины, размер которой в Новгородской области для некоммерческих организаций составляет 4 минимальных размера оплаты труда (для коммерческих – 10). Для сравнения, пошлина за регистрацию общественного фонда составляет 47 копеек. Размер платежей установлен Постановлением Новгородской областной Думы от 22 февраля 1995 года № 142-ОД "О размерах сборов за регистрацию вновь создаваемых юридических лиц".
Если замечания есть – заявителю возвращаются поданные документы.
Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии со ст. 51 ГК РФ моментом создания юридического лица считается момент его государственной регистрации.
С момента государственной регистрации все действия от имени фонда совершают уполномоченные уставом фонда органы фонда.
4 Постановка фонда на учёт в налоговой инспекции и других
учреждениях
4.1 Налоговая инспекция
Юридическое лицо обязано подать заявление о постановке на учёт в десятидневный срок с момента регистрации. Нарушение десятидневного срока подачи заявления о постановке на налоговый учёт (ст. 82 Налогового кодекса) влечёт штраф в размере 5.000 рублей (ст. 116 Налогового кодекса). Отдел регистрации субъектов предпринимательской деятельности сообщает в налоговую инспекцию сведения о регистрации в течение 10 дней.
Инспекция Министерства Российской федерации по налогам и сборам по городу Великий Новгород находится по адресу Великий Новгород ул. Большая Санкт-Петербургская д. 62. Постановка на налоговый учёт производится в кабинете 421.
Министерством по налогам и сборам утверждены образцы заявлений о постановке на налоговый учёт (любые изменения в указанный формы вступают в силу только с 1 января следующего годя за их внесением).
В случае регистрации фонда предоставляются:
1 Заявление о постановке на учёт:
2 Приложение 1 и 2 к заявлению (сведения об учредителях – физических лицах и учредителях - организациях);
3 Приложения 3 (сведения о дочерних обществах) и Приложение 4 (сведения об обособленных подразделениях) – предоставляются при наличии указанных структур;
4 Копия свидетельства о государственной регистрации фонда;
5 Копия устава;
6 Информационное письмо из статистического управления;
7 Справка с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, данных о регистрации по месту жительства руководителя и главного бухгалтера фонда;
8 Документы, подтверждающие место нахождения организации (договор аренды и т.д.);
9 Основания назначения на должность главного бухгалтера и директора фонда (трудовой договор, выписка из приказа и т.д.).
Статья 84 Налогового кодекса обязывает налоговую инспекцию произвести постановку налогоплательщика на учёт в пятидневный срок.
Налогоплательщику присваивается индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), состоящий из 10 цифр, первые из которых соответствуют номеру субъекта Российской Федерации, Новгородская область – 53.
Данные об организации заносятся в Единый государственный реестр предприятий и организаций, а также в Единую автоматизированную систему обработки данных налоговой службы.
4.2 Статистическое управление
Комитет государственной статистики по Новгородской области находится по адресу Великий Новгород Набережная реки Гзень 4А.
Сведения об образуемом фонде заносят в Единый государственный реестр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО).
Присвоение кодов по ОКОНХ и ОКПО происходит на основании заявления юридического лица – основной код, и на основании учредительных документов – ещё десять. За присвоение кодов взимается плата в сумме 67 рублей 59 копеек. За срочное присвоение кодов взимается двойная плата.
После постанови на учёт представителю юридического лица выдаётся информационное письмо.
4.3 Фонд занятости
Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Новгородской области располагается по адресу: ул. Декабристов д.5/5.
Для постановки на учёт необходимо представить:
а) устав и его заверенную копию (копия остаётся в фонде занятости);
б) свидетельство о постановке на налоговый учёт;
в) Создаваемой организации присваивается регистрационный номер равный четырём последним цифрам ИНН юридического лица. На плательщика заводится карта “Сведения о регистрации плательщика”, на уставе делается отметка и надпись: “Регистрационный номер ………. от ….. подпись”.
Размер взносов в фонд занятости населения составляет 1,5 % от средств, начисленных на оплату труда. Взносы зачисляются на расчётный счёт № 404058107000000000001 в ГУКЦ ГУ ЦБ, БИК 044959001, ИНН 5321036953.
