29510 (604239), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Удачным решением проблемы структуры юридической нормы - правила поведения, снимающим многие спорные моменты и сближающим противоречивые мнения, является понятие логической нормы, которым стала оперировать юридическая наука. С.С. Алексеев, в трудах которого эта идея получила наиболее детальную разработку, в системе права выделяет норму -предписание и логическую норму. Под нормой-предписанием, как первичным подразделением права, он понимает элементарное, логически завершенное государственно-властное нормативное веление (установление), непосредственно выраженное в тексте нормативного юридического акта. Логическая норма - это выявляемое логическим путем общее правило, которое воплощает органические связи между нормативными предписаниями и обладает полным набором свойств, раскрывающих их государственно-властную, регулятивную природу. В соответствии с этим трактуется и структура юридической нормы: логическая норма имеет в своем составе три

^{3 5} Востриков П.П. Теория государства и права. Уч. пособ. Н. Новгород, 2003. Стр. 148 ^j6 Нормы советского права. Проблемы теории. Саратов, 1987. Стр. 99-100

элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию, а норма-предписание - два элемента: гипотезу и диспозицию (санкцию).

Из приведенных мною выше мнений различных авторов, нельзя точно определить, какой же из указанных подходов является правильным, потому что каждый автор приводит веские аргументы в пользу своего мнения. Я согласна с мнением Алексеева по поводу того, что: «нельзя абсолютизировать только один из указанных подходов и представить двучленную или трехчленную схему в виде единственно возможной... Только при параллельной характеристике элементов и логической нормы и нормы предписания обеспечивается всесторонний анализ интеллектуально волевого и юридического содержания»/⁷

Сторонники логической нормы рассматривают абстрактную норму права и берут логическую структуру нормы. Сторонники двучленного строения рассматривают реальную норму права и берут фактическую структуру нормы.

Важно обратить внимание на то, что регулятивные нормы-предписания неизбежно, по неумолимой логике юридического регулирования, внутренне, а иногда и текстуально связаны, функционируют в единстве с правоохранительными предписаниями, которые их обеспечивают, охраняют. Например: на ряду со ст. 167 ГК РФ, устанавливающей общие правила недействительности сделки («каждая сторона должна возвратить другой все полученное...»), ст. 169 ГК устанавливает взыскание в доход государства, полученного по сделке. Так что в конечном итоге регулятивные и правоохранительные нормы-предписания выражаются в виде логических норм, где есть все три элемента: гипотеза, диспозиция, санкция. При этом нередко с несколькими регулятивными нормами-предписаниями скоординировано одно правоохранительное нормативное положение, которое выступает в виде самостоятельного предписания, а в рамках логических норм присоединяется то к одному, то к другому регулятивному предписанию.

Характеристику структурных элементов юридических норм уместно завершить указанием на их взаимодействие, в основе которого лежит

'⁷ Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982. Т. 2 Стр. 363, 366-367

взаимосвязь существующих общественных отношений, ставших предметом правового регулирования.

Взаимодействуют как структура отправных норм и норм — правил поведения, так и структурные элементы различных непосредственно регулятивных и правоохранительных общих правовых предписаний. Структура отправных норм служит основой для структуры разнообразных норм - правил поведения, получая в них детализацию и логическое развитие. Взаимодействие структурных элементов норм - правил поведения проявляется в том, что они могут «меняться ролями», в зависимости от ракурса в котором эти нормы рассматриваются. В 'частности, санкция для одного адресата может быть диспозицией для другого адресата, причем адресата другого уровня.

