162037 (599091), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Цели создания СЭЗ зависят от уровня социально-экономического развития организующих их стран, их стратегических народнохозяйственных планов и др. Поэтому причины и цели создания свободных экономических зон в каждом конкретном случае могут отличаться друг от друга. Так, в промышленно развитых странах, таких как США, Великобритания, Франция свободные экономические зоны создавались для активизации внешнеэкономических связей, реализации региональной политики, направленной на оживление мелкого и среднего бизнеса в депрессивных районах, выравнивание межрегиональных различий. В этих целях такой категории предпринимателей предоставлялась большая, чем в других районах страны, свобода деятельности и значительные финансовые льготы. Эти программы не имели специальной ориентации на привлечение иностранного капитала.
7.3 Особые экономические зоны в РФ. Экономические принципы создания особых экономических зон в России
В России практика создания зон с особым экономическим режимом велась в период 90-х годов 20-ого века. В качестве примеров таких зон можно назвать СЭЗ «Янтарь» в Калининградской области, СЭЗ «Даурия» в Читинской области, СЭЗ «Алтай» в Алтайском крае, СЭЗ «ЕВА» в Еврейской автономной области, СЭЗ «Находка» в Приморском крае, СЭЗ «Сахалин» в Сахалинской области, СЭЗ в Магаданской области.
Большинство СЭЗ функционировало в режиме зон свободной торговли или технико-внедренческих зон. Основным отличием российских зон с особым экономическим режимом является то, что они не получили широкого распространения в стране, были весьма низкоэффективны и их функционирование не подкреплялось достаточной законодательной и методической базой.
Сегодня это положение в определенной степени изменилось с принятием Федерального закона от 22 июля 2005 г. «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» №116-ФЗ. Появление этого закона имеет большое принципиальное значение для привлечения иностранных инвестиций в Россию.
Со дня вступления в силу данного Федерального закона существование особых экономических зон и свободных экономических зон (за исключением особой экономической зоны в Калининградской области и особой экономической зоны в Магаданской области), созданных до дня его вступления в силу, прекращается.
7.4 Оффшорные зоны. Факторы, влияющие на выбор зарубежной юрисдикции
Оффшор (от английского offshore – «вне берега», «вне границ») - это один из самых известных и эффективных методов налогового планирования. Основой этого метода являются законодательства многих стран, частично или полностью освобождающие от налогообложения компании, принадлежащие иностранным лицам.
Оффшорный бизнес концентрируется, как правило, в банковском, страховом деле, морском судоходстве, операциях с недвижимостью, в трастовой (доверительной) деятельности, во всех видах экспортно-импортных операций, в консалтинге.
Льготные компании в налоговых оазисах России по своему правовому положению и организационному механизму во многом аналогичны зарубежным фирмам оффшорного типа, хотя действуют полностью в рамках российского законодательства. Главное отличие заключается в том, что от налогов они освобождены не полностью, а только от местной составляющей.
Под словом «оффшорные зоны» принято понимать юрисдикции (государства, регионы, города и пр.), позволяющие регистрировать на своей территории компании и отвечающие следующим требованиям:
1) отсутствие налогообложения либо низкие налоговые ставки;
2) сниженные требования к финансовой отчетности;
3) возможность анонимного распоряжения средствами.
Тема 8 Меры принудительного изъятия иностранной собственности: национализация, экспроприация, реквизиция, конфискация
Необходимо внести ясность в понятийный аппарат, который используется, когда речь идет о мерах принудительного изъятия иностранной собственности. В литературе употребляются на этот счет разные дефиниции.
Чаще в западных источниках применяется слово «экспроприация», переводимое с английского как отчуждение, конфискация имущества. Например, в Сеульской конвенции об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МИГА) от 11 октября 1985 г. говорится об экспроприации или аналогичных мерах, что включает «любое законодательное действие или административное действие или бездействие, исходящее от принимающего правительства, в результате которого владелец гарантии лишается права собственности над своим капиталовложением, контроля над ним или существенного дохода от такого капиталовложения, за исключением общеприменимых мер правительствами с целью регулирования экономической деятельности на своей территории». Такое же определение применяется в Руководстве по регулированию прямых иностранных инвестиций, разработанном под эгидой МБРР.
