57651 (597497), страница 37

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 37)

За спасение от голода. Первый год автономии Татарстану не принес облегчения. Продолжалась Гражданская война. Хозяйство было разорено. В 1920 году в Казанской губернии было собрано всего одна пятая урожая 1909 г. Бедственным было и положение в районах, вошедших в состав республики из других губерний. Республика получила предписание Центра сдать государству 10120 тыс. пудов хлеба. Задание было выполнено благодаря крайним мерам Татпродсовещания (председатель В.В. Кураев), Комиссариата по продовольствию республики (нарком А. С. Изюмов). Кроме того, к концу декабря было заготовлено мяса — свыше 380 тыс. пудов, картофеля — 1652 тыс. пудов, яиц — свыше 17 млн штук, масла — около 11 тыс. пудов, меда — 8 880 пудов. В течение 1920 г. было сдано государству кож — 227 344 штук, шерсти — 13 276 пудов, льна — 4 838 пудов, пеньки- — 4 639 пудов. Швейные и обувные предприятия поставляли армии обувь и обмундирование. В октябре был произведен гбор теплых вещей для фронтовиков.

Окончания Гражданской войны Татарстан ждал с большими надеждами. Но республику поразила новая беда — небывалая засуха. В 1921 г. средний сбор Зерна с десятины составил 6,3 пуда — в два раза ниже, чем в засуху 1891 г. Поголовье скота за год сократилось на 40%. Наступил голод. Стали свирепствовать холера и тиф. Смертность населения от эпидемий достигла 7—12%. Проходивший в июне 1921 г. II съезд Советов Татарстана объявил чрезвычайные меры по преодолению последствий засухи. Однако широкие масштабы засухи, охватившей все Поволжье, делали отчаянные усилия правительства республики малоэффективными. Татарстан выжил тогда благодаря солидарности россиян — рабочих, перечислявших в фонд помощи голодающим часть своих скудных пайков; крестьян, жертвовавших из последних запасов. Продовольственную помощь Татарстану оказали Федеральные власти, отдельные губернии России, национальные республики. Существенной оказалась заграничная продовольственная помощь из США, Англии, Германии, Норвегии, Ирана, Финляндия, Швеции, Эстонии. Поступающее в республику зерно приходилось засыпать в качестве семенного материала для посевной кампании 1922 г. По данным MA. Сайдашевой, такого зерна поступило из России — 4414 тыс. пудов, из заграницы — 160 тыс. пудов.

Правительство республики получило в наследство разоренную промышленность. Председатель президиума Татарского совнархоза М.Г. Рошаль в декабре 1920 года отмечал, что почти вс<е установки на промышленных предприятиях "не менялись в течение 10 лет, машины покрыты заплатами и изношены". С окончанием Гражданской войны и прекращением военных заказов встали и те предприятия, которые работали на войну. Тогда же была завершена в Татарстане национализация промышленности. В январе — феврале 1921 г. были национализированы 35 промышленных предприятий в Казани, 14 — в Чистополе.

Смена правительства. Правительство С. Саидгалиева, образованное на I Учредительном съезде Советов Татарстана, проработало в очень сложных условиях почти год. На II съезде Советов Татарстана, проходившем 25—28 июня 1921 г., С. Саидгалиева на посту председателя Совнаркома республики заменил Кашаф Гильфанович Мухтаров (1896— 1937). Он был одним из видных представителей татарского национального движения, пришедший в него через татарскую национальную коммунистическую организацию. В правительстве С. Саидгалиева он занимал пост наркома здравоохранения. С. Саидгалиев был отозван в Москву. Был отозван в Москву также председатель ЦИК республики Бурхан Мансуров. Председателем ЦИК Татарстана был избран Рауф Ахметович Сабиров. Произошли замены и в составе наркомов.

Отъезд С. Саидгалиева из Татарстана был следствием возникших разногласий между татарскими работниками ЦИК и СНК республики, ориентировавшимися на укрепление национальной автономии, с одной стороны, и Татарским обкомом РКП(б), проводящим централистскую политику Москвы, с другой, а не результатом междоусобной борьбы среди самих татарских работников (борьбы "правых" и "левых"), кйк объясняют некоторые историки. Предварительно этот вопрос решался на III областной партконференции, проходившей 23—24 июня 1921 года (перед II съездом Советов). На вопрос о причине замены С. Саидгалиева К. Мухтаровым, 1-й секретарь обкома Н.И. Барышев ответил, что кандидатура С. Саидгалиева "неприемлема".

В этот период в России существовал дух нэповской либерализации. Главной своей задачей новое правительство республики считало реализацию курса на становление татарской национальной государственности на избранном Россией социалистическом пути, хотя истинная сущность этого социализма пока никому не была известна, никто и нигде эту систему не видел, не описал. Единственное, в чем татарское правительство было убеждено, это то, что оно хотело видеть Татарстан имеющим свое комплексное национальное лицо. Иначе говоря, правительство добивалось, чтобы Республика Татарстан сформировалась не только как классовое государственное образование, а прежде всего стала национальным государственным образованием, пользующимся доверием татарской нации и проявляющим заботу обо всем населении республики независимо от национальности.

25 июня 1921 г. ЦИК и СНК республики обнародовали Декрет о реализации татарского языка. Отныне татарский язык объявлялся официальным языком "во всех государственных учреждениях". Учитывая высокий процент русского населения в республике, Декрет устанавливал, что "наравне с татарским на правах государственного существует и русский язык". Одновременно началась работа по "коренизации" государственного аппарата. На работу в государственных учреждениях выдвигались работники из татар, делопроизводство в государственных учреждениях переводилось на татарский язык. Оставшиеся в государственных учреждениях русские служащие и служащие других национальностей уже знали татарский язык, если они достаточно долго жили в Татарстане, а вновь прибывшие должны были изучить его. Это крупное мероприятие процесса становления татарской национальной государственности было проведено постепенно, с соблюдением интересов русского населения и других национальностей, являвшихся коренными жителями Татарстана. Готовились кадры из татар в соответствующих учебных заведениях. Было поставлено дело по обучению татарскому языку чиновников из числа представителей других национальностей. Перевод делопроизводства на татарский язык начался с сельсоветов, затем были охвачены кантоны. В таких кантонах как Спасский, Свияж-ский, в сельсоветах, где преобладало русское население, сохранялось делопроизводство на русском языке. Увеличивалось число депутатов-татар в Советах всех уровней. В 1925 г. из всех 23 050 членов сельсоветов татар было около И 285, русских 9 071; из всех 1 911 членов городских Советов татар было 505, русских 1 268.

Определенная либерализация наметилась в деятельности национально-исламских учреждений. Возобновил свою деятельность муф-тият. С 1922 г., после смерти Галимджана Баруди, официальную должность Муфтия мусульман Центральной России и Сибири занял видный исламский деятель Ризаэддин Фахреддинов. В республике оживилась религиозно-духовная и национально-культурологическая деятельность мечетей. Имамы в своих хутбе (проповедях) выражали солидарность с новой властью.

Новая экономическая политика в Татарстане. Трехлетний опыт хозяйствования в годы Гражданской войны показал, что коммунальный путь без частной собственности и частного предпринимательства — тупиковый, Ленин был вынужден признать, что попытка властей ввести в стране прямой централизованный товарообмен между городом и деревней народом отвергнута. Он предложил новую экономическую политику (нэп), которая в принципе не была альтернативной. Коммунальная сущность организации полностью национализированного (сосредоточенного в распоряжении государства) хозяйства страны сохранялась. На период эосстановления разрушенного хозяйства предлагалось ввести некоторые послабления для трудовых крестьян. Продразверстка (бесплатная сдача крестьянами всех излишков продовольствия государству) заменялась устанавливаемым государством налогом. Крестьянам разрешалось производить продукцию по своему усмотрению, излишки ее, остающиеся после выплаты налога, продавать на свободном рынке. Были разрешены мелкое и среднее предпринимательство, частная розничная торговля, кустарное производство при условии получения у государства патента и выплаты налога.

Эти послабления были далеки от экономической программы татарского национального движения, предусматривавшей сохранение вообще частной собственности и частного предпринимательства. Тем не менее в той конкретной обстановке нэп была положительно воспринята в Татарстане. Были также оценки нэп как возможного начала радикального изменения советской хозяйственной политики. Трудно, но все же началось оживление экономики республики.

По подсчетам Р.В. Шайдуллина и Р.К. Валеева, в ходе аграрных преобразований, проведенных после Октября, в районах, вошедших в ТАССР, было национализировано 714 тыс. десятин помещичьих, удельных, церковных и других земель, иэ которых 26,2 % было распределено среди татарских крестьян, (по 0,12 десятины на душу), 64,3 % (по 0, 38 десятины на душу) — среди русских крестьян. Средний размер земельного надела татарских крестьян составлял теперь 1,52 десятины на душу, русских крестьян — 1,89 десятины на душу. К малоземелью в республике добавились другие трудности. За военные годы крестьянские хозяйства лишились значительного поголовья лошадей — основной тягловой силы. В голодные годы поголовье лошадей, как и всего скота, продолжало катастрофически уменьшаться и составило в 1923 г. 47, 7 % от уровня 1920 г. В республике не хватало семян. Все необходимое крестьянам приходилось приобретать в кредит под большие проценты. Кредиты крестьяне могли брать в Казанском отделении Российского сельхозбанка, открытом в сентябре 1923 г. За счет кредитов в 1923 г. в республику было завезено около 3, 5 тыс. лошадей. За счет кредитов же крестьяне получили семенное зерно. В 1923 г. правительство республики решило перейти от натуральной к денежной системе изымания налогов на селе, что стимулировало интенсификацию земледелия.

По данным республиканских органов, до одной трети сельского населения тогда не имело постоянной работы. Разрушенная промышленность не могла поглотить их. Чтобы разрядить обстановку, правительство республики приняло меры по развитию кустарных промыслов в деревне. В качестве экстраординарной меры правительство республики было вынуждено в августе 1921 г. обратиться в Москву с просьбой разрешить выезд в губернии России 100 тыс. крестьян на заработки.

Все крупные (цензовые) предприятия, расположенные на территории республики, независимо от того, кому они до революции принадлежали (государству, русским или татарским частным предпринимателям), перешли в федеральную собственность и находились в подчинении Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ) РФ. Ведал этим имуществом Совнархоз республики, являвшийся местным органом ВСНХ, согласовывая свои действия с правительством республики. Эти предприятия были объединены в государственные (федерального подчинения) тресты по отраслям (Татшвейтрест, Татлестрест и др.).

В Казани в качестве федеральных предприятий были восстановлены и начали работать завод им. Мулланура Вахитова (бывший завод Крестовниковых), льнопрядильная фабрика (бывшая фабрика Ала-фузовых), бывший государственный Пороховой завод. В городе был восстановлен водопровод, в 1922 г. стали ходить трамваи. В 1925 г. вступила в строй действующих Казанская городская электростанция. Постепенно в строй действующих вступали и другие предприятия: Волжский стекольный завод, Печищинский известковый завод, Паратский комбинат. Сфера частной инициативы с частной собственностью, согласно нэпу, ограничивалась, в основном, розничной торговлей, мелкими и средними предприятиями, кустарной промышленностью. В 1926 г. в республике было 614 кустарно-промысловых артелей, объединявших 30 тыс. хозяйств. Положительную роль в налаживании хозяйства республики сыграла проведенная в СССР в 1924 г. денежная реформа и появление устойчивой валюты — червонца.

Национальная культура в новых условиях. Переживавшая в начале XX в. расцвет татарская национальная культура подверглась серьезным испытаниям в годы столыпинского разгула государственного шовинизма по отношению к нерусским народам. Затем ее состояние ухудшилось в годы всеобщего народного обнищания — в период первой мировой войны. После Октября над ней нависла новая опасность. Большевику объявили всю развивавшуюся до этого времени национальную культуру противоречащей идеалам социализма и целям Советской власти.

Такая политика не устраивала деятелей татарской национальной культуры. Среди них произошел раскол. Часть их, как Гаяз Исхаки, тогда же предпочла эмиграцию. Другая часть в надежде, что и в Советских условиях смогут найти себе место в татарской национальной культуре, остались дома. В их числе были писатели Г. Ибрагимов, Г. Ка-мал, М. Гафури, Ш. Камал, К. Тинчурин, Ш. Усманов, историки X. Атласи, Г. Губайдуллин, М. Сагидуллин и др. Они сыграли большую роль в возрождении татарской национальной культуры в 20-х годах, внесли свой вклад в становление Татарской автономной республики.

Г. Ибрагимов еще в 1.911 г. в статье "Без татармыз" ("Мы — татары") заявил, что оформившаяся в начале XX в. татарская культура — это национальная культура. Таковой она оставалась, по его мнению, и в 20-х годах. В дореволюционном татарском национальном движении он стоял на позициях образования татарской национальной демократической республики. Татарскую национальную советскую республику он поддержал, будучи убежденным, что под ее крышей успешнее будет развиваться татарская национальная культура. Свои новые художественные произведения и литературоведческие труды он поставил на службу этой цели. Становлению республики он помогал также своей общественной работой, возглавив в 1925 г. Академический центр республики и являясь членом коллегии Наркомпроса.

Остался верным национальному духу татарской культуры известный артист и драматург, художественный руководитель, режиссер Татарского государственного академического театра Карим Тинчурин, создавший в годы становления республики свои замечательные пьесы "Казанское полотенце", "Голубая шаль", "Первые цветы" и др. Искренне выражал свои добрые пожелания молодой республике Татарстан Фатых Амирхан в своей статье "Татарская национальная республика и татарская демократическая литература". Со становлением Татарской республики связал свое творчество видный драматург и публицист Фатхи Бурнаш, работавший в 1914—1921 гг. редактором газеты "Кызыл Татарстан", журнала "Чаян". Значительное место в развитии национальной культуры занимает творчество Шамиля Усманова, названного в свое время "певцом революции". Его пьесы "В кровавые дни" (1919 г.) о татарских национальных воинских частях, участвовавших в российской Гражданской войне, "Первые шаги", (1927 г.) о жизни татарских рабочих накануне Февральской революции, фантастическая повесть "Радио с Памира" (1925 г.) о справедливом государственном управлении были глубоко национальными, отражали проявления татарского национального характера, татарского национального идеала в революции.

Татарские писатели в единстве со своим народом выражали удовлетворенность в связи с образованием и развитием Татарской АССР, своим творчеством они открыли новую страницу в истории татарской национальной культуры, названной советской. Преданность национальной идее привела их к конфликту с коммунистической властью, отвергавшей национальную идею нерусских народов. Они не были татарскими шовинистами - не призывали к угнетению других народов. Они не были и эгоистическими татарскими националистами, унижавшими другие народы. Если они и были националистами, то нациелюбящими националистами. Сотрудничая с Советской властью, они даже коммунистическое общество хотели видеть справедливым не только в классовом плане, но и в национальном отношении, когда процветала бы и татарская нация. Трагедия заключалась в том, что именно за свою любовь и заботу о татарской нации позже они были объявлены коммунистической властью националистами - врагами народа.

В ряду особых забот татарского национального движения в 20-х годах оставалось послевоенное восстановление и развитие народного образования как в Татарской АССР, так и в районах проживания татарского населения за пределами республики. В республике этим делом занимался непосредственно Наркомпрос. В районах проживания татарского населения за пределами республики основную заботу на себя взяли татаро-башкортские секции, действовавшие тогда при местных губернских комитетах РКП(б) и губернские отделы народного образования. Был осуществлен переход от джадидских (но-вометодных) татарских школ к советским татарским школам при сохранении национальной системы образования. На основе Декрета об отделении школы от церкви (и мечети) все татарские школы стали государственными, светскими. Преподавание исламских дисциплин в них было прекращено, так же как преподавание православных дисциплин - в русских школах. Система народного образования строилась на основе правительственного "Положения о единой трудовой школе" и правительственного решения о профессионально-техническом образовании.

По официальной статистике, из 2118 начальных и средних школ, действовавших в республике в 1925 г., татарских было 1048 с числом учащихся 76 200. Сформировалась система фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) для подготовки квалифицированных рабочих. В 1925 г. в 58ишколах ФЗУ республики обучалось 4764 ученика, в том числе детей татар — 1537. Для подготовки кадров среднего звена были созданы техникумы и специальные профессиональные училища. Подготовку учителей со средним специальным образованием в 1921—1922 гг. уже вели 8 педагогических техникумов, которые пришли на смену краткосрочным курсам по подготовке учителей. Подготовку кадров высшей квалификации вели Казанский университет, в составе которого открывается татарское отделение, а также открытый в 1919 г. Казанский политехнический институт и открытый в 1922 г. Институт сельского хозяйства и лесоводства. Учителя для средней школы готовились в Казанском педагогическом институте. Частично молодежь подготавливалась к поступлению в вузы в системе рабочих факультетов (рабфаков) при самих вузах. Для обучения грамоте взрослого населения была создана система школ ликвидации безграмотности (ликбезы).

Переходя к советской системе народного образования, удалось сохранить национальные традиции татарской национальной школы, имевшей более чем тысячелетнюю историю. В частности, была снята поднимавшаяся до революции не раз проблема перевода татарской письменности на базу кириллицы. Сохраненная татарская письменность на основе арабской графики была усовершенствована. Работа по ее усовершенствованию была проведена довольно интенсивно еще в начале XX в. учеными новых медресе, число которых в 1908 г., по данным газеты "Ал Ислах", в Казани превысило 30 (в том числе высшего типа —12, неполного высшего и среднего — 24). В 20-х гг. по инициативе Г. Ибрагимова и татарских языковедов эта работа флла продолжена. Расширилось книгопечатание, появились пишущие машинки на основе этой письменности. В течение долгого времени приспособленная к особенностям татарского языка, имея красивые формы, обеспечивая скоропись, она до сего времени сохраняет свою привлекательность и используется в научных и историко-культурных исследованиях.

В середине 20-х гг. появилась инициатива по переводу татарской национальной письменности на основу латиницы. Возникло общество "Яналиф". Сначала к подобным предложениям общественность отнеслась настороженно. Многие высказывались против. Не хотелось терять культурное богатство, зафиксированное арабской письменностью.

Тем не менее такой переход состоялся. Он ознаменовал дальнейшее углубление татарского национального самосознания, пробуждение сознания общетюркского единства. Многие деятели татарского национального движения, в частности Гаяз Исхаки, еще раньше призывали, наряду с пониманием важности татаро-русского объединения, не забывать значения опыта других тюркских народов в возрождении татарской нации, ее культуры. Наиболее преуспевающей в тюркском мире страной тогда была Турция, принявшая латиницу. За ней следовал Азербайджан. В Татарстане делопроизводство в государственных, кооперативных учреждениях и общественных организациях на латинский алфавит переводится с февраля 1929 г. На новый алфавит перешли газеты и журналы, издательства, учебные заведения. Правда, в тех сложных условиях коммунистического наступления на дореволюционное культурное наследие нерусских народов переход к латинице сопровождался большими культурными потерями. Татарское население оказалось в значительной степени изолированным от своего исторического культурного наследия, поскольку на латинице оно не переиздавалось.

Пятилетие Татарской АССР. В 1925 г. было отмечено пятилетие со дня образования Татарской АССР. Наиболее существенным итогом стало то, что единая татарская национальная жизнь отныне стала протекать на двух территориально-государственных полях. Национальная жизнь меньшей части татарского населения шла в рамках завоеванной татарским национальным движением национально-территориальной автономии (ТАССР). Национальная жизнь большей части татарского населения формировалась в рамках смежных с ТАССР русских губерний и национально-территориальных автономий других нерусских народов.

Тем не менее на всей территории своего проживания в Советском Союзе татарская нация сохраняет свое единство — единство национального языка, национальной культуры, национальной духовной жизни, традиций национальной истории. Свою роль в духовном объединении нации продолжало играть татарское мусульманское духовенство. В 1922 г. муфтият (Ризаэддин Фахреддинов) получил разрешение завершить строительство в Казани Закабанной мечети. В 1926 г. состоялось ее торжественное открытие. Татарская национальная государственность в лице Татарской АССР воспринимается как государственность всего татарского народа. Однако у официальной союзной власти формируется несколько иной взгляд. Понятие Татарстан официально закрепляется только за территорией ТАССР. Изучение послереволюционной государственной истории татарского народа, татарской нации ограничивается историей Татарской АССР, хотя татарские культурологи изучение национального языка, национальной культуры продолжают вести в общенациональных рамках.

По официальным данным, за первое пятилетие своего существования ТАССР прошла значительный путь восстановления народного хозяйства, состоявшего тогда из национальной экономики (экономики единичных крестьянских хозяйств и татарского нэпмановского предпринимательства) и экономики, сосредоточенной в распоряжении Союзной власти. В 1925/26 хозяйственном году посевные площади составили более 98% от уровня 1913 г., собранный урожай зерновых — 71,1%. Поголовье мелкого скота почти достигло довоенного уровня, поголовье лошадей и коров составило около двух третей от уровня 1913 г. Основную причину медленного восстановления сельского хозяйства следует видеть в федеральной политике преимущественного развития государственной промышленности за счет индивидуального сельскохозяйственного производителя. Крупная (цензовая) промышленность республики, перешедшая полностью в распоряжение Федеральной власти (текстильная, швейная, кожевенно-меховая, обувная, жиро-мыловаренная, пищевая, строительная, деревообрабатывающая, полиграфическая, энергетическая), в 1925 г. давала 70% довоенной продукции. В промышленности республики было занято около 14 тыс. рабочих, из которых одну пятую составляли рабочие-татары. Несколько сократилась доля татарского населения республики. По переписи 1926 г. все население ресцублики составляло 2 915 277 человек. Татар было 1 266 818 человек (48,9%), русских — 1 116 005 человек (43,1%). Процент татар уменьшился в основном за счет выехавших из республики в поисках работы, процент русских увеличился за счет прибывших в республику на работу на союзных промышленных предприятиях, в советских и партийных учреждениях. Среди городского населения татары составляли 23,6%, русские — 72, 9%. Большинство татар занималось сельским хозяйством. Среди сельского населения они составляли 54,2%.

Коммунистический абсолютизм в России и Татарстане

Предпосылки коммунистического абсолютизма. Согласно основному постулату марксистского материализма, "бытие определяет сознание". Тем не менее социализм вошел в сознание россиян не через материальную жизнь, а как идеальное представление о будущей справедливой и материально обеспеченной жизни. Коммунисты разъясняли, что только Советская власть способна спасти Россию от позора поражения в мировой войне, превратить ее из аграрного придатка капиталистического мира в процветающую индустриальную державу, что только с разрушением существующего уклада жизни, с его делением на бедных и богатых, с введением в стране социализма россияне смогут выйти из создавшегося состояния безысходности.

Разъяснения большевиков были очень простыми, доступными для многострадальных низов и подкупающими. Получалось, что справедливое общество (социализм) — антипод существующему (капитализму). Чтобы социализм восторжествовал, все должно быть заменено своей противоположностью: национальная идея — классовой, традиционная национальная идеология — марксизмом, русское национальное государство — российским, частное предпринимательство — коллективной работой на государственных предприятиях, личная свобода — личной преданностью социализму. При этом казалось, что сами люди ничем особенно себя не будут утруждать. Им говорили: доверьтесь большевикам, поддержите их, помогите им; все необходимое вам они сделают сами кто не соглашается — тот не желает народу социалистического счастья; кто не сдастся — тот уничтожается.

Из такого разъяснения народные низы, в свою очередь, сделали простые выводы: жестко стелят, но ради будущего — можно согласиться, можно пока подтянуть пояса. Лес рубят — щепки летят. Самое главное — в конце тоннеля показался свет. Доверчивое отношение к большевикам пришло и к татарским низам, так долго жившим вместе с русскими и так много терпевшим вместе с ними и врозь. Они также двинулась по пути к социалистическому миражу. БессознателЬно-до-верчивое отношение народных низов, составляющих большинство российского общества, стало политической базой становления в России тоталитарного режима, а насилие это^о режима — повивальной бабкой российского социализма.

На путь насилия Ленин толкал Россию еще до Октября. Власть, основанную на законе, выборную власть он называл буржуазной властью. Диктатуру пролетариата, заменяющую эту власть, он определил как власть, опирающуюся "не на закон, не на выборы, а непосредственно на вооруженную силу", как особую организацию "насилия против буржуазии". В годы гражданской войны Советская власть разрушила не только старую государственную машину, но и основы государственного права Те круги российского общества, которые раньше участвовали в формировании государственной власти и политики, были лишены избирательных прав. Они уже не могли влиять на становление новой политики. Фактически не участвовала в формировании власти и политики также трудящаяся часть населения. Конструирование новой власти, определение политики происходило в тесном кругу российских политических лидеров, фанатически поддерживаемых немногочисленными, но хорошо организованными, дисциплинированными, истинно желавшими осчастливить свой народ коммунистами в низах. Зараженные идеей мессианства, эти коммунисты уверовали в то, что народные массы непосредственно не могут выразить свои интересы. Эту задачу они решили взять на себя. Так возникла опосредованная через коммунистическую партию власть народа, в которой народу отводилась роль не творца, а лишь "одобряющего".

Пятилетнее советское правление во главе с Лениным йе принесло материального облегчения ни русскому народу, ни нерусским народам. Теперь все они были поставлены в положение равно зависимых от решения Союзного центра.

Трудно сказать, как повел бы себя Владимир Ульянов (Ленин), останься он жив. Жизнь он закончил славой "спасителя России". Его имя склонялось на международной арене как имя русского национального лидера в ряду с именами других национальных лидеров — Ллойда Джорджа, Вильсона, Клемансо. Ленин тогда еще не был "основателем ленинизма, Коммунистической партии, Советского государства, международного коммунистического движения..." Таким его сделали позже. Культ Ленина был создан для практического перехода к тоталитаризму, для его оправдания.

Возвышение власти Сталина. В декабре 1922 г. Ленин снова заболел и через год с небольшим, 21 января 1924 г., умер. Привычно было ожидать в таких условиях соперничества его сторонников за главенство. Это действительно произошло и заняло довольно долгое время — до конца 1927 г. Наиболее острым это соперничество оказалось между Л.Д. Троцким, который был общепризнанным "вторым человеком" при жизни Ленина, и Сталиным, который решил во что бы то ни стало отвоевать у Троцкого этот титул. В этом соперничестве "универсально-западного" и "традиционно-местного" победу одержало последнее.

Сталин не стал занимать место Ленина в правительстве и добился того, чтобы его не занял Троцкий. Они оставались на бвоих постах: Сталин — партийный лидер, Троцкий — военный лидер. Гражданская война закончилась. Естественно, власть военных отходила на второй план, а следовательно, и Троцкий. Власть партии усилиями Сталина и его сторонников поднималась, подминая под себя законодательную (ЦИК) и исполнительную (правительство) власти. Партия превратилась в институт власти, а генеральный секретарь ее Центрального Комитета фактически стал высшим должностным лицом государства. Выдвиженцы Сталина заняли главные государственные посты. Сталин лично подбирал кадры Государственного политического управления (ГПУ, после образования СССР - ОГПУ), заменившего в 1922 г. ВЧК.

Но оппозиция не сдавалась. В середине 20-х годов Россия оказалась втянутой в новую дискуссию по вопросу о выборе пути. В общей оппозиции группе Сталина оказались так называемая троцкистская оппозиция, либеральная русская эмиграция, национальные движения нерусских народов. В целом они не отвергали избранный Россией социалистический путь, но считали необходимым допустить параллельное существование родившегося за годы послевоенного восстановления "советского капиталистического уклада". "Теперь необходим новый маневр, новый импульс, выражаясь фигурально, нео-нэп" — писал в 1926 г. известный русский публицист Н.В. Устрялов. По его мнению, нэп, допускающая экономический плюрализм, при дальнейшем углублении могла бы стимулировать плюрализм политический. За сохранение уже возникшей нэповской 'многоукладное™ выступало и левое крыло в Советском правительстве, в частности, председатель Совнаркома СССР и РФ А.И. Рыков. Его взгляды разделял известный публицист-коммунист Н.И. Бухарин. Такой поворот мог бы приблизить русский социализм к западноевропейскому.

Сталинское ядро правительства, опираясь на широкую сеть устной и печатной пропаганды ВКП(б), имея полную поддержку ОГПУ, более искусно провело свою дискуссионную кампанию. Предложения, ориентирующие на сближение социально-экономической и государственной системы России с системой других цивилизованных стран, были объявлены "капитулянтскими", ведущими к закреплению отсталости России, усилению ее зависимости от иностранного капитала. Привлекательным для русского народа оказалось обещание за короткий срок в 10—15 лет вывести Россию из "отсталой" в "передовую" мировую державу путем реализации трех программ: индустриализации (реализуется путем сосредоточения всех материальных ресурсов страны, включая и нэпмановские, в руках государства); коллективизации (объединенные в колхозы крестьянские хозяйства, получая от государства машины, современную агротехнику, школы, больницы, сами выйдут из бедности и страну завалят продуктами); ликвидации раскола общества на бедных и богатых (Россия станет страной свободных и равнообязанных граждан).

Команда Сталина нашла поддержку в лице народных низов России, в большинстве своем неквалифицированных городских и сельскохозяйственных рабочих, крестьянской бедноты и батраков деревни, а также служащих государственного и партийного аппарата. Они были ориентированы жить за счет заработка, получаемого на предприятии или учреждении, независимо от того, частные они или государственные. Индустриализация обеспечивала им рабочие места, хотя и с низким заработком. Колхозы освобождали бедноту и батраков от забот о земле, живой тягловой силе и технике, семенных материалах, хозяйственных постройках, взяв все это на себя. В стране не стало официальной безработицы, закрылись биржи труда, исчезло понятие "эксплуатация" в старом значении этого слова — все работали на государство. Оппозиция 20-х годов была подавлена. В 1929 г. Троцкий был выслан из СССР по обвинению в антисоветской деятельности, в 1940 г. убит в Мексике. В 1930 г. на посту председателя Совнаркома СССР А.И. Рыков был заменен В.М. Молотовым, работавшим ранее одним из секретарей ЦК ВКП(б). Были расстреляны Н.И. Бухарин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев.

В 30-х годах команда Сталина столкнулась с не менее широкой оппозицией, которая состояла из сторонников социализма и его противников. Часть коммунистов, поддерживая социалистический курс, выступила против Сталина, добиваясь его замены на посту лидера партии. Антисоциалистическая оппозиция была против раскулачивания в деревне и ликвидации частного предпринимательства в промышленности и торговле, протестовала против политического и уголовного преследования духовенства и старой интеллигенции. Террор 30-х годов унес жизни многих действительных и мнимых лидеров старой и новой оппозиции, изолировал в лагерях ее действительных и потенциальных активистов. До ожидавшейся обеспеченной социалистической жизни было еще далеко. Абсолютная же власть коммунистов в СССР стала фактом с конца 20-х годов.

