24130 (603133), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Несмотря на снижение товарооборота, сеть потребительского рынка за 2009 год увеличилась на 1,4 тысячи предприятий. В городе функционирует 175 комплексов (зон) мелкорозничной торговли, 22 рынка, в том числе 16 сельскохозяйственных, а также более 2,9 тысяч отдельно стоящих объектов мелкорозничной торговли, число которых в летний период увеличивается на 1,5-2 тысячи.
В расчете на 1 тыс. жителей обеспеченность торговыми площадями составляет 936 кв. м., посадочными местами общественного питания – 75, и рабочими местами бытового обслуживания - 9,4 единиц.
Мировой экономический кризис внес свои коррективы в развитие торговли в Санкт-Петербурге. Произошли изменения в структуре товарооборота, связанные со снижением покупательской способности, приобретением населением продовольственных товаров по более низким ценам, сокращением объема продаж непродовольственных товаров длительного пользования.
Поддержка и развитие АПК: основные итоги.
- Объем регионального продовольственного фонд в 2009 году сформирован в размере 88,8 тыс. тонн продовольственного зерна, что соответствует двухмесячной потребности в нем мукомольной и хлебопекарной отраслей. Это позволило в 2099 году сдержать рост цен на хлебобулочные изделия в целом и сохранить на уровне 2007 года цены на два социально значимых сорта хлеба;
- В 2009 году был приобретен в собственность города имущественный комплекс ЗАО «Невская мельница» с целью создания конкурентной среды на рынке муки. ЗАО «Невская мельница» будет перерабатывать продукцию регионального продовольственного фонда, в том числе для производства социально значимых сортов хлеба;
- Предприятиям агропромышленного комплекса была оказана существенная финансовая поддержка в различных формах из бюджетов двух уровней в сумме 293 млн. руб., в том числе из бюджета Санкт-Петербурга – 150 млн. руб. При этом удалось привлечь дополнительные средства из федерального бюджета в виде субсидий, в 2 раза превышающих плановые показатели (с 67 млн. руб до 143 млн. руб);
- Валовой объем сельхозпродукции вырос на 1,4%; доля племенных животных к общему поголовью составила 95% (рост на 30%);
- Продолжилось строительство ранее начатых объектов – вторая очередь ОАО «Петмол» компании Юнимилк, низкотемпературный холодильник группы компаний «Рубеж», современное овощехранилище в ЗАО «Ручьи»;
- Доля питерской продукции в продовольственном товарообороте увеличилась с 55% до 58%.
Бюджет Санкт-Петербурга.
Доходы бюджета Санкт-Петербурга за 2009 год составили 315,6 млрд. руб.
К числу основных доходных источников бюджета Санкт-Петербурга за отчетный период относятся: налог на прибыль организаций (21,3%), налог на доходы физических лиц (31,3%), акцизы (4,1%), налог на имущество организаций (5,8%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (6,3%). Безвозмездные поступления составили 40,9 млрд. руб., или 13,0% от общего объема доходов бюджета Санкт-Петербурга.
В бюджет Санкт-Петербурга поступили также доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 30,1 млрд. руб., доля которых составила 9,5%.
Расходы бюджета Санкт-Петербурга за 2009 год составили 322,3 млрд.руб. Основными статьями расходов являются жилищно-коммунальное хозяйство (18,1% от общей суммы расходов), национальная экономика (17,7%), здравоохранение и спорт (17,3 %), образование (17,0 %), социальная политика (14,8 %).
Городской заказ Санкт-Петербурга.
В 2009 году за счет бюджетных ассигнований было произведено 399 312 закупок на общую сумму 216 811,3 млн. руб.
За счет проведения процедур государственного заказа Санкт-Петербурга в 2009 году доля конкурентных способов закупок (конкурсов и аукционов, в том числе аукционов в электронной форме) увеличилась на 5,7% по сравнению с 2008 годом. В настоящее время доля конкурентных способов закупок составляет 75,44% от общей суммы размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
Уменьшилась доля закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) без проведения торгов - с 26,73% в 2008 году до 23,07% - в 2009. Сокращения бюджетных расходов за счет проведения процедур государственного заказа Санкт-Петербурга составило 11 064 456 тыс. рублей.
Туризм.
Санкт-Петербург является одним из самых посещаемых туристических центров Европы. Ежегодно Северная столица принимает около пяти миллионов российских и иностранных туристов и, является весьма привлекательным для развития туристического бизнеса.