В специальном материале, подготовленном Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), обозначены следующие виды изъятия: прямая национализация, прямая национализация отрасли промышленности, изъятие в специальных целях, ползучая национализация.
С правовой точки зрения прямая национализация означает полное принудительное изъятие собственности иностранного инвестора в ходе осуществления инвестиционной деятельности на территории чужого государства, как правило, по политическим соображениям. Эти меры могут сопровождаться установлением окончательного государственного контроля над экономикой страны и включают иногда захват всех средств производства, находящихся в частной собственности. В случае прямой национализации отрасли промышленности государство стремится реорганизовать определенную отрасль путем изъятия частных предприятий в отрасли и установления государственной монополии (например, национализация медной промышленности в Чили и нефтяной - в Иране).
Поскольку иностранная инвестиционная деятельность напрямую зависит от конкретной земельной территории, изъятие государством земель в значительных масштабах также наносит непоправимый ущерб иностранному инвестору. Изъятие в специальных целях, в соответствии с определением ЮНКТАД, предусматривает, что зарубежная фирма, господствующая на рынке, или в отдельной отрасли производства, или на отдельном участке земли, необходимом, например, для строительства дорог и коммуникаций, является целью национализации.
Тема 9 Положительные и отрицательные последствия привлечения иностранных инвестиций в экономику принимающих стран
Вложения иностранных капиталов могут оказывать на экономику принимающих стран, как положительные, так и отрицательные воздействия.
К положительным последствиям привлечения иностранных инвестиций относятся:
1) увеличение объема реальных капиталовложений, ускорение темпов экономического развития и улучшение состояния платежного баланса;
2) внедрение передовых иностранных технологий, организационного и управленческого опыта, результатов НИОКР, воплощаемых в новой технике, патентах, лицензиях, ноу-хау и т.д., а также использование местных сбережений для реализации прибыльных проектов;
3) более полное использование местных природных ресурсов;
4) повышение уровня занятости, квалификации, производительности местной рабочей силы;
5) расширение ассортимента выпускаемой продукции;
6) развитие импортозамещающего производства и сокращение валютных расходов на оплату импорта;
7) расширение экспорта и поступления иностранной валюты;
8) увеличение объема налоговых поступлений, позволяющее расширить государственное финансирование социальных программ;
9) повышение уровня жизни и покупательной способности населения;
10) использование более высоких стандартов качества окружающей среды, расширение доступа к более чистой технологии, снижение общего уровня загрязнения окружающей среды.
4. План семинарских занятий
Темы докладов на семинарских занятиях:
-
Парадигма цикла международного производства товара (Р. Вернон)
-
Теория транснационализации в условиях монополистической конкуренции (С.Г. Хаймер, Ч.П. Киндльбергер)
-
Теория прямых иностранных инвестиций и олигополистической защиты (Ф. Никкербоккер, Х. Грэм)
-
Теория интернализации (П. Баккли, М. Кассон, А. Ругман)
-
Парадигма «летящих гусей» экономического развития (К. Акамацу, К. Коджима, Т. Озава)
-
Прямые иностранные инвестиции и конкурентное преимущество наций (М. Портер)
-
Эклектическая парадигма Дж. Даннинга
-
Путь инвестиционного развития наций (Дж. Даннинг)
-
Дифференциальная модель межстранового перераспределения капитала (модель В. Леонтьева)
-
Модель экономического роста на базе производственных функций (модель Вельфенса-Джесински и ее модификации)
-
Модели взаимодействия местных и иностранных инвестиций (модели типа «хищник-жертва»)
-
Модифицированная разностная модель мультипликатора-акселератора
-
Мультипликаторная схема оценки роли прямых иностранных инвестиций
-
Развитие российского законодательства об иностранных инвестициях
-
Правовое регулирование иностранных инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений
-
Правовые аспекты и концептуальные модели привлечения иностранных инвестиций в Россию
-
Иностранные инвесторы на российском рынке коллективных инвестиций. Преимущества вложения в инвестиционные фонды, размещающие активы в недвижимости
-
Географическая структура иностранных инвестиций в России
