95749 (598057), страница 10
Текст из файла (страница 10)
IV. Валютный контроль при импорте товаров
Банком России и ГТК от 26.07.1995г. утверждена Инструкция «О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары». Выход инструкции является логическим продолжением проводимой работы по созданию в стране комплексной системы валютного контроля.
Действие инструкции распространяется на все сделки, предусматривающие ввоз товаров на таможенную территорию РФ в таможенных режимах «выпуск для свободного обращения» и «реимпорт» по которым:
-
расчеты осуществляются в валютах иных, чем валюта РФ;
-
хотя бы часть платежей будет выполнятся в иностранной валюте;
-
независимо от даты заключения сделки, если таможенное оформление товаров осуществляется после 1 января 1996г.
Действие инструкции не распространяется на сделки, по которым:
-
расчеты осуществляются в валюте РФ;
-
не предусмотрено проведение расчетов в денежной форме (так называемые «товарообменные», «бартерные» и др.);
-
таможенное оформление товаров на территории РФ по контракту завершено до 1 января 1996г.;
-
импорт товаров осуществляется в счет государственных кредитов в соответствии с международными договорами с участием РФ;
-
осуществляется ввоз товаров из государств участников СНГ.
С введением в действие инструкции по валютному контролю при экспорте и импорте расчеты по внешнеэкономическим сделкам резидентов (по ввозу и вывозу товаров) осуществляются только через счета резидентов. Расчеты по сделкам, по которым оформлен ПС, осуществляются только через уполномоченные банки, подписавшие ПС. Паспорт сделки – базовый документ валютного контроля, оформленный импортером (экспортером) в Банке и содержащий сведения о контракте по установленной форме.
Импортеры-резиденты, заключившие сделки и выполнившие перевод инвалюты из России за приобретенные товары, обязаны ввезти товары, стоимость которых эквивалентна уплаченной сумме или возвратить средства (в течение 90 дней). При невыполнении указанных требований импортеры-резиденты несут ответственность в виде штрафа в размере перечисленной инвалюты. Штраф производится в рублях по курсу к иностранной валюте.
Кроме ПС по каждой импортной сделке оформляется «Досье по импортной сделке» и «Карточка платежа». Досье – это подборка документов по контролю за обоснованностью платежей в инвалюте за импортные товары. Досье формируется Банком. Карточка платежа – документ, фиксирующий движение денежных средств.
Основные положения инструкции, обеспечивающие валютный контроль при импорте товаров отражают:
-
импортер обязан обеспечить ввоз в РФ товаров, эквивалентных по стоимости уплаченным денежным средствам или возврат средств при не поставке товара. Оплата производится только Банком импортера;
-
по каждому контракту оформляется ПС (только один) и подписывается уполномоченным Банком;
-
при предоставлении в Банк ПС импортер принимает на себя ответственность перед органами и агентами валютного контроля за:
-
полное соответствие сведений в ПС и условий контракта;
-
поступление в РФ товаров в полном объеме и сроки, не превышающие 90 дней;
-
банк проверяет документы и подписывает ПС.
-
с подписанием ПС Банк принимает данный контракт на расчетное обслуживание и берет на себя обязательства по валютному контролю.
Большая роль в реализации функций валютного контроля принадлежит таможенным органам.
Таможенное оформление:
-
декларант представляет в таможенный орган экземпляр ГТД, ПС заверенный Банком импортера;
-
банк после проверки всех документов исполняет оплату ввезенной партии товаров;
-
между банками и ФТС установлена информационная связь;
-
по мере подписания ПС, но не реже одного раза в 10 календарных дней Банк импортера направляет в ФТС электронные копии подписанных ПС,
V. Валютный контроль при бартерных сделках
После реализации двух важнейших направлений контроля экспортных и импортных торговых операций до конца 1996г. оставались вне контроля внешнеторговые бартерные сделки. В период августа-ноября 1996г. приняты важнейшие нормативные акты, регламентирующие это направление, а именно:
-
Указ Президента РФ от 18.01.1996г. «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»;
-
Приказ ГТК «Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в счет исполнения внешнеторговых бартерных сделок.
Под внешнеторговыми бартерными сделками понимаются совершаемые при осуществлении внешнеторговой деятельности сделки, предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами. К бартерным не относятся сделки, в которых используются денежные средства.
Бартерные сделки совершаются в письменной форме путем заключения 2-х стороннего договора мены. Договор должен отвечать требованиям:
-
иметь номер и дату заключения;
-
оформлен в виде одного документа;
-
в договоре должны быть определены:
-
номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товара;
-
перечень документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта выполнения работ, услуг;
-
порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора.
Российские лица, заключившие бартерную сделку, обязаны в сроки, установленные законодательством РФ, обеспечить ввоз на таможенную территорию эквивалентных по стоимости товаров с подтверждением факта ввоза документами.
При изменении условий договора применением расчетов в денежных платежах, российские лица обязаны обеспечить возврат этих средств в сумме, эквивалентной стоимости экспортированных товаров на свои счета в уполномоченных банках с соблюдением требований валютного регулирования и контроля.
Основные процедуры валютного контроля при бартерных сделках в основном соответствуют аналогичным положениям при экспортных и импортных торговых сделках, а именно:
-
бартерные сделки экспорта товаров могут осуществляться только после оформления паспорта бартерной сделки;
-
таможенное оформление товаров осуществляется только при предоставлении паспорта бартерной сделки;
-
контроль за исполнением условий бартерной сделки осуществляют таможенные органы.
