55966 (610390), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

явилась быстрая и еще более жестокая ответная реакция власти.

II Дума была избрана Столыпиным в качестве испытательного

полигона для будущего курса. Хотя после долгих колебаний и борь-

бы в верхних эшелонах власти II Думу решили созвать по старому

избирательному закону, уже с первых дней ее существования для

всех стало ясно, что она обречена, и самый ход избирательной

кампании показал, что цезаризм в форме заигрывания с крестьянами

отброшен.

II Дума начала свою работу 20 февраля 1907 года и уже 6 мар-

та Столыпин выступил перед ней с правительственной программой

реформ. Список открывал знаменитый указ от 9 ноября и за ним

следовали другие аграрные мероприятия.

Хитрость и политическая ловкость П.А.Столыпина проявились

уже в том, что главный в своей политической карьере экономичес-

кий шаг, основную реформу России - новый аграрный закон со

скромным названием "О дополнении некоторых постановлений дейс-

твующего закона, касающихся крестьянского землевладения и земле-

пользования" он предложил в междумский период - 9 ноября: I Дума

уже разогнана, а вторая еще не созвана. К этому закону успели

хотя бы привыкнуть до созыва II Думы. Вынесение этого указа пе-

ред Думой могло вызвать непредсказуемую реакцию со стороны

крестьянских депутатов.

Суть указа от 9 ноября сводилась, в принципе к ликвидации

крестьянской общины. Столыпин разрешал всем желающим крестьянам

со своими наделами выделиться в отдельное хозяйство - "отруб",

т.е. самостоятельное хозяйство на территории общины или вообще

уйти на отдельные от общины земли - на хутора. И в первом, и во

втором случае земли выделялись в один участок.

Однако крестьяне получали не только разрешение на выход из

общины, но и поощрялись к этому. Указ разрешал домохозяевам,

имевшим земли больше норм душевого владения, взять из общины

земли больше, т.е. земли тех, кто умер /"мертвые души", которые

в манипуляциях живых впервые увидел и показал великий Гоголь/

после последнего передела земель /а они по закону должны были

проходить не реже 25 лет/. За каждым домохозяином, переходившим

от общинного владения землей к личному сохраняли все участки

- 9 -

земли, находившиеся в его пользовании как арендные, в случае от-

сутствия передела в последние 24 года. За 24 года получился

большой довесок земли богатым крестьянам, которые, как правило,

арендовали земли, /у бедняцкого хозяйства на аренду средств не

было/.

П.А.Столыпин реформировал крестьянское хозяйство, оставляя в

незыблемости помещичье землевладение. Поэтому остается согла-

ситься с ученым РАН Зыряновым, что по своему существу аграрная

реформа Столыпина сохраняла крупные помещичьи латифундии, возла-

гая на них главные надежды. Но дворянское землевладение в силу

целого ряда причин уходило в прошлое. Отсюда и половинчатость

реформы: защитить полностью дворянские интересы и создать новый

класс в деревне - кулаки. Это затрудняло и замедляло развитие

капитализма в деревне, хотя прогрессивный характер столыпинской

реформы очевиден.

Несколько последующих законопроектов касались свободы совес-

ти. Были, кроме того, обещаны законопроекты о неприкосновенности

личности и введении волостного земства, рабочим - профсоюзы и

государственное страхование, в стране в целом - реформа образо-

вания. Вторая часть программы была изложена в том же духе.

Столыпин твердо дал понять, что режим не намерен делиться

своей властью с "народным представительством". Об этом ярко сви-

детельствовали последние фразы выступления. Заявив, что прави-

тельство для реализации этой программы готово совместно с зако-

нодательными учреждениями "приложить величайшие усилия", оратор

сразу же пояснил, какое правительство он имеет в виду: прави-

тельство, которое "хранит исторические заветы России", т.е. са-

модержавно монархическую власть, правительство, которое "восста-

новит в ней /стране/ порядок и спокойствие, т.е. правительство

стойкое и чисто русское, каковым должно быть и будет правитель-

ство его величества". 5*

Спустя неделю, 13 марта, выступая по вопросу об отмене зако-

на 19 августа 1906 года о военно-полевых судах, Столыпин сформу-

лировал свое политическое кредо весьма определенно и достаточно

образно: " Государство обязано, когда оно находится в опасности,

------------------

5* 1 П.А.Столыпин 2 "Нам нужна великая Россия" 0 1991

- 10 -

принимать законы для того, чтобы оградить себя от распада...

