24211 (603149), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В структуре грузооборота в Псковской области по видам транспорта доминируют автомобильный (51,2%) и железнодорожный (46%) транспорт. Значительный рост цен на авиаперевозки сделал воздушный транспорт недоступным как большей части населения, а его использование для производственных нужд – нерентабельным0. В структуре грузоперевозок железнодорожным транспортом наибольший удельный вес занимают перевозка леса и строительных материалов (38% и 26% соответственно), затем идут нефтяные грузы и лом черных металлов (10 и 8% соответственно). Таким образом, железнодорожный транспорт действительно используется в основном для вывоза сырья, которое поступает преимущественно в Рижский и Таллиннский порты с целью дальнейшей транспортировки в страны Евросоюза.
Очевидно, что вступление стран Балтии в ЕС не станет препятствием для развития железнодорожных грузоперевозок, однако необходимо отметить опасения части экспертов в связи с усилением конкуренции со стороны Санкт-Петербургского морского порта. Соответственно общность интересов псковских предпринимателей и балтийских портов заставит искать взаимовыгодный выход в условиях конкурентной борьбы с петербургскими грузоперевозчиками0.
Кроме того, средняя себестоимость грузоперевозок в Псковской области в пересчете на доллары США возросла за тот же период в 2,2 раза, средняя себестоимость перевозок пассажиров – в 2,5 раза, при этом норма рентабельности остается на достаточно низком уровне, не позволяющем проводить активную политику в отношении обновления основных фондов0.
При активной конкуренции между латвийскими и эстонскими автоперевозчиками, отмечаемой некоторыми из экспертов, в условиях расширения Евросоюза, на территории которого предъявляются достаточно серьезные требования к подвижному составу, псковским перевозчикам придется решать довольно сложную проблему обновления транспортного парка, при невозможности повышения цен выше балтийских.
В связи с этим возникает проблема привлечения инвестиций в транспортную отрасль региона. В противном случае, псковские транспортники могут оказаться неконкурентоспособными по сравнению с балтийскими, и возможности трансграничного сотрудничества обернутся в жесткую конкурентную борьбу, перспективы победы в которой для псковских перевозчиков достаточно сомнительны.
Глава 6 «Экологические проблемы региона»
6.1 Общая характеристика экологических проблем территории
Поэтому окружающая среда – это наиболее привлекательный социально-экономический ресурс Псковской области. По соблюдению экологических нормативов область имеет стабильное положение в РФ и является наиболее предпочтительной для жизни с точки зрения экологической безопасности и богатства природы0.
В течение долгого времени состояние природной среды Пскова и его окрестностей не вызывало серьезных опасений. Район и его административный центр – город Псков считались довольно чистыми в экологическом отношении. Однако в восьмидесятые годы стали появляться тревожные факты. По опубликованным данным, в 1980 году выбросы вредных веществ в природную среду, только по городу Пскову, составили 7224 тонны (34,9кг в пересчете на каждого жителя города), а к 1985 году эта цифра выросла до 10693 тонн (примерно 60кг на каждого жителя Пскова)0.
Основными источниками поступления загрязняющих воздух веществ были и являются транспорт (на его долю приходится 79% выбросов) и промышленные предприятия. Среди всей гаммы выбросов следует отметить наиболее опасные: азотсодержащие соединения, сернистый ангидрид, окись углерода, аммиак, хлористый водород, фенол, формальдегид и др. Так, например, выхлопная труба одного автомобиля ежесекундно выбрасывает в атмосферу до 200 идентифицированных компонентов, основными из которых являются оксид углерода, оксиды азота и серы, сажа и масла, тетраэтилсвинец, бензапирен и др0.
Существенную роль в очищении атмосферного воздуха от химических веществ и микроэлементов играют зеленые растения. Поэтому озеленение населенных пунктов района (особенно в зонах расположения промышленных предприятий) и создание лесозащитных полос вдоль транспортных магистралей, на сегодняшний день является самым доступным и одновременно эффективным способом очистки воздуха.