Одним из методов управления страной стало постоянное "классовое очищение" общества. Начиная очередную кампанию "классового очищения", Сталин в начале 30-х годов объявил, что в ближайшее время необходимо ликвидировать "частных промышленников и их челядь, частных торговцев и их приспешников, бывших дворян, попов, кулаков и подкулачников, бывших белых офицеров и урядников, бывших полицейских и жандармов; всякого рода буржуазных интеллигентов, всех прочих антисоветских элементов". Речь шла о крестьянстве, успевшем восстановить свое частное хозяйство и дорожившем им; о нэпманах, которые, получив официальное разрешение и уплачивая налоги, поставили свои предприятия, торговлю; об инженерно-технических работниках старой школы, имевших иные представления об организации экономической жизни; о той части интеллигенции, которая предпочитала заниматься частной юридической, медицинской, образовательной, художественной и иной практикой; о духовенстве, занятом специфическим обслуживанием духовной жизни людей. В принципе такая цель ложна и нереализуема, идет вразрез с общественными потребностями. Тем не менее большевики начали бороться за нее.

Реализуя эту антинациональную программу, ОГПУ в 1928 г. провело аресты инженерно-технических работников старой школы на Донбассе. В 1930 г. были арестованы активисты "Промпартии", "Трудовой Крестьянской Партии", "Союзного Бюро меньшевиков". В целом за 30-е годы были арестованы и отправлены в тюрьмы и лагеря миллионы людей со стандартным ярлыком "враг народа". Многие из них были расстреляны, погибли от бесчеловечных условий жизни. Для управления частью населения, остающейся лояльной к Советской власти, сложилась особая система, названная советскими историками "командно-административной системой управления".

Татарстан в защите своей автономии. С образованием СССР национальный вопрос обретает новый характер. Отныне в его центре оказываются проблемы взаимодействия Союзного центра с национальными республиками. Союзный центр, добиваясь унитаризации государства, стремится все больше ограничить суверенитет и автономию республик. Республики же отвечают на это мобилизацией своих сил в защиту суверенитета и автономии. В таком единоборстве с центром участвовала и ТА С СР.

Кроме того, татарскому национальному движению приходилось отстаивать социокультурные интересы татарского населения, остающегося за пределами ТАССР. За период с 1918 г. по 1923 г. Москва провела 4 совещания с работниками национальных республик, настаивая на принятии последними линии центра по национальному вопросу: в ноябре 1918 г. — I съезд мусульман-коммунистов, ноябре-декабре 1919 г. — II съезд коммунистических организаций народов Востока, январе 1921 г. — совещание коммунистических организаций тюркских народов Российской Федерации, июне 1923 г. — IV совещание с ответственными работниками республик и областей. В ноябре 1918 г. одним из главных был вопрос о судьбе Российской Мусульманской Коммунистической партии, возникшей в ходе сотрудничества социалистических сил татарского национального движения с Советской властью. ЦК РКП(б) настаивал на упразднении ее ЦК и полном слиянии ее местных организаций с местными комитетами РКП(б). Лидер татарских коммунистов М. Султангалиев считал, что национальное движение, лишившись своей партийной организации, потеряет самостоятельность и перспективу, окажется в полном подчинении Российской коммунистической партии. Отстаивая самостоятельность РМКП, он заявил: "...Я против того^ чтобы слиться с общим Центральным Комитетом РКП(б)". Противостояние по этому вопросу тогда кончилось компромиссом. В 1918 г..ЦК РМКП был распущен, но местные организации коммунистов-мусульман (татар) были сохранены и объединены в Центральное Бюро, работавшее как отдел РКП(б). Полное слияние с местными комитетами РКП(б) не удалось навязать татарским коммунистам ив 1919 г., хотя на этом лично настаивал сам Ленин. В 1921 г. удалось сохранить татарские национальные коммунистические организации (секции) как органы татарского национального движения в тех русских губерниях и национальных республиках, где компактно проживало

татарское население.

Ликвидация самостоятельно работающих татарских национальных коммунистических организаций в самой Татарской АССР вскоре показала правоту М. Султангалиева. Татарский обком РКИ(б), поглотив: их, политически обезоружил здесь татарское национальное движение. Отозванный в Москву не без участия Татарского обкома РКП(б), С. Саид-галиев в июле 1921 г. передал Ленину, наряду с другими, и такой вопрос: "Прав ли я, если придерживаюсь такого мнения, что при правильном понимании резолюции X съезда партии по национальному войросу в процессе реализации ее коммунисты бывшей раньше господствующей нации, как вышестоящие своим уровнем во всех отношениях, должны играть роль педагогов и нянек по отношению к коммунистам и всем трудящимся бывших в угнетении национальндстей, именем которых называется данная автономная республика..." Отвечая, Ленин не опроверг сущность его изложения позиции X съезда РКП(б), только поправил, написав: "Не педагогов и нянек, а помощников".

М. Султангалиев оказался оппонентом ЦК РКП(б) и Федерального правительства также по другим вопросам национального строительства в Российской Федерации. В целях укрепления национального суверенитета он предлагал создать в национальных республиках свои национальные части Красной Армии, учредить специальный орган для координации деятельности национальных коммунистических организаций этих республик, разрешить национальным республикам самостоятельный выход на международную арену и т.д.

В отличие от трех предыдущих совещаний, IV совещание было созвано не для решения вопросов национального строительства в открытой дискуссии, а с целью публично наказать татарское национальное движение. Еще до совещания, 4 мая 1923 г. Центральная Контрольная Комиссия РКП(б) исключила М. Султангалиева из партии, квалифицируя его как "антипартийный и антисоветский элемент". Он был арестован и осужден, в работе совещания участия не принимал. Письмо-протест, подписанное многими татарскими общественными деятелями, в том числе Ш. Усм^новым, было отвергнуто. Татарское национальное движение, национальное движение других нерусских народов России в лице М. Султангалиева потеряли выдающегося защитника своих интересов. Одновременно совещание стало трибуной огульного обвинения в национализме всей татарской части руководства Татарстана во главе с председателем правительства республики Кашафом Мухтаровым.

Совещание было вынуждено констатировать, что "уклон к национализму" (т.е. непримиримость в защите национальных интересов) явился "реакцией против великорусского шовинизма, который нашел свое выражение в целом ряде ошибок русских товарищей на местах". Но эти "товарищи", т.е. руководство Татарстанского обкома РКП(б) не только не были наказаны, но и получили полномочия наказывать вплоть до снятия с работы тех, кто, по их мнению, оставался на позициях татарского национального движения и защиты татарских национальных интересов. Назначенный на съезде Советов председатель правительства Кашаф Мухтаров, члены его команды Г. Мансуров А. Енбаев и другие, председатель ЦИК Советов Татарстана Рауф Сабиров были сняты со своих постов партийным решением!.

Государственные должности татарские работники могли занимать только по рекомендации обкома партии. 14 марта 1926 г. обком рекомендовал на должность председателя Совнаркома республики Хаджи Габидуллина, наркома земледелия — М.А. Ахметшина, наркома труда — Ш.С. Измайлова, наркома здравоохранения — Ф.Г. Мухамадья-рова и т.д. ЦИК республики назначал их на должности только после утверждения их в Москве.

Обвинения в султангалиевщине и преследования коснулись и тех татарских коммунистов, которые работали среди татарского населения в русских губерниях и других национальных республиках. Здесь началось свертывание деятельности организаций (секций) коммунистов татар и башкортов. Стали закрываться издаваемые ими газеты.

Эти репрессивные меры Советской власти подрывали позиции татарского национального движения в Татарстане, затрудняли национально-культурную деятельность татарских коммунистов среди татарского населения за пределами Татарстана, но искоренить само татарское национальное движение не смогли. Татарское национальное движение продолжало существовать легально. Вторая половина 20-х годов стала периодом новых открытых дискуссий между органами союзной власти и деятелями татарского национального движения. В ТАССР и за ее пределами расширилось издание литературы на татарском языке по истории татарской государственности, проблемам татарской национальной экономики, культуры, науки. Обвиненные в национализме деятели татарского национального движения продолжали служить своей нации. Причем свои суждения они излагали легально. Очевидно, отсюда пошло мнение, что Султангалиев, Мухтаров, Сабиров создали в Москве свой "антисоветский центр". Деятели татарского национального движения выступили против слепого копирования западного марксизма, были уверены в необходимости сохранить в татарском обществе традиции ислама, ставшие национальными. Не устраивала их политика обязательной классовой дифференциации татарской нации, ратовали они за широкую социальную базу власти, включающую рабочих, работающих крестьян, мелких и средних предпринимателей с использованием, как они говорили, передовой части крупной (промышленной) национальной буржуазии и национальной

интеллигенции.

Да и судьба России для них не была безразличной. М. Султангалиев утверждал, что в нынешнем виде СССР не имеет перспективы. Вероятнее всего, писал он, Россия разделится на свои национальные части, создаст несколько новых, самостоятельно существующих государственных организмов. Может случиться так, что образуется коллективная власть национальных республик. Это будет означать, по его мнению, признание самостоятельно существующих национальных государств.

Абсолютная власть центра в Татарстане. Новый поход большевистского центра против татарского национального движения был начат в 1929 г. В марте Сталин выступил с разъяснением своего понимания национального вопроса в СССР. Особо ополчился он против тех, кто предлагал добавить к его определению нации пятый признак — наличие своего национального государства. Действительно, в СССР многие нерусские нации имели теперь свои республики, и у них шел процесс становления национальных государств, что относилось и к татарской нации. Сталин ответил, что так было в период разложения феодализма и развития капитализма, что тогда формировались "современные нации" со своими национальными государствами: французская, английская, итальянская, североамериканская и др. Их лучше называть буржуазными нациями. Буржуазия и ее националистические партии стояли тогда во главе национальных движений и проводили идею классового мира внутри нации ради ее единства. Но у нас в СССР,; разъяснял далее Сталин, — уже нет буржуазных наций, вместо них возникли новые советские (социалистические) нации, у нас пет национального гнета, "давно уже ликвидированы национальные государственные перегородки", исчезла социальная база для существования национальных движений.

Эти высказывания стали теоретическим оправданием для одностороннего отказа от соглашения 1920 года с татарским национальным] движением (М. Вахитов, М. Султангалиев, Г. Ибрагимов, С. Саидга-лиев и др.) и достигнутого при этом компромисса. Ограниченная сверху автономия ТАССР становится урезанной. Татарское население, проживающее за пределами национальной республики, лишается национальных организаций, реализующих национально-культурную автономию. Татарское национальное движение объявляется вне закона.

В 1929 г. союзная власть при широком участии органов ОГПУ начала беспрецедентную травлю татарского национального движения; объявив его буржуазно-националистическим, антисоветским движением. Последовал повторный арест М. Султангалиева. Были репрео сированы бывшие руководители Татарской республики Кашаф Мухтаров, Рауф Сабиров, обвиненные в продолжении националистической деятельности. Политические репрессии охватили и деятелей татарского национального движения, работавших среди татарского населения за пределами Татарстана — в Москве, Ленинграде, на Урале, в Сибири, на Донбассе, Казказе, в Средней Азии. В 1930 г. ЦК ВКП(б) принял решение упразднить все татарские коммунистические организации (секции), работавшие при местных партийных комитетах русских областей и других республик. Сами эти организации были объявлены буржуазно-националистическими, а их лидеры репрессированы, Наиболее тяжелый удар по татарскому национальному движению был нанесен в 30-х годах. Были объявлены "врагами народа" и репрессированы тысячи неугодных властям представителей татарского народа — государственных, общественных, хозяйственных, религиозных деятелей, представителей национальной культуры. Обвинение было стандартным — государственная измена. Трафаретными были и формулировки обвинительных заключений за исключением лично сти обвиняемого, названия региона, национальности и сферы деятельности. В обвинительном заключении репрессированных в Татарстане татар, например, значилось: "обвиняется в контрреволюционной пра-вотроцкистской националистической деятельности в Татарстане. Является активным участником Казанского контрреволюционного троц-кистско-правопантюркистского центра, совершившего убийство СМ. Кирова и подготовлявшего террористические акты по физическому устранению тов. Сталина и других руководителей партии и правительства, вел организованную борьбу за вооруженное свержение Советской власти и реставрацию капитализма. Проводил вербовку в антисоветскую организацию новых членов и сам лично осуществлял вредительство в области ..." (указывалась область деятельности обвиняемого). Объявленное в СССР вне закона татарское национальное движение продолжало действовать легально за грающей, в самом Союзе перешло в подполье.

Запрещейие татарского национального движения тяжело отразилось на судьбе татарского общества в Союзе. На несколько десятилетий татарская нация лишилась легального национального общественно-политического центра — генератора национальной идеи и организатора деятельности масс на реализацию этой идеи. Юридически татарская автономия сохранилась, фактически в Татарстане установилась абсолютная власть центра. Поскольку, по словам Сталина, "национальные государственные перегородки" давно ликвидированы, большевистские лидеры перестали рассматривать территорию Татарской республики как национальную территорию. Юридически сохранялись органы автономной власти — Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров республики. Фактически в жесткой структуре властной вертикали центра решающей фигурой становится партийный функционер, направляемый в Татарстан из Москвы в качестве первого секретаря местного обкома ВКП(б), Эту должность в Татарстане в 1928-1937 гг. занимали М.П. Разумов, затем А.К. Лепа, которые, в свою очередь, были под контролем ОГПУ. Любые оппозиционные политические поступки в Союзе подпадали под статьи Уголовного Кодекса.

При первом секретаре обкома ВКП(б) работало политическое Бюро, которое фактически оказалось во главе административной власти в республике. По его представлению в 1930 г. сессия ЦИК республики избрала на должность председателя ЦИК Хариса Мратхузина, утвердила на должность председателя Правительства (Совнаркома) — К.А. Абрамова. Они, как и другие члены ЦИК и правительства, понимали свой долг перед своим народом, чувствовали ответственность за автономию. Связанные, однако, партийной дисциплиной, беспрекословно выполняли указания центра, идущие вразрез с линией татарского национального движения. В универсальных представителей центральных учреждений Союза и Российской Федерации превратились наркоматы, судебные и другие республиканские органы. Были упразднены татарские национальные районы, татарские национальные сельсоветы в русских областях России и других республиках.

Экономические преобразования. Национализация промышленности и земли, проведенная после Октября, разрушила основы татарской национальной экономики. Татарские промышленные предприятия и торговые заведения были экспроприированы в пользу Российского государства. Татарское крестьянское хозяйство было обескровлено комбедовской антикулацкой политикой. В 20-х годах национальное крестьянское хозяйство в Татарстане и татарских национальных районах русских губерний и других республик было в основном восстановлено. Тогда же татарские нэпманы начали восстанавливать национальные промышленные и торговые заведения.

С распространением принятых Союзной властью методов индустриализации и коллективизации завершились экономические преобразования, начатые в России после Октябрьской революции. Татарский народ лишился своей национальной экономики. Она перешла в распоряжение Союзного государства и его органов в Российской Федерации. В распоряжении Союзного государства оказались и природные богатства татарского народа. Автономия оказалась без автономной экономики.

Необычным оказалось экономическое развитие Татарстана в 30-е годы. В годы трех предвоенных пятилеток было построено много крупных современных объектов — ТЭЦы, авиационный и моторный заводы, завод синтетического каучука, обувная фабрика, многое другое. Были реконструированы и по новому заработали пороховой завод, льнокомбинат, комбинат имени Вахитова, Менделеевский химзавод и т.д. По официальной статистике, общий объем продукции крупной промышленности республики в 1940 г. вырос по сравнению с 1913 г. в 12 раз, машиностроения и металлообработки — в 71 раз, промышленности строительных материалов, по сравнению с 1928 г., — в 7 раз. Все это строилось и реконструировалось руками рабочих республики за счет централизованного союзного финансирования и целиком принадлежало союзному центру. Одновременно годы довоенных пятилеток стали периодом огромных разрушений производственных сил республики. В ходе ликвидации частной собственности республика лишилась мелких и средних производителей, которые в основном обеспечивали население товарами широкого потребления и услугами. Союзная власть, сосредоточив в своих руках всю легкую и пищевую промышленность, мало заботилась об их развитии. Наибольшие экономические разрушения были вызваны массовой коллективизацией на селе, проведенной в республике в 1929—1935 гг. В ходе раскулачивания были конфискованы и разбазарены производственный потенциал и имущество всех крепких и многих средних крестьянских хозяйств. Вынужденные всю свою продукцию сдавать государству колхозы даже к 1941 г. далеко не восстановили уровень военного 1916 г. по поголовью коров, свцней, овец и коз. По официальной статистике, на территории республики в 1916 г. было 609,0 тыс. голов крупного рогатого скота, в 1941 г. — 524,0 тыс. голов. Очень скромным оказался рост в зерновом хозяйстве. Посевные площади под зерновые культуры выросли с 2 516,0 тыс. га в 1928 г. до 2 633,7 тыс. га в 1940 г. (рост на 4,6%). Валовой сбор зерновых культур в 1940 г. составил 1849,3 тыс. тонн против 1709,8 тыс. тонн в 1928 г. (рост

на 8,1%).

Централизованная планово-распределительная система, принятая Союзным центром для экономического взаимодействия с областями и автономиями, фактически лишала республику своего бюджета. Оказался упраздненным еще одни атрибут автономии. Все доходы республики шли в Союзную и Российскую республиканскую казну. Центральная власть ежегодно при утверждении государственного бюджета определяла размеры бюджета Татарстана. Съезд Советов Татарстана, в свою очередь, принимал его без особых изменений. Бюджет этот не отражал фактические финансовые возможности республики. Центр обращался с республикой как с одним из доноров Союзного государства, что сильно сдерживало ее социально-культурное развитие, служило причиной сравнительно низкого уровня материального обеспечения

населения.

Принятие Конституции ТАССР. 25 июня 1937 г. XI Чрезвычайный Съезд Советов Татарстана утвердил Конституцию ТАССР, составленную на базе Конституций Советского Союза и Российской Федерации, которые, в свою очередь, были приняты в 1936 и 1937 гг. К этому времени завершился второй этап развития Татарской автономной республики. Итоги первого этапа были подведены в дни пятилетия республики в 1925 г. Это был этап становления Татарской АССР на основе компромисса, достигнутого между татарским национальным движением и властями Союза. На втором этапе, особенно с 1929 г., произошла деформация татарской национальной автономии. После запрещения татарского национального движения Татарстан оказался беззащитным перед коммунистическим абсолютизмом.

По переписи населения 1939 г. население Татарстана составило 2915,3 тыс. человек. Мужчины составляли 46, 6%, женщины 53, 4%. В городах проживал 21% населения. На 1 января 1940 г. в республике было: районов — 63, городов и рабочих поселков - 21, сельсоветов — 1683, сельских населенных пунктов — 4502. Доля татарского населения уменьшилась по сравнению с 1920 г. на 2,2% и составляла 48,8%.

Татарстан стал важной промышленной базой Советского Союза. По официальным данным, в Татарстане в 1938 г. действовало 14 932 промышленных предприятия. Среднегодовое число рабочих в них составило (без работающих на дому) 110 618 человек. В крупной промышленности республики работало 32 тыс. рабочих-татар, составляя 37,4 % всех рабочих этой отрасли. Было произведено продукции на 948 426 тыс. руб. в ценах 1926/27 гг. Кустари (кооперированные и не кооперированные) составляли 2,2% населения. Татарстан являлся устойчивым поставщиком сельскохозяйственной продукции в Союзный фонд. В 1939 г. эта продукция производилась в государственных (53 совхоза) и государственно-кооперативных (3 893 колхоза) хозяйствах. Единолично вели свое хозяйство 5,4% крестьянских дворов.

Сама Конституция, принятая в 1937 г., скорее, была идеологическим документом; чем Основным Законом. В ней пространно были описаны изменения, произошедшие в Татарстане в результате построения социалистического общества. Констатировалось, что в экономике республики ликвидирована частная собственность, ее место занял социалистический (государственный) сектор; что общество в Татарстане состоит из двух дружественных классов - рабочих и крестьян; что отныне в республике вводится новая избирательная система, обеспечивающая всеобщее избирательное право и тайное голосование. В Конституции торжественно провозглашались права и свободы граждан — право на труд, на отдых, образование, свобода слова, печати.

В качестве законодательного органа республики Конституция утвердила Верховный Совет во главе с Президиумом. В июне 1938 г. на I сессии Верховного Совета председателем Президиума Верховного Совета Республики избирается Г.А. Динмухамедов. Органами государственной власти в районах, городах, поселках, селах, деревнях провозглашаются Советы депутатов трудящихся. Одновременно Конституция закрепляет фактически установившееся положение о подчиненности органов государственной власти соответствующим комитетам ВКП(б) — обкому, горкому, райкому. Специальная статья Конституции гласила, что Коммунистическая партия представляет собой "руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных". В качестве герба Республики принимается герб Российской Федерации, где под надписью "РСФСР" буквами меньшего размера помещалась надпись "Татарстан АССР". Государственным флагом Татарстана был утвержден флаг РСФСР с дополнительной надцисью "ТАССР".

Установившееся в СССР расхождение слова и дела сохранилось и после принятия новых конституций, в том числе и Конституции Татарстана. Несмотря на торжественное провозглашение прав и свобод граждан, в том числе и права на объединение в общественные организации, право на национальные общественные организации восстановлено не было. Татары могли участвовать в "интернациональных" общественных и иных организациях трудящихся. Под запретом оставалось и татарское национальное движение. Татары могли участвовать только в "интернациональном" коммунистическом движении. Сохранилась практика "классового очищения" татарского общества. Принятие Конституции не остановило беззакония властей. Последовавшие репрессии оказались не менее жестокими.

Положение в национальной культуре. В 30-е годы господствующее положение в советской идеологии занял миф о двух национальных культурах: культуре прошлого — буржуазно-националистической культуре, и культуре будущего — интернациональной культуре трудящихся, названной социалистической культурой. Советская политика, основанная на этом мифе, принесла татарской национальной культуре (национальному образованию и науке, национальной культуре и искусству) новые испытания. Татарскому обществу была навязана кампания избавления татарской национальности от ее "реакционного" прошлого. В качестве национального атрибута культуры рекомендовалось сохранить татарский язык. Само же духовное наследие (науки, культуры, искусства) периода независимого Татарстана было объявлено исламско-реакционным, феодально-байским и изъято. Национально-культурное наследие периода вхождения Татарстана в состав Российской Империи искусственно отрывалось от ее предшествовавших истоков и делилось на две части: на культуру имущих классов, созданную в исламских медресе (III. Марджани и др.), и культуру демократическую, созданную татарскими деятелями культуры, работавшими в русских учебных заведениях (Халфины и др.) или творившими в сотрудничестве с русскими демократами (Каюм Насыри и др.), а позже с русскими социал-демократами большевистского направления (Гафур Кулахметов и др.). Культурное наследие, отнесенное к творчеству имущих классов, было названо исламско-националистическим и запрещено. Татарский народ на определенное время был лишен возможности свободно пользоваться богатством своего культурного наследия. Официальная советская политика отнбсила татарский народ к числу ранее отсталых. В обывательской среде утверждалось ложное представление о том, что якобы татары до Советской власти не имели даже собственной системы образования.

Миф этот не привился. Попытка советской власти начать строительство татарской национальной культуры с чистого листа провалилась. Принципиально в защиту единства татарской национальной культуры стали все ее видные деятели. Галимджан Ибрагимов, Хади Атласи, многие другие выступили против отделения татарского народа от его более чем тысячелетнего богатого культурного наследия. К великому огорчению, за такое выступление они поплатились жизнью. Были обвинены в национализме и репрессированы многие другие деятели татарской национальной культуры. Сама же национальная культура была , спасена, сохранено ее историческое единство.

В 30-х гг. особенно наглядно проявилось значение наличия государственной крыши для развития национальной культуры. Несмотря на деформации татарской национальной автономии в политической и экономической областях, эта автономия обеспечила тогда развитие тех позитивных тенденций, которые наметились в татарской национальной культуре в 20-х гг. Высокие достижения татарской национальной культуры начала XX в. были сохранены. Более того, система образования, художественная литература, театр, музыка, изобразительное искусство поднялись на более высокую ступень.

Официальная статистика Татарстана подвела итоги развития национальной культуры в республике (без учета татарских регионов, не вошедших в нее) в 1940 г., когда отмечалось двадцатилетие автономии. В 1939/40 учебном году в Татарстане работало 3694 начальных, неполных средних и средних школ с охватом учащихся 577 тыс. детей школьного возраста. Из них дети-татары составляли 281 тыс. (49,5%). Параллельно действовала сеть школ для взрослых. Число татар-учителей составило 10 607 человек. В 1939/40 учебном году в республике было 14 вузов, в них обучались 11 тыс. студентов, в том числе более 1900 студентов-татар (17,2%). В техникумах и других средних специальных заведениях из всего количества студентов (13 393) татар было 5839 человек (43,6%).

В 30-х годах формируется довольно большая группа молодых талантов в татарской национальной среде, которая в последующие годы, пополняясь, вышла на первые позиции в литературном мире Советского Союза. Среди них были Наки Исанбет, еще в 1925 г. приветствовавший пятилетие республики своим первым сборником стихов "Набат" и ставший одним из ведущих татарских драматургов. В эти же годы формировался творческий почерк Кави Наджми, Тази Гиззата, Гумара Тулумбая, Аделя Кутуя, Хасана Туфана, Ахмада Файзи, Шай-хи Маннура, Мирсая Амира, Ахмада Исхака, Мусы Джалиля, Сибгата Хакима. Они были выходцами из среды татарского общества не только ТАССР, но и Нижнего Новгорода, Саратова, Уфы, Оренбурга и других районов. Объединявший их Союз писателей Татарстана был создан в 1934 г. и работал под крышей татарской автономии.

Успех их определялся тем, что они оставались верными татарской национальной традиции. Себя они воспринимали в качестве носителей традиций национальной татарской культуры от Кул Гали до Габдуллы Тукая. Вдохновлены были они перспективой развития татарской национальной государственности. Примером служения нации для них стали образы не сломленного жестокостями революции и советскими репрессиями старшего поколения писателей от Гаяза Ис-хаки до Галимджана Ибрагимова.

С образованием ТАССР в Казани появился Татарский государственный академический театр, получивший имя Галиасгара Камала. Театр стал достойным наследником татарского национального искусства начала XX в. В 1926 г. было торжественно отмечено двадцатилетие современного профессионального татарского театрального искусства. Тогда же высокое звание заслуженного артиста Татарской АССР получили Касим Шамиль, Мухтар Мутин, Сахибджамал Гиззатулли-на-Волжская, Карим Тинчурин, Бари Тарханов, Зайни Султанов. В 30-е годы в татарское театральное искусство пришло прославившее его в последующие годы новое талантливое поколение в лице Камала III, Марьям Рахманкуловой, Фахри Насреддинова, Фоата Хакимова, Муннры Булатовой и др.

Татарское государственное покровительство вывело на современный уровень татарскую национальную музыку. В 1925 г., к пятилетию ТАССР, в Казани состоялась премьера татарской оперы "Сания", написанной композиторами Василием Виноградовым, Султаном Габэ-ши, Газизом Альмухамедовым. Главные партии пели С. Айдаров, Г. Кайбицкая, М. Рахманкулова. В 30-х годах достигло расцвета творчество целой плеяды талантливых татарских композиторов. Одним из них стал Салих Сайдашев (1900—1954) — композитор, пианист, дирижер, общественный деятель. Джамал Садрижиганов сравнивал С. Сай-дашева в музыке с Габдуллой Тукаем в поэзии. Считавший себя учеником композитора Загидуллы Яруллина, организовавшего э 1914 г. татарский струнный оркестр, С. Сайдашев олицетворял живую связь татарской национальной музыки двух эпох — дореволюционной и послереволюционной. Массовые татарские песни, произведения для симфонического оркестра, опера "Наемщик" снискали С. Сайдашеву искреннюю любовь всего народа.

В 1939 г. в Казани оперой композитора Назиба Жиганова "Кач-кын" (Беглец) открывается Татарский театр оперы и балета. В 1940 г. здесь состоялась премьера оперы Мансура Музаффарова "Галиябану". Наряду с оперой татарская национальная культура обогатилась комедией и выдвинувшимся в XX в. на первый план балетом. В военном 1942 г. театр осуществил постановку комедии Джаудата Файзи "Башмачки". В конце 30-х годов молодой композитор Фарид Яруллин, сын Загидуллы Яруллина, написал балет "Шурале", дав музыкальное воплощение образам гениальной поэмы Габдуллы Тукая. Это талантливое, уникальное, по оценкам музыковедов, произведение позже получило сценическое воплощение и поныне не сходит со сцены. Массовой стала музыкальная обработка татарских национальных песен, создавались камерно-инструментальные произведения — сонаты, пьесы, началось вторжение в область "высшего" музыкального жанра — симфонии. В 1939 г. образовался Союз композиторов ТАССР.

Под сенью татарской государственности уже в 20-е годы интенсивно стало развиваться национальное изобразительное искусство. В J936 г. образовался Союз художников Татарстана. Расширилась сеть опекаемых республикой национальных научных учреждений. От "Общества татароведения", образованного в 1925 г., эстафету взяло в 1928 г. "Общество изучения Татарстана" при Совнаркоме республики. В 1928 г. был создан Государственный Татарский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории. В институте, а также на историко-филологических факультетах Казанского университета и педагогического института начался новый этап научного изучения и научных публикаций по татарскому языкознанию (Л. Заляй), литературоведению (М. Гайнуллин), фольклористике (X. Ярми), истории, археологии и этнографии (X. Гимади, Н.И. Воробьев, Н.Ф. Калшщн).

В сложных условиях татарской государственности национальная культура развивалась, преодолевая большие трудности. 5 мая 1939 г., реализуя указания Татарского обкома ВКП(б), Президиум Верховного Совета республики издал Указ о переводе татарской письменности на новый алфавит, созданный на основе кириллицы. В школах на новый алфавит перешли в 1939—1940 годах, периодическая печать — с 1 января 1940 г.

Внедрение нового алфавита велось одновременно с выполнением органами народного образования Татарстана постановления Союзного правительства об усилении изучения русского языка в нерусских национальных школах страны. Единство графики письменности татарского и русского языков действительно облегчало изучение русского языка в татарских школах. Да и само изучение русского языка для татар имело позитивное значение. Однако курс, взятый властями, оказался однобоким. Перенос центра внимания на изучение русского языка в школах сопровождался забвением проблем изучения татарского языка. Более того, начала сокращаться сеть татарских национальных школ. Переход к новому алфавиту усилил и другой негативный процесс. Многие татары старшего возраста, ликвидировавшие свою неграмотность, выучившись грамоте по латинице, остались неграмотными по кириллице. Наиболее чувствительным оказалось негативное влияние перехода на новый алфавит в области развития татарской национальной культуры, Это было как бы второй "классовой чисткой" в области татарской национальной культуры. На новом алфавите не переиздавались не только дореволюционные татарские произведения, объявленные феодально-байскими, классововредными, но и литература начального периода ТАССР, квалифицируемая как буржуазно-националистическая. В результате оказалось исключенным из массового употребления огромное национальное культурное богатство, изданное на основе арабской и латинской графики. В школах и вузах было прекращено изучение восточных (арабского, иранского, иностранных тюркских) языков, преподававшихся раньше в татарских медресе. Новая татарская интеллигенция отставала от дореволюционного уровня и в знании западноевропейских языков, хотя в школах было введено их преподавание.

