27993-1 (602974), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

Македония - 1. С Грецией относительно названия государства и некоторых частей государственной территории Македонии. 2. С албанским населением государства и периодическим его увеличением за счет миграции албанцев из других балканских государств. 3. Потенциально с Югославией, которая не вполне признает государственный статус Македонии и готова предъявить ей ряд геополитических требований. 4. Потенциально самая тяжкая проблема связана с изменением баланса мусульманского и немусульманского населения государства (за счет мигрантов из Косово) и перерастание существующего, но латентного конфликта в активную форму. Это может и поставить проблему раздела страны.

Албания - 1. Претензии на контроль Косово. Конфликт с Югославией. 2. Проблемная ситуация с контролем Северного Эпируса. Конфликт с Грецией. 3. Многочисленные проблемы, связанные с албанской диаспорой в таких государствах как Босния и Герцеговина, Македония, Греция, Югославия. Конфликты носят предельно обостренный характер. Но само государство Албания в них непосредственно не вмешивается, хотя оказывает активную помощь албанцам по всей территории Балкан.

В балканской “коммунальной квартире” есть кому и что обсуждать. Современные Балканы, это своего рода геополитический заповедник, затерянный мир, который неожиданно активизировался в XIX веке. Каждая из отмеченных и многие неуказанные проблемы могут оперативно перерасти в жестокий конфликт с участием внешних сил и прославиться на весь мир. История с Косово не уникальна. Это скорее нормальный балканский пример, когда внешние интересы были использованы для "справедливого" решения конфликта. На стороне албанцев выступало НАТО. Не за самих албанцев. А для разрушения производительных сил Сербии. Но использовался один из конкретных и ранее латентных конфликтов.

Самую сложную геополитическую ситуацию имеет Югославия. Это своего рода последняя балканская империя. Именно поэтому сербы непременный участник почти всех балканских конфликтов. У государства Югославия, в его современном виде, очень сложная структура пространства контроля. Парадокс балканских государств, с их очень слабой социо-культурной переработанностью территорий в том, что сколь не ограничивай пределы их государственного пространства, в нем всегда есть много спорного и готового к обсуждению со стороны соседей. В современной Югославии это проявляется в высшей степени ярко. Это территории Косово, Воеводины и Монтенегро. Переустройство такой государственной территории может длиться бесконечно долго.

По сути, все территории, которые определяют связь непосредственно Сербии с остальным миром, являются спорными. Значительная часть сербской границы с Румынией и Болгарией по сути дела тупиковое направление. Эти государства могут очень многое сказать Сербии и многое от нее выслушать. Войны не будет, но и не будет контактов. То есть, вполне возможен вариант серьезной изоляции Сербии в центре Балкан. Это историческая перспектива. Стоит обратить внимание на площади государств и районов на Балканах. Они описаны выше.

Из сказанного не следует делать вывод, что нужно как можно быстрее помогать "братьям-сербам". История балканских отношений и внешней помощи одной из балканских сторон очень давняя и сложная. Это марафон, в котором не следует ускоряться. Тем более это не следует делать представителям российской СКС. Балканский конфликт имеет строк жизни в столетия. Проявив себя в XIX веке, он может просуществовать, в периодически активной фазе, еще не одно столетие. Это не шутка. Это нормальное течение социо-культурного процесса во внешней буферной зоне.

В рамках современной Югославии, возможности принятие решений по ее "периферийным" территориям очень ограничены. Есть зоркие балканские соседи, которые готовы поднять большой международный переполох по любому поводу ущемления прав национальных меньшинств. Есть внешние силы, готовые вмешаться в дела региона, на позициях одной из сторон.

Есть и беспрецедентный феномен - агрессия НАТО против Югославии. С юридической точки зрения этот феномен в высшей степени сложен. Это, отчасти, новое слово в международном праве. Все это гарантирует сохранение напряженности на Балканах и непременное участие во всех конфликтах сербов. Из балканской геополитики, вполне очевидно, что активность в регионе возможна только в одном случае - если есть потребность, что-то основательно разрушить и затем уйти с чистой совестью. Пример, массированные бомбежки НАТО по причине притеснения албанского населения в Косово. Активность позитивного плана в высшей степени уязвима. Это во многом определяет степень участия внешних сил в балканских конфликтах. Бомбежкам НАТО сопротивления не было. Конструктивным действиям российской СКС сопротивление Югославии может быть более активным. Причина в том, что натовские бомбежки не ведут к социо-культурному преобразованию Сербии. Это "все навсего" разрушение производительных сил. Действия же российской СКС могут быть ориентированы на налаживание долговременных связей и соответственное сопротивление этому.