Водные ресурсы района составляют реки, озёра, болота и подземные воды; и во многих случаях качество воды в них оценивается как удовлетворительное. Однако неблагоприятным в экологическом плане оказалось состояние главной артерии - реки Великой и ее притоков (особенно в черте города и ниже его по течению). Только в течение 1989 года поступление в реку Великую цинка увеличилось с 11,4 до 12, 5 тонн, никеля с 2,3 до 3,7тонн, среднегодовые концентрации меди в Великой превысили норму в 2-3 раза0. Возросла также концентрация хрома, железа, фосфатов и других опасных веществ. А ведь известно, что тяжелые металлы по физиологическому воздействию считаются в три раза более опасными, чем отходы атомных электростанций.
В последнее же десятилетие четко прослеживается тенденция некоторого ослабления давления человека на природную среду как в районе в целом, так и в его административном центре – городе Пскове. Так, например, за период с 1985 по 1998 годы показатель выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по району упал с более чем 11000 до 4947 тонн0. С конца 80-х годов уменьшилось и количество образующихся гальваношламов (гидроксидов или основных карбонатов тяжелых металлов: меди, кадмия, никеля, свинца, железа и др.) – наиболее опасных отходов промышленного производства. Это связано с уменьшением количества действующих предприятий и сокращением объемов производства.
Остро стоит проблема накопления, размещения и переработки твердых отходов промышленных предприятий. Накопитель чрезвычайно опасных в экологическом и эпидемиологическом отношениях осадков городских сточных вод и избыточного ила находится в непосредственной близости от уникального Псковско-Чудского водоема.
В районе до сих пор отсутствуют полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных веществ, слабо внедряются методы утилизации.
Охрана и рациональное использование лесных ресурсов района тоже имеет для него огромное природоохранное значение, т. к. расположен район в лесной зоне: на границе двух подзон - тайги и подтайги.
Заметное воздействие человека на растительный покров района началось примерно 1000 лет назад; сокращение лесистости нарастало быстрыми темпами до конца прошлого столетия, но особенно остро встала эта проблема в настоящее время. Современные леса района - это, как правило, вторичные древостои, часто имеющие весьма мало общих черт с коренными фитоценозами, частично или полностью нарушенными в прошлом. Согласно Лесному Кодексу РФ (1923г.) особо ценные участки леса подлежали выделению и охране. К сожалению, такая работа сделана не была, а когда, в 1979 г., вновь к ней приступили, на территории района коренные леса не сохранились0.
Господствующий в последние десятилетие процесс сокращения лесистости, осушения болот и замены естественного растительного покрова вторичным, повлек за собой ряд негативных последствий. Ведь сведение (и даже выборочная рубка) леса на значительных площадях приводит к увеличению поступающей на почву солнечной радиации (среднегодовая температура почвы повышается на 1-2 градуса): с одной стороны это улучшает качество окультуренных ландшафтов, а с другой, новый фитоценоз проявляет признаки неустойчивости, если человеком не обеспечиваются последующие хозяйственные мероприятия, поддерживающие искусственный режим0. На месте хвойных лесов появляются мелколиственные породы, обладающие меньшей способностью к транспирации; изменяется состав травяного покрова, наблюдается увеличение влажности почвы, что в условиях северо-запада Русской равнины приводит к переувлажнению нарушенных геосистем.
6.2 Основные меры по охране окружающей среды
Современное понимание задач охраны природы рассматривает формирование глобальной системы особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) как важнейший путь для сохранения среды обитания человека. Этим объясняется огромное международное внимание к региональным системам ООПТ России - крупнейшей составной части этой глобальной системы0. В европейских странах ООПТ занимают в среднем 10-12 процентов территории.
