162451 (599101), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Таким образом, на общественное производство может воздействовать ценовой и финансовый механизм. Поскольку определение общественно-необходимых затрат в условиях административного управления связано с большими погрешностями, то недостатки в ценообразовании могут исправляться увеличением или уменьшением движения финансовых ресурсов за счет бюджетного финансирования или платежами в бюджет.

Цена и финансы являются инструментами распределения и действуют во взаимосвязи. Отличия между ними в том, что: ценовое распределение всегда связано с обменом, тогда как финансовое происходит за пределами акта купли-продажи; объектом ценового распределения выступает не вся стоимость реализованного товара (работ, услуг), а только ее часть. Финансовый метод распределения охватывает всю выручку от реализации продукции, финансы имеют более широкую сферу деятельности, финансовый метод распределения обеспечивает большую адресность, чем распределение при помощи цены.

3. Взаимосвязь финансов и заработной платы

Заработная плата выражает отношения, связанные с распределением вновь созданной стоимости. Это основная часть фонда жизненных средств работников наемного труда. Через зарплату формируются индивидуальные доходы, определяемые количеством и качеством труда работников. Заработная плата в виде денежных средств поступает в собственность работников и удовлетворяет их личные потребности. Но до выплаты заработной платы на предприятии формируется фонд заработной платы. Это фонд оплаты по труду формируется по средством финансов. В материальной сфере фонд заработной платы образуется за счет выручки от реализации, в непроизводственной сфере – за счет бюджета. Таким образом, и заработная плата и финансы стимулируют развитие производства.

Взаимодействие финансов и заработной платы проявляется в том, что за счет финансовых ресурсов осуществляется выплата заработной платы. Например, при недостатке финансовых ресурсов возникает нарушение сроков выплаты заработной платы.

Вместе с тем сама заработная плата является одним из источников финансовых ресурсов предприятия. Между начислением и выплатой заработной платы происходит определенное время и средства на выплату заработной платы могут постоянно находиться в составе оборотного капитала предприятий, то есть участвовать в финансовых отношениях. Если величина заработной платы малая, то она в меньшей мере связана с финансами.

Общие черты финансов и заработной платы проявляются и в следующем:

1.Финансы и заработная плата участвуют в распределении ВВП и НД.

2.Финансы и заработная плата связаны с хозрасчетом, они способствуют укреплению принципов хозрасчета. Больший размер финансов означает большую зарплату, лучшее стимулирование труда, повышение его производительности.

В то же время между указанными категориями есть различия.

Сфера действия заработной платы уже чем у финансов. С помощью финансов распределяется и перераспределяется весь ВВП, а с помощью заработной платы распределяется необходимый продукт и частично прибавочный.

Различия в заработной плате и финансах заключается и в их воздействии на производство. Заработная плата стимулирует развитие производства через личную материальную заинтересованность, а финансы способствуют повышению эффективности производства в целом (через налоги, фонды стимулирования).

Заработная плата стимулирует развитие производства через личную материальную заинтересованность, а финансы способствуют повышению эффективности производства в целом (через налоги, фонды стимулирования).

Все это диктует необходимость комплексного использования заработной платы и финансов.

4. Взаимосвязь финансов и кредита

Финансы и кредит взаимосвязаны между собой. Обе эти категории имеют родственную природу: основой функционирования и финансов и кредита являются товарно-денежные отношения; финансы и кредит выражают движение стоимости в ее денежной форме; в финансовых и кредитных отношениях деньги используются в функциях средства обращения или средства платежа; посредством финансов и кредита формируются и используются фонды денежных средств государства и субъектов хозяйствования; в кругообороте фондов предприятия нет различия между собственными и кредитными средствами.

В тоже время между финансами и кредитом имеются и различия. Кредит в отличии от финансов действует на возвратной основе.

Финансы и кредит отличаются также по источникам и направлениям использования ресурсов. Кредитные ресурсы совершают движение от кредитора к заемщику и обратно. Финансовые ресурсы осуществляют одностороннее движение.