Невероятно перепутанная геополитическая ситуация порождает естественное следствие - многие СКС и их государства имеют на Балканах свои геополитические интересы. Не будем брать США и Россию. Это слишком большая тема. Два более скромных примера - Италия и Греция. Обе страны имеют особые и очень устойчивые интересы на Балканах. У каждой они проявляется по-своему, но обе страны ориентированы на более или менее активное участие в балканских конфликтах.

Для Греции характерен вариант, при котором имеет место наложение геополитических интересов трех государств. Графически положение можно отразить положение следующим образом.

АЛБАНИЯ

МАКЕДОНИЯ

"Северный Эпирус"

ГРЕЦИЯ

Это дает возможность Греции проявить активность в балканских делах в нужный момент времени. В данном случае имеет место вариант с взаимными геополитическими претензиями трех сторон. Возможность перехода от теоретических деклараций к практической их реализации весьма высока.

Поскольку в Греции, как и в сопредельных государствах, присутствует мусульманская община, есть вероятность перемещения большого количества албанского населения в любом направлении и в любое сколь угодно короткое время. Они готовы дестабилизировать существующее налаженное положение и стать причиной затяжного конфликта с участием Греции.

Мусульманская угроза со стороны Албании выражается и в периодических террористических актах не связанных с геополитическими претензиями. Тривиален следующий сюжет. Албанский гражданин, достает в туристическом автобусе гранату и требует, скажем, 1 000 000 долларов США, автомат, вертолет и еще что-то. Туристы в автобусе заложники. Начинается тяжкий переговорный процесс. Как правило, все заканчивается убийством террориста. В плен не берут. Но порой гибнут и туристы. Албанский спецназ действует также очень решительно. Такого рода случаи не уникальны. Это удар по туристическому бизнесу Греции. Это страшно нервирует население Греции. Геополитики нет, но возникает тяжкая конфликтная ситуация. В весьма многочисленных албанцах этой страны, греки сразу видят врагов. Обратная реакция соответствующая.

Не стоит идеализировать и греческую сторону. Она давала немало примеров ситуативного и очень активного участия в балканских конфликтах.

Италия имеет отчасти аналогичное Греции положение. Оно связанно с территорией Триеста и сопредельных территорий. Это чрезвычайно давний конфликт. Его устойчивость говорит о глубоких исторических корнях. В противном случае он бы мог быть решен за несколько столетий до 1999 года. Но этого не произошло. Графически можно отразить положение следующим образом.

СЛОВЕНИЯ

г. Триест и сопредельные с ним территории + район Истрия

ИТАЛИЯ

ХОРВАТИЯ

Наличие такого рода геополитических интересов у Италии и Греции во многом определяет и их особое отношение к балканскому конфликту. Устойчивость перекрещивания геополитических интересов западных государств (с нашей точки зрения Италия и Греция есть государства внутренней буферной зоны западной СКС) и региона внешней буферной зоны, которой являются Балканы, явление закономерное. Такого рода перекрещивания дают возможность влиять на внешнюю буферную зону. Эти перекрещивания сохранятся и на перспективу. Их устранение в высшей степени невыгодно для западной СКС. Дело не в конфликтах самих по себе. Посредством конфликтов есть возможность воздействия на буферную зону. Это основное.

Итальянские интересы в Албании история особого рода. Здесь нет, и не может быть, в силу разделенности Адриатическим морем, никаких взаимных претензий. Этому способствует и то, что итальянский и албанский берега разделяет море без большого количества островов. Но Албания есть очаг нестабильности для западной СКС и Италия во многом ориентирована на контроль данной территории. Именно с этим связанны неоднократные примеры ее активного включения во внутренние дела Албании.

БАЛКАНИЗАЦИЯ ПРОСТРАНСТВА

КАК ОБЪЕКТИВНЫЙ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

Процесс, имеющий место на Балканах не есть некое недоразумение. Широко используется термин "балканизация". Балканизация территорий состояние объективное и закономерное. Оно распространяется на строго определенный тип территорий. Его нельзя рассматривать как нечто преходящее и зависящее от переговорного процесса или неких политических лидеров. Это состояние, которое отражает длительный процесс эволюции освоения буферных зон. Активизация балканских конфликтов лежит за пределами региона и зависит от взаимных отношений СКС.