Вторая мировая война

Военная политика великих держав. В 30-х годах вновь, второй раз в XX веке, назревает мировая война. Первой среди великих держав на путь развязывания войны стала Германия. В 1933 г. к власти в этой стране пришла германская национал-социалистическая партия — партия Адольфа Гитлера. Новое правительство Германии в течение шести лет правления подготавливало страну к беспроигрышной войне.

Психологически германский народ готовили к войне под двумя главными лозунгами: смыть позор поражения в первой мировой войне; установив новый мировой порядок, обеспечить немцам образ жизни, достойный "нордических арийцев". Учтено было предупреждение генерала Мольтке о гибельности для Германии одновременной войны на два фронта. В августе 1939 г. Сталин, прервав англо-французские переговоры, принял предложение Гитлера заключить двусторонний договор о ненападении. Был заключен также пакт "Молотов — Риббентроп" о разделе сфер влияния в Европе. Тайный план Гитлера был прост: пользуясь "молчанием" СССР в начале войны, поставить на колени Великобританию, Францию и их союзников на Западе, а затем открыть фронт на Востоке против России. Позаботилось правительство Германии и о союзниках. Полагалось, что в качестве союзников Германии в этой войне выступят правительство Муссолини из Италии, близкое по идеологии к национал-социализму, и правительство Японии, вынашивавшее планы господства на азиатском континенте. Считалось, что традиционная антитурецкая политика России подтолкнет Турцию на сторону Германии. Наконец, Германия мобилизовала для ведения войны свои довольно большие людские и материальные резервы и ресурсы: создала, технически хорошо оснастила и обучила большую армию, убедила солдат и офицеров, немецкий народ в необходимости для нации победоносной войны.

Не меньшая ответственность за переход к политике войны падает на англо-французский блок. К началу второй мировой войны Великобритания и Франция, а также их будущий союзник США не были еще военизированными державами. Тем не менее располагая огромными ресурсами и возможностями, они могли составить основу антигитлеровской коалиции, объединить вокруг себя остальной мир, направить мировую политику по пути невоенного решения конфликтов. Они же предпочли столкнуть в предстоящей войне германский национал-социализм и советский коммунизм. По расчетам англо-американо-французских политиков, война должна была парализовать обе эти силы, открыть путь для реализации своего варианта миропорядка. Не представляет сейчас секрета и вина сталинского руководства Советского Союза. Оно тогда было опьянено возможностью при помощи войны расширить зону господства советского коммунизма.

В таких условиях Вторая мировая война стала фактом. Она началась осенью 1939 г. нападением Германии на Польшу. В ответ Великобритания и Франция объявили войну Германии. Вначале казалось, что война будет триумфальной для Германии. После скорой капитуляции Польши в результате военной кампании 1940 г. была покорена почти вся Западная Европа, включая Францию. Немецкая авиация почти ежедневно бомбила Лондон. Немецкие войска высадились в Африке, тесня там англичан. В декабре 1940 г. японская авиация нанесла разрушительный удар по военно-морской базе США Пирл Харбор. Первый важный шаг в установлении нового мирового порядка был сделан как будто успешно. Войска англо-французского блока все это время терпели поражение, но надежды не теряли. Со времени вступления в войну США в декабре 1940 г. эта надежда начала получать реальные очертания.

Международные акции СССР. В 1939 г. казалось, что улучшение советско-германских отношений сулит СССР неплохие шансы. Договор о ненападении отсрочил непосредственное вступление страны в войну, а пакт "Молотов — Риббентроп" открыл дорогу для территориального расширения. 17 сентября 1939 г. была проведена советская военная операция по воссоединению входивших ранее в состав Польши западных областей Украины с Украинской ССР и западных областей Белоруссии с Белорусской ССР. Путем ввода советских войск в Литву, Латвию и Эстонию советское правительство присоединило их к СССР. После тяжелой кровопролитной войны с Финляндией, по мирному договору от 12 марта 1940 г. к СССР отошли Карельский перешеек, Выборгский залив с островами, западное и северное побережье Ладожского озера. 31 марта 1940 г. Верховный Совет СССР принял решение о создании на этой территории и территории Карельской АССР Карело-Финской ССР. В июне 1940 г. в состав СССР перешли Бессарабия и Северная Буковина, входившие ранее в состав Румынии. В составе СССР была образована Молдавская ССР, включившая левобережную Молдову (Молдавскую ДССР в составе Украинской ССР) и правобережную Молдову (Бессарабию). В состав Украинской ССР была включена Северная Буковина (Черниговская область). СССР стал Союзным государством 16 союзных республик вместо 11. Получалось, что СССР, официально не участвуя пока в начавшейся мировой войне, уже извлекал из нее территориальные выгоды. Германия по этому поводу пока молчала. Англо-французский блок оценил действия Москвы по расширению своей территории как агрессию. СССР был исключен из Лиги Наций.

Чрезвычайные меры правительства СССР. В начале 1941 г. усилилась вероятность нападения Германии на СССР. Многие полагали, что Гитлер, легко одержав первую победу на Западе, долго там не задержится и, оставив дело окончательного политического регулирования "на потом", повернет свою военную машину на Восток. Военизированный в годы пятилетних планов СССР, в свою очередь, был нацелен на победоносную войну, так необходимую для подтверждения жизненности советского социализма.

Правда, подготовка к ней еще не была завершена. Советская дипломатия старалась оттянуть вступление страны в войну по крайней мере до лета 1942 г. Одновременно началась реализация чрезвычайных мер. Общество очищалось от оппозиционных сил, вооруженные силы от военачальников, склонных к самостоятельности. Они были частично расстреляны, в большинстве — изолированы в лагерях ГУЛАГа на Севере и в Сибири. В мае 1941 г. Сталин был назначен председателем Совнаркома СССР. Его абсолютная власть, достигшая апогея, обеспечивалась многочисленной армией партийных функционеров, мощными структурами наркоматов госбезопасности и внутренних дел, политорганами в армии.

Усиливается военная направленность экономики. Вводится 8-часовой рабочий день при семидневной рабочей неделе, устанавливается уголовное наказание за опоздание на работу и самовольное оставление работы. Для колхозников был определен обязательный минимум дней выхода на колхозную работу в месяц, за невыполнение которого они наказывались. Размеры обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов (хлеба, мяса и др.) устанавливались для колхозов из расчета пашни, закрепленной за ними. В 1939 г. были созданы наркоматы авиационной промышленности, вооружения, боеприпасов, судостроения. Начали работать новые военные заводы. Появились новые виды вооружения: танки Т-34, реактивные артиллерийские установки, новые самолеты и т.д. За два пред-военных года численность вооруженных сил страны выросла в 2,8 раза и составила более 5 миллионов человек.

Вступление СССР в войну. Несмотря на старания Сталина, оттянуть официальное вступление СССР во Вторую мировую войну не удалось. 22 июня 1941 г., в воскресенье, ранним утром Германия вероломно, нарушив советско-германский договор о ненападении, открыла широкомасштабные военные действия против СССР. Ожидавшаяся война с Германией в то же время стала внезапной. Началась она в благоприятных для Германии и неблагоприятных для СССР условиях. Слава немецкой военной машины, с победами прошедшей по Европе, тогда была в зените. Англо-американский блок далеко еще не был готов к масштабным военным действиям. Фактически СССР в войне оказался один на один с Германией.

Трудно было рассчитывать, что уступающая пока по вооружению и выучке Красная Армия выдержит массированное наступление немцев на огромном фронте протяженностью до двух тысяч километров — от Баренцева моря до Черного. К тому же на значительной части защищаемой ею территории (в Прибалтийских республиках, западных областях Украины, Белоруссии, Молдовы, Карело-Финской республике) советский строй не успел еще укрепиться.

В первые дни войны бомбежками довольно глубоких тыловых городов СССР и стремительным продвижением по территории страны наземных механизированных частей германское командование стремилось сломить дух сопротивления Советской Армии, оказать психологическое давление на население, вызвать замешательство в наших государственных органах. Подчеркивая, что Германия объявляет войну России, но не другим республикам, Гитлер рассчитывал вызвать раскол в Союзе.

Гитлер, однако, просчитался. Советский Союз не распался и не сдался. Советское правительство сумело сплотить страну. В своем обращении по радио 3 июля Сталин назвал эту войну всенародной Отечественной войной. Таковой воспринял ее, в первую очередь, русский народ и соответственно отдал за победу в ней все, что у него имелось, включая миллионы человеческих жизней. Общесоюзной стала эта война для остальных республик. Те же, кто в этой войне перешел на сторону Германии и воевал рядом с ней, как они считали, за избавление России, а также своих республик от коммунистического абсолютизма, не смогли сорганизоваться в решающую силу. Но они — эти силы — были. Соответственно в историографии республик сформировалось двойственное отношение к этой войне.

Крупно просчитался и англо-американский блок. В первые же дни нападения Германии на СССР Черчилль и Рузвельт от имени своих правительств заявили, что Великобритания и США поддержат СССР в этой войне. Однако сами они мало верили, что СССР устоит. СССР не только устоял, фактически сражаясь в Европе один против Германии до лета 1944 г., но и облегчил военные действия союзников на тихоокеанском, африканском, южноевропейском фронтах.

Татарский национальный вклад в Отечественную Войну 1941-1945 гг.

Отношение татарского общества к войне. К началу войны татарское общество, представляющее собой единую нацию, в государственно-административном плане продолжало оставаться разделенным. Из общего числа татарского населения, составлявшего более 5,5 миллиона человек, около 1,5 миллиона человек проживало в Татарской автономной республике. Остальные оказались вне ее территории, преимущественно в смежных с республикой Волго-Уральских областях, и республиках России. Для получения всестороннего представления об отношении татарского общества к этой войне и более полного выяснения татарского национального вклада в нее, следовало бы изучить и обобщить материалы по всем регионам, где достаточно компактно проживало татарское население. Пока такая работа проведена лишь частично. В большей части мы будем основываться на материалах Татарской АССР. За предшествовавший войне период в татарском обществе накопилось большое недовольство коммунистическим абсолютизмом. В экономической области многие были недовольны ликвидацией частной собственности и запрещением частного предпринимательства, разорением крепких крестьянских хозяйств, экспроприацией предпринимателей, занятых в промышленности и торговле. Татарское общество отвергало политику воинствующего атеизма, сопровождающуюся очередными в истории России репрессиями против татарского исламского духовенства, закрытием и осквернением мечетей, разрушением системы исламского духовного образования. Татарское общество, и прежде всего национальная интеллигенция, не была склонна мириться с имперской политикой, ориентированной на якобы скорое слияние наций, и усилением русского государственного унитаризма. Люди понимали, что нависла опасность ликвидации даже сильно урезанной татарской автономии. Недовольство это не могло долго оставаться под спудом. Оно должно было прорваться.

Дело тогда не дошло до социального кризиса. Начавшаяся война выдвинула на первый план другие проблемы. Прежде всего это были проблема государственной независимости России, в состав которой входила ТАССР, проблема существования СССР, в рамках которого протекала татарская общенациональная культурная и духовная жизнь. К войне как средству решения межгосударственных проблем татарское общество относилось однозначно негативно. Его отношение к данной войне не было столь однозначным. Накал недовольства, накопившегося в татарском обществе, спал, но само недовольство не исчезло. Оно стало базой для воскрешения в определенных кругах татарского общества идеи "поражения своего правительства в войне", имевшей в России давние корни. Поражение Советского Союза рассматривалось как внешний толчок для падения коммунистического абсолютизма. Внутри страны эта идея могла иметь хождение лишь в глубоком подполье. Обнаруженные их носители жестоко карались. Несколько иначе обстояло дело за границей, например в Германии, где находилась значительная часть татарской национальной оппозиции. Здесь сформировалось и стало действовать эмигрантское татарское движение, предпочитавшее победу Германии в этой войне. Во главе его стал комитет "Идел-Урал" с одноименной газетой. Комитет и газета считали, что развал в России коммунистического абсолютизма откроет путь для восприятия западной Демократии, а следовательно, и становления демократической татарской государственности.

Большинство татарского общества заняло позицию оборончества. Оно согласилось с оценкой войны как всенародной, Отечественной и заявило устами одного из татарских поэтов: "Ботен халык сугышы бу! Ватан сугышы!" Шайхи Маннур написал стихи "Вставай, мой народ!". Татарское население, проживавшее в Татарской республике и за ее пределами, в основной своей массе оказалось в этой войне в общем строю с русским народом и другими народами Советского Союза.

Военная мобилизация в Татарстане. С началом войны концентрация власти в едином Московском центре была доведена до высшей точки. Власть в стране осуществлялась Государственным Комитетом Обороны (ГКО) во главе с председателем правительства СССР Сталиным. 19 июля Сталин назначается наркомом обороны. 8 августа он становится Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами СССР и председателем Ставки Верховного Главнокомандования. Вокруг Ставки стали объединяться будущие выдающиеся военачальники: Г.К. Жуков, Н.Г. Кузнецов, Н.Ф. Ватутин, А, М. Василевский, Н.Н. Воронов, К.К. Рокоссовский, Л.А. Говоров, Д.Д. Лелюшенко и другие. Военную экономику курировал заместитель председателя Совнаркома Н.А. Вознесенский.

Татарстан вступил в войну юридически как многонациональная Татарская Автономная Республика. Однако в условиях унитаристского абсолютизма органы ее государственной власти были обезличены. Верховный Совет Татарстана не обсуждал вопросы, связанные с войной, его сессии до середины 1943 г. не созывались вообще. Президиум Верховного Совета (председатель — Г.А. Динмухамедов). Правительство (председатель — С.Х. Гафиатуллин) лишь придавало спущенным сверху указаниям официально законный характер. Все вопросы решались в союзном центре, а реализация этих решений целиком была поручена Татарскому обкому ВКП(б) во главе с его первым секретарем Александром Алемасовым, напрямую подчиненным Политбюро партии.

Структура областного комитета сильно расширилась. В его составе появились секретари, которые со своим аппаратом, минуя Правительство республики, ведали оборонной, авиационной, легкой и местной промышленностью, транспортом, торговлей и общественным, питанием. На селе вне структуры государственных органов были созданы политотделы, осуществлявшие наряду с райкомами ВКП(б) политический и хозяйственный контроль над деятельностью колхозов и совхозов.

По законам военного времени проходила в республике мобилизация. В первые же месйцы войны военные комиссариаты призвали в армию 195 тыс. человек командного, сержантского и рядового состава. С 1 октября начались занятия по всеобщему военному обучению граждан с 17 до 45 лет. В годы войны в Татарстане были сформированы семь стрелковых и две авиационные дивизии, 91-я отдельная танковая бригада, отправленные на фронт с шефскими знаменами Президиума Верховного Совета республики. Были они многонациональными по составу, как и сама республика, участвовали в войне в составе разных армейских корпусов и фронтовых армий ряда фронтов. Имели постоянную связь с республикой, получали от республики пополнения, принимали ее делегации.

Татарстан оставался тыловым районом. Непосредственно военные действия его не коснулись, если не считать появления у западных границ республики разведывательных самолетов противника и бомбардировок врагом западных участков Казанской железной дороги осенью 1941 г. Это обстоятельство послужило причиной образования в 1941 г. Казанского комитета обороны и строительства оборонительного рубежа под Казанью.

Военная промышленность Татарстана. В 30-х годах почти вся промышленность Татарстана, за исключением небольших предприятий местной промышленности, была военизирована, управление ею — централизовано. С началом войны работа промышленных предприятий республики была перестроена на основе военно-хозяйственного плана, составленного союзным правительством. На выпуск военной продукции были переведены и предприятия, выпускавшие ранее гражданскую продукцию. Кроме того, в республике было размещено более 70 промышленных предприятий, эвакуированных из западных прифронтовых республик и областей. В их числе были Московский авиационный завод, Ленинградский металлообрабатывающий завод, Вышне-Волоцкий текстильный комбинат и другие. На работу в Казань были переведены , видные конструкторы военной техники, в том числе авиационные конструкторы А.Н. Туполев, СП. Королев, В.М. Петляков, В.П. Глушко, С.А, Чаплыгин, В.М. Мясищев и другие. За годы войны Казанский авиационный завод дал фронту 10 тыс. самолетов Пе-2 и Пе-8. Татарстан становится важной базой обеспечения фронта военной техникой, боеприпасами, обмундированием. В годы войны в Татарстане начинается промышленная добыча нефти. Первый промышленный нефтяной фонтан забил 2 августа 1943 г. из скважины №1 бурильщика Г.Х. Ха-мидуллина близ села Шугурово Лениногорского района. Это было началом добычи большой нефти Татарстана, которая тогда, а затем и позже, когда ее добыча была доведена до уровня более 100 миллионов тонн в год, целиком уходила на покрытие союзных нужд.

Татарстан оказался среди тыловых военных баз, которые несли наиболее тяжелую нагрузку. Уже до войны промышленность республики испытывала нехватку энергии, помещений, средств. Не хватало продовольствия, жилья, в неудовлетворительном состоянии были санитарное состояние городов и поселков, коммунальное обслуживание. С большими мобилизациями на фронт уменьшилась численность рабочих, особенно квалифицированных. Появление эвакуированных предприятий увеличило дефицит рабочей силы, энергии, производственных площадей.

Республика приняла много эвакуированных граждан из прифронтовой полосы, которых надо было обеспечить жильем и продовольствием за счет республиканских фондов продовольствия и имеющегося жилищного фонда. В целом к весне 1942 г. в республике было размещено 266 тыс. эвакуированных. В Казани и других городах республики были.размещены 97 детских учреждений g 15 тыс. детей. За годы войны в 50 развернутых в республике и оснащенных за счет местных ресурсов эвакогоспиталях прошли курс лечения около 334 тыс. раненых воинов. В Казани разместились более третьей части научных сил Академии наук СССР, работники Академии наук Белоруссии. В Казани печатались многие книги издательства "Советский писатель".

Все проблемы, возникшие в республике в связи с войной, решались исключительно за счет интенсификации и ужесточения дисциплины труда, нормирования продовольственного обеспечения на минимальном уровне, экономии энергии, площадей и т.д. Самовольный уход с предприятий приравнивался к дезертирству из армии. С февраля 1942 г. в республике начал действовать правительственный указ о мобилизации для работы на производстве и строительстве не работающих в госучреждениях и на предприятиях мужчин от 16 до 55 лет, женщин от 16 до 45 лет. Рабочий день фактически стал ненормированным.

С 1 йоября 1941 г. были введены карточки для продажи работающим в госучреждениях и на предприятиях и для их семей хлеба, мяса, рыбы, жиров, крупы. Работники предприятий и учреждений могли выращивать дополнительно картофель и овощи на земельных участках, выделяемых им для индивидуального и коллективного огородничества. Органы местной промышленности создали небольшие предприятия по производству товаров широкого потребления — спичек, жестяных чайников, гончарной посуды, валяльной обуви и др. в основном на базе отходов военной промышленности. Четыре военных года стали тяжелым испытанием для работников тыла. Работали они на продовольственном минимуме, ходили в обносках, часто неделями не выходили из цехов, но задания старались выполнять исправно. Особенно трудно приходилось женщинам и подросткам.

Село военных лет. В войну село вступило, не закончив реформу, начатую коллективизацией. Кормившие ранее страну частные крестьянские хозяйства были ликвидированы. Призванные заменить их совхозы и колхозы так и не успели укрепиться. По идее, они должны были обеспечивать сельхозпродуктами как государственные нужды, так и потребности самих колхозников и рабочих совхозов. На деле же общественное производство колхозов и совхозов даже в урожайные годы с трудом покрывало план государственных поставок. Для распределения среди колхозников и выдачи рабочим совхозов оставалось очень мало, зачастую не оставалось ничего.

Союзное правительство разрешило колхозникам и рабочим совхозов иметь небольшое личное хозяйство (приусадебный участок земли и ограниченное поголовье скота). Все произведенное в общественном хозяйстве сдавалось государству. Для личного потребления оставалась только продукция, произведенная в личном подсобном хозяйстве. Из этих же доходов они еще платили налоги, делали добровольные пожертвования армии, посылали подарки фронтовикам, помогали сельской школе, больнице. Иначе говоря, сельское население оказалось в более трудном положении, чем городское. Многим приходилось весной питаться собранными на полях перезимовавшими там зерном, картофелем, что служило причиной тяжелых заболеваний. Недоедание и голод стали спутниками военных лет. Для государства же колхозная система оказалась единственным спасением. Оно получало гарантированную, хотя и снижавшуюся из года в год по объему, сельскохозяйственную продукцию.

Намного ухудшились условия труда на селе. С мобилизацией в армию сельское трудоспособное население республики сократилось более чем на одну треть. В первые же месяцы войны были мобилизованы для фронта более 3 тыс. грузовых автомашин, около 400 лучших тракторов, значительное поголовье лошадей. Сократилось поступление новой техники, запасных частей, горюче-смазочных материалов. Увеличилась доля ручного труда. Во многих колхозах часто хлеб для сдачи государству женщины везли на ручных двухколесных тележках. Стали сокращаться посевные площади, снижалась урожайность, сокращалось поголовье скота как в общественном, так и в приусадебном хозяйстве, уменьшался объем валовой продукции. В 1941 г. Татарстан сдал государству 656 тыс. тонн зерна, в 1942 г. — 412 тыс. тонн.

Подъем национального духа. Война стала испытанием не только материальной мощи страны, она выявила слабость единолично властвовавшей коммунистической идеологии. В предвоенные годы, а затем, по инерции, и в начале войны союзные власти представляли ее как идейно-политическую схватку фашизма и коммунизма. Но вскоре они убедились, что коммунистическая идеология не стала и не может стать ни русской, ни всесоюзной духовной объединительницек народа. Добиваясь духовного объединения всех слоев русского народа, на плечи которого легли основные тяготы войны, Советское правительство обратилось за помощью к русской национальной идее. В речи на военном параде на Красной площади 7 ноября 1941 г. Сталин призвал солдат и офицеров, направлявшихся на фронт, быть верными традициям русской национальной военной славы. Он сказал: "Пусть вдохновляет вас в этой войне мужественный образ наших великих предков — Александра Невского, Дмитрия Донского, Кузьмы Минина, Дмитрия Пожарского, Александра Суворова, Михаила Кутузова!" Начиная с 1942 г., в армии были восстановлены русские военно-исторические традиции. Командиров стали называть офицерами, красноармейцев — солдатами. Были восстановлены военные звания (сержант, лейтенант, капитан, майор, Полковник, генерал), введены погоны. Возникли суворовские и нахимовские военные училища.

Было смягчено отношение власти к православной церкви. Многие амнистированные священники вернулись в свои приходы и в своих проповедях благословляли солдат й офицеров на ратные подвиги во имя отечества. Коммунистический партийный гимн "Интернационал" перестал быть государственным гимном. В новом государственном гимне подчеркивалась ведущая роль "Великой Руси" в объединении других народов Союза. В 1943 г. был распущен Коминтерн, созданный в 1919 г. как символ приверженности Советского правительства идее мирового коммунизма. Сами эти факты еще не означали отказа Советской власти ни от коммунистической идеологии, ни от политики мирового коммунизма. Признав ограниченность ориентации только на коммунистические силы как внутри страны, так и на международной арене, Советское правительство объявило, что будет сотрудничать со всеми патриотическими силами.

Косвенно была признана также ограниченность идеи безнациональной дружбы народов СССР. В союзных республиках началось формирование национальных частей Красной Армии. Стало обычным явлением обращение к военным традициям национальных историй нерусских народов, повествующим о совместной с русским народом борьбе с иностранными захватчиками. Определенную свободу, наряду с церквами, получили мечети и молельные дома других народов.

Ослабление давления союзного центра на национальные институты республик стало чувствоваться и в Татарстане. Должность первого секретаря Татарского обкома ВКП(б), ранее не доверявшуюся самим татарам (в войну ее занимали Алемасов, Колыбанов, Никитин), с июля 1944 г. занял Зиннат Муратов (1905—1988), работавший с 1943 г. секретарем обкома. Председателем Президиума Верховного Совета оставался Динмухамедов, председателем Совнаркома — Шарафеев. Легализовали свою деятельность ранее запрещенные мечети, стали открываться новые. До легализации национального движения еще было далеко, но национальная идея стала восстанавливать свои позиции в татарском обществе.

Суть татарской национальной идеи составляло возрождение в полном объеме (в культурной, экономической и политической сферах) татарской национальной жизни. После окончательного запрещения в конце 20-х — начале 30-х годов любого, в том числе и просоветского вида татарского национального движения и его организаций татарская национальная идея постоянно подавлялась властями. Она была объявлена националистической, антисоветской идеей. Но она оказалась неистребимой, нашла нелегальное убежище в рядах татарской интеллигенции, прежде всего в писательских кругах. В 30-х годах многие татарские писатели не раз подвергались гонениям органов коммунистической власти за свою приверженность к татарской национальной идее. Известен, например, арест в 1935 г. собиравшихся вокруг Наки Исанбет писателей, названных "Джидегэннэр". Последовавшее затем новые репрессии коснулись Галимджана Ибрагимова, Аделя Кутуя и др. Тем не менее от национальной идеи они не отказывались.

В новых формах проявляла себя татарская национальная идея в 40-х годах, в частности, в годы войны. Как было уже сказано, с началом войны некоторая часть татарской оппозиции ставила вопрос: поддерживать эту войну или отвергнуть ее, идти дальше с Россией или без нее? Все же большинство татарского общества осталось верным традициям татарской национальной идеи, сформулированной еще в начале XX в. Она не была ни антирусской, ни антироссийской, она была антиимперской. Таковой осталась сущность татарской национальной идей и в войну. Татарское национальное возрождение рассматривалось в контексте ликвидации коммунистического абсолютизма, в контексте демократического обновления России.

Носителями и смелыми пропагандистами татарской национальной идеи по-прежнему оставались прежде всего татарские писатели. Для них независимо от того, были они членами ВКП(б) или нет, национальная идея не была ни антисоветской, ни антисоюзной. Они не воспринимали имперскую сущность Советского Союза. Их тревожила антинациональная, классово-шовинистическая, воинственно-атеистическая направленность идеологии и политики союзного центра. В самой войне они видели кроме ее беспощадной разрушительной силы еще и возможность открытия пути для преодоления имперской сущности союза и национального возрождения татарского народа. В условиях военной либерализации татарская национальная идея в виде уважения к национальным традициям, национальной истории пробила себе дорогу на страницах легальной татарской национальной печати, стала звучать в передачах татарского национального радио.

Из 53 членов Союза писателей Татарстана уже в первый год войны 25 оказались нa фронте. В отличие от периода гражданской войны теперь не были сформированы татарские национальные воинские части. Татары воевали в общероссийских воинских частях, каковыми были и дивизии, сформированные в Татарстане. Источником национального вдохновения для воинов-татар стали выходившие на фронте армейские газеты на татарском языке. В редакциях этих газет работали Муса Джалиль, Фатых Карим, Hyp Баян, Сибгат Хаким, Ахмад Исхак, Абдурахман Абсалямов, Абдулла Ахмат, Ибрагим Гази, Ахмад Ерикей, Риза Ишмурат, Адель Кутуй, Шайхи Маннур, Шараф Мудар-рис, Мухаммад Садри, Хатиб Усман, Гали Хузи, Афзал Шамов и др. К своим фронтовым коллегам присоединилось по духу большинство оставшихся в тылу татарских писателей, журналистов.

Солидные статьи и краткие сообщения, очерки и зарисовки, повествующие о ратных подвигах воинов-татар на фронте, о трудовых буднях рабочих и колхозников в тылу, стимулировали подъем национального самосознания. Среди татарских солдат и офицеров, сражавшихся на фрбнте, в рядах рабочих и колхозников татар, трудившихся в тылу, росла социальная активность, усиливалось желание национального самовыражения. Татарская интеллигенция стала смелее обращаться к темам о национальных традициях народа, к его духовным памятникам. На сцене Татарского оперного театра появилась опера Нажиба Жиганова "Алтынчеч" по либретто Мусы Джалиля, написанного по мотивам народных песен периода древнетатарского государства. Был подготовлен в печать татарский народный эпос "Идегей". Еще раньше, в 1940 г. в татарской печати была опубликована статья Наки Исан-бета "500-летие татарского народного эпоса-дастана "Идегей".

В начале марта 1943 г. в республиканской печати и в союзной газете "Правда", на страницах татарских фронтовых газет было опубликовано глубоко татарское по национальному духу "Письмо татарского народа фронтовикам-татарам". В его написании участвовали лучшие писательские силы Татарстана. Подкрепили письмо более полутора миллионов татарстанцев. Письмо это, написанное в духе национальных традиций любви к Родине и с обращениями к национальной истории, было тепло воспринято воинами-татарами на всех фронтах и послужило поводом для многочисленных ответных патриотических писем фронтовиков в адрес тружеников тыла.

Татарскую национальную идею, нацеленную на возрождение татарской национальной жизни в полном объеме при сохранении союза с Россией, можно было назвать центристской. Ее защитники не соглашались с татарской коммунистической элитой, отстаивавшей идею политической и экономической интеграции с Россией при сохранении самобытности и автономии татарской национальной культуры. Они не соглашались и со сторонниками полного отмежевания от России. Военная либерализация усилила позиции центристов. К этой линии стали поворачиваться лицом многие рядовые члены ВКП(б) — татары. Теряли свои позиции в татарском обществе и "пораженцы". Об этом свидетельствовали, например, успехи отважной группы джалиловцев в немецком тылу.

Летом 1942 г. по призыву активистов комитета "Идел-Урал" — "пораженцев" в составе германских войск были сформированы четыре национальных батальона из числа военнопленных татар и представителей других пародов Волго-Урала ("Волго-татарский легион"). В 1943 г. эти батальоны под командованием немецких офицеров направляются на выполнение боевых заданий немецкого командования: первый — на подавление советского партизанского движения в Белоруссии, третий — с такой же целью на Украину, второй и четвертый — во Францию, для участия в подавлении французского сопротивления.

В этих батальонах вели свою подпольную работу джалиловцы, призывая легионеров оставаться патриотами Татарстана и России.