С 2004 года действует Программа развития гостиничной инфраструктуры Санкт-Петербурга. Цель Программы - увеличить существующий номерной гостиничный фонд до 32 тыс. номеров и достичь среднеевропейского уровня по обеспеченности гостиничными местами - 7 номеров на 1000 жителей.
В январе-июне 2010 года индекс промышленного производства вырос по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 8,3%, индекс промышленного производства обрабатывающих производств увеличился на 10,1%.
Высокая динамика наблюдалась в производстве транспортных средств и оборудования (235,5%), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (142,7%), химическом производстве (121,2%). При этом слабую динамику продемонстрировали такие отрасли, как текстильное и швейное производство (82,7%), целлюлозно-бумажное производство (89,8%).
Рост обрабатывающих производств был поддержан ростом инвестиционного спроса.
По итогам 1 квартала 2010 года объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики Санкт-Петербурга, составил 1,1 млрд. долларов США и увеличился в 1,7 раза по сравнению с 1 кварталом 2009 года. Наибольший объем иностранных инвестиций был направлен в обрабатывающие производства (90,3% полученного объема).
Динамика объема работ по виду деятельности «Строительство» в январе-июне 2010 года сохранилась практически на уровне аналогичного периода прошлого года, объем строительных работ составил 143,2 млрд. руб.
В жилищном строительстве в первом полугодии 2010 года ввод общей площади жилых домов на 28,4% превысил уровень соответствующего периода прошлого года.
Заметно улучшилась ситуация на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы (как отношение численности безработных к численности экономически активного населения) на конец июня составил 0,87% (в конце декабря 2009 года - 1,1%).
Реальная заработная плата продолжает сохранять положительную динамику, и в мае прирост составил 7,1% по отношению к маю 2009 года. По сравнению с январем-маем прошлого года реальная заработная плата увеличилась на 5,1 процента.
Реальные денежные доходы населения в июне 2010 года также продолжали расти. По отношению к маю 2010 года рост составил 0,2 процента, а по отношению к соответствующему периоду января-июня 2009 года реальные денежные доходы увеличились на 14,8%.
По сравнению с январем-июнем 2009 года прирост оборота розничной торговли ускорился и составил 3,8 процента.
Оборот внешней торговли в январе-марте 2010 года составил 9,1 млрд. долларов США, в том числе экспорт – 4,6 млрд. долларов, импорт – 4,5 млрд. долларов. По сравнению с январем–мартом 2009 года объем экспорта увеличился в 1,7 раза, импорта – на 46,5%.
Доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 50,5%, импорта – 49,5%.
За январь-июнь 2010 года в бюджет Санкт-Петербурга поступило доходов в сумме 171 302,7 млн. рублей.
К числу основных доходных источников в структуре доходов бюджета Санкт-Петербурга за отчетный период относятся: налог на прибыль организаций (27,3%), налог на доходы физических лиц (27,9%), акцизы (3,2%), налог на имущество организаций (5,6%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (5,2%).
Расходы бюджета Санкт-Петербурга в январе-июне 2010 года составили 141 516,8 млн. руб. Основными статьями расходов бюджета Санкт-Петербурга являются образование (20% в общем объеме расходов), здравоохранение, физическая культура и спорт (17,6%), социальная политика (15,2%).
Профицит бюджета за отчетный период составил 29 785,9 млн. руб.
В январе-июне инфляция на потребительском рынке составила 5,4% (годом ранее – 7,9%). Цены на продовольственные товары увеличились на 7,8%, а на непродовольственные товары – на 2,6%.
-
Описание и анализ стратегии развития региона и проводимой региональной политики
Санкт-Петербург достиг значительных успехов в сфере государственного планирования. В городе принят целый ряд документов стратегического, среднесрочного и текущего планирования, регламентирующих перспективы развития мегаполиса.
В июне 2007 года Правительством Санкт-Петербурга было издано Постановление «О Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года». Этот документ зафиксировал главную цель развития Санкт-Петербурга в долгосрочной перспективе – стабильное улучшение качества жизни населения Санкт-Петербурга с ориентацией на обеспечение европейского качества жизни на основе формирования Санкт-Петербурга как интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, укрепления его роли главного российского контактного центра региона Балтийского моря и Северо-Запада России.
В понятие качества жизни прежде всего включается наличие хорошей работы и достойной зарплаты, гарантированные качественные услуги здравоохранения и социального обеспечения, хорошее жилье, общественная безопасность, политическая стабильность, возможности образования, культурные и досуговые возможности, качество окружающей среды.