Например, то, что предусмотрено в уголовно - правовых нормах в качестве санкции для лиц, совершивших преступление, представляет собой диспозицию для правоприменительных, правоохранительных органов и их должностных лиц. При этом следует отметить, что санкция не может быть диспозицией в отношении того лица, для которого она предусмотрена.³⁸

^j8 Нормы советского права. Проблемы теории. Саратов, 1987. Стр. 114

^{Глава 3. Соотношение нормы права и статьи}

^{нормативного правового акта}

Нормы права получают свое внешнее выражение через тексты нормативных правовых актов, которые конструируются из статей, параграфов, пунктов, абзацев. Основой структурной единицей нормативно правового акта является статья. Статья - это структурно обособленная часть нормативно-правового акта, представляющая собой государственно-властное веление и содержание одну норму права, несколько норм права или часть нормы права. Структурная обособленность выражается тем, что в кодифицированных нормативно правовых актах статья имеет заглавие или порядковый номер. С понятием статьи можно отождествлять понятия «пункта», «параграфа». Статья является формой отдельных норм права, организацией текста отдельных норм права, следовательно, самое первое соотношение статьи и нормы, как формы и содержания. Соотношение между статьей и нормой во многом зависит оттого, что перед нами — логическая норма или норма предписание. Если это норма - предписание, то она полностью содержится в статье. Норма-предписание ни в коем случае не может быть «раздроблена» между статьями. Например: п.1. ст. 138 УК РФ «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан -наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда...».

В одной статье может содержаться две или более нормы предписания. Например: в ст. 188 УК РФ содержится определение контрабанды и содержится наказание за нее; также в этой статье содержится понятие контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и др. и наказание за указанные деяния.

Логическая норма, как правило «растворена» в тексте, то есть она может быть, расположена в разных статьях. Например: ст. 12 Семейного кодекса РФ содержит условия заключения брака (гипотеза); ст. 11 определяет порядок

заключения брака (диспозиция), а ст. 27 и 30 этого же кодекса указывают основания и последствия признания брака недействительным (санкция). Черданцев А.Ф. говорит о том, что отдельные части нормы (элементы нормы) могут быть расположены не только в разных статьях, но и в разных нормативно правовых актах. Например: ст. 362 Трудового кодекса РФ об ответственности за нарушение трудового законодательства содержит гипотезу и диспозицию. А ст. 192 и 195 Трудового кодекса РФ об ответственности за нарушение законодательства о труде, ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях об ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда и ст.' 143 УК РФ об ответственности за нарушение правил охраны труда, содержат соответствующие санкции.

Логическая норма может находиться в составе трех ее элементов и одной целой статье, но тогда диспозицию или санкцию нужно выводить в статье логическим путем. Например: как я уже отмечала выше, здесь может послужить примером статья, из гражданского кодекса приведенная Пиголкиным А.С: «по истечении срока исковой давности (гипотеза), право на иск погашается» (диспозиция). А санкцию он выводит таким образом: «если все же судья решит дело по иску с пропущенным сроком исковой давности, то вышестоящий суд отменит это решение как незаконное, то есть применит

40

санкцию по недействительности актов, противоречащих закону».

Если придерживаться мнения некоторых из указанных авторов о том, что право состоит из норм-предписаний, то как тогда быть с такими нормами где, например, как в ст. 14 УК РФ содержится понятие преступления (это дефинитивная норма — предписание, содержащие определение правовых понятий и категорий), а условия, при которых совершается преступление (гипотеза) и меры наказания (санкция) содержатся в других статьях. Как тогда быть с утверждениями авторов, что норму предписания нельзя «раздробить» между несколькими статьями. Или тогда придется согласиться с тем, что право состоит не только из норм права, но также и из теоретических положений,

^j9 Черданцев А.Ф. «Специализация и структура норм советского права»//Правоведение - 1970. - N1

⁴⁰ Пиголкин А.С. Нормы советского права и их структура. Сборник статей. Вопросы общей теории советского

права. М., I960,. Стр. 256

принципов, понятий. Но этого никак нельзя допустить, здесь необходимо применить логическую норму. Но логическая норма не всегда удобна и характерна, не для всех норм права. И как я уже приводила пример, норма права может быть растворена в текстах разных нормативных актов и даже в разных отраслях права.⁴¹

Из приводимых умозаключений усматриваются нестыковки и противоречия, но каждый из авторов весьма обоснованно и доказательно отстаивает свою точку зрения. Поэтому еще раз напрашивается вывод Алексеева С.С. о том, что только при параллельной характеристике обоих видов норм может быть обеспечен четкий анализ.⁴²

3.1 Приемы и способы изложения правовых норм в статьях нормативного правового акта

Что такое статья нормативно-правового акта? Это форма выражения, способ изложения правовой нормы. Существуют следующие основные способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов.

