13310 (600668), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Приведенные выше объективные и субъективные причины экономического кризиса обусловили и кризис сельского хозяйства. Но эта отрасль попала в более тяжелое положение из-за действие других факторов макроэкономической дестабилизации. Одним из наиболее существенных таких факторов является диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и на промышленные товары, которые потребляются сельскохозяйственными товаропроизводителями в процессе производства. Аграрные предприятия, продав в 1999г. такое же количество сельскохозяйственной продукции, как и в 1990г., могут приобрести теперь промышленной продукции в 6 раз меньше.
Из-за инфляции и гиперинфляции, а также из-за диспаритета цен аграрные предприятия потеряли свои оборотные средства, при этом пополнить их за счет внешних источников финансирования они не могли. Это вызвано действием еще одного негативного экономического фактора, который привел к углублению аграрного кризиса, - недоступности для аграрных товаропроизводителей кредитов, без которых сельское хозяйство нормально развиваться не может. основной причиной такой недоступности стали очень большие ставки по кредитам и предоставление кредитов на небольшие термины. С другой стороны, происходил отток кредитов от сельскохозяйственных товаропроизводителей. Это обусловлено убыточностью большинства аграрных предприятий, отсутствием у них необходимой ликвидной собственности под заставу, и долгой длительностью оборота капитала. Кредитные ставки коммерческих банков составили в 1996 г. 80%, 1997 г.- 49%, 1998 г. – 55%, 1999 г. – 55%, 2000 г. 56%. Если учесть, что уровень инфляции в этих временных отрезках составили соответственно 40, 10, 20, 19, и 5%, то кредитная ставка по ним с учетом инфляции все равно остается высокой и равна 40, 39, 35, 36 и 51%.
Проблема кредитования для сельского хозяйства значительно усложняется еще и тем, что эта отрасль оценивается коммерческими банками как кредитно рискованной. Поэтому кредитная ставка для аграрных предприятий устанавливается выше, относительно с ее уровнем для предприятий других отраслей. Если, скажем, в марте 2000 г. процентные ставки по кредитам коммерческих банков для строительной индустрии составили 35,3%, торговли и общественного питания – 36,3%, промышленности – 38,7%, то для сельского хозяйства – 44,6%. Кроме высоких процентных ставок, происходит и блокирование кредитования аграрного сектора экономики из-за невозможности использования земли как объекта заставы, причиненную недоразвитием рынка этого ресурса, а также из-за суженную возможность использования готовой продукции как объекта заставы в связи с существованием в течении длительного времени первоочередности расчетов. В соответствии с их требованиям продукция может и не хватить для удовлетворения потребностей кредиторов, так как она может быть использована для удовлетворения высших по рангу обязательств.
Следовательно, потери аграрными предприятиями оборотных средств и невозможность привлечения кредитных ресурсов привели к блокировке процесса возобновления основных средств сельскохозяйственного назначения и материальных оборотных средств. Предприятия не имели возможности обновить разрушенный машинно-тракторный парк, приобрести необходимое количество минеральных удобрений, запасных частей, ядохимикатов, топлива, семян высших репродуктивных кондиций, топливно-маслянных материалов. В результате аграрные товаропроизводители вынуждено перешли на экстенсивный тип развития, что сопровождалось деиндустриализацией производства и использованием в больших размерах ручного труда. Последствия не заставили себя долго ждать – из года в год уменьшался объем сельскохозяйственного производства и объем продаж сельскохозяйственной продукции, таким образом сформулировалась «петля» аграрного кризиса.
Понятно, что с уменьшением объема производства и объема продаж уменьшается прибыль, а, следовательно, предприятия не имеют возможности возобновить производственные ресурсы для нормального функционирования производства. Так можно сформулировать суть «петли» аграрного кризиса как определенный круг, когда предприятия не имеют возможности для закупки необходимых ресурсов, чтобы обеспечить увеличение производства продукции, а эти средства они не могут получить, так как в условиях экстенсивного производства они мало производят и продают продукции, которая одновременно является дорогой из-за значительного повышения текущих затрат в себестоимости этой продукции.
