143189 (598782), страница 13

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

Коллективные решения необходимы при решении следующих вопросов: войны и мира, государственных границ, использования бюджетов развития и фонда страхования, использования земельных участков и водных акваторий.

Личные решения необходимы при решении следующих вопросов: использования бюджета плановых расходов, использования денежно-платежных и любых других ресурсов страны.

Государственная Власть есть совокупность неделимых и несовместимых категорий Власти единой компетентности, личные собственники которых СОВМЕЩАЮТ законодательную и исполнительную Власть.

Бюджет плановых расходов и бюджет развития НЕСОВМЕСТИМЫ.

Как только будет произведена политическая реформа государственной Власти, все экономические задачи станут легко решаемыми, а идеологический кризис будет разрешен.

Необходимо, используя государственное право, плавно перейти к более прогрессивному способу хозяйствования – хозкорпоративному, а госсектор экономики политически реформировать, учредив собственников различного уровня.

Ошибочное отсутствие СОБСТВЕННИКОВ в бывших странах социализма и во всех госсекторах экономики капиталистических стран на средства производства товаров и услуг приводит к низкой эффективности использования ресурсов, к тупиковости способов хозяйствования. А отсутствие собственников общегосударственной собственности приводит к остановке развития общества и сообщества.

ОБЗОР РАБОТЫ

1. Временные граничные рамки – от начала становления государства до наших дней и далее на века.

2. Ключевое понятие, определяющее ход эволюции, – СОБСТВЕННИК не только средств производства товаров и услуг, но, в первую очередь, неделимых и несовместимых частей государственной власти, соответствующих неделимым и несовместимым категориям общегосударственных ресурсов, неделимым и несовместимым средствам властного воздействия на поведение людей, характеризующихся единой компетенцией. Это коллективные и личные собственники категорий власти различных уровней.

Эволюция общества до сих пор определялась наличием собственников средств производства товаров и услуг и шла по направлению оптимизации производственных и правовых отношений, формирования государственной власти в интересах собственников. Эти процессы становились из-за порочной политической структуры государственной власти, из-за независимости материально-имущественного положения власть имущих от результатов их деятельности, из-за порочного отделения законодательной власти от исполнительной.

Эволюция общества должна идти по линии определения истинных собственников ВСЕЙ собственности общества.

3. Положительные количественные изменения общества – рост экономики, повышение жизненного уровня населения и уровня социальной справедливости не могут привести к качественным изменениям общества – к переходу на более эффективный способ хозяйствования.

4. Порочность государственной власти во всех странах и ее безынициативность - источник криминала, терроризма, войн, загрязнения среды, голода и болезней, экологических бедствий и катастроф. Население во всех странах – заложники этой власти.

5. Дальнейшая эволюция общества немыслима без инициативы государственной власти по следующим направлениям:

5.1. Разрешение в первую очередь идеологического кризиса, затем денежного.

Идеологический кризис может быть разрешен Президентом или политической партией необходимых политических реформ Власти и всех государственных систем учреждением новых выборных личных и коллективных собственников общегосударственной собственности.

Денежный кризис может быть разрешен только учреждением государственного банка страны с Первым руководителем в качестве личного собственника денежно-платежных ресурсов страны, бюджета плановых расходов.

5.2. Путем ущемления лимитируемых и изъятия отчуждаемых прав собственников средств производства товаров и услуг, авторов продукции интеллектуального труда и учреждения новых коллективных и личных выборных собственников общегосударственных ресурсов, бюджета плановых расходов и бюджета развития хозяйств, перевода хозяйств на более эффективный способ хозяйствования – хозкорпоративный (последняя стадия капиталистического способа хозяйствования), реорганизации госсектора экономики.

РЕФЕРАТ

Рассмотрены общественно значимые понятия политэкономии, экономики, социологии, философии, истории, управления, юриспруденции, политологии и выявлены их взаимосвязи. Сформулирована государственная и общественная идеология, этапы развития общества от истоков капиталистического способа хозяйствования и до окончания качественного развития Государственной власти. Выявлен КЛЮЧ эволюции общества и его принцип: «вся собственность должна иметь собственников». Эволюция общества происходит скачкообразно с появлением новых собственностей и новых собственников, что влечет за собою скачек в эффективности использования ресурсов. Собственник – носитель ответственности. Выявлена зависимость эффективности экономических, организационных и административных реформ от качества политической структуры Государственной власти, от качества Государственной идеологии.