ООПТ играют важнейшее значение для сохранения природного и культурного наследия России. Заповедники, национальные парки и федеральные заказники имеют ключевое значение для сохранения и изучения биологического разнообразия, сохранения ценных природных ресурсов и уникальных природных объектов. Общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Псковской области составляет 364,33 тыс. га, в том числе образованных с изъятием из хозяйственного использования – 55,5 тыс. га0.
На территории области имеются 3 особо охраняемые природные территории федерального значения:
-
государственный природный заповедник "Полистовский" пл.37,9 тыс. га, (в ведении Росприроднадзора);
-
национальный парк "Себежский" пл. 50,021 тыс. га, (в ведении Росприроднадзора);
-
государственный природный зоологический заказник "Ремдовский" в составе Рамсарского угодья "Псковско-Чудская приозерная низменность".
Природный заповедник «Полистовский» (Бежаницкий район), образованный постановлением Правительства РФ № 52 от 25.04.1994 года Государственного комитета по охране окружающей среды РФ, площадью 36026 га.
Национальный парк «Себежский», образованный постановлением Правительства РФ № 2 от 08.01.1996 года Федеральной службы Министерства природных ресурсов РФ, общей площадью 50021 га.
Государственный зоологический охотничий заказник «Ремдовский», учрежденный Приказом Главохоты РСФСР Министерства сельского хозяйства и продовольствия 12.07.1985 № 386.
Водно-болотное угодье международного значения (статус не определен, нет четкой нормативно-правовой базы для рамсарских угодий) - 13.09.1994 № 1050 постановлением Правительства РФ выделена «Псковско-Чудская приозерная низменность» - водно-болотное угодье международного значения в соответствии с принципами и критериями Рамсарской конвенции, для изучения и сохранения уникальных в Европе природных комплексов Псковско-Чудского водоема. Его площадь - 92, 4 тыс. га. Угодье - ценнейший резерват многих редких в Балтийском регионе растений и животных, важнейшее место отдыха и кормежки птиц на Беломорско-Балтийском пролетном пути. Территория угодья включает: заказник «Ремдовский», заказник «Псковский-Пригородный» (ликвидированный постановлением Администрации области от 30.01.2006 № 30) и 3 памятника природы регионального значения озера Велино, Долгое и Ужинское0.
На территории области природные объекты и комплекс представлены следующими особо охраняемыми природными территориями регионального значения0:
-
11 государственных природных зоологических заказников Псковской области (постановление Администрации области от 27.06.2005 № 266)
-
14 памятников природы Псковской области, в соответствии с ПЕРЕЧНЕМ, утвержденным постановлением Администрации области от 4 декабря 1995 г. № 196 «О формировании природно-заповедного фонда области».
-
2 санатория «Череха» и «Голубые озера» - курорты регионального значения (постановление Администрации области от 18.10.2004 № 421).
В 2005 году создано и в настоящее время функционирует Государственное учреждение «Управление природными ресурсами Псковской области», в Уставе которого закреплено обеспечения функционирования государственных природных зоологических заказников области. Для этого в настоящее время в самом ГУ «Псковприродресурсы» и его филиалах создается необходимая материально-техническая база, введены должности одиннадцати егерей, половина из которых для оперативного решения вопросов обеспечена транспортом.
В соответствии с постановлением Администрации области от 4 декабря 1995 г. № 196 «О формировании природно-заповедного фонда области» утвержден перечень памятников природы Псковской области0:
Валун «Камешек» на д. Соколово к Полистовским болотам у д. Большой Камешек (Бежаницкий район), «Сороковой бор» (Гдовский район), «Гора Судома», «Озеро Сево», «Озеро Городновское», Озеро Навережское», «Озеро Локно», «Озеро Узкое (Петровское)» (Дедовичский район), Каньонообразный участок долины р. Великой выше д. Шабаны до д. Подмогилье (Палкинский район), «Западный берег Псковского озера», «Остров Семск» (Печорский район), «Остров им. И.С.Белова», «Снетогорско-Муровицкий» (г. Псков и Псковский район), холм Отторженец с церковью у д. Вышгородок (Пыталовский район).