Для аграрного кризиса характерны такие формы проявления:
-
потеря оборотных средств;
-
спад объема производства сельскохозяйственной продукции, обусловленный уменьшением урожайности культур и продуктивности животных, а также уменьшение посевных площадей и поголовья животных;
-
существенное уменьшение потребления основных продуктов питания на душу населения;
-
снижение продуктивности производства и его убыточность;
-
снижение продуктивности труда и его оплаты;
-
снижение инвестиционной деятельности и разрушение основного капитала;
-
кризис неплатежей и переход на бартер.
Как видно, кризис сельского хозяйства был всеохватывающим, системным. Это требовало принятия комплекса кардинальных мероприятий на макро- и микроуровнях, направленных на стабилизацию сельскохозяйственного производства и доходов аграрных предприятий, улучшения социальных условий крестьян и постройки фундамента для их дальнейшего роста. [20]
3.3 Нынешное состояние сельского хозяйства
Для оценки современного этапа развития сельского хозяйства важно детально проанализировать каждую из форм проявления аграрного кризиса, проследить тенденции изменений параметров объема и структуры сельскохозяйственного производства, а также уровень его эффективности.
В первую очередь необходимо сказать, что в начале 2000 г. аграрные предприятия имели неблагоприятную структуру активов (авансированного капитала). В их общей стоимости более 84% составляли необоротные активы, в том числе 75% - здания и сооружения, которые в основном стояли пустыми и имели неудовлетворительное состояние. Из-за постоянного уменьшения оборотного капитала, его часть составляла 16%, с них на денежные средства приходилось только 3,4% (для сравнения в 1990 г. денежных средств было 21%). При такой структуре активов ликвидная доля имущества аграрных предприятий стала очень низкой, что сильно усложнило решение проблемы кредитообеспеченности. Постоянно увеличивалась задолженность предприятий, и в 1999 г. она составила 15,4 млн. грн., превышая их дебиторскую задолженность в 7 раз. Из-за тяжелого финансового состояния предприятия существенно уменьшили заработную плату работников и нередко не выплачивали ее годами. Отсутствие денежных средств обусловило переход от денежной оплаты к преимущественно натуральной.
Одной из форм проявления аграрного кризиса является существенное снижение объема производства валовой продукции сельского хозяйства.
В 2000 г. валовая продукция уменьшилась относительно 1990 г. в 1,9 раза (25,9 млрд. грн. против 48,6 млрд. грн.) особенно быстрыми темпами уменьшался объем производства продукции животноводства. За указанный промежуток времени она уменьшилась в 2,4 раза, что крайне негативно отобразилось на структуре потребительской корзины.
О темпах снижения урожайности культур, продуктивности животноводства и посевные площади и поголовья животных можно судить по данным графиков 1, 2, 3, 4.
За последнее десятилетие сложилась четкая тенденция по снижению урожайности всех основных сельскохозяйственных культур. Наибольшими темпами происходит падение урожайности зерновых и сахарной свеклы. одновременно с этим негативным процессом уменьшалась вся посевная площадь, в том числе и посевная площадь таких важных культур, как зерновые и сахарная свекла. Но при этом наблюдается рост посевных площадей подсолнечника – одной из наиболее ликвидной культуры.
Часто говорится. что в Укарине необходимо уменьшать площадь площадь пашни, поєтому факт уменьшения посевной площади можно рассматривать как позитивный. Нет сомнений, что в нашей стране очень много используется эрозиеопасных земель, поэтому появляется необходимость в выведении их из сельскохозяйственного оборота. Но сокращение посевных площадей происхоит в основном не за счет эрозиеопасных земель, а за счет земель, полностью пригодных для оборота.