-
Отраслевая структура иностранных инвестиций в России
-
Региональная структура иностранных инвестиций в России
-
Инвестиционный климат Новгородской области. Условия, созданные для инвесторов в Новгородской области
-
Иностранные инвестиции в Новгородской области
-
Иностранные инвестиции в нефинансовом, банковском и финансовом секторах российской экономики
-
Иностранные инвестиции в системе активизации инновационного развития регионов
-
Франчайзинг как форма привлечения иностранных инвестиций в предпринимательской деятельности
5 Самостоятельная работа студентов
Темы, рекомендуемые для более углубленного изучения курса:
-
Иностранные инвестиции как рычаг подъема экономики страны
-
Иностранный капитал в России – стратегия регулирования
-
Роль иностранных инвестиций в формировании экономики
-
Отраслевые и региональные проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России
-
Новые тенденции в притоке иностранных капиталов в России
-
Привлечение иностранных инвестиций в СЭЗ
-
Правовое регулирование иностранных инвестиций в СЭЗ
-
Международное регулирование прямых иностранных инвестиций: тенденции и проблемы
-
Особенности привлечения иностранных инвестиций в Россию
-
Стимулирование и регулирование притока иностранных инвестиций
-
Инвестиции и государственная инвестиционная политика
-
Иностранный капитал как источник инвестиций в российской экономике
-
Проблемы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику
-
Иностранные инвестиции как современный источник финансирования российской экономики
-
Допуск и защита иностранных инвестиций
-
Роль двухсторонних договоров о поощрении и взаимной защите капиталовложений в механизме страхования иностранных инвестиций
-
Правовое регулирование иностранных инвестиций в России
-
Международная инвестиционная деятельность США
-
Прямые иностранные инвестиции в экономике США
-
Прямые иностранные инвестиции США в экономике России
-
Роль прямых иностранных инвестиций в экономике Китая
-
Иностранные инвестиции в экономике стран содружества независимых государств
-
Перспективы привлечения иностранных инвестиций на российский страховой рынок
-
Проблемы правового регулирования налогообложения иностранных инвестиций в РФ
-
Иностранные инвестиции в банковскую систему России
-
Правовое обеспечение интересов вкладчиков банков с иностранными инвестициями в РФ
-
Иностранные инвестиции и условия их эффективного использования
-
Доступ и защита иностранных инвестиций в международном праве
-
Арбитражное право иностранных инвестиций
-
Создание кредитных организаций с иностранными инвестициями в России
-
Улучшение административно-организационного регулирования иностранных инвестиций в РФ
-
Общегосударственная доктрина привлечения иностранных инвестиций в экономику России
-
Процесс глобализации экономики и иностранные инвестиции
-
Ограничение иностранных инвестиций в организации, имеющие стратегическое значение
-
Правовое регулирование иностранных инвестиций в международном частном праве
6. Вопросы к экзамену по дисциплине «Иностранные инвестиции»
-
Сущность и виды иностранных инвестиций
-
ПИИ и их состав. Формы предприятий с иностранными инвестициями
-
Парадигма цикла международного производства товара (Р. Вернон)
-
Теория транснационализации в условиях монополистической конкуренции (С.Г. Хаймер, Ч.П. Киндльбергер)
-
Теория прямых иностранных инвестиций и олигополистической защиты (Ф. Никкербоккер, Х. Грэм)
-
Теория интернализации (П. Баккли, М. Кассон, А. Ругман)
-
Парадигма «летящих гусей» экономического развития (К. Акамацу, К. Коджима, Т. Озава)
-
Прямые иностранные инвестиции и конкурентное преимущество наций (М. Портер)
-
Эклектическая парадигма Дж. Даннинга
-
Путь инвестиционного развития наций (Дж. Даннинг)
-
Причины экспорта и импорта прямых иностранных инвестиций
-
Методы анализа влияния ПИИ на экономический рост принимающих стран. Дифференциальная модель межстранового перераспределения капитала (модель В. Леонтьева)
-
Модель экономического роста на базе производственных функций (модель Вельфенса-Джесински и ее модификации)
-
Модели взаимодействия местных и иностранных инвестиций (модели типа «хищник-жертва»)
-
Модифицированная разностная модель мультипликатора-акселератора
-
Мультипликаторная схема оценки роли прямых иностранных инвестиций
-
Динамика мирового объема притока ПИИ за 1980-2006 гг. Ведущие страны-реципиенты ПИИ и страны-источники ПИИ в 2005-2006 гг.