Когда дом горит, господа, Вы вламываетесь в чужие квартиры, ло-

маете двери, ломаете окна..."**

10 мая Столыпин выступил с изложением правительственной кон-

цепции разрешения аграрного вопроса. Мысль о праве выхода из об-

щины и укреплении земли в качестве личной собственности, а также

о создании хуторских и отрубных хозяйств, созрела у Столыпина

задолго до назначения его министром внутренних дел. Еще будучи

Ковенским уездным Предводителем Дворянства и Председателем мест-

ного Съезда Мировых Посредников, Столыпин энергично пропаганди-

рует среди литовцев-крестьян идею об отрубах и проводить эту ме-

ру, достигая целого ряда, необходимых для начала этого дела,

крестьянских приговоров.

Речь же была его коронная и итоговая речь во II Думе. Указ 9

ноября трактовался как выбор между крестьянином-бездельником и

крестьянином-хозяином в пользу последнего. Правительство " жела-

ет видеть крестьянина богатым, зажиточным, т.к., где достаток,

там, конечно, и просвещение, там и настоящая свобода".

Чтобы подчеркнуть генеральное значение избранного курса и

твердую решимость претворить его в жизнь, Столыпин закончил свою

речь фразой, которая, конечно, была заготовлена заранее: " Про-

тивникам государственности хотелось бы избрать путь радикализма,

путь освобождения культурных традиций. Им нужны великие потрясе-

ния, нам нужна великая Россия! "

Из всех крылатых фраз эта, как показало время, в его ора-

торском арсенале оказалась лучшей и наиболее политически эффект-

ной.

Столыпинская аграрная программа настолько совпадала с аграр-

ной программой Совета объединенного дворянства, что все тогдаш-

ние политические наблюдатели, от кадетов до большевиков, прежде

всего подчеркивали это родство. Цитированный выше кадет А.С.Из-

гоев отмечал, что программа Столыпина - это программа "объеди-

ненных дворян". В июне 1906 года будущий лидер умеренно-правых -

Балашов в записке царю писал:" Дайте, государь, крестьянам их

земли в полную собственность, наделите их новой землей из госу-

дарственных имуществ и из частных владений на основании полюбов-

ной частной сделки, усильте переселение, удешевите кредит, а

главное - повелите приступить немедленно к разверстанию эемли

- 11 -

между новыми полными ее собственниками, и тогда дело настолько

займет крестьян и удовлетворит главную их потребность и желание,

что они сами откажутся от общения с революционной партией". Нет-

рудно видеть, что здесь перечислены все пункты столыпинской аг-

рарной реформы.

Обсуждение указа 9 ноября 1906 года началось в Думе 23 ок-

тября 1908 года, т.е. спустя два года после того, как он вошел в

жизнь. Обсуждение его шло более полугода. Докладчиком аграрной

комиссии по праву стал октябрист С.И.Шидловский. С первых же

слов он был вынужден признать, что еще совсем недавно идея кон-

фискации помещичьей земли находилось в плоскости практического

решения, а в настоящий момент продолжает оставаться заветной

крестьянской мечтой. Отвергая такой подход в принципе, докладчик

противопоставил ему идею личной крестьянской собственности на

землю. Только такая собственность выведет крестьянина из нужды,

сделает из него свободную личность. " Если кто действительно же-

лает обращения нашего государства в правовое,- утверждал он,- то

не может высказаться против личной собственности на землю".

