118340 (618139), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

^{__________________________________________}

¹ Общая теория права и государства: Учебник / Под редакцией В.В. Лазарева – 2-е издание, перераб. И доп. – М.: Юристъ, 1996 – 427 с.

под стражей без предъявления обвинения и применение пыток.

• жестко централизованный контроль над экономикой и монополия государства на средства массовой информации¹

Жесткий централизованный контроль над экономикой – важная черта тоталитарного режима. Возможность распоряжаться производительными силами общества создает необходимую политическому режиму материальную базу и опору, без которой тотальный контроль в остальных сферах вряд ли возможен. Централизованная экономика служит в качестве средства политического управления. Например, люди насильно могут быть перемещены для работы в те области народного хозяйства, где не хватает рабочей силы. В экономической жизни происходит процесс огосударствления в тех или иных формах собственности. Тоталитарное государство выступает против экономически и соответственно политически свободного человека, всячески ограничивает предприимчивость работника. С помощью средств массовой информации при тоталитаризме обеспечиваются политическая мобилизация и почти стопроцентная поддержка правящего режима. При тоталитарном режиме содержание всех материалов средств массовой информации определяется политико-идеологической элитой. Посредством СМИ в сознание людей систематически внедряются взгляды и ценности, которые политическое руководство данной страны в данный конкретный момент считает желательными.

• монополия государства на все средства вооружения²

Происходит усиление мощи исполнительных органов, возникает всевластие должностных лиц, назначение которых согласуется с высшими

____________________

¹ Теория государства и права / Отв. ред. В.М.Корельский и В.Д. Перевалов. М., 2000.

² Теория государства и права: Курс лекций / Под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько. – 2-е издание, перераб. И доп. М.: Юристъ, 2004. – 768 с.

органами правящей партии или производится по их указанию. Бюрократия

осуществляет власть в целях обогащения, присвоения привилегий в образовательной, медицинской и иных социальных областях. Возрастают законом не предусмотренные и не ограниченные полномочия. Особенно

выделяется на фоне разросшихся исполнительных органов «силовая структура» (армия, полиция, органы безопасности, прокуратура), т.е. карательные органы. Политическая элита использует возможности тоталитаризма для получения скрытых от общества привилегий, льгот: бытовых, в том числе медицинских, культурных.

Государство при тоталитаризме берет на себя заботу о каждом члене общества. Со стороны населения при тоталитарном режиме развивается идеология и практика социального иждивенчества. Члены общества полагают, что обеспечивать их, поддерживать, защищать во всех случаях должно государство, особенно в сфере здравоохранения, образования, жилищной сфере. Однако социальная цена за такой способ осуществления власти со временем все возрастает (войны, пьянство, разрушение мотивации к труду, террор, демографические и экологические потери), что приводит в конечном счете к сознанию вредности тоталитарного режима, необходимости его ликвидации. Тогда начинается эволюция тоталитарного режима. Темпы и формы этой эволюции (вплоть до разрушения) зависят от социально-экономических сдвигов и соответствующего этому возрастания сознания людей, политической борьбы, иных факторов.

В рамках тоталитарного режима, обеспечивающего федеральное устройство государства, могут возникать национально-освободительные движения, которые разрушают и тоталитарный режим, и само федеративное устройство государства.

§ 2. РАЗНОВИДНОСТИ ТОТАЛИТАРИЗМА

Различают два типа тоталитарных режимов власти:

• праворадикальный¹

Тоталитарные режимы с правым уклоном появились впервые в Италии и Германии, то есть в промышленно развитых странах, но с относительно неразвитыми демократическими традициями. Праворадикальный тоталитаризм ставит своей целью укрепить в обществе существующий порядок без коренных изменений, посредством возвеличивания роли государства, упразднения отдельных общественных институтов и элементов. Одну из крайних форм представляет фашистский режим, который прежде всего характеризуется националистической идеологией, представлениями о превосходстве одной нации над другими, крайней агрессивностью.

Фашизм, как правило, основывается на националистической, расистской демагогии, которая возводится в ранг официальной идеологии. Целью государства объявляется охрана национальной общности, защита чистоты расы. Главная посылка фашистской идеологии такова: люди не равны перед законом, властью, судом, их права и обязанности зависят от того, к какой национальности, расе они принадлежат. Одна нация, раса при этом объявляется высшей, основной, ведущей в государстве, в мировом сообществе. Другие нации или расы, если и могут существовать, то всего лишь как неполноценные нации. Поэтому фашистский политический режим – это, как правило, человеконенавистный, агрессивный режим, ведущий в итоге к страданиям прежде всего своего народа. Но фашистские режимы возникают в определенных исторических условиях, при социальных расстройствах общества, обнищании масс. В их основе лежат определенные общественно-политические движения, в которые внедряются националистические идеи. Поиск внешнего врага, агрессивность, склонность

___________________

¹Власть при переходе от тоталитаризма к демократии. Свободная мысль. 1993 - №8

к развязыванию войн определенным образом отличают фашизм от иных форм тоталитаризма.