Кредитное перераспределение связано с перемещением денежных средств между субъектами распределительного процесса. Финансовое распределение происходит между субъектами хозяйствования, а также в рамках каждого субъекта в соответствии с целевым назначением денежных средств.

Кредитные ресурсы формируются в процессе перераспределения временно свободных денежных средств предприятий, организаций, органов государственного управления граждан. Финансы формируются из доходов и накоплений, образующихся на стадии стоимостного распределения.

Кредитные ресурсы предоставляются заемщикам на определенный срок, на условиях платности. Финансовые ресурсы, как правило, предоставляются бесплатно, без дальнейшего их возврата.

Финансы, кредит и деньги как таковые выражают производственные (экономические) отношения. В зависимости от отношений опосредствуют деньги, выполняемых ими функций возможен переход одной категории к другой. Так при недостатке у предприятия финансовых ресурсов для нормального осуществления производственного процесса предприятия могут использовать банковский кредит, который будет функционировать в составе какого-то целевого фонда денежных средств предприятия как часть его финансовых ресурсов.

Функционирование и величина финансовых ресурсов способствует созданию и росту кредитных ресурсов. В свою очередь функционирование кредита позволяет формировать финансовые ресурсы, которыми распоряжаются субъекты хозяйствования и государство. Хозяйствующие субъекты используют денежные средства, привлеченные в качестве кредитов для финансирования капитальных вложений, закупки сырья, материалов, выплаты заработной платы и др. хозяйственных расходов.

Таким образом, финансы и кредит принимая участие в распределении в денежной форме созданного продукта, дополняют друг друга.

Тесная взаимосвязь финансов и экономических законов и категорий, действующих на стадии стоимостного распределения, определяет необходимость их комплексного использования в экономической практике с учетом специфики их функционирования. Только при выполнении этого условия распределительная функция финансов будет оказывать активное положительное влияние на производство, и выступать как средство повышения его эффективности.

ТЕМА 4: Финансовая система РБ

1. Понятие о финансовой системе.

2. Сферы и звенья фин. системы.

1. Понятие о финансовой системе

Понятие финансовой системы является дальнейшим развитием и конкретизацией понятия «финансы». Финансы выражают денежные отношения, но при всей качественной их однородности, тем не менее, они различаются между собой. В каждом государстве имеется несколько сфер финансовых отношений, каждая из них имеет свои специфические особенности, которые проявляются, прежде всего, формах и методах мобилизации финансовых ресурсов и их использовании. И каждая сфера финансовых отношений является в определенной мере самостоятельным звеном общей финансовой системы.

Таким образом, финансовая система представляет собой совокупность обособленных, но связанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений.

Финансовая система – базисное понятие, объективно существующие финансовые отношения по поводу образования, распределения и перераспределения фондов денежных средств. Как объективно существующие финансовые отношения, финансовую систему большое влияние может оказать надстройка общества, управленческие органы, управленческий аппарат, осуществляющий управление финансовой системой государства – министерство финансов РБ, отраслевые министерства и ведомства, финансовых органов предприятий.

В ряде случаев финансовая система рассматривается в совокупности с кредитной. Что в частности отражено в конституции РБ 1996г. – раздел VII называется “Финансово-кредитная система РБ”.

2. Сферы и звенья фин. системы

Как правило, финансовую систему делят на несколько крупных сфер (блоков).

Первая сфера – децентрализованные финансы, т. е. финансы предприятий, учреждений и организаций.

Вторую сферу – составляют финансы централизованные – общегосударственные.

Исходным звеном финансовой системой являются финансы предпринимательского производства. На этих предприятиях создается основная доля национального дохода страны, за счет которого формируются централизованные и децентрализованные денежные фонды.

Сами финансы предприятий представляют систему производственных, денежных отношений по поводу формирования использования денежных фондов предприятий. Децентрализованные фонды (финансы предприятий) состоят из двух подсфер: финансов предприятий материального производства и финансов организаций, учреждений непроизводственной сферы.