Общественно значимая собственность в государстве должна быть разделена по значимости на общегосударственную, территориальную, местную и земельную, что однозначно позволяет разделить государственную власть на общегосударственную, территориальную, местную, земельную и людскую. Разделение Государственной власти на ветви оказалось ошибочным. Законодательная власть может быть только у общегосударственной власти и она неотделима от исполнительной. Судебная власть не может быть ветвью власти, так как не имеет полномочий формировать внутренние и внешние отношения.

Кроме того, вся собственность должна быть разделена на неделимые и несовместимые группы, характеризующиеся ЕДИНОЙ компетенцией управления и использования ее, что позволяет учредить собственников этих групп всех уровней. Таким образом вся государственная власть делится на категории единой компетенции всех уровней.

Доказана необходимость вывода денежно-платежных ресурсов страны из под Правительства, Президента государства и высшего выборного органа страны в самостоятельный Государственный орган управления этим ключевым ресурсом – Государственный банк с новыми важными особенностями.

При анализе многочисленных экономических теорий выявлена их ошибочность за единственным исключением: теории К.Маркса, при этом доказано, что ни одна страна не использует важнейшее открытие его о видах прибыли и оценки их с точки зрения страны. К сожалению, все догадки о конце капитализма, о роли пролетариата и революции, о посткапиталистическом способе хозяйствовании были ошибочны.

Так все теоретики поглядели последний капиталистический способ хозяйствования, сформированный по инициативе собственников средств производства товаров и услуг, названный «хозяйственно-корпоративным», который объединяет хозяйства различного назначения различных собственников на территории большого города. Отличительной особенностью этого способа является включение в состав хозяйственной корпорации БАНКА. Этот новый капиталистический способ хозяйствования широко и успешно апробирован многими странами на протяжении более 15 лет в игровой индустрии.

Кроме того теоретики не заметили политическую структуру бюджетов первичных акционерных обществ, состоящий из несовместимых бюджета плановых расходов – собственник Президент хозяйства и бюджета развития – собственник Совет директоров. ДВА НЕСОВМЕСТИМЫХ БЮДЖЕТА. Этой старой новости около 100 лет!

Таким образом, суть работы состоит из двух весьма важных незаслуженно забытых пробитых по инициативе снизу особенностей бюджета и объединения бизнеса с банком – последнего капиталистического прогрессивного способа хозяйствования «хозяйственно-корпоративного» и лишь разделение власти по вертикали и на категории единой компетенции несомненная новизна работы.

Тот факт, что ни в одной стране мира собственность общегосударственного значения не имеет собственников, теоретики не увидели.

Дано определение древнему понятию «Демократия», что положит конец политической спекуляции этим термином.

Дана оптимальная формула расчета рентабельности любой деятельности и система ценообразования товара и услуг.

Рассмотрено развитие понятий собственности, собственников, прав собственников и государства, производственных отношений (в том числе ключевых ДЕНЕЖНЫХ).

Предложена оптимальная государственная система оплаты труда: от каждого желающего работать в стране – добросовестный труд и способность повышать эффективность использования ресурсов, каждому по труду с учетом условий, квалификации и количества выполненного труда и за реализованные способности повышать эффективность использования ресурсов с учетов вида новшества и вида прибыли пропорционально творческому научному, техническому или организационному вкладу. Это тоже – новизна.

Выявлена ошибочность принципов социализма и коммунизма и заменена принципом оптимального распределения денежно-платежных ресурсов страны.

Выявлена причина развала государств, она же была причиной терроризма – порочность бюджетной системы во всех странах, которая была сформирована как бюджет частного лица. Эта система исключала самоуправление административных единиц.

Сформулированы вечные общественные законы, которые дают возможность каждому высокому чиновнику правильно действовать.

Выявлена ведущая роль Государственной власти в эволюции общества, а также роль политических партий – при оптимальной Государственной идеологии политические партии исчезают.

Предложена новая избирательная система, свободная от имущественного ценза.

