36041 (606280)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Министерство внутренних дел России

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский юридический институт МВД России»

Кафедра уголовного процесса

Очная форма обучения (бюджет)

Курсовая работа по уголовному процессу

Вариант № 3

Соотношение правовых статусов руководителя следственного органа и начальника подразделения дознания

Выполнил:

курсант 394 учебной группы

рядовой милиции

Григорьева Д.В.

Проверил:

начальник кафедры уголовного

процесса, к. ю. н., доцент,

майор милиции Зуев С.В.

г. Челябинск

2008

Содержание

Введение

1. Сущность правового статуса участника уголовного судопроизводства

2. Сравнительный анализ правовых статусов указанных участников уголовного судопроизводства

3. Проблемы, связанные с реализацией прав и обязанностей руководителем следственного органа и начальника подразделения дознания

Заключение

Приложение

Список литературы

Введение

Тема моей курсовой работы «Соотношение правовых статусов руководителя следственного органа и начальника подразделения дознания».

Перед тем как рассмотреть правовой статус данных лиц, необходимо определить понятие участников уголовного судопроизводства, каковыми являются руководитель следственного органа и начальник подразделения дознания. Участники уголовного судопроизводства – это государственные органы и должностные лица, которые осуществляют производство по уголовному делу, а также иные юридические, должностные и физические лица, вовлеченные в сферу уголовного судопроизводства, в связи с чем они являются носителями определенных прав и должны исполнять определенные обязанности. Данные права и обязанности составляют правовой статус⁰.

Актуальность моей темы заключается в том, что правовой статус данных участников уголовного процесса претерпел большие изменения за последнее время. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, действующий уже без малого пять лет, предусматривает две формы предварительного расследования — предварительное следствие и дознание. С момента вступления в действие сложилась определенная практика применения УПК, свидетельствующая о том, что институт дознания и предварительного следствия требовали совершенствований.

В Уголовно-процессуальный кодекс РФ (далее УПК РФ) внесены изменения Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и Федеральным законом от 6 июня 2007 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». 2 декабря 2008 г. был утвержден Президентом РФ федеральный закон Российской Федерации № 226-ФЗ «О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Данный закон также уточняет правовой статус руководителя следственного органа, на данный момент закон еще не вступил в законную силу (вступает в законную силу спустя 10 дней с его опубликования).

В связи с внесенными изменениями определен уголовно-процессуальный статус таких участников уголовного судопроизводства, как руководитель следственного органа, а также начальник подразделения дознания.

Изменения, внесенные в уголовно-процессуальный закон, направлены, прежде всего, на совершенствование производства по уголовным делам в целях обеспечения более качественного и оперативного раскрытия и расследования преступлений. Вместе с тем в действующем УПК РФ все еще много проблем, которые или никак не решаются законом, или решаются весьма спорным образом.

Задачи курсовой работы:

1. Рассмотреть правовые статусы указанных выше участников уголовного судопроизводства;

2. Выполнить сравнительный анализ круга полномочий руководителя следственного органа и органа дознания, сделать вывод об их процессуальной самостоятельности или зависимости от других участников уголовного процесса;

3. Установить проблемы, связанные с реализацией прав и обязанностей данных лиц, определить возможные пути их решения;

4. Сделать вывод об успешных и неудачных сторонах внесенных изменений; определить, как данные моменты могут отразиться на производстве предварительного расследования в форме предварительного следствия и дознания.

2. Сущность правового статуса участника уголовного судопроизводства

Руководитель следственного органа относится к участникам уголовного процесса со стороны обвинения. Начальника подразделения дознания также следует отнести к этой группе участников уголовного судопроизводства.

Рассмотрим правовой статус руководителя следственного органа.

Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" вводится такое понятие, как «руководитель следственного органа» (взамен «начальник следственного отдела»). При этом существенной корректировке подверглись процессуальные полномочия руководителя следственного органа по сравнению с полномочиями начальника следственного отдела.

Под руководителем следственного органа понимается должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель (п. 381 ст. 5 УПК РФ). В уголовном судопроизводстве руководитель следственного органа обладает двумя группами полномочий: 1) по процессуальному контролю над деятельностью следователя;

2) по осуществлению уголовного преследования⁰.

При осуществлении первой группы полномочий руководитель следственного органа согласно ч. 1 ст. 39 УПК РФ вправе:

— поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству (п. 1 ч. 1 ст. 39 УПК);

— проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя (п. 2 ч. 1 ст. 39 УПК; в ред. ФЗ № 226-ФЗ от 2.12.2008 г.);

— давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении⁰ (п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК);

— давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства (п. 4 ч. 1 ст. 39 УПК, а также изменения ч. 2 ст. 91 ч. 3 ст. 108, ст. 109, ст. 110, ст. 165 УПК; в ред. ФЗ № 226-ФЗ от 2.12.2008 г. );

— разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы (п. 5 ч. 1 ст. 39 УПК, а также изменения ч. 1 ст. 67 УПК);

— отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК (п. 6 ч. 1 ст. 39 УПК);

— отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК (п. 7 ч. 1ст. 39 УПК);

— продлевать срок предварительного расследования (п. 8 ч. 1 ст. 39, а также изменения ст. 162 УПК);

— утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу (п. 9 ч. 1 ст. 39 УПК);

— возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования (п. 11 ч. 1 ст. 39 УПК);

— давать согласие следователю, производящему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование решения прокурора (п. 10 ч. 1 ст. 39 УПК);

— осуществлять иные полномочия, установленные УПК (п. 12 ч. 1 ст. 39 УПК).

Среди иных полномочий необходимо выделить следующие:

— давать следователю согласие на возбуждение перед судом ходатайства о применение меры процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности (изменения ст. 114 УПК);

— давать следователю согласие на возбуждение перед судом ходатайства о применении меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество подозреваемого (изменения ст. 115 УПК);

— рассматривать жалобы на действие следователей (изменение ст. 124 УПК);

— продлевать срок рассмотрения следователем сообщения о преступлении до 10 суток, а также до 30 суток в случаях проведения документальных проверок и ревизий (изменение ч. 3 ст. 144 УПК);

— выносить постановление о соединении уголовных дел в одном производстве (изменение ст. 153 УПК);

— выносить постановление о восстановлении утраченного уголовного дела (изменения ст. 1581УПК);

— давать следователю согласие на принятие решения о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия (изменение ч. 9 ст. 166 УПК);

— давать следователю согласие на возбуждение перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер медицинского характера (изменения ст. 427 УПК).

В соответствии с ч. 3 новой редакции ст. 39 УПК указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем, они могут быть обжалованы руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению, а также направления дела в суд или его прекращения. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа⁰.

Вторую группу составляют полномочия руководителя следственного органа по осуществлению уголовного преследования. Он вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными УПК РФ (в ред. ФЗ № 226-ФЗ от 2.12.2008 г.).

Федеральным законом от 02.12.2008 N 226-ФЗ "О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" внесены изменения в нормы УПК РФ, регулирующие досудебное производство по уголовным делам. Руководителю следственного органа предоставлено право проверять не только материалы уголовных дел, но и материалы проверок сообщений о преступлениях, а также лично рассматривать сообщения о преступлении и участвовать в производстве проверок сообщений о преступлении. Для руководителя следственного органа установлен срок (не позднее 5 суток) рассмотрения требования прокурора об отмене незаконного и необоснованного постановления следователя и устранения иных нарушений законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия.

Полномочия руководителя следственного органа осуществляют Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководитель Главного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководители следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской Федерации, районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти).

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов курсовой работы