Каждая из названных подсфер финансовой системы может подразделяться на звенья. Деление на звенья может осуществляться по отраслям или по форме собственности. Например, по отраслям можно выделить следующие звенья децентрализованных финансов: финансы предприятий промышленности, торговли и заготовок, сельского хозяйства, строительства и др.

В непроизводственной подсфере децентрализованных финансов можно выделить такие звенья как: финансы образования, финансы культуры и искусства, здравоохранения и физической культуры, науки и научного обслуживания.

Исходя из форм собственности децентрализованные финансы и финансы материального производства, и финансы непроизводственной сферы можно выделить такие звенья: финансы предприятий, учреждений и организаций госсобственности; коллективной собственности; смешанной собственности и др.

Основными среди перечисленных являются финансы предприятий, организаций, учреждений государственной собственности и финансы негосударственных форм собственности и прежде всего частной.

Централизованные (общегосударственные) финансы состоят из следующих звеньев: государственный бюджет, включающий государственные бюджетные фонды, внебюджетные фонды, фонд государственного страхования, государственный кредит.

Главное звено общегосударственных финансов – государственный бюджет. Примерно 90% доходов бюджета формируются за счет налогов предприятий, организаций, учреждений и граждан. Большая часть бывших государственных внебюджетных фондов включено в состав бюджетов, в том числе и фонд социальной защиты населения. Целевые бюджетные фонды используются по их назначению. Порядок их образования и использования регулируется законодательством. Выделение бюджетных или внебюджетных целевых государственных фондов происходит ежегодно при утверждении государственного бюджета Республики Беларусь. Эти фонды образуются для решения определенных задач. В рамках страхования создаются резервные фонды для защиты предприятий, организаций, учреждений и граждан от убытков.

Финансовая система Республики Беларусь не остается неизменной. В зависимости от общеэкономических и социальных задач стоящих перед государством в финансовой системе могут осуществляться те или иные преобразования, она может пополняться новыми звеньями. С 1990г. в Республики Беларусь, как и в других странах начинает применяться практика образования различных специальных фондов как в составе бюджета, так и внебюджетных фондов. Указанные фонды представляют собой совокупность финансовых ресурсов, используемых по целевому назначению. Эти фонды могут создаваться по решению Парламента, Правительства, Президента и органов местного самоуправления.

Каждый фонд имеет свой правовой статус, определяющий цель фонда, источники его образования, порядок управления. Целевые фонды обеспечивают денежными средствами конкретные экономические и социальные программы.

Целевые фонды наиболее динамичное звено финансовой системы. По целевому назначению эти фонды подразделяются на экономические и социальные. По видам они подразделяются на:

• внебюджетные фонды, создаваемые по решению Парламента и местной власти;

• целевые бюджетные фонды, создаваемые в составе бюджетов различных уровней, целевые фонды создаваемые по Указам Президента;

• целевые фонды, создаваемые на отраслевом уровне.

В зависимости от уровня управления целевые фонды можно подразделить на государственные и местные.

Срок действия специальных фондов до одного года или постоянно. Например, срок действия целевых бюджетных фондов включаемых в состав бюджета отражен сроком его действия. При принятии бюджета на очередной год действие этих фондов может продлеваться или прекращаться. На 2004г. в состав бюджета включены следующие государственные целевые бюджетные фонды:

1. Республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки;

2. Республиканский фонд “Энергосбережения”;

3. Государственный фонд содействия занятости;

4. Республиканский дорожный фонд;

5. Республиканский фонд охраны природы;

6. Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Совершенствование финансовой системы в Республике Беларусь в условиях суверенитета и перехода к рыночной экономике связано с осуществлением ряда мероприятий. Осуществляется сокращение дефицита государственного бюджета прежде всего за счет роста доходов и сокращения некоторых статей расходов, за счет снижения затрат на нужды обороны страны, на содержание административно-управленческого аппарата, за счет снижения дотаций, выплачиваемых из республиканского бюджета местным бюджетам для их сбалансирования, за счет перевода на коммерческую основу некоторых бюджетных учреждений (например, учебных заведений, некоторых медицинских услуг, спортивных сооружений и др.), упорядочения социальных льгот и др.

Характеристики

Список файлов книги