Самой выразительной была речь Маркова 2-го, как всегда грубо

откровенная, а потому и наиболее ценная. С презрением отвергнув

кадетский тезис о том, что право выше силы, Марков без обиняков

заявил:" Я думаю, что сила... выше писаного права". Это был ис-

ходный тезис. " Я нисколько не опасаюсь того,- говорил он да-

лее,- что часть крестьян неизбежно при этом обезземелет, и

опять-таки в этом я не вижу ни малейшего зла". Устами Маркова

помещичья контрреволюция ясно дала понять, что для сохранения

своих земель она не остановится ни перед каким насилием. Позиция

же кадетов обуславливалась двумя главными мотивами:

- пониманием, что с каждым годом действия указа 9 ноября их

собственная программа " принудительного отчуждения " становится

анархизмом

- весьма обоснованным опасением, что в случае краха столы-

пинского аграрного курса в стране разразится новая революция

Поэтому в их выступлениях основным мотивом был призыв к ос-

торожности, к разъяснению, что " принудительное отчуждение "

лучше, чем указ 9 ноября.

Первый кадетский оратор Шингарев начал свою речь с характер-

ного признания: "Этот кошмарный аграрный вопрос в России облада-

- 12 -

ет странным свойством феникса, вновь возрождающегося из, каза-

лось бы, потухшего пепла".* Призыв Шингарева к осторожности

распространялся прежде всего на общину. Он защищал ее "жизнеспо-

собность, способность к "здоровой" революции", требовал сохране-

ния за выделенными землями характера надельных земель. "Я чело-

век западной культуры, - вторил ему второй кадетский оратор,

А.Ф.Бабянский, - но я был учеником знаменитого профессора

К.Д.Карелина в 80-х годах. Это тоже человек западный, но я пом-

ню его поучения в этом отношении. Он говорил: "Господа, берегите

общину, вы помните - это вековой институт".**

В основе всей кадетской критики указа лежал страх перед ре-

волюцией. Еще на заседании земельной комиссии 16 января 1908 го-

да кадет А.Е.Березовский заявил: "Указ приведет к образованию

сельского пролетариата, который волей-неволей нами этой свободой

толкается на грабежи и присвоение чужой собственности..."

Большинство же правых крестьян высказались в духе законопро-

екта 42-х. Говорилось, что в аграрном вопросе должны быть разре-

шены еще многие другие стороны, т.к. не суть важно, что острота

явилась в аграрном вопросе от 9 ноября, а суть важно и остро это

безземелье и малоземелье крестьян". "Если я голоден, - сказал

далее Андрейчук, - все равно буду кричать: "есть хочу". Поэтому

необходимо частичное отчуждение".

Очень точно отношение правых депутатов-крестьян Могилевской

губернии выражал Шевцов "... он /народ/ ожидал вовсе не указа 9

ноября, он его и не ожидает; он ожидает не разделения наших зе-

мель, которые у нас есть, он ожидает каких-либо источников наде-

ления крестьян землей... Поэтому, про указ 9 ноября я упоминаю с

болью в сердце..."

Трудовик же защищал общину как выразитель определенной докт-

рины. В ней он видел одно из средств борьбы против 9 ноября. Об-

щина, по его мнению, худо ли, бедно, но все же защищала крестьян

от быстрого и массового обезземеливания, которым грозил столы-

пинский указ.

Что же можно сказать о реализации и итогах этой реформы?

Важнейшими инструментами разрушения общины и насаждения мел-

------------------

5* 0, 5** 0 1Шигловский 0 2"Воспоминания"

- 13 -

кой личной собственности были крестьянский банк и переселение.

Закон 14 июля 1910 года действовал в течение 8-9 лет. НА 1905

год в европейской части России насчитывалось 12,3 млн. крестьян-

ских дворов.

Сопротивление крестьян не позволило добиться сколько-нибудь

массовой хуторизации. Деятельность Крестьянского банка также не

дала желаемых результатов. Переселенческая политика особенно

наглядно продемонстрировала методы и итоги столыпинской аграрной

политики. Переселение не разрядило сколько- нибудь значительно

земельной тесноты. Число переселенцев и ушедших в города не пог-

лощало естественного прироста населения. Большинство оставалось

в деревне, еще более увеличивая земельную тесноту и аграрное пе-

ренаселение, таившее в себе угрозу нового революционного взрыва

в деревне.

Одним словом, реформа не удалась.Она не достигла ни экономи-

ческих, ни политических целей, которые перед ней ставились.

Но прежде всего столыпинский курс провалился политически. Он

не заставил крестьянина забыть о помещичьей земле, как рассчиты-

Характеристики

Список файлов курсовой работы