При фашизме происходит разрушение общечеловеческих правовых и моральных ценностей, растет произвол, ожесточаются санкции и вводятся особые меры, разрушающие права и свободы личности, увеличивается число деяний, признаваемых преступными. Государство при фашизме неимоверно расширяет свои функции и устанавливает контроль над всеми проявлениями общественной и личной жизни. Уничтожаются либо сводятся на нет конституционные права и свободы граждан. В отношении других прав граждан часто допускаются нарушения со стороны властей и открыто демонстрируется пренебрежение к правам личности, в противовес им подчеркиваются государственные приоритеты.

В настоящее время фашизм в его классической форме нигде не существует. Однако всплески фашистской идеологии можно увидеть во многих странах.

• леворадикальный¹

Леворадикальные тоталитарные политические режимы приживаются в среднеразвитых и развивающихся странах, где смена существовавших ранее социальных и политических структур, форм собственности на совершенно новые осуществлялась через рабоче-крестьянские революции, направляемые компартиями.

Таким образом в обобщенном виде тоталитарный политический режим можно представить как систему насильственного господства партийно-государственной бюрократии над обществом и личностью, всеобщего контроля правящей партийной номенклатуры над экономикой, социальной, идеологической, духовной и даже бытовой сферами. При тоталитарном режиме искажается историческое прошлое, отрицаются традиционные

формы жизнеустройства, морали.

________________________

¹Власть при переходе от тоталитаризма к демократии. Свободная мысль. 1993 - №8

Глава 3. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

§ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДЕМОКРАТИИ

Демократия – (от древнегреческого DEMOS – народовластие и CRUTOS – власть)– это одна из основных форм устройства любой организации, основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству, идеал общественного устройства, свобода, равенство, уважение человеческого достоинства, солидарность, социальное и политическое движение за народовластие.

В политической жизни общества демократия была и остается высшим типом политического режима, так как она характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным осуществлением его прав, позволяющим ему оказывать влияние на государственное управление обществом. Начальную классификацию демократического режима дали философы античности. Идеологическую основу демократического режима составляют многочисленные и постоянно обновляемые теории демократии, в развитие которых внесли свой вклад не только современные политические демократы, но и их предшественники.

Принято считать, что одним из важнейших стабилизирующих факторов демократии, определенной гарантией демократического пути развития государства является наличие в стране среднего класса. Как правило, к среднему причисляют:

1. управленческий и административный персонал

2. научных и инженерно-технических работников

3. городских и сельских местных собственников

4. мелких и средних предпринимателей

5. высокооплачиваемых работников сферы обслуживания

Демократический тип общественного строя отличается от тоталитарного политического режима следующими формально-юридическими принципами:

• суверенитет народа¹

В демократическом государстве носителем суверенитета и единственным источником власти является народ. Суверенный народ, которому принадлежат верховенство и полнота государственной власти, сам определяет свое отношение к социальной действительности и выражает его посредством государства и права, самостоятельно устанавливает рамки и формы государственно-правового «вторжения» в различные сферы общественной жизни. Именно народ выбирает своих представителей власти и может периодически сменять их.

• периодическая выборность²

Правительство рождается из выборов и на определенный, ограниченный срок. Для развития демократии недостаточно регулярно проводить выборы, необходимо, чтобы она опиралась на выборное правительство. Поэтому, необходимое условие демократического государства – лица, осуществляющие верховную власть, избираются, причем избираются на определенный, ограниченный срок, смена правительства должна происходить в результате выборов, а не пожеланию.

• народовластие³

При демократическом режиме обеспечивается максимально широкое участие населения в управлении делами государства. Участие населения в делах законодательной власти обеспечивается путем демократических выборов – всеобщих, равных, прямых или косвенных при тайном голосовании – законодательных государственных органов. Участие

___________________

¹ Общая теория права и государства: Учебник / Под редакцией В.В. Лазарева – 2-е издание, перераб. И доп. – М.: Юристъ, 1996 – 427 с.

²Власть при переходе от тоталитаризма к демократии. Свободная мысль. 1993 - №8

³ Теория государства и права / Отв. ред. В.М.Корельский и В.Д. Перевалов. М., 2000.

населения в деятельности исполнительной власти достигается, как правило,

провозглашением и гарантированностью равного доступа к государственной

или гражданской службе при условии наличия соответствующей квалификации (независимо от расы, национальности, пола, религиозной принадлежности, места жительства, рода занятий). Участие населения в отправлении правосудия может быть обеспечено двумя путями. Первый заключается в равном доступе к должностям профессиональных судей при соблюдении правил, второй – в создании таких институтов, как суды присяжных и коллегии судебных заседателей при профессиональных судьях.

• гарантии основных прав человека¹

В современной политической науке и политико-правовых документах права человека принято подразделять на: гражданские, политические, экономические, социальные и культурные. Кроме того, принято различать права индивидуальные, которые человек может осуществлять один, самостоятельно (например, право на труд) и права коллективные, реализуемые только совместно с другими людьми (например, право на объединение).

Гражданские права – это неотъемлемые права человека, присущие ему как свободной личности. К ним обычно относят: право на жизнь, право на личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, включая право на жилище, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, право на защиту чести и достоинства, свободу передвижения и выбора места жительства и некоторые другие.

Политические права – обеспечивают возможность участия граждан в управлении государственными делами. Это – право избирать и быть

Характеристики

Список файлов курсовой работы