59068 (610959), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Однако в дальнейшем умеренные либералы, в отличие от кадетов, отказались от лозунга подобных выборов. В результате дебатов был сохранен сословно-куриальный принцип, заявленный еще в булыгинском проекте. Выборы становились многоступенчатыми. Всего создавалось четыре курии: землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая. Один выборщик приходился на 90 тыс. рабочих, 30 тыс. крестьян, 4 тыс. горожан и 2 тыс. землевладельцев. Подобный выборный принцип давал очевидные преимущества состоятельным слоям населения, но с другой стороны, гарантировал присутствие в Думе действительных рабочих и крестьян, а не тех, кто лишь выступал от их имени. Общая численность Государственной думы определялась в 524 депутата. К весне Первая Государственная Дума России была избрана. Однако правящие круги были обеспокоены сомнениями: не превратиться ли эта Дума в Учредительное собрание.

Думе, наделенной учредительными функциями, предстояло: выработать и принять избирательный закон, основанный на всеобщем, прямом, равном и тайном голосовании

5 марта 1906 г. ЦК поручил Кокошкину, Муромцеву и А. Н. Максимову разработать проект избирательного закона. Это поручение было выполнено столь оперативно, что уже 8-9 апреля 1906 г. законопроект был заслушан и одобрен на заседании ЦК.²⁰

Но чтобы не дать Думе возможность изменить существующий строй, за четыре дня до открытия I сессии, 23 апреля 1906 года царь подписал Основные законы Российской Империи. Это была фактически конституция, однако, поддерживающая самодержавие. Витте советовал сопоставить этот текст с конституциями Пруссии, Австрии, Японии, чтобы заимствовать оттуда «полезные консервативные элементы».²¹

Новые Основные законы устанавливали основные права граждан: неприкосновенность личности, свобода слова, печати, собраний и т. д.; была установлена также и структура законодательного органа страны. Государственный совет реорганизовался и принял форму верхней законодательной палаты, половина членов которой избиралась из различных групп населения, а другая половина назначалась царем. Нижней палатой российского представительного учреждения была Государственная Дума. Государственный совет и Государственная Дума были наделены правом законодательно инициативы.

Таким образом, Россия превращалась в конституционную монархию.

Глава 2. Третьеиюньский переворот

Принимая во внимание ущербность получившегося избирательного законодательства, ограниченные права российского парламента и противоречия внутри либералов можно констатировать, что их сильные позиции в Думах не могли полностью компенсировать узость их массовой базы и относительную слабость их влияния в обществе в целом. Россия так и не стала парламентской страной, и влияние партий в парламенте здесь не имело такого значения, как в большинстве западных стран. За исключением периода 1906-1907гг. и 1915-1917гг. когда Дума выступала центром оппозиции царскому режиму, привлекала к себе широкое внимание и общественные симпатии, подавляющая часть населения России слабо интересовалась думской работой и, как правило, не возлагало на нее особых надежд.

Первая Дума, «Дума народного гнева», прорабоатла всего 72 дня и была распущена. Но Вторая Дума оказалась еще более «левой», и на первых порах это подчеркивала, не дав правому меньшинству ни одного места в президиуме. На левом фланге Думы сидела наиболее организованная фракция – социал-демократы. Это обеспокоило царизм, который видел выход в изменении избирательного закона. Причиной неудачи первых двух Дум всеми считался избирательный закон 11 декабря, и было предрешено его изменить.

В начале 1907 года власть твердой рукой наводила порядок. Смуты и волнения, сотрясавшие страну, прекратились, единичные эксцессы уже не представляли опасности. Столыпин проявлял желание сотрудничать с Думой, но там на встречу правительству шли только консерваторы и октябристы. Вопрос об осуждении террора сыграл важную роль в деятельности Второй Думы, по сути, явился причиной ее роспуска. Было мнение, что если Вторая дума, как и Первая, уклонится от осуждения террора, этим она себя уничтожит, тогда она уже не будет считаться государственным учреждением. Инициатором такого осуждения выступил Столыпин.²²