4.4 Пенсионный фонд
Новгородское отделение Пенсионного фонда РФ расположено по адресу: Великий Новгород улица Зелинского 9А.
При постановке на учёт в Новгородском отделении Пенсионного фонда РФ необходимо представить:
а) устав фонда (оригинал и копия);
б) решение учредителя (оригинал и копия);
в) заявление о регистрации (на заявлении должны быть росписи директора фонда и главного бухгалтера фонда, поставлена печать);
г) письмо из статистического управления (с кодами по ОКОНХ и ОКПО);
д) ИНН.
Данные о вновь образуемом юридическом лице заносятся в базу данных. После регистрации заявителю выдаётся Извещение о регистрации и справка в банк (если юридическое лицо намерено открыть счёт).
Копии решения учредителя и устава фонда остаются после регистрации в отделении Пенсионного фонда. На оригинале устава фонда после регистрации ставится штамп.
4.5 Фонд обязательного медицинского страхования
Отделение Фонда обязательно медицинского страхования по Новгородской области находится по адресу: Великий Новгород ул. Октябрьская д.12 к.1.
Для регистрации предоставляются:
а) заверенные копии учредительных документов;
б) заявление на регистрацию;
в) оттиск печати;
г) информационное письмо из статистического управления с кодами по ОКНХ и ОКПО.
В фонде на плательщика составляется карат постановки на учёт плательщика взносов в Федеральный и Территориальный Фонды обязательного медицинского страхования и присваивается регистрационный номер.
После регистрации в фонде обязательного медицинского страхования выдаётся справка для предоставления в банк и извещение страхователя, которое необходимо предоставлять в страховую компанию при получении страховых полисов для работников.
4.6 Фонд социального страхования
При постановке на учёт в фонде социального страхования юридическое лицо предоставляет:
- заявление, сведения для регистрации (эти документы во многом повторяют друг друга);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- письмо из органов статистики с присвоением кодов по ОКОНХ и ОКПО;
- справку обо всех банковских счетах, составленную юридическим лицом за подписью руководителя и главного бухгалтера;
- устав и его нотариально заверенную копию (копия остаётся в фонде социального страхования).
После регистрации юридическое лицо получает: страховое свидетельство с указанием размера страховых тарифов по государственному социальному страхованию 5,4 % - для всех плательщиков, для страхования от несчастных случаев – от 0,2 % до 10,8 % (шахтёры).
Адрес Новгородского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: Великий Новгород, ул. Великая д.3. Постановка на учёт производится в кабинетах 27 и 41.
4.7 Антимонопольный комитет
Новгородское территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства расположено по адресу Великий Новгород ул. Карла Маркса д.3.
В соответствии с п. 4 ст. 17 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" если образуется юридическое лицо, сумма активов которого превышает 100.000 минимальных размеров оплаты труда, учредители обязаны уведомить об этом антимонопольный орган в течении 15 суток с момента занесения в реестр предприятий.
Учредители (либо один из них) направляет на имя начальника территориального управления уведомление, в котором сообщает о создании предприятия. Уведомление антимонопольного органа не обязательно, если учредителем является некоммерческая организация. Уведомление составляется в свободной форме.
Порядок представления документов регламентируется Положением о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" раздел 4.
К уведомлению, в частности прилагаются:
- последний утвержденный баланс учредителя-организации со всеми приложениями;
- информация об учредителях в письменной форме;
- устав и иные учредительные документы;
- информация о хозяйственной деятельности учредителей в виде таблицы установленной формы (если учредитель ведёт деятельность в масштабах России – с подтверждением из статистического управления);
Все документы представляются в прошитом и пронумерованном виде, с подписями руководителя и главного бухгалтера, печатью.
Представленные документы изучаются, прогнозируется положение на рынке в результате создания данного юридического лица. По результатам рассмотрения принимается решение о разрешении создания данного юридического лица. Учредителям направляется письмо: “Ваше уведомление рассмотрено и принято к сведению”.
4.8 Военкомат
В соответствии с разделом IV Положения о воинском учёте на каждого работника в организации ведётся личная карточка по форме Т-2. Карточка хранится в организации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