Позже группа была немцами разоблачена. 25 августа 1944 г. 11 человек из этой группы (Муса Джалиль, Гайнан Курмаш, Абдулла Алиш, Фоат Булатов, Гариф Шабаев, Ахмад Симаев, Габдулла Баттал, Зин-нат Хасанов, Фоат Сайфулмулюков, Ахат Атнашев, Салим Бухаров) были казнены в Берлине, в тюрьме Плетцензее. Но их работа среди легионеров дала свои результаты. Все четыре батальона, фактически восстав против немецкого командования, перешли на сторону советских партизан и участников французского сопротивления.

Воины-татары на фронте. Сила татарской национальной идеи, крепость татарского национального духа особенно ярко проявились на фронте. Здесь татарский национальный вклад в войну был более зримым. Русский национальный вклад воплощала в жизнь вся Советская армия, являвшаяся по существу русской национальной армией. Труднее иллюстрировать татарский национальный вклад, когда воины-татары сражались в различных воинских частях. Известные русские историки войны Ю.М. Кораблев и Г.А. Куманев отмечают, что в обследованных 200 стрелковых дивизиях в 1943 г. татары составляли в среднем 2,69 % их состава. Доля воинов-татар в них могла быть различной: больше — в дивизиях, сформированных в Татарстане, и меньше — в других. В целом же это большой процент.

Цельное представление о вкладе татарстанцев (татар, русских и других национальностей) в общую победу на фронте можно получить из книги З.И. Гильманова "Трудящиеся Татарии на фронтах Великой Отечественной войны" (1981) и написанной Х.Г. Гимади главы "Татария в период Великой Отечественной войны (1941—1945)" книги "История Татарской АССР" (1960). Для более широкого показа татарского национального вклада в общую победу на фронте желательно обобщить участие в сражениях воинов-татар не только из Татарстана, но и из других регионов Союза. Еще до войны в составе офицеров и солдат Красной Армии воины-татары по численности занимали четвертое место после русских, украинцев, белорусов. Традиция эта шла с татарских воинских частей, сражавшихся в гражданской войне 1918—1920 гг.

Воины-татары, будучи в составе пограничных, армейских, пехотных, мотомеханизированных, артиллерийских, саперных и других частей, в авиации и флоте, сражались в этой войне с первых же ее минут. На одном из воинских кладбищ Литвы покоятся останки учителя из Татарстана, пограничника Даутова, погибшего, отражая первую немецкую атаку на польско-литовской границе. Первым Героем Советского Союза из Татарстана в этой войне стал старший лейтенант Н.Ф. Кайманов, преградивший с группой пограничников путь врагу в Карелии. Более месяца удерживали, отражая яростные атаки противника, Брестскую крепость на польско-белорусской границе офицеры и солдаты 44-го стрелкового полка под командованием мужественного сына татарского народа майора П.М. Гаврилова. На границе с Польшей в первый же день войны вступила в бой 86-я стрелковая дивизия им. Верховного Совета Татарстана, сформированная в республике еще до войны. За мужество, проявленное в боях, тогда же получил звание Героя Советского Союза командир противотанкового дивизиона Х.И. Ибрагимов из Балтасинского района. В последовавшие годы воины-татары продолжали пополнять фронтовые войска на Западе, а в 1945 г. участвовали в войне с Японией на Востоке.

В оборонительных боях. В начале войны советское командование с трудом овладевало положением на фронте, навязанным немецким блицкригом. На первые месяцы войны приходится много безымянных героев. Тем не менее память о мужестве татарских героев сохранилась. В октябре 1941 г. под Брянском попал в плен татарский писатель Абдулла Алиш, в дальнейшем соратник Мусы Джалиля по подпольной борьбе в Германии. Под Новороссийском, на боевом катере, атакованном одновременно пятью немецкими катерами, 2 июля 1942 г. оказался в немецком плену тяжело раненный генерал П. Г. Новиков изкрещено-татарского села Чистопольского района. Участник боев в Испании в 1936 г. в звании подполковника, Петр Новиков встретил войну 22 июня 1941 г. в районе реки Прут будучи полковником, командиром 241-й стрелковой дивизии. Участник обороны Одессы, затем Севастополя, кавалер ордена Ленина, он, отказавшись перейти на сторону врага, прошел путь мученика в ряде немецких концентрационных лагерей для военнопленных и погиб в одном из них, защищая пленного от надругательств со стороны надзирателя. В июле 1941 г. в составе 18-й стрелковой дивизии, входившей в 20-ю армию Западного фронта, героически сражались под Смоленском С.А. Тагиров, впоследствии полковник; Шаги Садыков, депутат Верховного Совета Татарстана; командир дивизиона гаубиц, лейтенант Харис Замалиев из Балтасинского района, Б.Х. Кадерметов и др. В сентябре в оборонительных боях под Могилевом участвовал 519-й стрелковый полк под командованием Сахипа Майского, впоследствии Героя Советского Союза. Непосредственно под Москвой ук-репрайоном на Волоколамском направлении командовал полковник, затем генерал Саидгарай Гайнутдинов.

Усиливался накал войны — рос героизм наших воинов. Особенно это было характерно для боев под Москвой. Сюда из Татарстана прибыли 146-я, 334-я, 352-я стрелковые дивизии, в составе которых было много воинов-татар. В боях за Тулу отличился истребительно-проти-вотанковый артиллерийский полк подполковника Хабиба Валиева. Осенью 1941 г. начал счет своим 283 боевым вылетам летчик Фарваз Хусаипов из Актанышского района, сделал первые боевые вылеты летчик Анвар Абдурашитов из Тетюшского района. 352-я и 334-я стрелковые дивизии в декабре 1941 г. участвовали в общем зимнем контр-наступлении наших войск под Москвой. В контрнаступлении участвовала в январе и 270-я стрелковая дивизия полковника Заки Кутлина родом из Алексеевского района.

В апреле 1942 г. в составе 50-й армии вступила в бой 146-я стрелковая дивизия под командованием генерал-лейтенанта Ю. В. Новосельского. Перед дивизией была поставлена сложная задача: прорвать линию немецкого сопротивления и выйти на помощь конному корпусу генерала Белова, действовавшего в тылу неприятеля. Выполнять это задание дивизии пришлось под усиленными авиационными налетами и танковыми атаками. Оттянув силы врага на себя, дивизия облегчила положение войск Белова, но сама потеряла более половины состава. Подвиги дивизии увековечены памятником, установленным на месте ожесточенных боев на Заячьей горе в Калужской области.

В исторической защите Москвы наши воины применяли мыслимые и немыслимые формы ведения боя. В районе железнодорожного узла Сухиничи Загир Гайнанов и Петр Ткаченко — два взрывника со связкой противотанковых гранат поползли против двух наступавших немецких танка, взорвали их и погибли сами. В ноябре в боях за город Тихвин рядовой Ильдар Маннанов вступил в единоборство с наступавшим на него немецким танком и прицельным выстрелом из своего орудия подбил его. С пикирующим на него немецким бомбардировщиком вступил в единоборство Абрар Залялов и из своего ручного пулемета сбил его. В январе группа старшего сержанта Мулю-кова под покровом ночи перешла линию фронта и в тылу врага подорвала мост, три танка и 15 автомашин противника. Звание Героя Советского Союза получил Геннадий Губайдуллин из Чувашии за проявленное мужество при разведке сил противника в направлении предполагаемого прорыва в феврале 1942 г. Отличились в этих боях воины танкисты и летчики. Среди них был Ахмадгарай Рамаза-нов, выдвинутый в мае 1942 г. на должность члена Военсовета Второй воздушной армии. В августе 1941 г. в налете нашей авиации на Берлин участвовали летчик Габдулла Галиуллин из Альметьевска и штурман Гали Бурхан из Ульяновска.

Поражает и восхищает героизм наших воинов, проявленный в критические дни осени и зимы 1941—1942 гг. на других фронтах. В сентябре 1941 г. под Ленинградом старшина подводной лодки "Пантера" Ахмад Мутагиров сбил немецкий самолет, пикировавший на линкор "Октябрьская революция". В операциях под Ростовом мужественно действовала эскадрилья майора Фарида Фаткуллина, сбив в одном воздушном бою пять немецких самолетов.

Летом 1942 г. советские войска не смогли удержать и развить инициативу. Трагически сложилась судьба 2-й ударной армии под Ленинградом, в составе 327-й стрелковой дивизии которой сражался старший политрук Муса Джалиль. Воины окруженной немцами армии, оставшиеся без продовольствия и боеприпасов, не получая помощи из-за кольца окружения, были вынуждены самостоятельно выходить из окружения малыми группами. Такое решение принял и Муса Джалиль, сотрудник армейской газеты "Отвага". В ходе неравных боев в поисках выхода из окружения он был несколько раз ранен и 26 июня в бессознательном состоянии попал в немецкий плен.

На переломе. Военные историки считают, что перелом в войне в пользу Красной Армии был подготовлен и совершен в ходе судьбоносного для страны второго ее года — лета и зимы 1942—1943 гг. В центре перелома оказалась Сталинградская битва. Укомплектованная в основном русскими воинами Красная Армия продолжала оставаться фактически русской национальной армией. Воины нерусских национальностей составляли около 30% ее личного состава. Ставка Верховного Главнокомандования ужесточила требования к воинским частям. 28 июля 1942 г. был издан приказ № 227 Наркомата обороны с требованием: "Ни шагу назад без приказа высшего командования" и указанием: "Паникеры и трусы должны истребляться на месте". В тылу наступающих ставились заградительные отряды, появились штрафные батальоны. Из-за оккупации немцами западных регионов вся тяжесть материального обеспечения фронта пала на восточные республики и области Союза, в составе которых оказался и Татарстан.

Большой вклад в этот перелом внес Татарстан, продолжая отправлять на фронт своих сынов и выдавая из последних сил самолеты, боеприпасы, снаряжение, обмундирование, продовольствие. Много воинов-татар сражалось на ответственном и самом трудном участке перелома — на Сталинградском фронте. Сюда прибыли сформированные в Татарстане 147-я стрелковая дивизия, 91-я отдельная танковая бригада. 147-я стрелковая дивизия под командованием генерала А.А. Во-лохина вошла в состав 62-й армии генерала В.И. Чуйкова и в июле — августе участвовала в тяжелых оборонительных боях на дальних подступах к Сталинграду (ныне Волгоград), стремясь остановить превосходящие силы рвущегося к городу врага.

Зимой перелом был закреплен. В боях за ликвидацию окруженной под Сталинградом немецкой группировки фельдмаршала Паулю-са в составе 64-й армии генерала М.С. Шумилова участвовала 38-я стрелковая дивизия под командованием полковника Гани Сафиулли-на. Эта дивизия, в частности, разгромила 297-ю немецкую пехотную дивизию и взяла в плен ее штаб во главе с командовавшим дивизией генералом фон Дриттер. Не меньшее усилие пришлось потратить нашей армии для обеспечения перелома и на остальных фронтах. 146-я стрелковая дивизия, действовавшая в составе 49-й армии Калининского фронта, 8 марта 1943 г. перешла в наступление и перерезала Варшавское шоссе. 334-я стрелковая дивизия в составе 4-й ударной армии вела тяжелые бои против превосходящих сил противника в Смоленской области. 352-я стрелковая дивизия в составе 5-й армии Западного фронта освобождала город Гжатск. На втором году войны воины-татары, как и вся наша армия, участвовали в основном в оборонительных боях, сопровождавшихся отступлениями.

В сражениях, решивших судьбу войны. Сражения, начавшиеся 5 июля 1943 г. под Курском и Орлом, в конечном счете, решили судьбу Отечественной войны и Второй мировой войны. Советские войска окончательно взяли инициативу в свои руки и оставались в роли наступающих до полной победы. Выполнили свой долг и союзники, открыв через год, летом 1944 г., второй фронт непосредственно на границах Германии. Однако война оставалась войной и при наступательных операциях. Она продолжала пожирать лучшую, наиболее способную и инициативную часть населения. Она поглощала все, что создавалось с таким трудом в тылу, не оставляя почти ничего самим создателям, и продолжала разрушать то, что было создано до войны. Правда, психологически стало легче и труженикам тыла, и воинам на фронте. Устойчивое наступление сулило скорую победу.

Общепризнанны подвиги воинов-татар в Курско-Орловском сражении. На Центральном фронте, противостоявшем Орловской группировке противника, героически оборонял свои позиции в районе станции Поныри батальон капитана Х.Р. Рахматуллина из Бугульмы. Командир взвода Фаррах Камалетдинов лично подбил два танка "тигр" и танкетку. Весомым был вклад воинов-татар в победу на Воронежском фронте, противостоявшем белгородской группировке противника. Принявший участие в известном танковом сражении под Прохо-ровкой 10-й танковый корпус был укомплектован 200 танками Т-34 с надписью на борту "Колхозник Татарии", построенными на личные сбережения татарстанцев. Командовал корпусом генерал-лейтенант В.Г. Бурков из Елабужского района. В сражении участвовало много танкистов-татар, в том числе В. Халиков, К. Уразов и др. Воздушные удары наносила врагу 202-я авиационная дивизия, получившая накануне в качестве дара тружеников Татарстана 102 пикирующих бомбардировщика Пе-2 с надписью на фюзеляжах "Совет Татарстаны".

В августе в Смоленской наступательной операции, проведенной частями Западного фронта, участвовала 146-я стрелковая дивизия, освободившая город Спас-Деменск. На Калининском фронте части 334-й дивизии в сентябре освободили город Вележ. Позже горожане, благодарные освободителям, заложили в своем городе Казанскую улицу, пять офицеров дивизий были удостоены звания почетного гражданина города. В документах военного командования отмечаются подвиги многих воинов-татар 248-й стрелковой дивизии Южного фронта, принявших участие в Миусской операции и освобождении Таганрога. Боец 902-го стрелкового полка Абдулла Салихов из Казани ценою своей жизни заставил замолчать пулемет немецкого дзота и открыл путь своим наступающим уже на западном берегу Миусса однополчанам. Такой же подвиг совершил в боях за освобождение Новороссийска старший сержант 318-й стрелковой дивизии Мансур Валиуллин.

В составе кораблей Азовской военной флотилии смело и отважно воевал на своем бронекатере Герой Советского Союза, старший лейтенант Асаф Абдурахманов из Агрызского района. Он участвовал в успешном ночном налете на порт Мариуполь, являвшийся немецкой морской базой, совершил свыше 30 других вылазок против врага, помогал высадке десанта в Керченском проливе.

Безграничный героизм показали воины-татары при форсировании Днепра, освобождении Киева и всей правобережной Украины. Наступавшие южнее войска Воронежского (Первого Украинского) фронта 22 сентября, в свою очередь, вышли к Днепру и с ходу форсировали его севернее Киева. К 7 октября плацдарм был расширен до района Лютежа в 20 километрах севернее Киева. В этой операции участвовал со своими танками старший лейтенант Ф. Шарипов, одним из первых занявший плацдарм на правом берегу реки. В ноябре танкисты Ф. Шарипов, Д. Нагуманов, многие другие воины-татары были в составе частей, непосредственно освобождавших Киев.

Особенно памятен 1944 год — год освобождения территории страны от немецких войск и войск их союзников. При освобождении Крыма (Четвертый Украинский фронт и Отдельная Приморская армия) сложную задачу по аэрофотосъемке авиационной базы противника выполнил в апреле летчик Мустафа Касимов со своим напарником летчиком Муштаковым. В конце операции самолет был подбит, сам Касимов тяжело ранен, но сумел посадить самолет, доставил съемку, умер в санчасти. В апреле же летчик-штурмовик Тимерлан Ишмухамедов потопил самоходную баржу противника, а на обратном пути, встретив немецкие самолеты, вступил с ними в бой и сбил один из них. Летчик из Оренбурга Шамиль Абдрашитов еще при подготовке Крымской операции, в феврале сбил два самолета противника. В мае, в конце Крымской операции, он во главе шестерки истребителей штурмовал вражеский аэродром на мысе Херсонес. Задание было успешно выполнено, но при выходе из атаки его самолет был сбит. Шамилю Абдрашитову, совершившему более 240 боевых вылетов и сбившему 16 самолетов противника, посмертно было присвоено звание Героя Советского Союза.

Во Львово-Сандомирской операции лета 1944 г. отличился танкист первой Гвардейской танковой армии генерала М.Е. Катукова Герой Советского Союза лейтенант Гали Шамсутдинов. Он был в составе первых батальонов, направленных утром 13 июля "сбить заслон" врага на первой полосе его обороны. Танк Т-34 тогда уже был снабжен 85-миллиметровой пушкой. В этом бою Гали поджег четыре танка "тигр". Армейская газета откликнулась стихотворением "Шамсут-динову слава!". Среди ворвавшихся на окраины Львова тогда был и мотомеханизированный батальон Героя Советского Союза гвардии майора Ахматуллы Ишмухаметова. В августе танкисты генерала А.О. Ахманова на танках "Колхозник Татарии" участвовали в Яссо-Кишиневской операции. Здесь еще раз отличились бойцы 69-й гвардейской стрелковой дивизии.

В январе-феврале 1944 г. воины-татары участвовали в освобождении Ленинградской области в составе войск Волховского (командующий — генерал К.А. Мерецков), Ленинградского (командующий — генерал Л. А. Говоров), Второго Прибалтийского (командующий — генерал А.И. Еременко) фронтов. Сражались они в пехотных, танковых; артиллерийских, авиационных, саперных и других частях, Во время освобождения села Овсищево Псковской области сержант Газинур Гафиатуллин со своим отделением первым добрался до дзота у батареи противотанковых орудий и погиб, открыв путь наступающим однополчанам. Ему посмертно было присвоено звание Героя Советского Союза.

В крупнейшей операции 1944 г. по освобождению Белоруссии примеры воинского героизма показали Вали Хазиев из 334-й стрелковой дивизии — у деревни Дубровка; командир батальона капитан Булат Янтимиров — при форсировании реки Двина; летчик штурмовой авиации майор Мисбах Халиуллин — под Бобруйском; командир самоходного артдивизиона капитан Абдулла Зиганшин — при освобождении Минска и многие другие. Внесла свой вклад в эту операцию 352-я стрелковая дивизия под командованием генерала Ф.Г. Булатова. Дивизия получила наименование "Оршанская", стрелковым полкам дивизии было присвоено наименование "Минские". После освобождения Минска части дивизии с боями форсировали реку Неман и с ходу ворвались на окраины города Гродно" Прославленный своим героизмом еще в начале войны город и крепость Брест был освобожден в конце июля войсками 96-го Краснознаменного корпуса под командованием генерал-лейтенанта Якуба Чаны-шева, действовавшего в составе Первого Белорусского фронта.

Вскоре советские войска повсеместно оказались на западной границе СССР. Генерал А. Казарян, командир 215-й дивизии, вспоминал, что тогда у солдат было большое желание первыми выйти на государственную границу. На участке его дивизии первым это свое желание реализовал боец-татарин Мингали Гарипов. Он пополз к обстреливаемой противником пограничной реке, находившейся в километре, вернулся оттуда с флягой речной воды. "Первый советский солдат вышел на государственную границу Советского Союза", — заключил он.

Капитуляция с оккупацией. Заключительными актами второй мировой войны, стали: на Западе — капитуляция Германии и оккупация ее территории союзниками, на Востоке — капитуляция Японии и оккупация ее территории войсками США. В 1944 г. немецкие войска и войска союзников Германии были изгнаны с территории СССР. В ноябре Сталин констатировал: "Истекший год явился годом полного освобождения советской земли от немецко-фашистских захватчиков". Но это еще не означало окончания войны. Союзники договорились добиваться капитуляции Германии с непременной оккупацией всей ее территории (восточной части — Советским Союзом, западной — США, Великобританией и Францией). Немцы теперь были согласны на капитуляцию, однако возражали против оккупации. Кроме того, была еще проблема капитуляций Японии. И здесь союзники согласовали между собой условие "капитуляция с непременной оккупацией". Согласная на капитуляцию Япония также не соглашалась с оккупацией. Непреклонность, проявленная с обеих сторон, отодвинула окончание войны еще более чем на полгода.

Продолжая войну, власти союзников преследовали свои державно-корыстные цели. Западные союзники добивались закрепления за своей стороной большей части Германии, всей Японии и других стран. Советский Союз планировал сохранить территории, обретенные по советско-германскому соглашению 1939 г. и мирному договору с Финляндией, а также обрести новые территории в Восточной Пруссии, вернуть Южный Сахалин, закрепиться на Курилах, расширить зону влияния коммунизма на Западе и Востоке. Для русского народа и его армии, для других народов мира продолжение войны обернулось дополнительным тяжелым бременем. Пришлось в очень тяжелых условиях продолжать работу на войну и татарскому народу, хотя уже без былого энтузиазма.

Продолжали нести свою фронтовую службу воины-татары. Участие в военных операциях за пределами страны имело для них не только военное, но и социально-политическое значение. Бывая в Польше и Чехии, Болгарии и Словакии, Венгрии и Румынии, а затем и в самой Германии, сражаясь в рядах Сопротивления в Италии, Франции, Бельгии, они впервые своими глазами увидели жизнь в так называемых капиталистических странах, знакомились с простыми людьми, встречались с солдатами и офицерами союзных армий, наблюдали за немцами — гражданскими и бывшими военными. Все это было для них новым и интересным, многое увиденное наталкивало на определенные размышления. Вместе с тем они оставались верными присяге, были уверены в том, что заключительный этап войны также важен для Родины. Они мечтали о новой, устроенной жизни после возвращения домой.

В 1945 г. 146-я стрелковая дивизия в составе 8-й армии генерала В.И. Чуйкова участвовала в освобождении Польши. Герой Советского Союза лейтенант Закир Султанов из Удмуртии 16 января возглавил группу бойцов, которые одними из первых переправились через реку Висла по льду и в дальнейшем участвовали в освобождении Варшавы. Был отмечен героизм танкиста Рахима Джиганшина из Апастовского района, воевавшего в составе 3-й гвардейской танковой армии генерала П.С. Рыбалко. Вместе с другими танкистами разведгруппы он участвовал в захвате моста через реку Варта, а затем в боях с подоспевшими силами врага направил свой горящий танк на их скопление.

31 января под Будапештом погиб командир взвода автоматчиков Герой Советского Союза лейтенант Зариф Алимов из Дрожжановского района. Сломив сопротивление врага, на своем танке оказался в центре австрийского города Корнебург Рустам Халитов — кавалер ордена Славы трех степеней. Части 69-й гвардейской стрелковой дивизии 1 апреля освободили австрийский город Эйзенштадт и внесли свой вклад в освобождение Вены. В освобождении Чехословакии участвовал дивизион реактивной артиллерии подполковника И. Багавиева. Особо отличился здесь полный кавалер ордена Славы старший сержант Р.Х. Гайнуллин из Елабуги, воевавший в составе разведгруппы 60-й армии.

Наиболее ожесточенными были бои на самой немецкой земле. В Восточной Пруссии пришлось вести тяжелые бои частям стрелковой дивизии генерала Ф.Г. Булатова. В апреле многие воины-татары отличились при штурме Кенигсберга (ныне Калининград). В воздушных боях участвовали летчики Ахуп Мухтасимов, Яхья Ибрагимов. Танкист Сабир Ахтямов подбил четыре немецких танка, одно самоходное орудие, два бронетранспортера. В феврале погиб в бою известный татарский поэт Фатих Карим. Боец Абдулхай Сабиров вместе со своим напарником Фроловым, захватив знаменитые ключи города и закрепив красное знамя над одним из зданий города, стали героями штурма Кенигсберга.

Заключительная Берлинская операция, в свою очередь, потребовала много усилий и сопровождалась большими жертвами. В ходе прорыва линии немецкой обороны по рекам Одер и Нейсе, составлявшим восточную границу рейха, геройски погиб солдат 175-го гвардейского стрелкового полка, полный кавалер ордена Славы М.А. Усманов из Агрыза. В начавшемся в апреле с плацдармов на Одере и Нейсе штурме Берлина участвовала 146-я стрелковая дивизия. Наступая на город с северо-востока, воины дивизии заняли часть Штеттинского железнодорожного вокзала и пригороды. Развивая наступление, 30 апреля они вышли к центру Берлина, участвовали в сражениях в районе Рейхстага. В рядах штурмовавших Имперскую Канцелярию был 1050-й стрелковый полк, которым командовал подполковник Исхак Гумеров. 1 мая он принял германского генерала Кребса, явившегося с предложением о капитуляции, и доставил его к генералу В.И. Чуйкову.

С юга, в составе Первого Украинского фронта наступала на Берлин 22-я гвардейская мотострелковая бригада под командованием Героя Советского Союза Хамзы Богданова. В нанесении бомбовых ударов по Берлину участвовали эскадрильи, на фюзеляжах самолетов которых была надпись "Совет Татарстаны". Семь боевых вылетов сделал тогда на Берлин Герой Советского Союза летчик Тимердан Ишмухамедов. Участвовал в бомбардировке Берлина с воздуха и полковник Гали Бурхан, бомбивший этот город еще в августе 1941 г.

На улицах Берлина сражались до его капитуляции минометчик старшина Фаттахов, начавший свой боевой путь под Москвой, командир орудийного расчета старшина И. Халиков, пулеметчик Гусман Галиев, сержант Г. Мустафин, гвардии рядовой Г. Газизов, сотрудники газеты Первого Украинского фронта "За честь Родины" Мухаммад Садри, Риза Ишмурат, артиллерист Харис Сафин и многие другие. Здесь стали полными кавалерами ордена Славы Курбан Тимергалиев и Ислам Насыбуллин. Артиллерист сержант Габдулла Гарифуллин со своими бойцами 23 апреля водрузил красное знамя на одной из башен высокого здания в направлении наступления частей Первого Белорусского фронта. Командовавший Третьей Ударной армией генерал В.М. Шатилов, в составе которой сражалась 146-я стрелковая дивизия, позже, описывая штурм Рейхстага, отметил, что артиллеристы Николая Хабибуллина (Калимулла Хабибуллин из Азнакаевского района) на руках тащили свое орудие по дворам и, установив на северо-востоке Кенигсплац, стали подавлять огневые точки противника в здании Рейхстага. Так открылся путь к штурму Рейхстага. Несколько штурмов 1 и 2 мая — и судьба символа власти противника была решена. Было несколько случаев закрепления на нем красного знамени. М. Егоров и М. Кантария в своей книге "Знамя, победы" (1975) отметили, что первыми сумели пробраться на крышу Рейхстага и установить свой флаг поздно вечером 30 апреля участники штурмовой группы старшие сержанты Гази (Газетдин) Загитов из села Янагуш (Яна кош) Башкортостана, А.П. Бобров, А.Ф. Лисеменко и сержант М.П. Минин, а в третьем часу 1 мая поднялись на крышу Рейхстага и водрузили свое знамя они.

Итоги войны. Вклад Татарстана в эту войну очень велик. Развитая военная промышленность, богатые сельскохозяйственные возможности, квалифицированные кадры и удобное стратегическое положение сделали Татарстан одной из важнейших тыловых баз Советского Союза. В годы войны Татарстан направил на фронт около 700 тыс. человек. К 1999 г. в "Книгу Памяти", составленную в республике, были внесены имена 320 тыс. человек, не вернувшихся домой, включая погибших и умерших от ран в госпиталях. За героизм, проявленный в боях, 50 татарстанцев — татар, русских, других национальностей стали полными кавалерами ордена Славы.

Война 1941—1945 гг., достойно названная Великой Отечественной, внесла большие изменения и оставила неизгладимый след не только в жизни татарстанцев, но и всего татарского народа, участвовавшего в ней не только как татарстанец, но и как москвич и ленинградец, астраханец и ульяновец, уралец и сибиряк и т.д. Всего по Союзу звание Героя Советского Союза присвоено более 200 воинам-татарам. Среди воинов различных национальностей — это четвертое место после русских, украинцев и белорусов.

Наиболее важным итогом войны, пожалуй, надо считать подъем татарского национального самосознания. Героизм, проявленный воинами-татарами в войне, был искренним. Одним из главных побудительных мотивов стала возникшая вера в себя, в том числе вера в свою способность формировать национальную жизни на более высоком духовном, экономическом и политическом уровнях. Боевое раскрепощение на фронте, трудовой энтузиазм в тылу, оживление исламской духовной жизни, подъем новых ростков национальной идеи среди интеллигенции дали татарскому народу новые ориентиры для национального возрождения. Народ стал смотреть на свою жизнь новыми глазами. Он жаждал новых национальных перспектив.

Уроки войны и мировое сообщество

Ориентация на мир и свободу. Большинство историков мира сходятся в том, что вторая мировая война не была фатальной и оправдания не имеет. В годы войны десятки миллионов людей погибли, многие остались инвалидами, сотни миллионов терпели военный лишения и бедствовали. Было подтверждено, что любой вид тоталитарного господству одной страны или группы стран для мира неприемлем. Усиливающаяся взаимозависимость народов и их государств требовала выработки универсальных юридических норм международного взаимодействия.

Во внешней политике следовало идти по пути коллективного запрещения применения, а затем и снятия с производства оружия массового поражения людей, прежде всего атомного оружия, и перейти к исключению войны вообще из арсенала средств решения межгосударственных проблем. Общественным мнением овладела также идея несправедливости насильственного удерживания в колониальной зависимости тех народов, которые доросли до самостоятельности и активно добиваются ее. Во внутренней политике общественное мнение требовало от властей отказаться от любой формы насилия (политической, идеологической, духовной) в отношении личности и меньшинств.

Люди разной веры и разных взглядов во всех странах выразили желание и решимость придерживаться в общественных и межгосударственных отношениях таких общечеловеческих ценностей, как мир, демократия, свобода личности, национально-государственный суверенитет. Как выражение этого желания и этой решимости народов сложилось Всемирное движение сторонников мира (1946), возникла Организация Объединенных Наций (1945), была принята Всеобщая Декларация прав человека (1948). Начался процесс деколониализа-ции. В мире появилось более сотни новых независимых государств (ННГ) - членов ООН.

Расхождение союзников. Согласившись с глобальными выводами общественности о послевоенном устройстве мира и совместно участвуя в принятии справедливых решений, союзники разошлись в понимании, интерпретации и, самое главное, в реализации этих решений. Определились два подхода к пониманию перспектив развития мира: либерально-рыночный, капиталистический (США, Великобритания, Франция) и государственно-плановый, социалистический (СССР). Каждая из сторон старалась доказать преимущества своего подхода. Развернулась идеологическая борьба. К ней добавилась политическая борьба, стали создаваться новые военно-политические блоки.

Наиболее мощная экономическая и военная держава мира — США объявила себя гарантом всех стран, входящих в "свободный мир". Был выработан "План Маршалла", предусматривавший экономическую помощь США разоренным войной странам Европы (1947). Под эгидой США возникла военно-политическая организация НАТО — Североатлантический пакт (1949). Сенсацией стало заявление бывшего премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля о том, что "англосаксы по ту и эту сторону Атлантики" должны теперь объединиться и нанести сокрушительное поражение коммунизму. Конечно же имелся в виду СССР.