Заключение. Таким образом, валютный контроль при экспорте, импорте, бартерных сделках обеспечивает соблюдение как законности, так и целесообразности операций ВЭД. Валютный контроль является частью, видом финансового контроля.
Лекция 9. Ценообразование во внешней торговле
-
Характеристика мировых и контрактных цен.
-
Организация конъюктурно-ценовой работы.
3. Методические рекомендации по расчетам внешнеторговых цен (на примере машин и оборудования).
I. Международная торговая практика широко использует такие понятия как мировые деньги, мировые рынки, мировые цены
Мировые деньги - деньги, которые обслуживают международные отношения. Они как и национальные валюты прошли путь от золотых до кредитных.
Мировые рынки представлены несколькими видами: валютные, кредитные, рынки золота, рынки капиталов, рынки информационных услуг и т.д.
В категорию мировых цен относятся лишь те цены внешнего рынка, которые:
-
установлены в свободно конвертируемой валюте;
-
являются ценами на товары (услуги) ведущих производителей и поставщиков, т.е. имеющих существенную долю в общем объеме подобной продукции, реализуемой на мировом рынке;
-
для товаров сырьевой группы берутся цены тех регионов мира, в которых сосредоточено их производство и / или торговля, т.е. цены базисных рынков. Для нефти и нефтепродуктов это цены портов Персидского и Мексиканского заливов, а в Европе – портов Антверпен (Бельгия), Роттердам и Амстердам (Нидерланды).
Итак, чтобы решить по какой цене следует продавать или покупать товар на внешнем рынке, надо определить мировую цену на аналогичный товар. При этом вопрос ставится так: «По какой цене товар, аналогичный нашему, продают конкуренты?». Цена аналога и определит в этом случае используемый уровень мировых конкурентных цен. Когда на мировом рынке имеется такой аналог, у которого все характеристики и коммерческие условия поставки полностью совпадают с нашим товаром, существующий уровень цен конкурентного товара можно принимать как цену нашего товара без поправок и уточнений. Однако такие аналоги встречаются редко и лишь на ограниченном числе рынков. На каждом мировом товарном рынке регулярно заключаются тысячи контрактов, и цены на них могут существенно отличаться. Причины в том, что контрактные цены отражают различие в упаковке, комплектации, коммерческих условиях поставки и в качестве. В этом случае требуется приведение анализируемых данных к сопоставимому виду. При этом вопрос звучит иначе, чем в первом случае: «А какой была бы цена у конкурента, если бы качество, упаковка, комплектация, коммерческие условия поставки у этого товара были такие же, как у товара, который мы собираемся продать (купить).
Для технически сложных товаров по мере увеличения числа отличий технико-экономических характеристик и коммерческих условий поставки возрастает разброс цен на рынке. В этой связи при определении контрактных цен на машины и оборудование возникает, как правило, немного больше методических проблем, чем в отношении цен других товаров.
Импортные и экспортные контрактные цены всегда даются с указанием предлагаемых условий поставки (например, цена СИФ, цена ФОВ), что показывает величину включенных в цену дополнительных расходов, начиная с расходов на хранение на складе экспортера и далее на транспортировку до порта, нахождение в порту, доставку до порта импортера, хранение за рубежом, доставку товара импортеру. При этом учитываются расходы на страхование, погрузку-разгрузку, таможенную очистку. В зависимости от условий поставки все расходы распределяются между продавцом и покупателем, и только та их часть, которую берет на себя продавец, входит в цену. Поэтому чем меньше расходы продавца, тем ниже цена товара.
Во внешнеторговых контрактах обязательно указывается вид используемых цен, который зависит от способа их определения. Существует и применяется 5 основных видов контрактных цен.
-
Твердая фиксированная цена - устанавливается на дату подписания контракта и остается неизменной вплоть до его исполнения. Такие цены используются при незначительных сроках исполнения контрактов и если в этот период не ожидается существенных скачков цен. Для продавцов эти цены выгодны в случае, когда тенденция цен на рынке направлена в сторону понижения.
-
Твердая фиксированная цена с возможностью последующей корректировки. Как и в первом случае, цена фиксируется в контракте, однако при этом оговариваются условия ее корректировки (например: если цены на рынке в период исполнения контракта повысятся или понизятся более чем на 5%).
-
Цена с последующей фиксацией - в контракте устанавливается принцип определения цен, а также используемые источники ценовой информации и дата, на которую цены фиксируются. Эти цены применяются в случае, если в период исполнения контракта на рынке предполагается сильное повышение цен, которое трудно оценить заранее с приемлемой точностью. Этот способ определения контрактных цен удобен также для долгосрочных контрактов, которые предусматривают периодические поставки в течение ряда лет. В торговле цветными металлами, например, цены в этом случае могут определяться на основе биржевых котировок на соответствующих дате поставки очередной партии товара.
-
Скользящая цена - цена, которая рассчитывается по принятой в контракте формуле, состоящей из двух частей. Первая часть формулы -это базовая цена, аналогичная по смыслу твердой фиксированной цене. Вторая, основная часть имеет структуру ресурсной модели, отражающей соотношение долей основных издержек на производство товара. Принципиально важно учесть в формуле именно те издержки, по которым в период исполнения контракта возможны сильные изменения.
Использование скользящих цен характерно для контрактов на поставку сложных и уникальных товаров, имеющих длительный цикл изготовления. Или при осуществлении подрядных строительных работ.
Формула скользящих цен обычно имеет следующий вид:
Р1 = Р0 (А а1/а0 + В в1/в0 + С)
P1 - расчетная цена товара;
P0 - базисная цена товара;
А - доля затрат на материалы;
В - доля затрат на оплату труда;
С - неизменная часть цены (А+В+С=1);