Попытка вопрос снять, от него отмолчаться, только усиливала старания этого не допускать. Несколько раз вопрос откладывался и возобновлялся снова. Однако Дума отказалась от рассмотрения самостоятельного вопроса о терроре. Вследствие этого в Манифесте о роспуске Думы было указано: «Уклонившись от осуждения убийств и насилий, Дума не оказала в деле водворения нравственного порядка содействия правительству».²³

Как уже говорилось, причиной неудачи первых двух Дум всеми считался избирательный закон 11 декабря, и было предрешено его изменить. Этого нельзя было сделать, не нарушив конституции, т. е. не прибегнув к государственному перевороту. Задача Столыпина состояла в том, чтобы этот «переворот» был в самом Манифесте представлен как «переворот» и оправдывался только тем, чем все перевороты оправдываются – государственной необходимостью и невозможностью легальным путем выйти из положения, а не законным правом монарха. Текст этого Манифеста был написан лично Столыпиным.²⁴

Страна отнеслась к разгону Думы спокойно. Неудачный опыт кратковременного существования первых двух Дум обострил дискуссии в правящих кругах России о характере избираемого правительства и его нужности. Крайне правые деятели, борцы «за чистоту монархической идеи», вообще стали ратовать за ликвидацию подобного органа или, по крайней мере, за отсрочку его созыва на неопределенное время.²⁵ Однако и П. А. Столыпин, занявший летом 1906 года пост главы правительства, и даже сам Николай II были противниками ликвидации народного представительства, понимая, что вернуться к прошлому нельзя.

3 июня 1907 года явилось важным рубежом, ознаменовавшим коррекцию некоторых властных механизмов и всей общественной атмосферы. Роспуск Второй думы, изменение избирательного закона и некоторое ограничение думских полномочий устранили тот разлад в политическом строе, который служил постоянным источником напряженности. Однако это означало не создание новой политической системы, а смену политического режима, то есть способа осуществления власти.

Третьеиюньский режим оказал существенное влияние на политическую систему. В целом радикализма у партийцев поубавилось. Это нашло отражение в работоспособной Третьей думе. Третья Государственная Дума Третья Государственная Дума стала первой, проработавшей весь положенный пятилетний срок. Она была созвана 1 ноября 1907 года, и ее состав оказался несравненно более консервативным, чем у предшественников. Численность депутатского корпуса была законодательно сокращена. Теперь было избрано только 442 депутатов: 146 получили правые, 155 – октябристы и близкие им группы, 108 – кадеты и сочувствующие, 13 – трудовики, 20 – социал-демократы.

Заключение

Роспуск Второй Думы завершил первую русскую революцию. При Третьей Думе начинается эпоха «конституционной монархии». Левая общественность часто глумилась над ней, над ее «угодливостью» и «раболепством». Поводы для законного негодования эта Дума давала не раз. Но именно одновременно с ней начался подъем России во всех отношениях. Переворот 3 июня достиг своей цели. Большинство первых двух Дум на новых выборах было разгромлено. «Оппозиции» в Третьей Думе было не больше 90 человек, считая и 54 кадета. Центром и самой многочисленной фракцией в думе стали октябристы. Появились и разнообразные правые, около 140 депутатов.²⁶

Однако и опасения, что новый избирательный закон при обнаружившихся новых настроениях вызовет к жизни реакционную Думу – Думу, которая окажется правее самого правительства, – не оправдались. Первая сессия Третьей Думы прошла в атмосфере спокойной работы, взаимопонимания с правительством. Отдельные попытки левых и кадетов разжечь конфликты по некоторым малозначительным поводам окончились неудачей, так как большинство не хотело конфронтации с властью. В жизни партий резко возросла роль думских фракций, в то время как внедумская работа свертывалась (раньше было наоборот). Создавшиеся в Думе так называемые два большинства обещали, казалось, свести фракции в стабильные и эффективные для парламентской деятельности коалиции.

Но в итоге положительные изменения в партийной системе не стали глубокими и долговременными. Социалистические партии выжили и окрепли. Раскол в 1913 году думской фракции октябристов, а вскоре и фактически и самой партии подрывали позиции либералов в целом.

Список источников и литературы

Источники

1. Витте С. Ю. Воспоминания. В 3-х т. М., 1960.