Коммунистическое руководство СССР, в свою очередь, вернулось к старой идее несовместимости капитализма и социализма, к политике подталкивайия социалистической революции в других странах. Взамен распущенному Коминтерну был создан Коминформ (Информационное бюро коммунистических партий — 1947), через который КПСС навязала коммунистам Польши, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Румынии, Албании, Югославии, Восточной Германии советскую модель социализма. Было провозглашено образование мировой системы социализма, создана ее военно-политическая организация Варшавский договор (1955). Мир вновь раскололся. Началась новая конфронтация между двумя военно-политическими блоками, названная в истории "холодной войной". Единый взаимозависимый мир все больше стал чувствовать обострение противоборства двух политических и социально-экономических систем и его негативные последствия.

Внутренняя политика правительства СССР. Первые два года после войны союзное правительство занимало выжидательную позицию, ограничиваясь идеологическими нападками на либерализацию периода войны. Официальная пропаганда восхваляла коммунистический абсолютизм, который обеспечил в войну железную военную и трудовую дисциплину, сосредоточил в распоряжении центра все материальные и людские ресурсы огромной страны и распоряжался им по принципу "победа любой ценой". Слава победы делилась между коммунистической системой и народом.

Резкий поворот во внутренней политике союзной власти наступил в 1948 г. Сталин, представляемый в качестве главного оппонента Гитлера и победителя национал-социализма, решил вернуть страну к режиму коммунистического абсолютизма. Будоражившие массы идеи о реформах были объявлены кознями иностранных империалистов и внутренних врагов, враждебными национальным интересам русского и других народов страны. В лице США рисовался образ исконного врага русского и славянских народов, остальных народов СССР. Поддерживалась враждебность к Федеративной Республике Германии. Восстанавливался образ довоенного внутреннего врага. К довоенным классовым врагам были добавлены все те, кто так или иначе сотрудничал с немцами в войну — советские люди, служившие в различных воинских формированиях немцев, а также старосты, полицаи, священники, выполнявшие эти обязанности в бывших в оккупации областях и республиках. Во время войны в немецкий плен попали 5,7 миллиона наших воинов, из них 3,9 миллиона человек в 1941 г. Союзное правительство, не подписавшее Женевскую конвенцию 1929 г. об обращении с военнопленными, объявило их не военнопленными, а предателями, преступниками. Все они после возвращения на родину проходили долгую, унизительную "фильтрацию" на благонадежность. Часть их оказалась в местах заключения. По официальным данным, в 1939 г. в системе ГУЛАГа содержалось 1317 195 заключенных, в том числе татар было 24 899 человек. По численности они занимали четвертое место после русских, украинцев и белорусов. Общее же количество заключенных к началу войны было 2 миллиона 550 тысяч человек. За 1941 — 1944 гг. в ГУЛАГ прибыло 2 550 тыс. и убыло 3 400 тыс. человек. На начало 1945 г. там имелись 1 450 тыс. заключенных. После войны эту систему начали заполнять новые репрессированные. По подсчетам некоторых историков, к 1953 г. ГУЛАГ пополнился одним миллионом человек. Страна вновь была расколота на лояльных и врагов народа.

Социальная активность населения. Избрав курс на восстановление коммунистического абсолютизма и укрепление в ней личной власти, Сталин крупно просчитался. Советское общество ушло далеко вперед от довоенного времени. В нем сформировалось новое качество — критическое отношение к политике верхов. Вера в позитивные возможности коммунизма еще сохранялась. В то же время люди задумались над тем, насколько разумной и логичной была политика "победа любой ценой" во время войны. Их тревожило бедственное положение страны. Послевоенное восстановление проводилось однобоко. Все средства направлялись на усиление военной мощи, включая создание атомного оружия и средств его доставки, на военно-политическую поддержку принявших советскую ориентацию правительств социалистических и развивающихся стран. У самой страны не оставалось возможностей вдоволь накормить народ хлебом, не говоря уже о других продуктах, о жилище и т.д.

В своем выступлении на Параде Победы в Москве в июне 1945 г. Сталин назвал простых людей "винтиками" общества. А эти "винтики" начали самостоятельно судить о том, насколько разумно говорят и поступают "вожди". Подорвал свой авторитет, например, секретарь ЦК КПСС А.А. Жданов в 1947 г., поучая философов страны, как следует писать философские труды, хотя сам никакого отношения к философской науке не имел. Вызывали ироническое отношение и научные "открытия" Сталина в области языкознания, политической экономии, философии. Позже подобным образом отличился своей "Малой землей" Л.И. Брежнев.

Национальный фактор в послевоенном Советском Союзе. Либерализация советской национальной политики в годы войны и рост национального самосознания русского и других народов требовали пересмотра взглядов на роль национального фактора в дальнейшей жизни союзного государства. Люди стали отвергать политику национального нигилизма. Инициативу проявила Российская Федерация, добиваясь большей самостоятельности от Союзного центра в устройстве русской национальной жизни. Появились проекты создания компартии РФ, которая объединяла бы напрямую подчиненные ЦК КПСС областные комитеты, перевода столицы Федерации в Свердловск и др. Реакция союзного центра на это была своеобразной. Сталин в своем выступлении в Кремле 24 мая 1945 г. заявил, что русский народ в Союзе — "руководящий народ". Из такой постановки следовало, что русские могут устроить свою национальную жизнь, как и раньше, в рамках всего Союза.

В глазах общественности актуальным стал вопрос об изменении национальной политики в отношении союзных и автономных республик нерусских народов. У всех была в памяти трагедия депортированных в 1941—1944 гг. народов Союза. В августе 1941 г. по указу Президиума Верховного Совета СССР были выселены из своих мест свыше миллиона немцев Поволжья, а их автономия — упразднена. По такому же указу войска НКВД в октябре 1943 г. провели "операцию" по переселению "лиц калмыцкой национальности" (93 139 человек). Без предупреждений и объяснений, с минимумом вещей их посадили в товарные вагоны и отправили в Алтайский и Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области. Все оставленное ими имущество, как и в случае с поволжскими немцами, было разграблено. Таким же образом "переселили" карачаевцев (68 327 человек), чеченцев и ингушей (496 460 человек), балкарцев (37 406 человек), крымских татар (183 155 человек), из южных пограничных районов Грузии — турков-месхетинцев, курдов, хемшилов (91 095 человек) — всего более двух миллионов человек. Целые народы были насильственно лишены своей исторической родины, произвольно упразднена гарантированная им Конституцией автономия. В условиях унитарного государства такое беззаконие было возможно по отношению к любой республике.

Подобная мера Татарскую республику тогда миновала. Слишком было велико значение Татарстана, татарского народа в войне. В августе 1944 г. все же было принято устрашающее постановление союзного партийного центра о "серьезных недостатках и ошибках националистического характера", допущенных в республике. Напомнили, в частности, что в Татарстане "приукрашивается история Золотой Орды, популяризируется ханско-феодальный эпос об Иде-гее". Постановление это, как грозное предупреждение, сохраняло силу и после войны.

Послевоенное развитие татарстана

Переход от войны к миру. Воины-татары вернулись домой с чувством выполненного перед союзным государством долга. Гордость победы испытывали и те, кто ждал их возвращения. Вместе оплакивали погибших в этой войне. Радовались за вернувшихся живыми. Радужными были надежды на предстоящие изменения в своей жизни. А пока они были готовы, ограничивая себя во многом, взяться за восстановление своего хозяйства и хозяйства страны. С честью выполненный в войну долг давал им право надеяться также на национальное возрождение. В 1946—1947 гг. во властных структурах Союза обсуждались проекты новой Конституции СССР и новой программы КПСС.

Достижением общественности стало, в частности, то, что рассматриваются возможности децентрализации экономической жизни, предоставления больших хозяйственных прав на местах, освобождения парторганов от функций хозяйственного управления и возвращения этих функций государственным органам.

Пока же система государственного управления в Татарстане оставалась прежней. В феврале 1947 г. прошли выборы в Верховный Совет республики. На первой его сессии был утвержден Закон о первом послевоенном пятилетнем плане социально-экономического и культурного развития Татарстана. Основное место в плане занимали показатели, относящиеся к развитию промышленных предприятий центрального подчинения. Местная промышленность, как и легкая и пищевая промышленность центрального подчинения, а также сельское хозяйство, жилищное строительство, социальная сфера и культура должны были довольствоваться небольшими оставшимися средствами.

Фактическая власть в республике оставалась в ведении Татарского обкома ВКП(б), подчиненного исключительно союзному центру. Первым секретарем обкома продолжал работать Зиннат Муратов — человек, ставший у руля республики в годы военной либерализации. Он и его команда, в которой оказались люди либерального мышления, были привержены политике национального возрождения республики. Реализовать же эту приверженность можно было, лишь порвав с партией, членами которой они оставались. В составе парторганизации республики татары тогда, как и прежде, составляли меньшинство — около 40% и определять принятие решений не могли. Любая поддержка национальных интересов могла быть квалифицирована центром как проявление национализма и уклон к буржуазной идеологии. Жупел национализма сдерживал даже выдвижение татар на руководящие должности. В одном из отчетов обкома за 1950г . как большое достижение констатировалось, что из 238 человек, выдвинутых в республике на руководящие работы, татар было 103.

В 1946—1947 гг. руководство республики получило новое серьезное предупреждение за попустительство буржуазному национализму. Было запрещено издание произведений большинства дореволюционных татарских писателей как "националистической литературы", урезано преподавание в школе истории татарской литературы. История Татарстана преподавалась как российское краеведение. Была проведена чистка в репертуаре театров. В опале оставались мечети, духовенство. Советизация школы задавила национальную систему образования. Нависла опасность существованию Татарской АССР как единой автономной государственной структуры. В начале 1952 г. было объявлено центром об образовании Татарского крайкома КПСС в составе двух обкомов (Казанского и Чистопольского). Решение это не прижилось и было отменено через год.

Послевоенная экономика Татарстана. За время войны экономика республики расстроилась. Для нормализации положения следовало перепрофилировать работу большинства промышленных предприятий на выпуск гражданской продукции, технически переоснастить их и внедрить новую технологию. В сельском хозяйстве предстояло техническое переоснащение колхозов и совхозов, внедрение современных методов агротехники, резкое повышение оплаты труда колхозников и рабочих совхозов. Союзное правительство отвергло такой путь для Татарстана. Военная ориентация промышленности республики была сохранена. Ее реконструкция проводилась в рамках Военно-промышленного комплекса страны, и работала она исключительно для удовлетворения военных заказов. Показатели ее были среди лучших в Союзе — второй отраслью крупной промышленности Татарстана стала нефтедобыча, целиком подчиненная также союзному центру. В 1946 г. началась промышленная добыча нефти на Бавлинском месторождении, в 1947 г. — на Шугуровском месторождении, в 1948 г. заработали новые скважины на Ромашкинском месторождении. Образовалось союзное объединение "Татнефть".

Предприятия, выпускающие гражданскую продукцию широкого потребления, оставались в подчинении Российской Федерации. Производили они меховые и швейные изделия, кожаную и валяную обувь, ткани, трикотаж, мыло, кожу, фанеру, пишущие машинки, фотожелатин, кетгут, зубоврачебные инструменты и другие товары. Для республики оставалась одна гордость за их производство, самими товарами распоряжалась Россия. Татарстан, считавшийся республикой развитой промышленности, продолжал оставаться без своей промышленности. По официальным данным, небольшие предприятия местной промышленности к 1950 г. смогли увеличить вьщуск продукции, по сравнению с военными годами, всего на 27%.

В сельском хозяйстве республики, фактически не получившем ни союзной, ни российской помощи, производство значительно сократи^ лось. Колхозы и совхозы получали тракторы и другую технику только в счет сданной ими государству сельхозпродукции. По официальным данным, валовой сбор зерна в республике в 1950 г, оказался более чем на 300 тыс. тонн меньше (1527 тыс. т), чем в 1940 г. (1849,3 тыс. т) урожайность зерновых культур в 1950 г. составила 6,3 центнера с гектара. Весь собранный хлеб сдавался государству. Сами колхозники и рабочие совхозов для личного потребления покупали его у государства по более высокой цепе, чем сдавали государству.

По-прежнему оставались ограниченными возможности колхозов и совхозов республики в производстве животноводческой продукции. Доминировало здесь личное подсобное хозяйство колхозников, рабочих совхозов я Других групп населения. К 1951 году на их долю приходилось 53,9% всего поголовья'крупного рогатого скота, в том числе 75,6% коров, 52,4% овец и коз, 5,8% свиней. В этом секторе производилось 74,4% всего мяса, почти 85% молока, 58% шерсти, 87% яиц. Доля колхозных ферм и совхозного стада в животноводстве пока была небольшой.

В республике образовался дисбаланс между потребностями в продовольствии и товарах широкого потребления, с одной стороны, и их продажей населению, с другой. Республика, имеющая развитую промышленность и сравнительно благоприятные условия для ведения сельского хозяйства, не могла обеспечить население в достаточном количестве даже хлебом.

Сохранение урезанной автономии. В марте 1953 г. умер Сталин. Начался демонтаж верхнего этажа коммунистической пирамиды — режима личной диктатуры. Сама коммунистическая система с ее запретом Частной собственности и частного предпринимательства, с абсолютным подчинением человека государству сохранялась. Пришедшая к власти коммунистическая элита (номенклатура) из числа соратников Сталина (Г.М. Маленков, Л.П. Берия, Н.С. Хрущев) поспешила объявить, что она отказывается от культа личности. Это было пределом политической реформы, возможной в условиях сохранявшегося коммунистического режима. Суть реформы состояла в замене системы личной диктатуры Сталина авторитарной диктатурой "партийной номенклатуры". _ч

В стране началась полоса, названная "политической оттепелью". В 1956 г. было принято решение о ликвидации ГУЛАГа в его существующей форме. Видимость либерализации создается и в отношениях между союзным центром и республиками. В 1957 г. началось возвращение репрессированных народов на свою родину, за исключением российских немцев и крымских татар. Были торжественные заявления о желании союзной власти "расширять права союзных республик", "поднять статус автономных республик". На деле новые лидеры дальше деклараций не пошли. Система унитаризма в строительстве Союза сохранилась, централизованное управление республиками укрепилось. Решено было придать этой системе форму "совещательной демократии". В состав Политбюро ЦК КПСС стали вводиться поочередно лидеры союзных республик — Украины, Белоруссии, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана.

Татарстан к этому процессу не был привлечен. Вопреки заявлениям о поднятии статуса автономных республик, союзное правительство закрепляло здесь систему урезанной автономии. В1957 г. союзный центр вместо Зиината Муратова в Татарстан — маправкд Семена Игнатьева, прошедшего в Узбекистане, Бурят-Монгольской республике, Башкортостане школу подчинения национальной республики интересам центра. Четырехлетнее его пребывание в Татарстане на посту первого секретаря обкома КПСС ознаменовалось установлением взаимопонимания между властными структурами союзного центра и республики на базе абсолютного подчинения последних первым. В 1961 г. Игнатьев рекомендовал Москве в качестве своего преемника тридцатидвухлетнего Фикрата Табеева, окончившего Казанский университет, защитившего кандидатскую диссертацию, а затем перешедшего в партийный аппарат.

С приходом к власти Фикрата Табеева наступила своеобразная стабилизация государственного аппарата автономной республики на уровне административно-территориального органа центра. Государственные структуры республики, укомплектованные ортодоксальными партийными кадрами, преимущественно из числа русских, работали прежде всего в режиме исполнителей воли центра. Оправдывая доверие центра, они добивались точного выполнения в республике всех предписаний относительно работы союзных и российских промышленных предприятий, а также по строительству таких же новых предприятий. Усердно руководили они колхозным и совхозным производством, добиваясь выполнения плана сдачи государству сельхозпродукции. Сам Фикрат Табеев пользовался исключительным доверием в союзной и российской структурах власти.

Второй, не менее важной частью своей деятельности, государственная структура республики считала служение народу республики. Служба эта состояла из двух частей. Во-первых, она осуществляла контроль над распределением среди рабочих, колхозников и служащих тех товаров первой необходимости, жилья, социальных и культурных благ, которые отпускались республике союзным распределительным центром. Во-вторых, государственная структура республики, хотя и была низведена центром до уровня территориальной администрации, старалась выглядеть как орган татарской национальной государственности, проявлять заботу о татарской национальной культуре, защищать и поощрять ее деятелей. Не стало громких разоблачений с обвинениями в национализме. Смягчилась цензура в вопросах возвращения народу его дореволюционного культурного наследия. В 1955—1960 гг. появилось двухтомное изложение истории татарского народа с древнейших времен под общим названием "История Татарской АССР". Стало возможным официальное употребление понятия "Татарстан" (Татария) в отношении дореволюционной истории татарского народа.

Власти строго следили за тем, чтобы в числе возвращаемого культурного наследия не было того, что официально запрещено в решениях центра, например, народного эпоса "Идегей", пересмотра оценок Золотой Орды, реабилитации исламских деятелей и деятелей татарского национального движения, оказавшихся в годы гражданской войны на стороне Белой гвардии. Особую заботу властей составляло соблюдение официально обязательного во всем Советском Союзе обращения к русскому народу как к "старшему брату", а к коммунистической партии — как к "руководящей и направляющей" силе общества.

Государственные деятели Татарстана в эти годы (команда Фикра-та Табеева, в том числе председатель Совета Министров А. Абдуразя-ков, председатель Президиума Верховного Совета С. Батыев), вероятно, считали, что служат татарской нации в пределах возможного. Во всяком случае, они не отказались официально от классовой идеи коммунистов, не стали носителями идей подлинного национального возрождения.

Носители идей национального возрождения. Идеи национального возрождения, постоянно присутствовавшие в той или иной форме в татарском народе, в послевоенные годы стали для масс особенно привлекательными, Причин для этого было достаточно. Все больше теряла смысл идея классовой солидарности, расколовшая общество, духовно обеднившая его, отняв львиную долю исторического наследия. К тому же классовая идея не привела к материальному достатку. Немалым было значение примера национально-государственной консолидации народов, ранее лишенных своей государственности в ряде регионов мира.

Идеи национального возрождения были достойно оценены демократически настроенной частью татарского общества, прежде всего татарской национальной интеллигенцией. Научная интеллигенция, писательские круги начинают постепенно, в рамках закона, превращать желание национального возрождения в практические дела. В частности, они явочным порядком возвращали народу имена тех национальных деятелей, которые оставались в запретном списке. В одном случае власти республики соглашались с этим, как это было с реабилитацией Галимджана Ибрагимова в капитальном труде академика М.Х. Хасанова (1969). В другом случае, когда, например, И.З. Нурул-лин выступил с инициативой вернуть народу имя Гаяза Исхаки, власти пытались воспрепятствовать этому. В 80-х годах были изданы национальный эпос "Идегей", поэма Кул Гали (Мухаммада Гали) "Кыйссаи Йосыф". Так, при одобрении властей или без него обогащалась образовательная база национального самосознания.

Инициатива и деятельность татарской национальной интеллигенции, прежде всего писателей, тогда же вышли за образовательные рамки. Они были хорошо знакомы с Всеобщей декларацией прав человека, с интересом следили за крушением колониальной системы и образованием новых независимых государств. Старались понять суть утверждения в международной практике таких юридических норм, как "суверенное право, уважение прав, присущих суверенитету", "равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой", "добросовестное выполнение обязательств по международному праву", "национальные меньшинства или региональные культуры" (Хельсинкская декларация 1975). Одновременно пристально наблюдали они за ростом социального значения национального фактора в республиках Советского Союза.

Так, вне властных структур республики и независимо от них стали конкретизироваться проблемы татарского национального возрождения, соответствовавшие современным условиям.

Проблемы национального возрождения. Проблемы татарского национального возрождения не были абсолютно новыми. В современном варианте они были сформулированы в татарском национальном движении в начале XX века. Пути решения этих проблем в виде национальных требований татарского народа нашли свое отражение в программах и программных заявлениях организаций татарского национального движения в 1906-1920 гг. - партии "Иттифак", Мусульманского комитета, партии татарских эсеров. Мусульманского социалистического комитета, на страницах газеты татарских социал-демократов "Урал", в решениях Всероссийских мусульманских съездов, Милли Меджлиса, партии мусульманских социалистов-коммунистов, Российской мусульманской коммунистической партии. За это время организациям татарского национального движения удалось частично решить их, в том числе добиться провозглашения в 1920 г. Татарской АССР и создания в российских областях компактного проживания татарского населения татарских (татаро-башкортских) организаций по реализации национально-культурной автономии.

С установлением в Советском Союзе коммунистического абсолютизма решение проблем татарского национального возрождения было приостановлено, многие завоевания татарского национального движений аннулированы, само национальное движение — запрещено. Его исторический опыт, аккумулировавшийся в татарском общественном сознании, сохранялся. Во многом этот опыт послужил отправным моментом в постановке проблем татарского национального возрождения в послевоенные годы.

Наиболее важной среди них была проблема вывода татарской национальной автономии из кризиса. Предстояло решить триединую задачу: освободить ТАССР от навязанной союзным правительством "урезанной" формы автономии; добиться экономической самостоятельности республики путем фактического возвращения ее природных богатств и создания национальной (общественной и частной) собственности; поднять роль татарской национальной культуры и татарского национального языка, придать татарскому языку статус государственного языка.

Не меньшее значение для судеб татарской нации имела проблема возрождения национальной жизни той части татарского общества, которая оказалась вне территории своей национальной республики. Преимущественно (около 4 миллионов человек) они жили на своей исторической территории" но оказались в составе различных областей России. Часть их не исключала возможности в перспективе воссоединиться со своей национальной республикой. Другая часть, как и около миллиона человек татарской диаспоры, могла бы восстановить реализованное в 20-х годах, а затем отмененное союзным правительством право на различные (территориальные и экстерриториальные) формы социокультурной и национально-культурной автономии в соответствии с Хельсинкской декларацией.

Наряду с этими двумя основными внутренними проблемами, татарское национальное возрождение имело еще и внешний аспект. Татарский народ, сложившийся в нацию в рамках бывшей Российской империи, в своем большинстве/не ставил вопрос о выходе из состава Союза. Наиболее оптимальным для него было восстановление своего суверенитета и вхождение в Союз прямо, по двустороннему договору. Союз тогда держался на политической и военной мощи России. Было почти невозможно мыслить национальное возрождение любой республики помимо воли России, вопреки ее воле. Татарскому национальному движению следовало подталкивать Россию в направлении превращения Союза из унитарного в действительно федеративное демократическое государство.

Новый этап национального движения. В 60-х годах проблемы татарского национального возрождения начали переходить из области идейного формирования целей в сферу практических действий национального движения по реализации этих целей. Чем больше углублялось размежевание между союзной властью и ее местными представителями, с одной стороны, и народом, с другой, тем шире становилась база для национального движения. Подводя итоги своего правления, Н.С. Хрущев заявил в 1960 г.: "...Мы; в Президиуме ЦК, очень довольны положением, которое сложилось в партии и стране. Очень хорошее положение!" Его оптимизм разделяло та-тарстанское руководство. Народ же был недоволен складывавшимся в Союзе и республике положением. В стране, запустившей искусственный спутник Земли, накапливающей атомное оружие, тактические и стратегические ракеты, содержащей военно-политическую организацию "Варшавский договор", все еще господствовал тяжелый ручной труд. Им были заняты до 40% рабочих промышленности и до 70% работавших в сельском хозяйстве. Не хватало товаров первой необходимости, даже хлеба. Протесты рабочих стали жестоко подавляться.

В 1962 г. союзное правительство предприняло новое покушение на автономию республики. Согласно объявленной Хрущевым реформе, Верховный Совет и Совет Министров республики сохранялись, но главной их функцией должно было стать не осуществление в республике государственной власти, а управление союзными и российскими предприятиями, размещенными в Татарстане. В составе правительства были созданы два управления: одно — для обеспечения промышленного, другое — сельскохозяйственного производства. В сельской местности органы местной власти — районные и городские Советы были упразднены, вместо них созданы 17 сельскохозяйственных производственных управлений. Параллельно были оформлены промышленные зрны со своими управлениями, отвечающими за работу промышленных предприятий зоны.

Встреченная народом крайне негативно, эта реформа вскоре была отменена Народ еще более отошел от власти. В татарском общественном сознании укрепилось понимание той истины, что Татарстан, оставаясь в положении автономной республики, может надолго потерять перспективу национального возрождения. Можно сказать, что 60-е годы стали предвестниками начала нового этапа в татарском национальном движении.

Взвешенные, реалистические цели татарского национального возрождения нашли позитивный отклик в демократической части российского общества, в других республиках Союза. В 1963 г. на Всесоюзной научной конференции, созванной Академией наук СССР в столице Кыргызстана Бишкеке, один из основных докладчиков М.Д. Каммари высказал мысль, что развитие национальных отношений в СССР скорее "пойдет по пути превращения некоторых наиболее крупных автономных республик, таких, например, как Татарская, в союзные, чем обратно", что "окраинное положение республики само по себе, очевидно, не имеет такого значения, которое ему придавал Сталин".

Начало нового этапа татарского национального движения пришлось на период активизации политической оппозиции во всех республиках Союза, в том числе в русском обществе. В декабре 1965 г. в Москве прошла первая демонстрация с требованием соблюдения в стране прав и свобод человека, провозглашенных в Декларации ООН 1948 г. В дальнейшем из нее выросло русское национальное оппозиционное движение под названием движения диссидентов (инакомыслящих). Одним из духовных наставников этого движения стал известный русский писатель А.И. Солженицын. Категорически отвергая коммунистический режим как величайшее бедствие, навалившееся на русский народ, он стал призывать русское общество найти в себе силы, чтобы избавиться от него. В роли другого духовного наставника русского диссидентства выступил ученый-атомщик А.Д. Сахаров. Будучи таким же страстным противником коммунизма, он призвал русское общество стать на путь общесоюзной модернизации и идти совместно с другими народами Союза по пути сближения и даже конвергенции (совмещения) своей социалистической системы с западным капитализмом.

Украина, Армения, Грузия, Литва, Эстония, другие республики, в свою очередь, были охвачены движением правозащитников, требовавших соблюдения прав и свобод не только человека, но и нации. В дальнейшем эти выступления переросли в национально-демократические движения.

Союзные власти взялись за искоренение "крамолы" путем дискредитации и уголовного преследования. A.И. Солженицын был выдворен из страны, А.Д, Сахаров сослан в Нижний Новгород. Тысячи активистов оппозиции были арестованы, сосланы. Пострадали многие диссиденты в национальных республиках. Понесли наказание руководители ряда республик. В начале 1971 г. был снят с занимаемой должности партийный руководитель Грузии В.П. Мжаванадзе, обвинен в национализме и перемещен на другую работу украинский партийный лидер П. Е. Шелест. Наказываемые местные лидеры не находили ощутимой поддержки ни в народе своих республик, ни у коллег в других республиках. Народ стал все больше дистанцироваться от власти. Правительство Л.И. Брежнева и его наместники в республиках теряли социальную почву.

Татарстан в системе российской стагнации. Начало 70-х годов принесло союзному правительству еще одно огорчение — провал экономических планов. Народное хозяйство, ориентированное на обеспечение военного превосходства государства над западными державами, все хуже справлялось с производством продовольствия и промтоваров для населения. Особенно тревожило низкое качество товаров. Лидеры СССР оказались перед скандальным провалом их популистского обещания 1962 г. о том, что "в итоге второго десятилетия (1970— 1980 гг.) будет создана материально-техническая база коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и культурных благ для всего населения".

Застойное правительство Л.И< Брежнева, поддержанное близорукими лидерами национальных республик, оказалось неспособным предотвратить надвигающуюся политическую и экономическую катастрофу. Было принято роковое решение о "постоянстве кадров", закрывшее приток в ряды старой номенклатуры молодых реформаторских сил. Чтобы создать видимость решения экономических проблем, было объявлено о возведении предприятий-гигантов, названных стройками коммунизма. Союзные власти отказались от своих же предложений о расширении прав союзных республик и повышении статуса автономных республик. В юридической литературе стала в качестве новации обсуждаться и рекламироваться идея о том, что националное государство отомрет раньше, чем отомрет государство вообще.

Была переписана Конституция СССР. В статье 13 Конститущщ 1937 г. говорилось: "Союз Советских Социалистических Республик есть союзное государство, образованное на основе добровольною объединения равноправных советских социалистических республик, В Конституции 1977 г. название "союз" было сохранено, но само союзное государство определялось как "единое союзное многонациональное государство" (статья 70). Иначе говоря, договбрный союз республик превращался в единое союзное государство разных национальностей. Политика унитарного государей а (единое союзное многонациональное государство) оправдывалась тем, что якобы преодолеваются республиканские границы, превращаясь в простую формальность, возникает "единение" живущих в Советском Союзе национальностей во всех областях их жизни. Еще в 1971 г. власти Союз провозгласили: в СССР "возникла новая историческая общность людей — советский народ". В 1976 г. было объявлено, что в пределах всей страны сложился "единый хозяйственный организм". В 1981 г. с трибуны XXVI съезда партии Л.И. Брежнев заявил: "Происходит ...формирование культуры единого советского народа". Эти заявления делались в то время, когда, по признанию самого же Брежнева на этом съезде, в социалистических странах выступали "с энергичной защитой права за национальную специфику путей и форм борьбы за социализм и социалистического строительства".

В 1975 г. СССР подписал Хельсинкскую декларацию. Однако власти не соблюдали ее положений не только во внутренней политике. В 1979 г., когда чуть забрезжила кажущаяся возможность присоединить к социалистическому лагерю соседний Афганистан, склонная к авантюрам команда Брежнева отдала распоряжение ввести войска в эту страну. Западные партнеры по Хельсинки оценили этот акт как вероломство. Акция провалилась. Внешняя политика Союзного правительства не смогла уже оправиться. Стали отмежеваться от СССР даже его союзники.

СССР оказался в международной изоляции. Углубилась социально-экономическая и политическая стагнация внутри страны. В этой среде оказался и Татарстан. Лидеры республики (команда Фикрата Табеева, а затем и Рашида Мусина и Гумера Усманова), хотя и сочувствовали идее и проблемам татарского национального возрождения, на практике оставались уполномоченными Москвы, выполняли волю центра. Еще четче обозначилось в республике разделение функций. Структуры государственной власти республики сосредоточились на выполнении экономического плана центра. Проблемы возрождения национальной жизни легли на плечи возрождающегося национального движения.