-
Портфельные иностранные инвестиции и их причины. Классификация международных портфельных инвестиций
-
Способы мобилизации иностранных инвестиций
-
Использование АДР и ГДР для привлечения прямых зарубежных инвестиций
-
Договорные формы осуществления иностранных инвестиций на территории РФ: концессионные договора
-
Договорные формы осуществления иностранных инвестиций на территории РФ: соглашения о разделе продукции
-
Основные режимы деятельности иностранных инвесторов
-
Государственные гарантии осуществления инвестиционной деятельности иностранными инвесторами
-
Использование стабилизационной оговорки в качестве гарантии иностранных инвестиций
-
Страхование иностранных инвестиций
-
Регулирование иностранных инвестиций в России
-
Необходимость привлечения иностранного капитала и его значение для экономики России
-
Инвестиционная стратегия и национальные интересы. Меры, способствующие и препятствующие притоку капитала в Россию
-
Цели, которые преследуют иностранные компании, производящие инвестиции в России
-
Иностранные инвесторы на российском рынке коллективных инвестиций. Преимущества вложения в инвестиционные фонды, размещающие активы в недвижимости
-
Понятие и классификация странового риска иностранных инвестиций
-
Анализ и оценка политического риска иностранных инвестиций
-
Сущность, содержание и мониторинг инвестиционного климата
-
Факторы, определяющие инвестиционный климат в стране и регионе
-
Характеристика инвестиционного климата в России и меры государства по его улучшению
-
Макроэкономический, факторный и рисковый подходы к оценке инвестиционного климата различных стран
-
Структура инвестиционного климата региона. Инвестиционный потенциал и инвестиционный риск региона
-
Методология сравнительной (рейтинговой) оценки инвестиционной привлекательности (инвестиционного климата) региона
-
Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов в 2005-2006 гг.
-
Географическая структура иностранных инвестиций в России
-
Отраслевая структура иностранных инвестиций в России
-
Региональная структура иностранных инвестиций в России
-
Инвестиционный климат Новгородской области. Условия, созданные для инвесторов в Новгородской области
-
Иностранные инвестиции в Новгородской области
-
Разработка и реализация государственной инвестиционной политики в области иностранных инвестиций
-
Государственное регулирование иностранных инвестиций
-
Государственный контроль над допуском иностранного капитала. Инструменты и меры, ограничивающие приток иностранных инвестиций в страну
-
Двусторонние соглашения о взаимной защите и поощрении иностранных инвестиций
-
Международное двойное налогообложение. Принцип резидентства и принцип территориальности
-
Международные соглашения об избежании двойного налогообложения. Методы устранения двойного налогообложения
-
Механизм устранения международного двойного налогообложения доходов в РФ
-
Регулирование иностранных инвестиций на региональном уровне
-
Многостороннее регулирование иностранных инвестиций
-
Льготы иностранным инвесторам
-
Использование СЭЗ в качестве средства стимулирования привлечения иностранных инвестиций
-
Особые экономические зоны в РФ. Экономические принципы создания особых экономических зон в России
-
Оффшорные зоны. Факторы, влияющие на выбор зарубежной юрисдикции
-
Меры принудительного изъятия иностранной собственности: национализация, экспроприация, реквизиция, конфискация
-
Положительные и отрицательные последствия привлечения иностранных инвестиций в экономику принимающих стран
7. Задание для студентов заочной формы обучения
Изучение курса предполагает самостоятельную работу студентов в течение семестра, итогом которой является написание контрольного задания (реферата) объемом 10-15 страниц. Это обязательное условие получения экзамена.