Для процесса балканизации характерно следующее:

• неопределенно большое количество государств в четко локализованном регионе. Стабильна только внешняя граница. Внутри все изменчиво. Может быть и одно государство, но "унитарная" федерация данного района готова при соответствующем внешнем давлении развалиться на составные части (районы), которые становятся отдельными государствами;

• возможны самые причудливые комбинации новых федеративных государств. Формирование конкретной комбинации зависит во многом от конкретного течения конфликта и определяется ситуативными успехами балканских государств;

• чуть ли не все районы - государства первого уровня разделения единой региональной федерации остаются сами федерациями и состоят из неопределенно большого количества составляющих. Это второй уровень балканской федерализации, государственного самоопределения;

• в случае необходимости и интересов СКС, балканская федерализация может перейти на третий уровень. Итогом станет формирование мелких государств с площадями от 3000 до 10 000 км2. В их основании лежат районы с четко выраженной социо-культурной спецификой;

• возможен четвертый уровень, связанный с городами-государствами и крохотными государствами в стратегически важных районах. Примером балканских городов-государств могут стать Дубровник, Сараево, Сплит и некоторые другие города;

• как правило, отмеченные уровни не имеют абсолютного и законченного выражения. Они могут быть представлены определенными государствами и иметь большую или меньшую степень развитости. На практике различные уровни балканизации могут сочетаться;

• многие внутренние государственные границы в районе патологически неопределенны. Четкий характер носит только внешняя граница социо-культурного района. Внутренние границы могут меняться в самом широком диапазоне;

• всегда есть внутренняя готовность к конфликту, но он приобретает развитые формы только при соответствующем внешнем стимуле. Аналогично при внешнем стимуле конфликт прекращается и переходит в латентную форму;

• любой внутренний региональный конфликт затрагивает большое количество сторон. Их заинтересованность в определенном решении конфликта может быть различной. Но количество сторон всегда больше двух. Итогом становится то, что такого рода конфликт готов переместиться в иной район;

• регион в весьма редких и кратковременных случаях представляет собой сплошную зону конфликта в активной форме. Как правило, активный конфликт есть "плавающая точка" по территории региона. Прекращение активной формы конфликты в одной части района ведет к его активизации в иной части.

• период протекания активной фазы общего регионального конфликта весьма велик. Срок до десяти лет и более. При этом достаточно сложно определить состояние конфликта. Сам район есть зона сплошного конфликта с меняющейся точкой повышенной активности.

• любое вмешательство СКС носит эффективный деструктивный характер и может легко привести к определенному перевесу сил одной из конфликтующих балканских сторон. В то же время в позитивном плане любое внешнее вмешательство мало, что может изменить. Конфликт можно только приостановить, но не решить проблемы региона;

• все победы в балканских конфликтах носят временный и ненадежный характер. Стороны дожидаются нового конфликта, чтобы пересмотреть итоги прошлого.

Очень важно понять, что феномен балканизации некоторых регионов мира не есть результат случайностей (неправильных лидеров, неправильно проведения границ в прошлом и так далее). Это результат того, что процессы освоения территорий между социо-культурными системами вышли на достаточно высокий уровень. После того как в СКС успешно завершается формирование хоумленда и внутренней буферной зоны, начинается уточнение внешних зон. Они уточняются, делаются непроходимыми и, как следствие, в них начинает формироваться большое количество государств. В этот период времени и возникают процессы балканизации. Они могут иметь место не только на Балканах. В частности, на ближайшую историческую перспективу такого рода процесс должен быть характерен для Малой Азии.

Балканизация это именно процесс. Он длится исторически достаточно долгое время. Это не дело одного конфликта и десятка лет. Это может быть период времени до нескольких сотен лет. Такого рода период времени для процессов социо-культурного освоения территорий вполне нормален. С точки зрения текущего политика это может показаться бессмысленно долгим сроком. Но нужно учитывать, что интересы текущих политиков и процесс эволюции СКС имеют различные временные масштабы.

Следствием этого является, например то, что корректная балканская политика должна ориентироваться именно на десятилетия состояния "плавающей точки" конфликта на Балканах, периодическую и неожиданную активацию и столь же резкое прекращение конфликта с перемещением его в иной район Балкан или временным переходом в латентную форму. Далеко не все актуальные в данный момент балканские конфликты имеют решение. Они собственно и возникают не для решения, а для активации. Смысл этой активации лежит за пределами данного района. И сколь бы ни казались соблазнительными, с позиций определенной СКС, возможности решения своих международных дел за счет активного включения в балканские проблемы это нужно делать предельно осторожно. Любая излишняя активность и четкая привязанность к одной из сторон конфликта может обернуться в ближайшей перспективе реальными неприятностями. Важно, что бывший активно поддерживаемый союзник может оказаться противником. Не следует искать причин такого рода метаморфоз. Причин нет. Есть ситуативное поведение с возможностью самых невероятных поворотов. Они в сути балканских конфликтов и балканского менталитета. Как показано выше, в такого типа пространствах свое представление о времени. Это не линейная, а маятниковая концепция. Она и определяет особенности поведения балканских участников конфликта и их партнерства с внешними силами.

Характеристики

Список файлов курсовой работы