Государственная промышленность в Татарстане. В Конституции СССР 1936 г. еще сохранялась декларация о том, что автономная республика есть государство. В ней говорилось: "Высшим органом государственной власти Автономной республики⁴ является Верховный Совет АССР" (статья 89), "Верховный Совет Автономной республики является единственным законодательным органом АССР" (статья 91). При перечислении автономных республик в составе Российской Федерации Татарская республика была поставлена первой, т.е не по алфавиту, а, очевидно, по значимости. Об экономике автономной республики Конституция умалчивала. Ясность в этот вопрос внесла Конституция Татарстана 1937 г.

В ней говорилось: "Татарская Автономная Советская Социалистическая Республика есть социалистическое государство рабочих и крестьян" (статья 1), она "осуществляет государственную власть на автономных началах" (статья 13). Статья 6 этой Конституции, подтверждая, что республика уже лишена своей собственности, перечеркивала экономическую автономию. В ней говорилось: "Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, организованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т.п.), а также коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются государственной собственностью, то есть всенародным достоянием".

Конституция СССР 1977 г. внесла ясность по вопросу о компетенции автонбмной республики в отношении экономики, ставшей "всенародным достоянием". К функциям властей Татарстана, согласно статье 83, были отнесены координация и контроль деятельности предприятий, учреждений и организаций союзного и российского подчинения, находящихся на территории Татарстана.

В 70—80-х годах Татарстан оставался крупным союзным и российским промышленным центром. На первом плане находились союзные предприятия, входившие b военно-промышленный комплекс. Наиболее крупными среди них были Государственное научно-производственное предприятие (ГНПП) им. Ленина, Казанское авиационное производственное объединение (КАПО) им. С. П. Горбунова, Казанское моторостроительное производственное объединение (КМПО), Казанский вертолетньш завод (КВЗ), заводы "Электроприбор", "Точ-маш", "Терминал", завод им. Серго, завод им. Горького, производственное объединение "Свияга", Опытно-конструкторское бюро "Сокол". Они работали на военный заказ и давали почти половину продукции промышленности, размещенной в республике. Вся их технология была засекречена. Республика оставалась закрытой для иностранцев и оказалась "белым пятном" для остального мира.

Далее шли нефтяные и нефтехимические предприятия, также полностью находившиеся в союзном подчинении. Их продукция составляла более 20% валовой промышленной продукции республики. К 1970 г. ежегодная добыча нефти по союзному объединению "Татнефть" превысила 100 миллионов тонн. К концу 80-х годов союзные ведомства извлекли из недр Татарстана более 2 миллиардов 300 миллионов тонн нефти. За 70—80-е годы союзные ведомства разместили в республике новые крупные предприятия нефтехимии — "Нижнекам-скнефтехим", "Нижнекамскшина", казанский завод "Оргсинтез". Здесь производилось 75% всего союзного бутилкаучука, 25% полиэтилена, 15% автомобильных шин. Полностью покрывались потребности страны в синтетическом каучуке. В середине 70-х годов вступил в строй завод грузовых автомобилей (КамАЗ). Электростанции, размещенные в республике, вырабатывали более 40 миллиардов кВт/час электроэнергии в год.

Все это богатство создавалось руками и умом татарстанцев с использованием щедрых природных богатств республики - нефти, леса, земли и т.д. В 1974-1984 гг. цены на нефть на мировом рынке были довольно высокими. Тем не менее Татарстан не стал процветающей страной. Миллиарды нефтедолларов, полученные за татарстанскую нефть, были израсходованы союзными властями везде, только не в Татарстане. Союзные предприятия в Татарстане в техническом и технологическом оснащении отставали от подобных предприятий Запада, не имели доступа к западным ноу-хау. Да и на улучшение жизни народа они повлиять не могли. Татарстан отставал по производству товаров народного потребления. Они составляли лишь пятую часть всех товаров, производимых промышленностью республики. Объем производимых в Татарстане товаров народного потребления в пересчете на душу населения составлял 45% от уровня, производимого в Латвии, 53% - от уровня, производимого в Белоруссии. На отпускаемые союзным центром средства можно было строить только скромные жилые дома типа "хрущевок" и дворцы культуры "без излишеств". Мечети, церкви, историко-культурные памятники оставались в руинах. Столица республики Казань превратилась в город ветхого жилья и заброшенных исторических памятников. Зарплата работников оставалась самой низкой по сравнению со всеми странами, в том числе колониальными, где производилась аналогичная продукция. Нельзя сказать, что за счет Татарстана обогащался русский народ, процветали края России. Основную массу богатства страны амбициозная союзная власть сжигала в топке бессмысленного военно-политического соревнования между социализмом и капитализмом.

Государственное сельское хозяйство в Татарстане. Согласно Конституции Татарской АССР 1937 г., сельскохозяйственное производство в Татарстане стало государственно-колхозно-личным. К чисто государственному производству относились совхозы. Колхозное производство базировалось на государственной и кооперативной собственности. Земля (пахотная и сенокосно-луговая), машинно-тракторные станции, обслуживавшие колхозы, принадлежали союзному государству. Общественной собственностью колхозов были объявлены общественные предприятия в колхозах с их живым и мертвым инвентарем, производимая колхозами продукция, общественные постройки колхозов. Личное подсобное хозяйство колхозника состояло из находящегося в его личном пользовании небольшого приусадебного участка земли и жилого дома, продуктивного скота, птицы и мелкого сельскохозяйственного инвентаря (статья 6 и 7).

Личное подсобное хозяйство колхозника и сформировавшееся на этих же условиях личное подсобное хозяйство рабочих совхозов вместе с небольшими предприятиями местной промышленности представляли собой оставшиеся островки национальной экономики республики. На этой основе заработал республиканский колхозный рынок, удовлетворявший более половины спроса населения в продовольствии (за исключением хлеба).

С начала 60-х годов союзное правительство развернуло по всей стране борьбу против так называемого "личного обогащения". Ее стержнем в деревне стало наступление на личные подсобные хозяйства. Коммунизация, проводившаяся под лозунгом "общественное хозяйство колхозов лучше обеспечит личные потребности колхозников"" охватила и татарстанскую деревню. Новые налоги сделали эти хозяйства убыточными для колхозников и разорили их. Резко уменьшилось поголовье скота в личном подсобном хозяйстве. Личные тепличные хозяйства по выращиванию овощей разрушались. Началась кампания переселения колхозников из мелких деревень, где были условия более благоприятны для ведения личного хозяйства, в центральные колхозные усадьбы, приближенные по застройке к рабочим поселкам. Доля этого сектора в производстве мяса в республике в 1960 г. составила 42%. В 1958 г. в этом секторе производились 31% молока, 66% яиц. В 1977 г. в докладе о новой Конституции СССР Брежнев заявил, что в подсобных хозяйствах все еще имеются "случаи злоупотребления ими в целях извлечения спекулятивных доходов". Личные подсобные хозяйства были окончательно разорены. Колхозники, рабочие совхозов и другие жители села лишились солидного источника доходов, а горожане — продукции личных подсобных хозяйств.

Продуктивность общественного хозяйства колхозов, как и совхозов, оставалась низкой. По официальным данным, валовая продукция сельского хозяйства республики выросла в денежном выражении (в ценах 1971 г.) с 1285,3 миллиона рублей в 1969 г. до 1559,1 миллиона рублей в 1979 г., т.е. за 10 лет на 21%. Среднегодовая урожайность зерновых за 20 лет выросла с 9,4 центнера с гектара (1961— 1965 гг.) до 14,0 центнеров с гектара (1976—1980 гг.), т.е. на 50%. Среднегодовое производство мяса (в убойном весе) увеличилось за эти же 20 лет со 140,7 тысяч тонн (1961—1965 гг.) до 217,2 тысяч тонн (1976-1980 гг.), т.е. на 54%.

Низкие темпы роста производства резко уменьшили доходы колхозников и рабочих совхозов, осложнили социальную обстановку на селе. Особенно усилилось недовольство в колхозах. Лишенные большей части доходов от личного подсобного хозяйства, они получали только символическую оплату за работу в общественном хозяйстве. По официальным данным, в 1965 г. на один отработанный в колхозе человеко-день колхозник получил продукцию на 2,01 — рубля, в 1978 г. - на 3,69 рубля. Правительству Союза пришлось признать, что положение с продовольствием в стране стало критическим. Была принята специальная Продовольственная программа. Сама политика огосударствления сельскохозяйственного производства продолжалась. Многие так называемые убыточные колхозы превращались в совхозы. Число колхозов в республике сократилось с 2 443 в 1950 г. до 550 в 1978 г., число совхозов за это время увеличилось с 43 до 248. Выполнение Продовольственной программы шло туго.

8. Реформы 90-х годов в Татарстане

Демократическое движение в Татарстане

Перестройка в СССР. К середине 1980-х годов кризис власти в Союзе достиг критической точки. Отходивший от власти народ как в областях России, так и в национальных республиках все больше склонялся к оппозиции, требуя реформ. В ответ власти Союза решили взять инициативу в свои руки и выдвинули на пост Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева, молодого преуспевающего политика, занимавшего ранее должность первого секретаря Ставропольского крайкома партии, а с 1978 г. — секретаря ЦК КПСС. В апреле 1985 г. Горбачев объявил свою программу вывода страны из кризиса, назвав ее перестройкой. Тогда он полагал, что главная причина недовольства народа лежит в области экономики. Причину недовольства интеллигенции видел в преследовании инакомыслия. Соответственно сформулировал главные лозунги перестройки: радикальная экономическая реформа, гласность, демократизация общественной жизни, допущение плюрализма мнений.

Восприняв перестройку положительно, советское общество, однако, не удовлетворилось модернизацией коммунизма. Вскоре сформировалась альтернативная горбачевской перестройке программа вывода страны из общегосударственного кризиса. В 1988 г., пользуясь объявленной демократизацией общественной жизни, вернулся в Москву вышедший на свободу А.Д. Сахаров. Заявив на приеме у Горбачева: "Я обрел свободу и ответственность", — он включился в активную политическую деятельность как духовный лидер оппозиции. Легальная оппозиция стала быстро набирать силу во всех республиках, в том числе в России и Татарстане. По словам Б.Н. Ельцина, именно тогда он принял "духовное лидерство" Сахарова и главным для себя сделал работу по формированию официальной оппозиции.

Демократическая программа перестройки, предложенная оппозицией, была последовательно антикоммунистической. Ее лозунгами стали: отмена статьи 6 Конституции СССР о политической монополии КПСС в обществе; признание фактической независимости союзных республик путем упразднения существующего союзного центра; создание нового союза республик в форме конфедерации; устранение в новом союзе существующего деления республик на союзные и автономные, уравнение их статуса; радикальная экономическая реформа на основе соблюдения равенства общественной и частной собственности при признании рыночного хозяйства; реализация прав человека на уровне международных стандартов. Судьба указанных двух программ, предложенных коммунистической властью и демократической оппо-зицией, должна была решиться на выборах народных депутатов в парламент в марте 1989 г.

Перестройка в Татарстане. Горбачевская программа перестройки в Татарстане была воспринята двояко. Команда Гумера Усманова (председатель Президиума Верховного Совета Ш.А. Мустаев, председатель Совета Министров М.Щ. Шаймиев) как кадры, утвержденные на своих постах Москвой, основной своей задачей считали реализацию в условиях республики предписаний этой программы. Верховный Совет республики принял пятилетний план экономического и социального развития Татарской АССР на 1986—1990 гг. исходя из контрольных цифр, установленных для республики государственными планами Союза и России на XII пятилетку. Структура и основные направления развития хозяйства и социальной сферы не менялись. Предполагалось, что предприятия оборонного комплекса, производившие 45% валовой промышленной продукции, увеличат ее в 1,4 раза. Объединению "Татнефть" предстояло за пятилетие добыть 193 млн тонн нефти из недр республики, предприятиям нефтехимии — увеличить производство на 28,5%. Планировалось строительство тракторного завода и атомной электростанции.

В плане оговаривалось усиление социальной ориентированности экономики: повышение зарплаты, увеличение производства продуктов питания и промышленных товаров широкого потребления, услуг, строительства жилья. Однако социальная область оставалась без достаточного финансирования и ее программа заранее была обречена на невыполнение. В области сельского хозяйства предполагалось, что с 1987 г. будут установлены твердые задания по сдаче в общесоюзный и российский фонды мяса, молока, яиц, картофеля, плодоовощной продукции. Для удовлетворения местных республиканских нужд планировалось направить все остатки, дополняя их за счет продукции подсобных хозяйств предприятий, личных хозяйств населения, коллективного садоводства и огородничества.

Иначе отнеслась к объявленной командой Горбачева перестройке демократически ориентированная часть общества, особенно из числа ученых, писателей, поэтов, деятелей искусства. Они приветствовали перестройку как процесс в ходе которого можно будет выйти за ныне установленные ее рамки и идти по пути решения в целом уже ясных проблем национального возрождения. Вскоре после заявления Горбачева в июне 1988 г. о том, что "выдвигается задача коренной реформы политической системы", группа интеллигенции, вынашивавшая идею национального возрождения, выступила с инициативой создания своей организации под названием Татарский общественный центр (ТОЦ). Сам процесс перехода от формирования идей татарского национального возрождения к их легальному разъяснению в массах произошел гораздо раньше — со времени объявления гласности и плюрализма мнений. К 1988 г. в республике уже успели вырасти легальные проповедники идей национального возрождения, такие как поэтесса Фаузия Байрамова и другие. В октябре 1988 г. в печати появилась статья одного из инициаторов создания ТОЦ доцента Казанского университета Марата Мулюкова под названием "С уважением к себе и другим". Назвав ТОЦ "демократическим движением" многонационального Татарстана, Мулюков поведал общественности его цели: завоевание Татарстаном статуса союзной республики; расширение связей с зарубежными странами; придание татарскому языку в Татарстане статуса государственного языка; достижение экономической самостоятельности.

Часть татарстанцев, воспитанных в духе "интернациональной еди-нодержавности", вначале была, в определенном смысле, шокирована появлением на политической арене непривычной для советского времени национальной организации. Некоторые общественные силы, поддерживая определение Горбачева "национализм в любой форме слеп", на страницах газеты "Вечерняя Казань" пытались обвинить ТОЦ в том, что он якобы добивается отделения Татарстана от России. Вскоре большинство татарстанцев (татар, русских, других национальностей) стало относиться к ТОЦ и его программе с пониманием. Прежде всего это относилось к молодежи. В принципе объявленная ТОЦ программа не вызвала противодействия со стороны руководства республики. Оно понимало, что получение статуса союзной республики в составе Союза оставалось желанием демократической татарской общественности все предшествовавшие годы. Не скрывал этого и М.Ш. Шаймиев, работавший председателем Совета Министров, а затем выдвинутый на пост первого секретаря обкома партии. Было нелогично оценивать переход от отношений "господства и подчинения" к партнерским отношениям как разрыв отношений.

В феврале 1989 г. в Казани состоялся Учредительный съезд ТОЦ. В его работе приняли участие 586 делегатов, представлявших города и районы Татарстана и территорий компактного проживания татар ряда автономных республик и областей России, посланники татарской диаспоры союзных республик, Москвы, Санкт-Петербурга. В своих резолюциях съезд подтвердил объявленные программные цели и добавил к ним требования о возрождении национальной жизни в регионах компактного проживания татар за пределами Татарстана. Был дан новый импульс работе возникших там самодеятельных татарских социокультурных организаций, Были приняты программа и устав ТОЦ.

С деятельностью ТОЦ связано начало диалога в Татарстане между оппозицией и структурами государственной власти. В работе съезда ТОЦ участвовал в качестве представителя обкома партии руководитель его идеологического отдела Олег Морозов, заявивший, что областной комитет КПСС готов сотрудничать с ТОЦ. Таким Татарстан шел на выборы народных депутатов в Верховный Совет СССР, состоявшиеся в марте.

Демократическая оппозиция в Союзном и Российском парламентах. Выборы в Верховный Совет СССР, состоявшиеся в марте 1989 г., пока еще принесли победу команде Горбачева. Сыграли свою роль его обещания обновить Союз, а также поддержка программы перестройки со стороны западной демократии. Вместе с тем стало сенсацией избрание в состав Верховного Совета большой группы альтернативных депутатов, в том числе А.Д. Сахарова. Впервые в истории СССР в его парламенте появилась довольно внушительная официальная оппозиция коммунистическому курсу. Около 100 депутатов во главе с А.Д. Сахаровым, в том числе депутаты Татарстана, сформировали свою Межрегиональную группу депутатов. А.Д. Сахаров определил задачи и направления деятельности группы как конструктивной оппозиции к существующей власти. Позже, в своем выступлении 14 декабря на собрании группы в Кремле он призвал своих соратников сделать следующий решительный шаг — добиться отмены статьи 6 Конституции и других статей Конституции, которые к ней примыкали.

Началась интенсивная парламентская работа оппозиции. А.Д. Сахаров был избран в состав конституционной комиссии парламента. Он первым представил в комиссию свой конституционный проект нового Союза. В проекте речь шла не о реформировании существующего Союза, на чем настаивала команда Горбачева, а о конструировании нового Союза на базе новых принципов без "руководящей роли КПСС" и без определения Союза как "социалистический". Первоначально структурными частями этого Союза должны были стать существовавшие союзные республики и получившие суверенитет автономные республики. Предполагалось предварительно реформировать РСФСР, создав на ее базе Республику Россия и ряд других национальных республик, а также разделив Республику Россия на четыре экономических района: Европейскую Россию, Урал, Западную Сибирь, Восточную Сибирь. Все изъявившие желание сотрудничать бывшие союзные и автономные республики, включая новую Республику Россия, должны были добровольно объединиться в конфедерацию, называемую Союзом Суверенных Советских Республик Европы и Азии.

Оппозиция предлагала вести перестройку, не только избрав новый политический курс, но и ориентируясь на коренное обновление социально-экономического строя. Перестройка должна была привести к созданию экономической структуры, плюралистически сочетающей общественную и частную собственность и основанной на рыночном хозяйстве. Земля, ее недра и другие ресурсы должны были стать собственностью самих республик.

14 декабря 1989 г. умер А.Д. Сахаров. Демократическая оппозиция в союзном парламенте ослабла, но усилилась она в союзных и автономных республиках. На выборах народных депутатов в республиканские парламенты, прошедших в феврале 1990 г., демократическая оппозиция получила большинство голосов почти повсеместно. Пример показала Российская Федерация. На первом съезде народных депутатов РФ, созванном в начале июня, председателем Верховного Совета был избран лидер оппозиции Борис Ельцин. 12 июня съезд принял Декларацию о государственном суверенитете Российской Федерации, что фактически означало выход РФ из состава Союза. Было ясно, что без РФ Союз существовать не сможет. Союзные структуры власти, КПСС и ее лидер Михаил Горбачев оказывались фактически

без власти.

Желая выправить положение, команда Горбачева 2 июля 1990 г. обратилась к народам Союза с программным заявлением "К гуманному, демократическому социализму", в котором обещала обеспечить переход "от авторитарно-бюрократического строя к обществу демократического социализма". Декларировались решительный отказ от политики и идеологии монополизма; введение многообразия собственности и хозяйствования; Создание современной и мощной индустрии производства товаров народного потребления; преобразование СССР из унитарного государства в подлинное содружество народов; повышение конституционного статуса, расширение прав автономных республик; осуждение любых форм насилия в решении национальны проблем; свободное развитие и равноправное использование языков народов СССР; демократизация внешней политики, переход от конфронтации к сотрудничеству; вывод войск из Афганистана и др.

Несмотря на обилие красивых обещаний, вернуть демократические парламенты республик снова в лоно социализма Горбачеву не удалось. Отказались не только республики Прибалтики, но и Россия, Украина, Белоруссия.

Усиление демократического движения в Татарстане. Наиболее активно проявило себя демократическое движение в Татарстане в период подготовки и проведения выборов народных депутатов в республиканский парламент в конце 1989 — начале 1990 гг. Сторонникам демократического движения был открыт доступ к республиканской и местной печати, радио. Появились у них собственные органы печати. Начала выходить газета "Республика" под лозунгом: "Невозможно гарантировать права человека вне гарантий црав народов". Одновременно во властной структуре республики сформировалась ориентированная на провозглашение государственного суверенитета Татарстана команда в составе М.Ш. Шаймиева (первый секретарь обкома партии), М.Г. Сабирова (председатель Совета Министров), В.Н. Лихачева (зав. государственно-правовым отделом обкома) и др. 4 ноября 1989 г. Верховный Совет республики принял Закон об изменениях в Конституции Татарской АССР. Более демократической стала избирательная система. В ней предусматривались альтернативность выборов и многомандатность избирательных округов.

Главным лозунгом, сблизившим позиции демократического движения и демократического крыла в структурах государственной власти, стало популярное в народе требование самостоятельности Татарстана в составе России и Союза. В сущности, самостоятельность, не отягощенная национализмом, удовлетворяла многонациональное население республики и поддерживалась им. Требование самостоятельности, свободное от примеси сепаратизма, не было разрушительным, позитивно воспринималось и поддерживалось истинной демократией России и Союза. Несовместима была самостоятельность с унитаризмом, который отстаивали тогда ортодоксальные коммунисты. Не случайно главный лозунг объединенных демократических сил республики "За государственный суверенитет Татарстана в составе СССР и России" на выборах одержал победу над лозунгом "За единый социалистический Союз", "За единую социалистическую Россию".

Большим подспорьем для татарстанского демократического движения стала демократическая программа А.Д. Сахарова, в которой предусматривалось предоставление автономным республикам статуса суверенных республик. В ходе обсуждения проекта Декларации о государственном суверенитете РФ в российском парламенте депутаты от Татарстана активно поддержали идею самостоятельности РФ перед лицом диктата со стороны союзного центра. Особенно это относилось к пункту 5 проекта, где говорилось о верховенстве Конституции РФ и законов РФ на всей территории РФ, об исключительном праве народа на владение, использование и распоряжение национальным богатством страны, об объединении РФ с другими республиками в союз на основе Договора. В этом духе оказались и Декларации, принятые другими республиками. В Декларации, принятой на Украине 16 июля, в частности, говорилось: "Украинская ССР как суверенное национальное государство развивается в существующих границах на основе осуществления украинской нацией своего неотъемлемого права на самоопределением.

К сожалению, российская Декларация не смогла подняться до уровня предвыборных обещаний российского демократического движения о предоставлении автономным республикам статуса суверенных республик. Вопреки настоятельным предложениям Межавтономной депутатской группы в российском парламенте о признании суверенитета автономных республик, пункт 6 проекта Декларации ограничился старой, ничего не означавшей формулой "существенное расширение прав автономных республик". Демократическое движение Татарстана выступило против принятия проекта Декларации с таким пунктом. 14 июня на организованном ТОЦ массовом митинге в Казани его участники приняли обращение к М.С. Горбачеву и Б.Н. Ельцину, в котором было заявлено, что у Российской Федерации, как и у СССР, нет оснований для ограничения суверенитета Татарстана. Тогда же обращение это было зачитано на съезде народных депутатов РФ. Требование восстановления в Декларации формулы суверенитета автономных республик было вновь поддержано Межавтономной депутатской группой съезда, которую возглавлял депутат от Татарстана М.Г. Сабиров. Голос Татарстана не был услышан. В этом плане Декларация оказалась ущербной.

Становление суверенной республики Татарстан

Провозглашение государственного суверенитета Республики Татарстан. Внутренне Татарстан был готов к провозглашению своего государственного суверенитета. Союзный центр и Российская Федерация, в свою очередь, не могли не считаться с этим фактом Готовя новый союзный договор, Горбачев как будто склонялся к тому, чтобы Татарстан подписал его самостоятельно, наряду с РФ. Однако не было уверенности в том/что подписавшие этот договор республики фактически будут самостоятельными. Подготовленный к подписанию новый договор предусматривал создание не "союза государств", а "союзного государства". Россия хотела оставить Татарстан в своей зоне и отказалась включить в свою Декларацию о государственном суверенитете согласие на предоставление суверенитета автономным республикам. В начале августа Б.Н. Ельцин в качестве председателя Верховного Совета РФ посетил Татарстан. Журналисты задали ему прямой вопрос: "Готовы ли Вы предоставить татарам отдельную квартиру?" (в смысле "суверенитет Татарстану"). Ельцин ответил: "Готов. Но какой суверенитет, какое название будет у Татарии, я еще раз говорю, это вы решите сами на сессии Верховного Совета Татарии... Да, конечно, мне тоже хотелось бы, чтобы Россия единой участвовала в демократических преобразованиях, потому что Россия пойдет к ним более радикально".

Для татарстанского демократического движения главным был вопрос о государственном суверенитете Татарстана, но уже не вопрос о том будет он суверенным субъектом России или Союза. Первым шагом нового парламента Татарстана стало избрание председателя Верховного Совета. Им стал единый кандидат демократического движения М.Ш. Шаймиев. 30 августа 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете Республики Татарстан. По поручению комиссии проект Декларации огласил депутат Ф.Ш. Сафиуллин. Согласно регламенту, количество желающих выступить в обсуждении проекта не ограничивалось. В результате согласования мнений депутатов появился окончательный вариант, гласивший, что Верховный Совет:

"1.Провозглашает государственный суверенитет Татарии и преобразует ее в Татарскую Советскую Социалистическую Республику -Татарстан.

2.Земля, ее недра, природные богатства и другие ресурсы на территории Татарской ССР являются исключительной собственностью ее народа.

3.Татарская ССР гарантирует всем проживающим на ее территории гражданам независимо от их национальности, социального происхождения, вероисповедания, политических убеждений, других различий равные права и свободы человека. В Татарской ССР гарантируется равное функционирование татарского и русского языков в качестве государственных, сохранение и развитие языков других национальностей...

4.Настоящая Декларация является основой для разработки Конституции Татарской ССР, развития законодательства Татарской ССР, участия Татарской ССР в подготовке и заключении Союзного договора, договоров с РСФСР и другими республиками..."

Одновременно был принят Закон об основах народовластия в Татарстане, гарантирующий необратимость освобождения структур государственной власти от какого бы то ни было давления со стороны партий.

Принятием Декларации о государственном суверенитете завершился национально-освободительный цикл в истории Татарстана, активно начавшийся в 1917 г. созывом Милли Меджлиса в целях провозглашения Волжско-Уральской суверенной республики. Был открыт путь для реального становления в Татарстане суверенного государства Республика Татарстан. Заявление Декларации о том, что "Конституция и законы Татарской ССР обладают верховенством на всей территории Татарской ССР" было направлено на обеспечение дальнейшего сплочения многонациЬнального татарстанского общества.

Суверенная Республика Татарстан рассматривалась как фактор, способствующий дальнейшей социокультурной консолидации семи-миллионной татарской нации. Республика обретала дополнительные возможности для того, чтобы выступать в качестве культурного и духовного центра татарского населения, проживающего вне территории своей национальной государственности. Своим социально-экономическим потенциалом и устремленностью к равноправному Сотрудничеству суверенный Татарстан мог играть позитивную роль в формировании новой федерации суверенных республик в рамках России и Союза. Высоко оценили провозглашение государственного суверенитета Татарстана народы и государственные власти республик России и Союза. Смелый шаг Татарстана стал примером для остальных автономных республик РФ, провозгласивших вскоре свой государственный суверенитет.

Отстаивание суверенитета. Объявившую свой суверенитет республику впереди ожидали большие испытания. В декабре 1991 г. бывшие союзные республики РСФСР, Украина, Белоруссия, Казахстан и другие объявили о своем официальном выходе из состава СССР. Советский Союз юридически распался. Татарстану предстояло отстоять свой суверенитет перед Россией — преемницей Советского Союза. Россия тогда переживала трудное становление. Не удавалось организовать нормальную работу демократического парламента. Съезд народных депутатов, созванный в апреле 1991 г., проходил во взаимных обвинениях демократов и коммунистов России. Один из депутатов назвал съезд изжившим себя, ненужным надпарламентским органом, не способным принимать законы. Не было пока компетентного правительства согласия, способного предложить необходимую экономическую программу. В эти же дни произошло обвальное понижение курса рубля. Шоковое обнищание народа распространилось и на Татарстан.

Деструктивные политические силы РФ, пользуясь недовольством народа, стали третировать курс демократической перестройки, утверждая, что он якобы ведет к развалу России. Особенно доставалось демократическому процессу суверенизации автономных республик и его инициатору — Татарстану. В ходе указанного съезда народных депутатов РФ председателю Совета Национальностей Верховного Совета Рамазану Абдулатипову корреспонденты задали вопрос: "Как Вы относитесь к вероятности выхода Татарстана из Российской Федерации?" Выразив уверенность в том, что Татарстан подпишет подготовляемый Федеративный договор, он сказал, что у Татарстана нет таких намерений и далее добавил: "Нам надо стремиться зарабатывать себе на жизнь самостоятельно — не жить за счет друг друга, а трудиться вместе". Предложение о подготовке общего для всех республик Федеративного договора было принято на этом же съезде 5 апреля. Предполагалось, что он заменит предлагаемый Татарстаном двусторонний Договор.

После съезда усилился нажим на Татарстан с требованием согласиться с предлагаемым Москвой урезанным вариантом суверенитета. 13 февраля 1992 г. Конституционный суд РФ вынес вердикт, что ряд положений Декларации о государственном суверенитете Татарстана не соответствует Конституции РФ, следовательно, не имеет силы. 19 марта с предложением согласиться с Федеративным договором обратился к Татарстану Б.Н. Ельцин, Участились заявления недружелюбных к Татарстану московских политиков о якобы существовании у пришедшей в Татарстане к власти национальной элиты корыстных целей — оторвать республику от России. ТОЦ, молодежную организацию "Азатлык", возглавляемую Фаузией Байрамовой партию "Иттифак" за их защиту суверенитета республики стали безосновательно обвинять в национализме, сепаратизме и даже во враждебности к русскому населению.

Татарстан выстоял. 31 марта 1992 г. в Москве состоялась церемония подписания национальными республиками и Российской Федерацией , Федеративного договора о разграничении полномочий между центром и субъектами Федерации. Договор этот Татарстан не подписал. Остался верен своей Декларации о государственном суверенитете, настаивал на двустороннем договоре по принципу делегирования полномочий субъектом федерации центру, т.е. построения федерации снизу, а не сверху. Необходимость двустороннего договора руководители республики объясняли тем, что Татарстан, как и любая другая республика, индивидуален и нуждается в договоре, учитывающем его национальную специфику, уровень экономического потенциала, степень социального развития и способность брать на себя провозглашаемый объем ответственности.

Параллельно в республике готовился референдум, призванный подтвердить общенародную поддержку Декларации о государственном суверенитете Татарстана в неУрезанном виде. Постановление парламента республики об этом было принято 21 февраля 1992 г. Референдум состоялся 21 марта при участии наблюдателей из государств-членов ООН. Как и ожидалось, многонациональное татарстанское общество в большинстве своем (61,4 % учавствовавших в референдуме) высказалось за статус Республики Татарстан, определяемый формулой "Татарстан — суверенная республика, ассоциированная с Российской Федерацией на основе двустороннего межгосударственного договора, субъект международного права".