2. Желягин В. Российский парламентарий во времена Государственной думы: Из воспоминаний эмигранта первого поколения // Знание – сила. 1993. №7. С. 1 – 7.

3. Ленин В. И. О революции 1905 – 1907 гг. М., 1955.

4. Маклаков В. А. Вторая Государственная дума: Воспоминания современника. Лондон, 1991.

5. Революция 1905—1907 гг. Документы и материалы. М., 1975.

Литература

1. Ерман Л. К. Интеллигенция в первой русской революции. М., 1966.

2. История СССР. С древнейших времен до наших дней. Т. 6. М., 1968.

3. Леонов С. В. Партийная система России (конец XIX в. – 1917 год) // Вопросы истории. 1999. №11 – 12. С. 29 – 49.

4. Медушевский А.Н. Конституционная монархия в России // Вопросы истории. 1994. №8. С. 30 – 47.

5. Политические партии России: история и современность. М., 2000.

6. Пясковский А. В. Революция 1905—1907 гг. в России, М., 1966.

7. Федоров Б. Г. П. А. Столыпин. Т. 1 – 2. СПб., 2002.

8. Черменский Е. Д. Буржуазия и царизм в первой русской революции. М., 1970.

9. Шацилло К.Ф. Первая Государственная дума // Отечественная история. 1996. №4. С. 60 – 72.

10. Шелохаев В. В. Федор Федорович Кокошкин // Архив. 2000. N8.

Примечания

1 Манифест «об усовершенствовании государственного порядка» (17 октября 1905 г.) // Революция 1905—1907 гг. Документы и материалы, М., 1975. С. 77 – 78.

2 Революция 1905—1907 гг. Документы и материалы, М., 1975.

3 Там же. С. 77 – 78.

4 Желягин В. Российский парламентарий во времена Государственной думы: Из воспоминаний эмигранта первого поколения // Знание – сила. 1993. №7. С. 1 – 7; Маклаков В. А. Вторая Государственная дума: Воспоминания современника. Лондон, 1991.

5 Пясковский А. В. Революция 1905—1907 гг. в России. М., 1966; Ерман Л. К. Интеллигенция в первой русской революции. М., 1966; Черменский Е. Д. Буржуазия и царизм в первой русской революции. М., 1970.

6 История СССР. С древнейших времен до наших дней. Т. 6. М., 1968.

7 Федоров Б. Г. П. А. Столыпин. Т. 1 – 2. СПб., 2002.

8 Леонов С. В. Партийная система России (конец XIX в. – 1917 год) // Вопросы истории. 1999. №11 – 12. С. 29 – 49.

9 Медушевский А. Н. Конституционная монархия в России // Вопросы истории. 1994. №8. С. 30 – 47.

10 Политические партии России: история и современность. М., 2000.

11 Шелохаев В. В. Федор Федорович Кокошкин // Архив. 2000. N8.

12 Цит. по: Шелохаев В. В. Указ. соч. С. 34.

13 История СССР. С древнейших времен до наших дней. Т. 6. М., 1968. С. 458.

14 Революция 1905—1907 гг. Документы и материалы, М., 1975. С. 63 – 77.

15 Манифест «об усовершенствовании государственного порядка» (17 октября 1905 г.) // Революция 1905—1907 гг. Документы и материалы, М., 1975. С. 77 – 78.

16 Цит. по: Шелохаев В. В. Указ. соч. С. 34.

17 Витте С. Ю. Воспоминания. Т. 3. С. 67.

18 Революция 1905—1907 гг. Документы и материалы, М., 1975. С. 77 – 78.

19 Там же.

20 Шелохаев В. В. Указ. соч. С. 35.

21 Витте С. Ю. Указ. соч. С. 71.

22 Федоров Б. Г. Т. 2. Указ. соч. С. 78.

23 Революция 1905—1907 гг. Документы и материалы, М., 1975. С. 85.

24 Федоров Б. Г. Т. 2. Указ. соч. С. 79.

25 Медушевский А. Н. Указ. соч. С. 30 – 47.

26 Политические партии России: история и современность. М., 2000. С. 181 – 182.

8

Характеристики

Список файлов курсовой работы