Нормы права по характеру нормативных обобщений могут быть изложены абстрактным и казуистическим способами. Абстрактный способ формулирования - это такой способ, при котором фактические данные охватываются родовыми признаками, правовые предписания излагаются с использованием обобщающих формулировок. Например: абз.1 п.1 ст.49 ГК РФ «Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой целью обязанности...». Абстрактный способ изложения соответствует более высокому уровню культуры и развития юридической техники. Он позволяет в кратких формулировках охватить большинство фактов данного рода. Вместе с тем, при абстрактном изложении используются понятия высокой степени общности, при этом их содержание в нормативных правовых

^{4 |}Черданцев А.Ф. «Специализация и структура норм советского права» //Правоведение - 1970. - N1 ⁴² Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. М., 1981. Стр. 364

актах во многих случаях не раскрывается. Поэтому при реализации таких норм возникают трудности в понимании их содержания.

Казуистический или казуальный способ - это такой способ формулирования норм в статьях нормативно правового акта, когда фактические данные — правовые предписания указываются при помощи индивидуальных признаков (случаев, казусов). Например: ст.758 ГК РФ «По договору подряда на выполнение проектных и изыскательных работ подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательные работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат». Казуальный способ еще называют описательным, так как при помощи этого способа в статьях подробно описываются права и обязанности, или меры наказания, или правила поведения, по которым должны следовать участники правоотношений. Этот способ удобен для правоприменителей, так как предполагает конкретику и подробности по каждому из случаев. Однако, зачастую данный способ оставляет место для правовых пробелов, так как заранее невозможно предвидеть все конкретные случаи и указать на них нормами права.

По характеру (приему, способу) изложения элементов нормы права могут быть изложены прямым способом это значит, что законодатель прямо формулирует, перечисляет все элементы норм права в данной статье. Например: п.1. ст. 253 ГК РФ «Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом».

Также нормы права могут быть изложены отсылочным способом, при такой форме изложения правовой нормы в статьях нормативно-правового акта содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другим родственным статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недостающие сведения. Например: ст. 103 УК РФ «Умышленное убийство без отягчающих обстоятельств, указанных в статье 102 настоящего кодекса, -наказываются лишением свободы на срок от 3 до 10 лет». В этой статье диспозиция нормы не раскрывается. Чтобы указать ее содержание нужно

обратиться к статье 102, где говорится, что умышленным убийством при отягчающих обстоятельствах является убийство из корыстных побуждений, из хулиганских побуждений, совершенное с особой жестокостью, совершенное способом, опасным для жизни многих людей и так далее. Следовательно, чтобы применить норму, которая содержится в статье 103 Уголовного кодекса, необходимо убедиться, что при умышленном убийстве отсутствуют признаки, указанные в статье 102 этого же кодекса. Статья 103 отсылает нас к статье 102, поэтому называется отсылочной.

Бланкетный способ является разновидностью отсылочного способа. При этом способе изложения в статье нормативного правового акта не все элементы нормы права изложены в полном объеме и нет отсылки к другим статьям этого акта; недостающие сведения содержатся в другом или других нормативных правовых актах.⁴³ Например: абз.2 ст. 10 ФЗ «О введение в действие части первой ГК РФ» « К предусмотренному пунктом 2 статьи 181 Кодекса, иску о признании оспариваемой сделки недействительной о применении последствий ее недействительности, право на предъявление, которого возникло до 1 января 1995 года применяется срок исковой давности, установленный для соответствующих исков ранее действовавшим законодательством». Бланкетный способ позволяет не только устранить ненужные повторения, но и обеспечить стабильность правового регулирования при помощи текущего законодательства.

Характеристики

Список файлов курсовой работы