Подтвердив Декларацию о государственном суверенитете Татарстана, референдум определил, основные параметры будущего Россий-ско-Татарстанского политического договора. Договор должен был исходить из общенародно подтвержденного факта государственного суверенитета Татарстана и зафиксировать добровольное вхождение Татарстана в Российскую Федерацию на равноправной-основе, с индивидуальным статусом, а также с правом на самбстоятельный выход к зарубежным странам в экономической, научно-технической и культурной областях. Итоги референдума открыли полосу признания Республики Татарстан и заключения межгосударственных соглашений. Первым из них в истории суверенного Татарстана стал Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Башкортостан и Республикой Татарстан, подписанный 16 августа 1991 г. в городе Уфе.

Актом подтверждения государственного суверенитета Татарстана были выборы Президента РТ 12 июня 1991 г. Учитывая вклад Минтиме-ра Шаймиева в провозглашение и отстаивание государственного суверенитета Татарстана, в налаживание отношений Татарстана с Россией в новых условиях, татарстанцы избрали его своим первым президентом. Мин-тимер Шаймиев получил мандат на ведение переговоров и заключение Татарстанско-Российского Договора на условиях волеизъявления многонационального татарстанского общества. Проходившие с 30 марта по 2 апреля 1992 г. консультации делегаций РТ и РФ дали первый итоговый протокол, в котором говорилось "о необходимости установить особые отношения Республики Татарстан с Российской Федерацией".

Татары и татарстанцы. С появлением на политической карте суверенной Республики Татарстан проблема возрождения национальной жизни татарского народа стала решаться в двух направлениях: в государственном и социокультурном. В самой Республике Татарстан, как суверенном многонациональном государстве, началось формирование многонационального татарстанского общества с гражданским понятием "татарстанцы". На более обширной исторической территории татарского народа (Республика Татарстан и земли компактного проживания татар в республиках и областях России) успешно стал протекать процесс социокультурного возрождения в целом татарской нации с национальной характеристикой личности — "татары". Оба эти процесса, будучи взаимодополняющими, судьбоносны для татарского народа.

В мае 1992 г. в Казани собрались представители общественно-политических и национально-культурных организаций татар, русских, чуваш, мари, мордвы, удмуртов, евреев, немцев и других национальностей, чтобы обсудить общереспубликанские и частные национально-культурные проблемы, наметить пути их решения. Съезд определил направления укрепления межнационального доверия и гражданского согласия в РТ, одобрил политику укрепления государственного суверенитета республики, высказался за развитие равноправных связей с Россией и входящими в нее республиками и областями, со странами ближнего и дальнего зарубежья. Было принято решение образовать Ассоциацию национально-культурных обществ (АНКО) РТ. Учитывалось и то, что республика является многоконфессиональной страной. Представители конфессий, прежде всего мусульманского и православного духовенства, высказались за развитие веротерпимости и укрепление гражданского согласия.

Национально-культурные общества и конфессиональные учреждения получили материальную базу для своей деятельности. Конфессиям были возвращены их молельные дома. Национальным обществам было выделено эфирное время на телевидении и радио. В августе 1993 г. началось издание еженедельной газеты "Сувар" на чувашском языке.

В начале февраля 1992 г. в Казани проходил Всетатарский съезд представителей семимиллионной татарской нации. В его работе участвовали более 800 делегатов из Татарстана и областей компактного проживания татарского населения России и других стран СНГ. Основная дискуссия шла по вопросам о статусе РТ, возрождении татарского национального языка, татарском национальном просвещении и культуре. Единодушно был поддержан государственный суверенитет Татарстана. Было высказано мнение о необходимости специального национального органа для координации процессов возрождения социокультурной жизни татарского населения, проживающего за пределами РТ.

Двуаспектность татарского национального движения (содействие становлению татарской национальной государственности и обеспечение социокультурного возрождения татарской нации в целом) довольно четко была выражена на Всемирном конгрессе татар, проходившем в июне 1992 г. в Казани. Открыл заседание конгресса 19 июня премьер-министр Татарстана Мухаммад Сабиров. Приехали на конгресс представители татарского народа из Башкортостана, Узбекистана, Казахстана, Тюменской области, с Урала, Поволжья, из Москвы, Санкт-Петербурга, Сибири, из дальнего зарубежья — США, Турции, Финляндии, Германии, Польши, Японии, Австралии, Китая, Швеции, Норвегии, Румынии. Конгресс создал Исполнительный Комитет с местопребыванием в городе Казани. Председателем Исполкома был избран профессор И.Р. Тагиров. Исполкому, признанному международной организацией, предстояло работать, взаимодействуя с органами власти Татарстана, не подменяя их. Главными среди функций Исполкома были объявлены "всестороннее содействие социально-экономическому, национально-культурному и политическому развитию Республики Татарстан", "посредническая деятельность по разрешению татарских этно-ре-гиональных проблем на основе соблюдения общедемократических норм, по удовлетворению духовных потребностей татар, проживающих за пределами Татарстана".

Конгресс обратился к народам и государствам мира, Организации Объединенных Наций с просьбой признать Республику Татарстан суверенным государством. В обращении ко всем представителям татарского народа в мире содержался призыв "объединить свои усилия вокруг гуманных идей культурно-национального возрождения нации, демократического становления и развития государственности Республики Татарстан".

Принятие Конституции Республики Татарстан. К разработке Конституции Татарстана были привлечены авторитетные специалисты казанской школы права, облеченные доверием народа татар-станс-кие политики, деятели науки и культуры, а также международные эксперты из дальнего зарубежья. Конституция должна была исходить из исторического опыта национального государства поволжских тюрко-татар (булгаро-татар) IX—XVI вв. и Татарской автономной республики, отображать политические и социально-экономические реалии, сложившиеся в Татарстане в 90-х годах в связи с принятием Декларации о государственном суверенитете, учитывать тенденцию трансформации российского унитарного государства в договорно-конституцион-ную федерацию.

В ходе подготовки проекта Конституции татарстанцы продолжали поддерживать основные принципы государственного становления Татарстана: суверенитет и собственный статус в составе Российской Федерации. Попытка федерального центра оказать давление на Татарстан вызвала ответную реакцию. Татарстанцы не стали участвовать в выборах президента Российской Федерации. Б.Н. Ельцину не удалось взять в Татарстане 25-процентный барьер явки избирателей на выборы. Твердая решимость Татарстана войти в семью цивилизованных стран, имея правовое государство и современное гражданское общество, была широко поддержана татарами, проживавшими за пределами республики. Принципиальная политика Татарстана, нацеленная на то, чтобы правовым путем отстаивать свою независимость и в то же время сохранять партнерско-дружеские отношения с Россией, с русским народом, обретала поддержку также среди демократической общественности России. К демократическому опыту Татарстана приглядывались другие республики Российской Федерации. Начался процесс узнавания и поддержки Татарстана в зарубежном мире.

Опубликованный в печати проект Конституции с интересом обсуждался в республике и за ее пределами. В центре дискуссии оказались, как и предполагалось, вопросы о суверенитете республики, отношении республики с федеральным центром, собственности и рыночного хозяйства, о правах и свободах личности, межнациональных и межконфессиональных отношениях, гражданстве, языках и т.д. Общая идея национального освобождения и конкретные проблемы национального возрождения, обсуждавшиеся ранее в среде демократического общественного движения в качестве целей, превратились в конкретные меры практической реализации. Суверенитет, например, воспринимался как состояние, когда люди сами должны создавать себе достойные условия жизни и отстаивать свое право пользоваться результатами своего труда при честном участии в государственных расходах республиканского и федерального уровней.

Успешно прошел проект Конституции международную правовую экспертизу, подтвердившую его соответствие международным демократическим стандартам. Уважая результаты народного голосования об основных параметрах государственного суверенитета Республики Татарстан (референдум 21 марта), Верховный Совет Республики 6 ноября 1992 г. единогласно принял Конституцию Татарстана. Татарстан в прошлом имел опыт Конституции автономной республики. Теперь речь шла о Конституции суверенной Республики Татарстан, выразившей желание добровольно войти в состав Российской Федерации со своим новым статусом, в качестве ее самостоятельного равноправного субъекта.

Статья 1 Конституции гласит: "Республика Татарстан — суверенное демократическое государство, выражающее волю и интересы всего многонационального народа республики...

Суверенитет и полномочия государства исходят от народа. Государственный суверенитет есть неотъемлемое качественное состояние Республики Татарстан".

Определяя Республику Татарстан как правовое государство, Конституция установила разделение законодательной (в лице Государственного Совета), исполнительной (в лице Кабинета Министров) и судебной (в лице Верховного Суда) властей. В Конституции оговариваются верховенство законов РТ на всей ее территории, если они не противоречат международным обязательствам (ст.59), и приоритет общепризнанных принципов и норм международного права над законами РТ (ст. 62).

Сущность и форма взаимоотношений РТ с РФ определены в ст. 61: "Республика Татарстан — суверенное государство, субъект международного права, ассоциированное с Российской Федерацией — Россией на основе Договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения". Конституция объявила, что РТ имеет свое гражданство. Отношения гражданина и государства основываются на приоритете прав человека — высшей социальной ценности. В своих отношениях гражданин и государство взаимно ответственны. За гражданами республики закрепляется вся полнота личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод, включая и национальные права и свободы. Оговаривается также обязанность граждан РТ соблюдать Конституцию и законы РТ.

Согласно Конституции, экономическая система республики должна обеспечивать ее хозяйственную самостоятельность. Общенародным достоянием Татарстана объявлены земля, ее недра, водные и другие природные ресурсы, животный и растительный мир, средства государственного бюджета, активы государственных банков, а также культурные и исторические ценности и другое имущество на территории республики. Предусматривается развитие в республике экономических отношений, строящихся на социальном партнерстве между гражданами и государством, потребителем и производителем, работником и работодателем. Экономические реформы должны привести к становлению в республике социального рыночного хозяйства с разнообразием форм собственности (частной, государственной и коммунальной, собственности местного самоуправления, собственности общественных организаций) и равными условиями их правовой защиты. За государством закрепляется функция регулирования хозяйственной деятельности в интересах общества.

Глава 11 Конституции дает толкование института президентства, который занимает особое место в системе государственной власти. Президент республики — глава государства, высшее должностное лицо, гарант прав и свобод личности, государственного суверенитета, соблюдения Конституции и законов республики, а также международных договоров Республики Татарстан. Столицей РТ объявлен город Казань. Утвержден Государственный флаг, о котором поэт Ринат Харис писал:

Яшелле — аклы — кзыллы

Туган идем элэме

Кул изэгэндэй жилфердэп

Ул доньяны сэлэмли¹.

Зелено-бело-красный моей родины флаг шлет, развеваясь на ветру, миру свой привет.

Государственный герб РТ представляет собой изображение крылатого белого барса с круглым щитом на боку. Щит — символ защиты. Символа нападения в гербе нет.

Конституция является актом высшей юридической силы республики. С принятием Конституции завершается внутриреспубликан-ский процесс провозглашения суверенитета РТ и его законодательное закрепление. Предстояло решить проблему признания суверенитета РТ прежде всего со стороны Российской Федерации.

Татарстан в Конституционном собрании РФ. Принятие демократической Конституции значительно укрепило социально-политическую стабильность в Татарстане. Были подтверждены полномочия Президента республики, Верховного Совета и правительства заключить с Российской Федерацией межгосударственный договор на взаимоприемлемых условиях: Россия признает суверенитет Татарстана, Татарстан добровольно делегирует федеральному центру часть предметов и полномочий государственного ведения. Органы власти республики заявили, что Татарстан идет на переговоры с Россией с добрыми намерениями — признает и уважает интересы России, отстаивает суверенные права своего народа, заботится о становлении новой федерации, основанной на добровольном и равноправном сотрудничестве входящих в нее республик. Выступая на съезде народных депутатов России, председатель Верховного Созета Татарстана Фарид Мухаметшин за-. явил: "Нами движет не сепаратизм, а поиск качественно новых, отвечающих велению времени форм взаимодействия и взаимоотношений, не намерение отделиться, а стремление защитить законные права и интересы народов Татарстана".

Для России 1993 г. оказался менее благоприятным для переговоров с Татарстаном. Финансово-экономический обвал 1992 г. и усилившееся с осени противостояние между законодательной и исполнительной властью РФ ртвлекли внимание президента Ельцина. В целях укрепления своих позиций он взялся за подготовку новой Конституции РФ и формирование на этой основе парламента. В Москве было созвано Конституционное собрание. Участвуя в работе Конституционного собрания, делегация Татарстана во главе с Минтимером Шай-миевым поддержала предложение демократического крыла собрания о конституционном признании суверенитета республик. Для самого Татарстана наиболее важными были два вопроса: закрепление в Конституции РФ положения о суверенитете Татарстана и отражение в ней особого статуса Татарстана в Российской Федерации согласно татар-станской Конституции и Российско-Татарстанскому договору.

Соответствующие предложения, изложенные в выступлениях Минтимера Шаймиева и вице-президента Татарстана Василия Лихачева, были поддержаны представителями республик. Большинство же членов собрания настояло на тезисе "единая страна Россия, единое российское государство". Конституционное собрание вообще отказалось от формулы "суверенная республика", зафиксированной в "Федеративном договоре". В знак протеста делегация Татарстана покинула Конституционное собрание и сняла с себя ответственность за принимаемые на нем решения. Протест этот был одобрен татарстанцами и татарским населением, проживающим за пределами республики. В интервью корреспонденту "Интерфакс" Василий Лихачев отметил ряд положений, принятых Конституционным собранием, которые ущемляли интересы республик. "Кроме того, — сказал он, — право народов на самоопределение не обозначено как принцип построения федерации, что вызывает, мягко говоря, некоторое недоумение".

Федеральному центру не удалось изолировать Татарстан. Возник феномен "Татарстанская инициатива", завоевавший симпатии в России и за рубежом. 6—8 сентября 1993 г. в Казани прошла международная конференция на тему "Федерализм: глобальные и российские измерения" с участием ученых и политиков-практиков Татарстана, национальных республик, Москвы, правоведов из США, Испании, Индии. Основная дискуссия развернулась вокруг вопроса: "Как строить федерацию?" Официальные лица из федерального центра отстаивали тезис: "Строить федерацию следует "сверху", привлекая к этому делу представителей регионов". Иначе это называется разграничением полномочий и предметов ведения между федеральным центром и республиками. Большинство же участников конференции высказалось за строительство федерации "снизу" по формуле: "Федеральный центр должен иметь столько прав и полномочий, сколько ему делегируют субъекты федерации". Иначе это называется делегированием предметов ведения и полномочий республикой федеральному центру. В заключительном документе конференции дискуссия была подытожена так: "В соответствии с принципами субсидарности именно народам, самоопределяющимся в форме государств-республик, — и определять характер федерации".

Конференция поддержала избранную Татарстаном форму взаимоотношений с Россией. В заключительном документе конференции говорилось: "...Положения статьи 61 Конституции Республики Татарстан об определении Татарстана как суверенного государства, являющегося субъектом международного права, ассоциированным с Российской Федерацией — Россией на основе договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения, не противоречат Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации, принципам и нормам международного права".

Федеральный центр продолжал упорствовать, на заключение предлагаемого Татарстаном договора не шел. Российско-Татарстанские отношения продолжали обостряться. На 12 декабря Федеральный центр назначил общероссийское голосование по поводу принятия Конституции Российской Федерации, в которой игнорировалось принципиальное мнение Татарстана. В ответ татарстанцы на голосование не явились. В начале 1994 г. в Татарстане были объявлены не состоявшимися из-за неявки избирателей выборы в новый парламент РФ - Совет Федерации и Государственную думу. Татарстан оказался не представленным в новом парламенте РФ. Фактически получалось, что федеральный центр, отказываясь считаться с волеизъявлением татарстанцев — татар, русских и других национальностей, оставлял республику вне федерации.

Татарстанско-Российский Договор. Неопределенность российс-ко-татарстанских отношений тревожила обе стороны. После принятия в России новой Конституции, узаконившей президентскую республику, Б.Н. Ельцин смягчил свою позицию по отношению к Татарстану, стал дистанцироваться от тех сил, которые настраивали его быть непримиримым. Вяло протекавший татарстанско-российский переговорный процесс с согласия сторон получил новый импульс. Повторные выборы в парламент Российской Федерации от Татарстана состоялись 13 марта. Все 9 депутатов (2 — в Совет Федерации, 7 — в Думу) были избраны.

Подготовка Российско-Татарстанского Договора к подписанию проходила в духе компромиссов. Делегация Татарстана не стала настаивать на формуле, что Договор этот есть соглашение двух суверенных государств, субъектов международного права. Вместо формулы "Российская Федерация и Республика Татарстан объединены (ассоциированы) на основе настоящего Договора" была принята формула, гласящая, что Республика Татарстан как государство объединяется с Российской Федерацией, что объединение это происходит на базе не только Конституции РФ, но и Конституции Татарстана, а также данного Договора. Компромисс был заметен и в самом названии Договора. Стороны отошли от формулы Федеративного Договора "О разграничении предметов ведения и полномочий" и от формулы первоначального татарстанс-кого варианта Договора "О взаимном делегировании предметов ведения и полномочий". Окончательный вариант звучал так: Договор Российской Федерации И Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан". По объему предметов ведения и полномочий, предоставляемых Татарстану, Договор оказался более демократичным по сравнению с Федеративным договором и Конституцией РФ. В Договоре подтверждено исключительное право РТ самой распоряжаться достоянием и собственностью народа Татарстана, устанавливать систему государственных органов РТ, порядок их организации и деятельности; предусмотрено разграничение федеральных и республиканских (РТ) налогов, которые соответственно устанавливаются и взимаются федеральными и республиканскими (РТ) орга-. нами; признано гражданство РТ; зафиксировано право РТ иметь национальный банк, осуществлять помилование лиц, осужденных судами РТ; заключать соглашения с другими субъектами Федерации. Договор предоставляет Татарстану полномочия в области заключения внешнеэкономических и культурных соглашений, участия в деятельности неправительственных международных организаций. Все эти и подобные полномочия в демократических федерациях мира уже реализованы и не являются необычными для международной практики. Для Российской Федерации все это было новым.

В Договоре намечен курс на создание механизма его реализации. Установлен порядок заключения Татарстаном отдельных соглашений с российской стороной по вопросам совместного ведения на определенные сроки. Возникающие споры должны разрешаться между сторонами "в согласованном между ними порядке". В случае принятия сторонами законов, нарушающих Договор, стороны вправе их опротестовать.

По духу и букве Договор был приближен к международным стандартам. Договор составлен на русском и татарском языках, и зафиксировано, что оба текста имеют одинаковую силу. Срок действия Договора не ограничен. На данном этапе он выступает основным документом, регулирующим взаимодействие органов государственной власти Татарстана с органами государственной власти России.

Российско-Татарстанский Договор был подписан 15 февраля 1994 г. в Москве. "Во благо всех — России, Татарстана и международного сотрудничества", — такова была совместная оценка Договора двумя президентами, подписавшими его — Б.Н. Ельциным и М.Ш. Шаймиевым. Татарстан получил через этот Договор признание Россией своего "особого статуса" в составе Российской Федерации и согласие органов власти России на "особые отношения" (договорные отношения) с Россией. Юрист Азал Каримов назвал Договор важной вехой в развитии нашей республики как суверенного государства.

Значение Российско-Татарстанского Договора не ограничивалось рамками локальных двусторонних отношений. Одновременно он был оценен как обнадеживающее начало фактической модернизации Российской Федерации. При строительстве федерации среди разных факторов особое значение признавалось за национальными особенностями и историческими традициями. Канадский ученый Алан Блейкли в связи с этим Договором заявил: "Россия пытается построить ... не новую нацию, а именно новую федерацию". Заместитель председателя Совета Федерации российского парламента Василий Лихачев в свою очередь отметил: "В рамках правовой системы России формируется новая отрасль — федеральное право".

Период с 1994 по 1998 год показал, что многие положения договора плохо работают. Особенно трудно реализовывались совместные полномочия. Давало о себе знать отсутствие механизма реализации таких полномочий. По сути дела все полномочия оставались в распоряжении Российской Федерации. Практически суверенность Татарстана проявлялась в том, что над правительственными учреждениями развевался только флаг республики, на торжественных мероприятиях звучал только гимн Татарстана. Не случайно известная часть политических кругов в Москве выражала недовольство и требовала, чтобы над Татарстаном реял только флаг России. На страницах московской печати, по радио и телевидению не прекращалась критика самостоятельности Татарстана. Выдвигались требования: уравнять Татарстан с другими субъектами Российской Федерации и аннулировать договор между Казанью и Москвой. Таким образом, несмотря на подписанный Договор, противостояние между Россией и Татарстаном продолжалось. Основной точкой противостояния являлось несоответствие множества республиканских законов аналогичным федеральным актам. По мнению Президента В.В. Путина, к 2000 г. Россия приобрела ряд признаков, присущих "не федеральному, а децентрализованному государству". Было проведено несколько заседаний согласительной комиссии по унификации татарстанского и федерального законодательства. Ряд законов Татарстана, противоречащих федеральным, например, Земельный кодекс, являлись, по мнению ряда экспертов (в т.ч. тогдашнего полпреда С. Кириенко), более прогрессивными, социально оправданными. Некоторые республиканские законы требовали просто формальных поправок, и татарстанская сторона легко соглашалась изменить их. Так, в марте 2001 г. были исправлены несоответствия в законах "О благотворительной деятельности" и "Об административной ответственности за правонарушения в области эксплуатации жилищного фонда", в апреле — в законе "О свободе совести и религиозных объединениях", в мае — "О внешнеторговой деятельности в Республике Татарстан" и т.д.

Наиболее острым вопросом являлось противоречие некоторых статей Конституции Республики Татарстан, введенной в действие Законом от 30 ноября 1992 г. за № 1665-ХИ. Ранее вносились изменения в статьи Конституции, в частности, изменения были внесены 29 ноября 1994 г., 30 марта и 8 декабря 1995 г., 27 ноября 1996 г., 26 мая и 21 июля 1999 г., 30 марта и 31 мая 2000 г. Требования центра о приведении Конституций республик в соответствие с Федеральным основным Законом не прекращались. Президент РФ В.В. Путин после совещания с руководителями регионов Приволжского округа¹ в Самарской области в конце лета 2000 г. крайне негативно отозвался об отсутствии в Конституциях республик упоминания о том, что они являются субъектами Российской Федерации. В ответ М.Ш. Шаймиев заявил в сентябре 2000 г., что любые поправки в Конституцию республики будут вноситься только через согласительные процедуры, поэтапно и не торопясь. Предварительно необходимо четко разграничить полномочия между органами государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан, чтобы в дальнейшем никаких недоразумений не возникало. К весне 2001 г. три четверти расходящихся с Конституцией региональных законов и указов были приведены в соответствие с ее нормами. После долгих дискуссий, согласительных процедур в июне 2001 г. Государственным Советом РТ принимается Конституция Республики Татарстан в новой редакции. Статус Татарстана определяется в следующей редакции: "Республика Татарстан — демократическое правовое государство, объединенное с Российской Федерацией Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан и Договором Российской Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Республики Татарстан" и являющееся субъектом Российской Федерации. Суверенитет Республики Татарстан выражается в обладании всей полнотой государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной) вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан и является неотъемлемым качественным состоянием Республики Татарстан". Работа по совершенствованию Конституции РТ и приведению ее статей в соответствие с Конституцией РФ продолжалась и позже. Законы Республики Татарстан об изменении и дополнении принимались 28 июня 2001 г., 19 апреля 2002 г., 15 сентября 2003 г., 12 марта 2004 г., 14 марта 2005 г. Все это было мирным решением противоречий, возникающих между центром и субъектом федерации. Для решения очень сложных и спорных вопросов впервые были использованы принципиально новые конституционные элементы: двухсторонний договор о разграничении полномочий между федеральными и региональными органами, который предотвратил опасность раскола Федерации. В условиях противостояния с Центром в России Татарстан, в отличие от чеченского (силового) варианта, избрал демократический, правовой путь развития. В послании Президента Республики Татарстан Государственному совету в 2007 г. М.Ш. Шаймиев подчеркнул, что "первый Договор выполнил свою историческую миссию. Многие его положения вошли в законодательные акты и стали частью нашей жизни. Он не только определил статус республики, но и внес существенный вклад в развитие федеративных отношений на новом историческом этапе формирования государственности Российской Федерации". В связи с изменением в 2003 г. процедуры принятия двустороннего договора был подготовлен новый Договор "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти РТ", который в июле 2007 г. был ратифицирован Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом Российской Федерации. Договор обозначил новый этап в политической жизни Татарстана. Он закрепил существующий статус республики, признав Конституцию Татарстана в качестве основы государственности республики. В Договоре предусмотрено дополнительное (квалификационное) знание двух государственных языков республики для кандидата, претендующего на замещение должности Президента Татарстана. В нем подтверждаются уровень международных связей республики, необходимость работы с соотечественниками, закреплены особенности паспорта Татарстана, что до этого времени существовало лишь на базе решения Министерства внутренних дел Российской Федерации, определен статус полномочного представительства Татарстана. Новый Договор открыл серьезные предпосылки для динамичного развития Татарстана.

Татарстан уверенно вышел на орбиту федерального и международного сотрудничества как республика, которая способна инициировать и реализовывать самые серьезные амбициозные проекты. Этому во многом способствовало формирование конструктивных, доверительных отношений между республикой и федеральным центром, между регионами страны. По рейтинговой оценке аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе, использующей более чем 70 показателей социально-экономического развития, Республика Татарстан заняла первое место в округе. По оценке федеральных органов в общем рейтинге экономического развития республика занимает второе место (после Москвы) и третье место в рейтинге социального развития (после Москвы и Санкт-Петербурга). В отчете Всемирного экономического форума за 2007 г. Татарстан позитивно отмечен по ключевым составляющим конкурентоспособности (бизнес-климат, бизнес-портфель, эффективность и стратегический курс администрации) и прочно удерживает второе место по Российской Федерации. Одним из критериев успеха республики является повышение качества жизни. Республика Татарстан обладает богатыми природными ресурсами, мощной и диверсифицированной промышленностью, высоким интеллектуальным потенциалом и квалифицированной рабочей силой. Татарстан является одним из благополучных регионов страны. Стабильные показатели и достаточно высокие темпы экономического роста республика смогла обеспечить в немалой степени благодаря решительной модернизации своей политико-правовой базы.

Татарстан - субъект Российской Федерации

Экономика. Наибольшим завоеванием для Татарстана была экономическая самостоятельность, закрепление за республикой ее собственности. По достоинству это можно оценить, памятуя, что при СССР только два процента собственности принадлежало республике. По экономическому соглашению с федеральным центром начала 1992 г. Татарстан получил свою долю в нефтедобывающей и нефтехимической промышленности республики, включая небольшую квоту сырой нефти для продажи на мировом рынке, а также на КамАЗе, некоторых других предприятиях, за исключением предприятий военно-промышленного комплекса. Последние целиком оставались собственностью России. В ходе приватизации появилось много частных предприятий татарстанцев в отраслях торговли, общественного питания, обслуживания населения. Акции более крупных предприятий частями перешли в распоряжение Республики Татарстан, федерального центра, в частные руки работников самих предприятий, а также других граждан Татарстана, вложивших туда свои ваучеры. Возникли национальный банк Татарстана, акционерные банки, рынок ценных бумаг, появились республиканские транспортные предприятия — Татавто-транс, Татфлот, Татаэрофлот, Международный аэропорт. Становление национальной экономики республики сопровождалось созданием эффективной, приспособленной к рыночному хозяйству системы управления. Стали функционировать производственные объединения, акционерные общества, холдинговые компании, торговые дома, биржи. Была выработана концепция государственного (РТ) регулирования национальной экономики республики.

Промышленный профиль Республики Татарстан — химическая и нефтехимическая отрасли промышленности, машиностроение, электроэнергетика, пищевая промышленность, легкая промышленность, промышленность строительных материалов, лесная и деревообрабатывающая промышленность. На территории республики особо выделяются три промышленных района: северо-западный, основой которого служит Казанско-Зеленодольская городская агломерация. Ведущими отраслями промышленности района являются машиностроение, химическая и легкая промышленность; индустриальный северовосточный с ядром в Набережно-Челнинско-Нижнекамской городской агломерации со специализацией на автомобилестроении, химической промышленности и электроэнергетике и юго-восточный нефтедобывающий с развивающимся машиностроением.

Повысился удельный вес предприятий добывающей промышленности и сектора первичной переработки сырья (добыча нефти, производство синтетического каучука, шин, полиэтилена и широкого спектра продуктов переработки нефти). В республике добывается около 32 млн. тонн нефти в год. Появился новый важный раздел по "тяжелой нефти". Если прежде это направление осмысливалось больше в теоретической плоскости, то с 2006 г. в республике начала функционировать экспериментальная скважина и появилось более конкретное видение развития добычи и переработки "тяжелой нефти". Несмотря на то, что республика была нефтедобывающей последние 60 лет, она неимела собственных производств переработки на топливо. Ранее углеводородное сырье добывали в одном месте, а перерабатывали в другом, наращивая непроизводительные затраты на перевозку сырой нефти. Теперь во главу угла ставилась экономическая, рыночная эффективность кооперационных процессов. Поэтому становление топливной промышленности в республике одновременно являлось и стратегической задачей. Условия для этогобыли. В частности, имелась уже готовая площадка — один из крупнейших нефтехимических центров России — г. Нижнекамск. В этот центр входили ОАО "Нижнекамск-нефтехим", перерабатывающее около 7 млн. тонн нефти в год, и ОАО "Нижнекамскшина", выпускающее порядка 9 млн. шин в год. Мощности в Нижнекамске рассчитаны на строительство ряда предприятий по выпуску видов топлива мирового качества.

Активизировалась работа крупных машиностроительных предприятий, производящих конкурентоспособную продукцию (тяжелые грузовики, вертолеты, самолеты и авиадвигатели, компрессоры и нефте-, газоперекачивающее оборудование, речные и морские суда, гамму легковых автомобилей), а также развилось электро- и радиоприборостроение. Доля грузовиков КамАЗ на российском рынке новых автомобилей тяжелого класса достигала 52% (или 17,5% от общего числа грузовых автомобилей). Республиканскими предприятиями нефтехимической промышленности выпускается около трети российского производства полиэтилена, синтетического каучука.

В промышленности по итогам только 2007 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами достиг 743,2 млрд. руб. Индекс промышленного производства составил 108,8% к уровню 2006 г. Причем 48% общего прироста промышленной продукции обеспечено нефтедобывающими и нефтехимическими производствами, 44% — за счет производства транспортных средств и 7% — за счет добычи нефти. 2007 год стал наиболее успешным для экономики Республики Татарстан за все перестроечные годы.