Работа дает четкие рекомендации по собственникам общественно значимой собственности. В результате достигается цель общества – постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном росте социальной справедливости за счет постоянного роста эффективности использования ресурсов. Впервые в мире появляется и самоуправление административных единиц и количественный критерий работы страны, любой административной единицы, любого чиновника. Появляются предпосылки объединения государств, народов, территорий не на основе силы, а на основе единства государственных идеологий.

Выработанная концепция позволяет плавно перейти на хозяйственно-корпоративный способ хозяйствования, оптимизировать госсектор экономики. Последний способ хозяйствования – социалистический.

Политическая реформа Государственной власти заключается в единственном шаге Президента страны – пользуясь своими властными полномочиями, учреждает самостоятельный Государственный банк с расширенными властными полномочиями в пределах своей компетенции и с важными особенностями, описанными в работе. Все необходимые остальные политические реформы совершит Государственный Банк самостоятельно.

ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Эволюцию общества определяет эволюция понятия «СОБСТВЕННИК».

Этапы развития понятия «собственник».

1. Собственник

2. Совладелец

3. Президент хозяйства – собственник бюджета плановых расходов хозяйства.

4. Совет директоров хозяйства – коллективный собственник бюджета развития и фонда страхования.

5. Председатель Совета директоров – собственник бюджета плановых расходов Совета директоров хозяйства.

6. Выборный орган управления экономикой и общественной жизнью всех уровней кроме высшего выборного органа страны – коллективный собственник своей собственности (по значимости своего уровня), бюджета плановых расходов выборного органа, бюджета развития своей административной единицы.

7. Высший выборный орган управления экономикой и общественной жизнью страны – коллективный собственник своего бюджета развития и фонда страхования, коллективный фактический собственник собственности общегосударственного значения, Председатель выборного органа - собственник своего бюджета плановых расходов.

8. Высший выборный орган страны – коллективный собственник собственности общегосударственного значения назначает личных распорядителей единых и несовместимых групп собственности, требующей единой компетенции по управлению и использования ее, а также выполнения функций. Распорядитель – собственник бюджета плановых расходов.

9. Высший выборный орган страны передает землю, внутренние и внешние водные акватории без права продажи местным выборным органам – сельским, поселковым и городским – они коллективные собственники своих участков в пределах существующих административных и государственных границ, а также собственник бюджета своего развития.

10. Сельские, поселковые и городские выборные органы назначают личных Распорядителей – собственников бюджета плановых расходов.

11. Население страны – собственность сельских, поселковых и районных городов выборных органов – коллективных собственников населения в пределах существующих административных и государственных границ.

12. Председатель Правительства – личный суммарный Распорядитель собственности общегосударственного значения, собственник бюджета плановых расходов Правительства.

13. Президент страны – личный итоговый распорядитель собственности общегосударственного значения.

14. Особенность структуры Правительства – личный РаСпорядитель денежно-платежных ресурсов страны – Первый руководитель Государственного банка – нового самостоятельного Государственного органа управления экономикой страны с расширенными властными полномочиями – не подчинен ни Правительству, ни Президенту страны. Все Государственные системы, структуры и звенья, министерства и ведомства, имеющие дело с денежно-платежными ресурсами, переданы Государственному банку.

15. Особенность органов общегосударственной власти – законодательная власть передана личным РАСПОРЯДИТЕЛЯМ и совмещена с исполнительной в пределах их компетенции, при этом выборный орган оставляет право контроля, корректировки и отмены Законов и законодательных актов, принятых распорядителями.

16. Республиканские выборные органы управления экономикой и общественной жизнью законодательная власть передана распорядителям и совмещена с исполнительной в пределах их компетенции, при этом выборный орган оставляет право контроля, корректировки и отмены Законов и законодательных актов, принятых распорядителями.

17. Все остальные выборные органы страны законодательной власти не имеют.

18. Новый Государственный орган снабжения и сбыта при Правительстве страны, Первый руководитель которого является личным распорядителем всей продукции страны, внешней и внутренней торговли, собственник своего бюджета плановых расходов.

19. Новый Государственный орган по интеллектуальной собственности, Первый руководитель которого является личным распорядителем всей продукции авторов интеллектуального труда, собственником своего бюджета плановых расходов.

Все указанные новшества имеют политическое значение (касаются прав) и при использовании их обеспечивают окончание качественной эволюции.

Характеристики

Список файлов книги