Р
Рис.1. Динамика урожайности основных сельскохозяйственных культур
Р ис.2. Динамика посевных площадей, млн. га.
Негативным явлением является и увеличение площади посева подсолнечника. Это культура истощает грунт, а поэтому в десятелетнем севообороте она не должна занимать болше, чем одно поле. Но во многих случаях арендаторы на арендованных землях выращивают подсолнечник и зерновые, тем самым разрушая плодородный слой земли, возобновить который очень сложно. Поэтому очень важно срочно принять закон о охране земель, который полжил бы конец их варварскому использованию – посев только высокоинтенсивных технологических культур, несоблюдение севооборота, нарушение системы оброботки почвы, отказ от внесения питательных элементов при помощи внесения минеральных и органических удобрений.
Данные рисунков 3 и 4 говорят, что состояние животноводства критическое. Происходит обвальное сокращение продуктивности скота и его поголовья. Особенную тревогу вызыват то, что темпы уменьшения поголовья увеличиваются, и в 2000 г. относительно 1999 г. они стали в два раза быстрее по поголовью крупного рогатого скота, и в 5 раз больше по свиноводству. Крайне негативным является снижение маточного и воспроизводительного поголовья, чем подрывается основа увеличения производства в ближайшей перспективе.
Про динамику поголовья скота и ее продуктивность можно судить по данным рисунков 3 и 4.
Уменьшение объема производства продукции животноводства превратилось в макроэкономический фактор, так как привело к увеличение дефецита продуктов питания животноводческого происхождения, а, следовательно, к увеличению цен на нее. Это увеличило инфляционные процессы, больно ударило, в первую очередь, по наиболее бедным верстам населения, которым такие продукты мтали недоступны по цене.
Р ис.3. динамика поголовья животных в Украине в хозяйствах всех категорий.
Рис.4. Динамика продуктивности животноводства.
О масштабах уменьшения производства сельскохозяйственной продукции можно судить по данным таблицы 1.
Таблица 1
Объем производства основных видов продукции в Украине, млн. т.
Виды продукции | Года | Данные 2000 г. в % к данным 1985-1990 гг. | ||||
1990 | 1991-1995 | 1996 | 1998 | 2000 | ||
Зерно | 51,0 | 38,4 | 24,6 | 26,5 | 24,4 | 47,8 |
Сахарная свекла | 44,2 | 31,3 | 23,0 | 15,5 | 13,2 | 29,9 |
Подсолнечник | 2,6 | 2,2 | 2,1 | 2,3 | 3,5 | 134,6 |
Овощи | 6,7 | 5,7 | 5,1 | 3,5 | 5,7 | 85,1 |
Картофель | 16,7 | 17,3 | 18,4 | 15,4 | 20,2 | 121,0 |
Мясо (убойный вес) | 4,4 | 3,04 | 2,1 | 1,67 | 1,66 | 37,7 |
Молоко | 24,5 | 19,1 | 15,8 | 13,8 | 12,7 | 51,4 |
Яйца (млрд. шт.) | 16,3 | 12,0 | 8,8 | 8,3 | 8,8 | 53,4 |
Шерсть, тыс. т. | 29,7 | 20,8 | 9,3 | 4,6 | 3,4 | 11,4 |
Уменьшение объема производства, отсутствие в 2000 г. полноценно организованного рынка продукции, особенно животноводческой, сбыт основной ее части по бартеру, засилье посреднических структур, которые часто скупают продукцию без учета ее качества, в том числе и степени откорма поголовья, неразвитость аукционной продажи продукции – все это в совокупности привело к большим потерям денежных средств сельскохозяйственными товаропроизводителями. Указанные причины, вместе с раннее рассмотренными, обусловили существенное снижение эффективности производства, его убыточность. Это показывают данные рисунка 5.
Рис.5. Динамика совокупной рентабельности сельскохозяйственного производства и годовой продуктивности труда в аграрных предприятиях (без фермерских хозяйств).