95749 (598057), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

Этот принцип отвечает генеральной идее предоставления тарифных преференций, установленной ООН: развитые страны создают определенные преимущества для товаров развивающихся стран, чтобы поддерживать становление их экономики.

В основе предоставления тарифных преференций лежит подтверждение страны происхождения товара.

Принципы определения страны происхождения товара основываются на существующей международной практике.

Порядок определения страны происхождения товара утвержден ТК и Законом «О таможенном тарифе».

Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран.

Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

1. полезные ископаемые, добытые из недр данной страны, в её территориальном море или на его морском дне;

2. продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;

3. животные, родившиеся и выращенные в данной стране;

4. продукция, полученная в данной стране из выращенных в ней животных;

5. продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

6. продукция морского рыболовного промысла, полученная судном данной страны;

7. продукция высоких технологий, полученная на космических объектах.

Критерии достаточной переработки.

Если в производстве товаров участвуют две страны и более, страной происхождения товара считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточной переработки.

Критериями достаточной переработки являются:

1. изменение классификационного кода товаров по Товарной номенклатуре ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков;

2. выполнение определенных производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товаров считалась страна, где эти операции имели место;

3. правило адвалорной доли – изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли в цене конечной продукции;

Для отдельных товаров, ввозимых из стран, которым РФ предоставляет тарифные преференции, Правительство РФ вправе определять условия применения правил непосредственной закупки и прямой отгрузки.

Подтверждение страны происхождения товаров.

Документами, подтверждающими происхождение товаров из данной страны, являются декларации о происхождении товара или сертификат о происхождении товара.

Декларация может быть составлена в произвольной форме, при условии, что в ней указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров.

Сертификат о происхождении товара – документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный компетентными органами.

При ввозе товара на таможенную территорию сертификат о происхождении товара предоставляется в обязательном порядке:

• на товары, происходящие из стран, которым РФ предоставляет преференции по таможенному тарифу;

• на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами);

• если это предусмотрено международными соглашениями.

При вывозе товаров сертификат о происхождении товара выдается, если указанный сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страны ввоза товаров или если наличие сертификата предусмотрено международными договорами.

Сертификат представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами при таможенном оформлении товаров, ввозимых в РФ.

В случае признания сертификата происхождения товара действительным в соответствующей графе ставится отметка «сертификат признан действительным». При поставке из стран дальнего зарубежья используется форма А сертификата, при поставке из стран СНГ – форма СТ-1.

Организацией, выдающей в РФ сертификат о происхождении товара, является торгово-промышленная палата.

VI.Таможенное оформление и декларирование товаров

Таможенное оформление производится в порядке, определенном ТК и иными правовыми актами РФ. Порядок и технология таможенного оформления устанавливаются в зависимости от вида товаров, вида транспорта, категорий лиц. Таможенные операции применяются независимо от страны происхождения товаров, страны отправления и назначения.

Таможенное оформление товаров начинается:

• при ввозе товаров – в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо иных документов;

• при вывозе товаров – в момент представления таможенной декларации или устного заявления лица, свидетельствующего о намерении осуществить оформление.

Завершается таможенное оформление совершением таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима.

Таможенное оформление товаров производится в местах нахождения таможенных органов во время работы этих органов.

При производстве таможенного оформления лица обязаны представить таможенным органам документы и сведения, необходимые для оформления. Перечень таких документов и сведений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Таможенное оформление производится на русском языке. Таможенное оформление может быть завершено только после осуществления санитарно-карантинного, фитосанитарного, ветеринарного контроля ввоза или вывоза товаров, если товары подлежат такому контролю.

Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом в письменной, устной, электронной форме сведений о товарах, об их режиме и других необходимых сведений.

Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером.

Перечень сведений в декларации ограничивается лишь теми, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства.

В таможенной декларации могут быть указаны основные сведения:

• заявленный таможенный режим;

• сведения о декларанте, брокере;

• сведения о транспортных средствах;

• сведения о товарах (наименование, описание, код по ТН, наименование стран происхождения, отправления, назначения, описание упаковок, количество, таможенная стоимость);

• сведения об исчислении таможенных платежей (ставки пошлин, налогов, применение льгот и преференций, суммы исчисленных платежей);

• сведения о внешнеэкономической сделке и её основных условиях;
  сведения о соблюдении ограничений, установленных законодательством РФ;

• сведения о производителе товаров;

• сведения о представляемых документах, необходимых для декларирования товаров;

• сведения о лице, составившем таможенную декларацию;

• место и дата составления таможенной декларации.

Таможенная декларация удостоверяется лицом, её составившим. Форма декларирования определяется федеральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

В качестве декларанта имеют право выступать российские лица, заключившие внешнеэкономическую сделку, или лицо, имеющее право владения и пользования товарами на таможенной территории РФ.

Таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия.

Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории РФ, подается до их убытия с таможенной территории РФ.

При декларировании товаров представляются следующие основные документы:

• договоры международной купли-продажи;

• коммерческие документы;

• транспортные документы;

• разрешения, лицензии, сертификаты и иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений по ВЭД;

• документы о происхождении товаров;

• платежные и расчетные документы;

• документы, подтверждающие сведения о декларанте.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

Факт подачи таможенной декларации фиксируется в день её получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Лекция 6: Товарная номенклатура ВЭД

1. Назначение и порядок применения товарной номенклатуры (ТН)

2. Система классификации товаров.

I. Назначение и порядок применения товарной номенклатуры (ТН)

Многообразие товаров в различных странах и необходимость стандартного подхода к оценке их свойств при купле-продаже требует введения унифицированных правил оценки качественных признаков товара.

Первый проект унификации таможенной номенклатуры был принят на международном статистическом конгрессе в 1853 г. Затем в Брюсселе (31 декабря 1913) была подписана конвенция международной конференции по таможенной статистике. Лигой наций после первой мировой войны был утвержден минимальный список товаров для статистики международной торговли в количестве 186 наименований.

После второй мировой войны основными документами для таможенного статистического учета были Брюссельская таможенная номенклатура, разработанная Советом Таможенного сотрудничества (СТС) и Стандартная международная торговая классификация ООН.

В СТС был создан департамент по созданию и публикации таможенных тарифов. В 70-е годы СТС был создан комитет по разработке гармонизированной системы (ГС) описания и кодирования товаров. В разработке ГС приняли участие 59 государств и 21 международная организация, в т.ч. ГАТТ.

В 1983г. после 10 лет работы была открыта международная конвенция по ГС описания и кодирования товаров. ГС вступила в силу с 1 января 1988г. ее действие оформлено конвенцией о ГС. Конвенцию подписали 52 страны (ЕС выступал как единый субъект). Они взяли на себя обязательство публиковать статистику внешней торговли в соответствии c 6-тизначным цифровым кодом ГС.

Россия в одностороннем порядке применила ГС в качестве международной основы ТН ВЭД. С 1 января 1997 Россия является полноправным членом конвенции о ГС.

ГТК России подготовил и Советом руководителей таможенных служб СНГ утверждена и введена в действие ТН ВЭД СНГ. За основу ее принят текст второго издания ТН. Начиная с 1997 года все товары стали декларировать только в соответствии с ТН СНГ (в торговле с любой страной).

Таким образом, правовой основой ТН ВЭД является международное соглашение о:

1. ГС описания и кодирования товаров;

2. комбинированной тарифно-статистической номенклатуре ЕС.

ТН ВЭД представляет собой многоцелевой классификатор товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Классификатор фиксирует:

а) вид товаров. ввозимых и вывозимых;

б) дифференциацию тарифа;

в) отнесение товаров к лицензируемым и квотируемым.

ГС – номенклатура, включающая в себя товарные позиции и субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы и разделы, а также основные правила толкования ГС.

Тарифная (таможенная) номенклатура – номенклатура, составленная на основе ГС, в соответствии с законодательством страны для взимания таможенных пошлин.

Кодирование товаров – технический прием позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков по правилам. установленным определенной системой.

Главная цель создания номенклатуры ГС заключается в следующем:

- содействовать международной торговле;

- упростить сбор, сопоставление и анализ статистических данных международной торговли;

- способствовать стандартизации внешнеторговой документации;

- унифицировать коммерческие и таможенные документы.

Ведение ТН ВЭД входит в число функций таможенных органов. Ведение ТН ВЭД охватывает направления:

- слежение за изменениями и дополнениями международной основы ТН;

- оформление ТН в соответствии с ее международной основой;

-публикация ТН ВЭД.

II. Система классификации товаров

Номенклатура гармонизированной системы (НГС), как и любой экономический классификатор, имеет свою структуру. К основным ее элементам относятся системы классификации и кодирования. Система классификации является основным элементом структуры НГС.

Различают пять уровней классификации: разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции. Классификационная структура ТН ВЭД выглядит следующим образом:

Высший уровень – разделы, при их формировании используются следующие признаки:

- происхождение, вид материала, из которого изготовлен товар (I, живые животные и продукция животноводства ; Минеральные продукты; кожевенное сырье).

- назначение (XII обувь, головные уборы; XIII оружие и боеприпасы).

- химический состав (III жиры, масла, воск).

Из 21 раздела Н ГС 11 разделов формируются по сырьевому признаку, 8 – по функциональному назначению, остальные – по химическому составу или принадлежности к продукции химической промышленности.

Характеристики

Список файлов книги