Основными направлениями развития Санкт-Петербурга до 2025 года были признаны:
Санкт-Петербург – мировой город. Санкт-Петербург будет развиваться как город, открытый миру, крупнейший международный центр делового, политического и культурного сотрудничества, интегрированный в мировую экономику. Санкт-Петербург станет местом, где проводятся представительские переговоры, в том числе на высшем уровне, конференции, форумы и принимаются важнейшие политические и экономические решения, оказывающие большое влияние на развитие международного сообщества. Кроме того, Санкт-Петербург возьмет на себя выполнение целого ряда общегосударственных федеральных функций.
Санкт-Петербург – торгово-транспортный узел. Развитие Санкт-Петербурга как крупнейшего российского торгово-транспортного центра международного значения, расположенного на Балтике, предусматривает принятие мер по стимулированию движения экспортно-импортных грузов через Санкт-Петербург или непосредственно прилегающие к нему территории, упрощению порядка пересечения границы и прохождения таможенных процедур, строительству новых таможенных терминалов.
Важнейшим элементом развития в этом направлении станет реконструкция и расширение мощностей Большого порта Санкт-Петербург, строительство новых терминалов. Возможно выделение всего пригодного для подхода судов побережья для территории порта, проведение дноуглубительных работ в целях обеспечения необходимой глубины фарватера для крупнотоннажных судов. Будет завершено строительство кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга, Западного скоростного диаметра. Эти дороги позволят разгрузить Санкт-Петербург от транзитного грузового автомобильного транспорта. Также будет построена высокоскоростная железнодорожная магистраль для пассажирского и грузового сообщения с Москвой, модернизирован аэропорт, введены в строй терминал «Пулково-3» и прилегающая к нему зона экономического развития.
В результате через Санкт-Петербург будет осуществляться более 50% объемов экспорта России в страны Европейского союза и более 50% импорта РФ из стран Европейского союза. В Санкт-Петербурге возрастет число предприятий, занимающихся обслуживанием грузов: сортировкой, упаковкой, сборкой. Этот сектор наряду с транспортной отраслью будет обеспечивать основную долю доходов экономики Санкт-Петербурга.
Санкт-Петербург – центр инноваций и управления. Инновационно-управленческое направление развития предусматривает развертывание масштабной программы содействия инновациям, нацеленной на превращение Санкт-Петербурга в российский и потенциально мировой центр инноваций. Инновации имеют в себе фундаментальное преимущество перед другими видами экономической деятельности, поскольку на первом этапе после их внедрения они позволяют извлекать монопольные прибыли на рынке. К инновациям относятся, в первую очередь, технологические усовершенствования и нематериальная продукция.
В сфере инноваций большое значение имеет не только их изобретение, но и быстрая наладка серийного производства и эффективный маркетинг. Для внедрения и маркетинга инноваций необходимы существенные капиталовложения, особенно на начальном этапе. Цели максимизации таких капиталовложений наилучшим образом соответствует политика совмещения прямых государственных инвестиций в данную сферу с проведением эффективных мер по созданию режима наибольшего благоприятствования инвестициям со стороны частных хозяйствующих субъектов.
Продолжится тенденция размещения в Санкт-Петербурге главных офисов крупнейших российских, а в перспективе и международных компаний. Из Санкт-Петербурга наряду с Москвой должно осуществляться управление деятельностью российских и международных компаний по всей стране и за рубежом. Исполнение такой функции позволит сосредоточить в Санкт-Петербурге значительные финансовые потоки и вывести такие отрасли сферы услуг, как связь, банковское дело, страхование, консалтинг и управление объектами недвижимости на качественно новый уровень.
На всем протяжении своей истории Санкт-Петербург выполнял множество функций, которые эффективно дополняли друг друга, что являлось основой его устойчивого развития. Поэтому оптимальным было признано развитие Санкт-Петербурга по всем трем вышеуказанным направлениям одновременно. Данные направления не исключают, а дополняют друг друга. Превращение Санкт-Петербурга в город, открытый миру, крупнейший международный центр делового и политического сотрудничества, интегрированный в мировую экономику, крупнейший российский торгово-транспортный центр международного значения на Балтике, а также центр инновационно-управленческой деятельности создаст материальные предпосылки достижения главной цели Санкт-Петербурга – обеспечения европейских стандартов качества жизни для всех петербуржцев.
Заключение
Санкт-Петербург - один из динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. Она занимает 2 место в общем рейтинге регионов.