Резко усилились темпы роста сельскохозяйственного производства. Республика Татарстан, имея 2,1% сельхозугодий России, производит 4,7% общего объема ее сельскохозяйственной продукции. Татарстан является крупнейшим производителем зерна, мяса, молока, яиц. Агропромышленный комплекс в Татарстане считается приоритетной отраслью и пользуется государственной поддержкой.

Значимым для республики шагом стало принятие экономически перспективных долгосрочных программ. Такой программный подход стал рассматриваться в республике как новая модель экономического роста. Программные целевые подходы использовались и раньше, но тогда была труднопрогнозируемая ситуация в экономике, еще не устоялись рыночные институты, поэтому программы носили более расплывчатый характер. Хотя концептуально некоторые из них имели существенное значение — по крайней мере, в понимании того, как создавать конкурентоспособную рыночную экономику. Например, пятилетняя программа, принятая в республике в 1999 г., опередила российские подходы на год-полтора. Были приняты программы социально-экономического развития Татарстана, программа развития топливно-энергетического комплекса, программа энергосбережения, реформа ЖКХ, программа развития малого бизнеса, программа развития транспортного комплекса и другие. Так, Программа развития транспортного комплекса Татарстана, рассчитанная до 2020 г., предполагает совершенствование инфраструктуры республики. В этой программе рассматривается транспортный комплекс в целом, с перспективой оптимизации его структуры. Если раньше преобладали железнодорожные перевозки, то теперь по динамике автомобильный транспорт опережает все другие виды перевозки. Проблема дорожного строительства становится одной из ключевых. Главным в новой модели экономического роста Республики Татарстан остается формирование демократического государственного устройства с высокими стандартами качества жизни, опирающееся на гражданское общество и динамично развивающуюся многоотраслевую экономику, органично интегрированную в общероссийскую и мировую экономические системы. В своей новой экономической политике Татарстан опирается на такие конкурентные преимущества республики, как высокотехнологичные химические и нефтехимические комплексы, авиа- и автомобилестроение, компрессоро- и приборостроение, развитые транспортные коммуникации, высокоинтеллектуальный кадровый потенциал, мощную образовательную систему, эффективную систему управления и даже удачное географическое расположение. Были определены три ключевых фактора развития. Первый — формирование современной инфраструктуры — информационной, транспортной, складской и производственной логистики. Второй — поддержка талантов и увеличение инвестиций в сферу новых знаний и технологий для формирования основ инновационной экономики. Третий — обеспечение экологического и социального комфорта, укрепление духовного и физического

здоровья.

Большое внимание уделяется информационным и телекоммуникационным технологиям. В Татарстане созданы реальные предпосылки для формирования информационного общества путем объединения органов государственной власти, организаций и населения в единое информационное пространство. Разработаны и реализуются нормативные документы в области информатизации и связи: Указ Президента Республики Татарстан "Об основах государственной политики Республики Татарстан в области информатизации и связи на 2003—2007 годы"; закон "Об информационных ресурсах и информатизации Республики Татарстан"; распоряжение Кабинета министров "О создании государственной интегрированной системы телекоммуникаций для нужд органов государственной, власти РТ, научно-образовательных учреждений и учреждений бюджетной сферы", "О мерах по обеспечению информационной безопасности РТ", "О создании системы электронного делопроизводства органов государственной власти Республики". В 2004 г. внедрены технологии "электронного правительства". В этом же году в Татарстане в рамках Федеральной централизованной программы "Дети России" реализован проект по подключению 1315 школ республики (или 81,5% от общего числа основных средних общеобразовательных школ) к сети Интернет. Разработана "Комплексная программа развития информатизации Республики Татарстан (2005—2010 гг.)".. С целью создания эффективной системы обеспечения условий для использования инфокоммуникаций в ключевых сферах социально-экономического и культурного развития республики 2 сентября 2004 г. Кабинет министров РТ и компания Intel подписали протокол о принципах взаимодействия и намерениях, который предусматривал возможность реализации программ в поддержку деятельности правительства республики по развитию инфоком-муникационных ресурсов и реализации инновационных проектов. Это было первое соглашение подобного рода между Intel и отдельно взятым субъектом РФ. Интеграция с ведущими корпорациями мирового уровня повышала конкурентоспособность республиканской экономики, наращивала интеллектуальную часть собственного потенциала.

Наука, образование и культура. В период радикальных преобразований в экономической и политической системах Республики Татарстан задачей научной, образовательной и культурной политики было сохранение наследия и дальнейшее его развитие. Республика обладает значительным научным потенциалом. Авторитет казанских ученых в области математики, механики, физики, химии, биологии, лингвистики и других научных направлений признан во всем мире. В последние десятилетия возникли новые научные школы и направления по проблемам нефтехимии, нефтедобычи, вычислительной техники и информатики, микроэлектроники, нанотехнологиям и другим областям науки. Важным шагом в расширении научного потенциала Республики Татарстан стало создание собственной Академии наук, первым президентом которого был избран профессор М.Х. Хасанов. Академия наук Татарстана сразу же вышла на мировую арену, завязав тесные взаимоотношения с научными учреждениями стран СНГ и дальнего зарубежья. К 2008 г. в республике действовало 10 академических институтов Академии наук Республики Татарстан. Активно продолжал свою работу и Казанский научный центр Российской Академии наук со своими отраслевыми научно-исследовательскими институтами. В Татарстане активно продолжают работать 80 отраслевых НИИ, конструкторские и проектные бюро. Успешно функционируют ОАО инновационно-производственный технопарк "Идея", технологические площадки, бизнес-инкубаторы и другие организации. В научных организациях работает свыше 15 тыс. научных сотрудников, в том числе 37 академиков, 69 членов-корреспондентов АНТ, РАН, отраслевых академий, около 800 докторов и более 8 тыс. кандидатов наук. Ведется подготовка научных кадров (три тысячи аспирантов и более 100 докторантов). Подобная мощная научная база дает возможность республике быть научным центром России. В Татарстане регулярно проводятся всероссийские и международные научные конференции и симпозиумы. В память о выдающихся ученых, работавших на земле Татарстана, учрежден ряд престижных международных премий, среди них Международная премия имени Е.К. Завойского, Международная премия имени Н.И. Лобачевского, Международная Арбузовская премия в области фосфорорганической химии. Ученым республики присуждаются также государственные премии Республики Татарстан в области науки и техники, научные гранты и премии молодым ученым.

Столица Республики Татарстан —Казань — считается вузовским городом. В 33 вузах (среди которых — старейший в России Казанский государственный университет (в 2004 г. ему исполнилось 200 лет) и 50 филиалах в Республике Татарстан обучается 225 тыс. студентов. По праву Казань в июне 2008 г. была избрана столицей Универсиады-2013 по результатам голосования в Международной федерации студенческого спорта (FISU) в Брюсселе. Соперниками российской Казани были испанский город Виго и южнокорейский Кванджу. Казань одержала убедительную победу — за столицу Татарстана отдали свои голоса 20 из 27 членов исполкома FISU. В России Универсиада за всю ее историю (с 1923 г.) проводились лишь один раз — летом 1973 г. в Москве. Универсиада пройдет в Казани в конце июля — августе 2013 г. Учитывая, что Универсиада — всемирные студенческие спортивные соревнования, вторые по массовости после Олимпийских игр, премьер-министр РФ В.В. Путин распорядился образовать организационный комитет по подготовке и проведению 27-й Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани и утвердил его состав.

При составлении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005—2010 гг. был включен раздел "Расширение участия общества в управлении качеством образования", где предусматривалось создание системы попечительских советов образовательных учреждений, призванных усилить внимание представителей сообщества к проблемам развития образования, обеспечить приток в образовательные учреждения дополнительных финансовых, материальных, кадровых ресурсов и их эффективное использование, а также общественный контроль над администрацией. Одним из первых Попечительский совет был создан в Казанском государственном техническом университете им. А.Н. Туполева, возглавил его тогда генеральный директор крупнейшего моторостроительного предприятия (КМПО) А.Ф. Павлов, заместителем был назначен ректор университета академик Г.Л. Дегтярев. В его состав вошли директора крупнейших предприятий города Казани, руководители бизнес-структур, ученые. Ныне Попечительский совет возглавляет первый заместитель премьер-министра Республики Татарстан Б.П. Павлов.

В культурной политике большое внимание уделялось сохранению сети учреждений культуры и искусства, учебных заведений культуры и искусства, непрерывности воспроизводства творческого потенциала отрасли культуры. Можно подчеркнуть, что задача успешно решается: создана сеть негосударственных учреждений культуры; предотвращена стихийная приватизация недвижимых памятников истории и культуры; сохранен богатейший музейный фонд республики; возобновлен межрегиональный культурный обмен; сохранилась динамика творческой жизни государства. Открыты четыре новых театра, несколько музеев, созданы новые музыкально-концертные залы. Широко поставлено народное художественное творчество. Свыше десяти тысяч коллективов художественной самодеятельности объединяют около 140 тыс. человек, из них более 300 коллективов носят звание "народный". Республика обеспечивает стопроцентное финансирование всех затрат учреждений культуры. Созданная в Татарстане государственная система художественного образования позволяет эффективно решать кадровые вопросы. В конце 90-х годов активизировался процесс формирования законодательства в области правовых основ для ее развития. Примером тому могут быть принятые в Республике Татарстан законы, например, закон "О библиотеках и библиотечном деле". Татарстан по числу учреждений культуры и искусства, насыщенности учебными заведениями занимает одно из ведущих мест в Российской

Федерации.

Внешние связи. Принятие Декларации о государственном суверенитете и заключение Договора о разграничении предметов ведения и о взаимном делегировании полномочий между Татарстаном и Российской Федерацией обеспечили Татарстану благоприятный климат для установления и развития его внешних связей. При этом учитывалась Конституция РФ, которая обязывала субъекты федерации "координировать международные и внешнеэкономические связи субъектов Российской Федерации" с федеральными структурами (ст. 72). В соответствии с российско-татарстанским Договором сфера внешней политики является прерогативой федеральной власти. Татарстану предоставляется право самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность, а также участвовать в международных отношениях и заключать с иностранными государствами соглашения, не противоречащие Конституции РФ, и участвовать в деятельности соответствующих международных организаций. В последние десятилетия Татарстан постепенно набирал опыт сотрудничества с зарубежными странами: Францией, Германией, Италией, Австрией, Турцией, Швейцарией, Польшей, Венгрией, Болгарией, Ираном, Египтом, Малайзией, Объединенными Арабскими Эмиратами, регионами и административными единицами США, Канады и др. Расширял сотрудничество на основе внешнеэкономических обменов и взаимовыгодной торговли с Китаем, Индией, Ираком и другими странами. Успешные визиты президента, премьер-министра, председателя Госсовета РТ за рубеж и подписание двухсторонних соглашений позволили расширить международное признание республики, поднять авторитет Татарстана и активизировать все формы и уровни международного сотрудничества. Для расширения международного сотрудничества были открыты полномочные и торгово-экономические представительства в зарубежных странах (США, Англия, Франция, Турция, Австралия, Куба, Финляндия, Чехия и Словакия и др., а также в странах СНГ).

В системе организации внешних связей Республики Татарстан особое место занимал Департамент внешних связей Президента Республики, который выступал координатором всех сторон международной деятельности Татарстана. Департамент вносил существенный вклад в успешное осуществление программ международного сотрудничества в области экономики, науки и культуры, в реализацию двухсторонних и многосторонних связей на всех уровнях и интересах Республики, укрепление международного авторитета Татарстана. Причем акцент делался не столько на расширении международных контактов, сколько их эффективности. Укрепляя международное сотрудничество на традиционно приоритетных для республики направлениях — с партнерами из государств СНГ, стран Европы и государств Ближнего Востока — Татарстан становился участником процессов глобализации, вносил весомый вклад в реализацию новой Концепции внешнеэкономической политики Российской Федерации. Основным источником эффективного роста экономики и источником ее модернизации являлись инвестиции. В Татарстан приглашались крупные транснациональные компании к открытию своих филиалов и созданию совместных производств. Формировалась положительная репутация республики в мировом сообществе. Международные рейтинговые агентства дали высокую оценку изменениям, произошедшим в инвестиционном климате республики. Произошли изменения в структуре иностранных инвестиций. До 2007 г. в них традиционно преобладали вложения в нефтехимическое производство — около 70%. В 2007 г. ситуация изменилась, и около половины иностранных инвестиций была направлена на пищевую промышленность. Темп роста иностранных инвестиций составил 40%. Продолжался процесс развития особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Алабуга". На ее территории к 2008 г. было зарегистрировано семь компаний, пять из них развернули производственные мощности.

Отличительной чертой международного сотрудничества Татарстана стала высокая интенсивность контактов на высшем уровне, а также ряд крупных мероприятий с участием иностранных делегаций.

Основным принципом развития внешних связей республики было сочетание интересов Востока и Запада, причем не только в экономическом плане, но и с точки зрения культуры, а также диалога различных религий. Казань, являясь крупным научным центром России и Татарстана, становился местом проведения крупных международных мероприятий, таких как международный форум по проблемам инвестиций, подготовленный совместно с финансовой группой "Еврома-ния", XVI Международной научной конференции Академии наук исламского мира, Международной инвестиционной конференции, организованной совместно с Исламским банком развития, при поддержке Организации Исламской Конференции (ОИК) и МИД РФ, Молодежный форум ОИК "За диалог и сотрудничество". Этапным событием внешней деятельности республики стало проведение в Казани Ежегодного заседания Совета управляющих Банка реконструкции и развития, что придало новый импульс реализации совместных проектов Татарстана с зарубежными партнерами. Казань становится также центром евразийского сотрудничества. Столица Татарстана при- . обрела всемирную известность как город религиозной толерантности и межэтнического согласия. Здесь успешно действуют штаб-квартиры международных организаций — Всемирной организации объединенных городов и местных властей и Организации городов Всемирного наследия.

Одним из звеньев структуры государственных органов власти Татарстана по взаимодействию с федеральными органами власти и зарубежными дипломатическими представительствами в Москве явилось Полномочное представительство Республики Татарстан в Российской Федерации, приоритетными направлениями работы которого были: обеспечение практического взаимодействия с высшими органами государственной власти и управления Республики Татарстан и высшими органами государственной власти и управления Российской Федерации по вопросам, представляющим интерес для Татарстана и его граждан; установление и развитие деловых контактов и связей с дипломатическими, торговыми и культурными представителями и миссиями иностранных государств, международными организациями, иностранными фирмами и компаниями; содействие в подготовке зарубежных визитов руководителей, государственных и правительственных делегаций Республики Татарстан, согласование в соответствующих федеральных органах власти и зарубежных представительствах проектов программ пребывания делегаций, подписываемых ими документов, обеспечение делегаций необходимыми информационно-справочными материалами. Полпредство РТ в РФ в целом, наряду с выполнением важных функций внутреннего характера, выступало в качестве основного связующего звена между Москвой и Казанью в международной деятельности Республики Татарстан, являясь важным элементом в реализации программ внешних связей Республики. В 1997 г. состоялся II Всемирный конгресс татар, который реально закрепил начало единого татарского мира. Устав Конгресса наделил его Исполнительный комитет правами для работы среди татарского населения всей планеты. В республиках и областях Российской Федерации активно начали работать татарские национальные организации, большинство которых изъявили желание войти в состав Конгресса.

Торгово-экономические связи Татарстана со странами СНГ.

В результате 70-летнего развития в рамках единого государства экономика и промышленность стран бывшего СССР оказались неразрывно связаны друг с другом, представляя собой части единого организма. После распада Советского Союза значительная часть кооперационных связей между предприятиями была разрушена, что, безусловно, оказало отрицательное воздействие на дальнейшее экономическое развитие государств бывшего Советского Союза. Поэтому восстановление и расширение этих связей входило в число приоритетных задач.

Взаимовыгодное сотрудничество предприятий имело свое продолжение через Евразийское экономическое сообщество. Например, сотрудничество казанского завода "Радиоприбор" с предприятиями: "Завод Айнур" (г. Бишкек, Кыргызстан), минскими заводом "Транзистор", заводом полупроводниковых приборов "Термопласт", витебским объединением "Монолит", которые являются поставщиками электронных компонентов для радионавигационной и радиолокационной аппаратуры, выпускаемой казанским предприятием. Республика Татарстан поставляет в Казахстан грузовые автомобили и запасные части к ним, черные металлы и продукцию нефтехимического комплекса: автомобильные шины, полиэтилен, синтетический каучук, нефть и нефтепродукты, а также спирты, моющие и чистящие средства и другую продукцию. Свою продукцию поставляют в Казахстан объединения "Нижнекамскшина", "Казанский медико-инструментальный завод", "КамАЗ", "Чистопольский часовой завод "Восток", "Татэлек-тромаш", "Элекон", "Хитон", "Химзавод им. Карпова" и др.

Из Казахстана импортируются тракторы, аппаратура для ручной сварки, пшеница, мясо и мясопродукты, трубы из черных металлов и др.

Наряду с торговыми отношениями развивались кооперационные связи между Татарстаном и Казахстаном в области автомобилестроения. В декабре 2000 г. казахстанская фирма "Искер", партнер ОАО "КамАЗ", приступила к пусконаладочным работам на собственной производственной базе. Базовые модели КамАЗов прошли в Казахстане государственную сертификацию, а в апреле 2001 г. начата их серийная сборка.

Прочную основу имели торгово-экономические и культурные связи Татарстана с Узбекистаном. Между правительствами двух республик постоянно велись переговоры о сферах и отраслях, которые могли бы быть задействованы в Узбекистане. Это и обучение кадров татарстанскими специалистами, и применение новейших технологий, разработанных в Татарстане, и культурный обмен. Торговый оборот между республиками в 2003 г. составлял примерно 21 млн. дол., в основном за счет поставок из Татарстана в Узбекистан продукций машиностроения: большегрузных автомобилей КамАЗ, запчастей к ним, а также продукции вертолетного и ряда других заводов. Татарстан, в свою очередь, всегда был заинтересован в поставках узбекского хлопка, продуктов сельского хозяйства. Тесные торгово-экономические и культурные связи Татарстана и Киргизии возникли в 1996 г., когда было заключено межправительственное соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между двумя республиками. Татарстан экспортирует в Киргизию в основном продукцию машиностроения, Киргизия поставляет табачное сырье, фосфаты, семена, жидкостные насосы.

Динамично развивались торгово-экономические и культурные связи Татарстана и Беларуси. Основными направлениями сотрудничества являлись нефтехимия, машиностроение. Беларусь производит высококачественные волокна, которые поставляет в десятки стран, в том числе и в Татарстан. Белорусская сторона предложила Татарстану опыт в производстве коммунальной техники, а также строительные услуги - стороны договорились о выделении на территории Татарстана площадок, где белорусские строители возведут необходимые республике объекты.

По данным Татарского таможенного управления Республики Татарстан оборот внешней торговли со странами СНГ за 2007 г. составил 3 млрд 269 млн 883,5 тыс. дол. По сравнению с аналогичным периодов 2006 г. оборот увеличился на 42 млн., 714,5 тыс. дол. В целом внешнеторговый оборот Республики Татарстан составил 14 млрд 445 млн 198,9 тыс. дол. США и по сравнению с 2006 г. увеличился на 20,3%. При этом экспорт увеличился на 16,5% и сЪставил 12 млрд. 913 млн 502,2 тыс. дол. Основными структурообразующими товарами были: - минеральное топливо, нефть и продукты их перегонку, каучук, резина и изделия из них. Торговыми партнерами Республики Татарстан в 2007 г. являлись 123 страны, при этом экспортные торговые операции осуществлялись со 110 странами, импортные — с 76 странами. Крупнейшими торговыми партнерами при экспорте были: Украина, Венгрия, Турция, Польша, Нидерланды, Германия, Казахстан, Швейцария, Италия, Финляндия, Соединенное королевство, Литва; при импорте — Германия, Республика Корея, Турция, Италия, Украина, Китай, Соединенные штаты Америки, Казахстан, Польша, Соединенное королевство, Нидерланды. Доля торговых партнеров — стран дальнего зарубежья в товарообороте республики составила 77,4%. Ведущее место в экспорте товаров принадлежала странам дальнего зарубежья — 75,8%. В импорте их доля составляла 90,3%.

Таким образом, Татарстан, как субъект Российской Федерации, занимает значительное место во всех направлениях жизнедеятельности российского общества.

Краткая хронология

100-е тысячелетие до н.э. — Палеолит. Родовое общество. Древнейшие известные на сегодня стоянки человека на Волго-Урале.

XIV—XIII тысячелетия — Неолитическая революция. Начало перехода общества к производящему хозяйству.

VIII—V тысячелетия — Начало перехода к родоплеменному строю. Дивергенция (расхождение) современных семей языков. Формирование северотюркских и финно-угорских племен на Волго-Урале.

IV—II тысячелетия — Формирование "уральской культуры" как одной из великих древних культур на Земле.

II—I тысячелетия до н.э. — Формирование субрегиональных культур племенных объединений: абашевской, ананьинской, приказанской, пьяноборской, именьковской и др.

II в. до н.э. — V в. н.э. — Связи северотюркских племенных союзов Волго-Урала с ранней гуннской империей Среднесибирского плоскогорья и поздней гуннской империей Северного Причерноморья.

VI—VII вв. н.э. — Связи северотюркских племенных союзов с Тюркским каганатом.

732 г. — Орхоно-Енисейский каменный памятник Кюль Тегину бахадуру, в котором говорится о татарских племенных объединениях Сибири.

VII IX вв. — Раннее северотюркское государственное образование "Биарым". Основание городов Биляр и Булгар.

VII- VIII вв. — Связи ранних северотюркских государственных образований с Причерноморской Булгарией.

IX в. — Первые шаги древнетатарского государства Булгар. Тукый хан, Зубаир хан, Айдар хан. Обретение независимости от Хазарского каганата.

922 г. — Принятие ислама. Хан Алмас бин Силки.

X в. — Правление Ахмад хана, Талиб хана, Му'мин хана. Вторая половина X в. — Первые перенесенные на бумагу рунические рукописи на тюрки (Дуньхуапский памятник).

985 г. — Заключение Киево-Булгарского межгосударственного договора. 1004—1005 гг. — Основание города Казани.

XI — начало XIII вв. — Расцвет централизованного полиэтнического государства Булгар. Правление Хайдар хана, Мухаммад хана, Сайт хана, Барадж хана, Ибрагим хана, Салим хана.

X—XIII вв. — Торгово-экономические связи Булгара с Чехией, со страной кыпчаков (Дешти кыпчак), с государством караханидов (Южный Казахстан, Северный Узбекистан).

1006 г. — Торговый договор между Булгаром и Киевом.

XI в. — Творчество булгарского историка Якуба бин Нугмана и бул-гарского правоведа Хами да бин Идриса.

1185 г. — Мирный договор между Булгаром и Владимирским княжеством.

1223 г. — Договор о взаимном освобождении пленных между Булгаром и Владимирским княжеством.

1223 г. — Написан первый вариант поэмы Кул Гали "Кыйсаи Йосыф".

1223 г. — Отпор монгольским завоевателям.

1229 г. — Договор о сотрудничестве между Булгаром и Владимирским княжеством.

1236 г. — Монгольское завоевание Булгара. Установление в Булгаре монгольской верховной власти, основанной на ярлычном праве. Правление булгарского эмира Илхама, сына Селим хана.

Ок. 1297 г. — Одно из ранних каменных надгробий с надписью на старотатарском языке на территории современного Татарстана.

1342 г. — На старотатарском языке написана поэма Кутба "Хосрау и Ширин".

Конец XIV в. — Перенесение столицы Волжской Булгарии в Казань.

1445 г. — Начало правления Махмуд-хана. Становление независимого национального государства поволжских татар — Казанского ханства

XV в. — "Школы суфизма" в Татарстане.

1469 г. — Мирный договор Казани с Москвой. Возвращение Казани завоеванной накануне "Вятской земли".

1487 г. — Осада и взятие Казани Иваном III.

1487 г. — Приход к власти в Казани Мухаммад Эмин хана. Восстановление статуса Казани.

1489 г. — Повторное завоевание Россией северных территорий Казанского ханства.

1497 г. — Родился татарский поэт, мыслитель Махмуд Мухаммадьяр.

1512 г. — Подписание Российско-Татарстанского мирного договора.

1521 г. — Приход к власти в Казани Сахиб Гирей хана.

1523 г. — Ярлык хана Сахиб Гирея.

1524 г. — Сафа Гирей хан на казанском троне.

1524 г. — Провал военного похода Василия III на Казань. 1530 г. — Повторный провал военного похода Василия III на Казань. 1549—1551 гг. — Регентство Сююмбике при малолетнем сыне Уга-меш Гирее.

1551 г. — Отражение агрессии Ивана IV против Казани.

1552 г. — Повторный военный поход Ивана IV на Казань. Падение Казани.

1552 г. — Для управления присоединенным к России Татарстаном созданы два русских воеводства: Восточно-Волжское — в Казани и Западно-Волжское — в Свияжске, на местах сооружены русские крепости-остроги, в Москве учрежден "Казанский приказ".

1555 г. — Учреждена Казанская епархия православной церкви для обслуживания православного русского населения края и крепления татар-мусульман.

XVII в. — Исламский суфизм в Татарстане в форме накшбанди.

1670 г. — Участие татарских крестьян в русской крестьянской вой- . не под предводительством Степана Разина.

1677 г. — Поэт и мыслитель Мауля Колый завершил свою поэму "Хикмэтлэр" (Мудрости).

1681 I. —Российские власти упразднили Касимовское татарское ханство.

1708 г. — Российские власти создали на части территории Татарстана Казанскую губернию.

1719 г. — На территории Казанской губернии размещены четыре русских полка.

1731 г. — Российские власти создали "Комиссию для крещения казанских и нижегородских мусульман и других иноверцев".

XVIII в. — Российские власти разрешили татарам вернуться в исторические татарские города, включая Казань, и селиться "татарскими слободами".

XVIII в. — Формирование татарского национального торгового капитала и национального мануфактурного производства.

1763 г. — Издан указ Сената "О нечинении казанским служилым татарам препятствий в отпуске их в разные города для торговых промыслов".

1773 г. — Российские власти издали указ "О веротерпимости".

1773—1775 гг. — Участие татарских крестьян в русской крестьянской войне под предводительством Емельяна Пугачева.

1775 г. — Территория Казанской губернии была уменьшена. В ее составе оставлены 13 уездов.

1775 г. — Родился Габделнаср Курсави — татарский поэт, философ.

Ок. 1775 г. — Родился Хамза ибн Мухаммад ал Казани ал Бараза-ви — математик, астроном.

1782 г. — Издан царский указ об учреждении Казанской татарской ратуши для ведений дел в татарских слободах Казани.

1788 г. — В Уфе учреждено Мусульманское духовное управление (МДУ) во главе с муфтием Мухаммаджаном Хусаином.

XIX в. — Переход предпринимателей-татар к освоению машинного производства.

1801 г. — Вышла первая печатная татарская книга.

1818 г. — Родился Шихабуддин Марджани — просветитель, историк, философ.

1821 г. — Родился Хусаин Файзханов — просветитель, историк, востоковед.

Середина XIX в. — Формирование татарского просветительства.

1839 г. — Издана поэма Кул Гали "Кыйсаи Йосыф".

1860—1870 гг. — Российские реформы в Татарстане.

1868 г. — Родился Хади Максуди — философ, просветитель.

1871—1897 гг. — Культуролог, историк, просветитель Каюм Насыри издавал ежегодные календари.

Вторая половина XIX в. — Открываются татарские светские шко-лы-мектебы.

1876 г. — В Казани открыт Татарский учительский институт,

Вторая половина XIX в. — Татарское исламское реформаторство (Ри-заэддин Фахреддинов, Муса Бегиев, Галимджан Баруди, Рашид Ибрагимов).

80-е годы XIX в. — В Казани возникли национальные медресе нового времени ("Мухаммадия" и др.)

1886 г. — Родился Габдулла Тукай — один из родоначальников новой татарской литературы.

Вторая половина XIX в. — Становление современной татарской национальной литературы (Уть1з Имэни, Габделджаббар Кандалый, Гали Чокрый, Мифтахетдин Акмулла, Яков Емельянов).

Конец XIX — начало XX вв. — Формирование современного татарского национально-освободительного движения.

Конец XIX — начало XX вв. — Возникновение торговых домов, акционерных обществ татарских предпринимателей.

1905 г. — Первая русская революция в Татарстане.

1905 г. — Состоялся Первый съезд татарской политической партии "Итгифак ал муслимип" (Исламский союз).

2 сентября 1905 г. — Вышел первый номер газеты "Hyp".

1905 г. — В Казани оформилась татарская социал-демократическая организация во главе с Хусаином Ямашевым. Печатный орган — газета "Урал" (с 1907 г.).

Начало 1906 г. — Объявлено о создании партии татарских социалистов-революционеров (ПТСР). Легальный печатный орган — газета "Тан йолдызы".

1906 г. — Вышел первый номер журнала "Ал гаер ал джадид".

1906—1915 гг. — Столыпинская аграрная реформа в Татарстане.

Начало XX в. — "Золотой век" современной татарской национальной литературы (Габдулла Тукай, Сагит Рамеев, Фатых Амирхан, Гаяз Исхаки, Галиаскар Камал, Маджит Гафури).

1906г. Первый публичный татарский спектакль в Казани. Зарождение современного татарского национального театра.

1907 г. Официальное оформление в Казани театральной труппы "Сайяр".

1910г. Правительство П.А. Столыпина разработало меры "для противодействия татаро-мусульманскому влиянию в Поволжском крас".

1914 г. Организован татарский струнный оркестр Загидуллы Яруллипп. !Зарождение профессионального татарского музыкального исполнения.

1914 - 1918 гг. — Татарстан в первой мировой войне.

1917г. Татарстан в Февральской революции.

30 мари 1917г. — По инициативе Галимджана Ибрагимова началось издание газеты "Ирек", ставшей позже органом партии татарских левых эсеров.

Апрель 1917 г. — В Казани по инициативе Мулланура Вахитова оформилси Мусульманский социалистический комитет (МСК).

1- 11 мая 1917 г. — В Москве состоялся I Всероссийский съезд мусульманских организаций.

21 июня 1917 г. — В Казани открылся II Всероссийский съезд мусульман.

26 окчяГфя 1917 г. — Переход власти в Казанской губернии в руки Советов.

26 октября 1917 г. — В Казанской губернии вступает в силу советский Д(ч('1 о земле — распределение земли по трудовой норме.

6 ноября 1917 г. — Общее собрание партий и организаций татарского национального движения в Казани одобрило советскую "Декларацию прян народов России".

К) ноября 1917 г. — В Казанской губернии вступает в силу Декрет ВЦИК Советов об отмене сословий и гражданских чинов.

20 ноября 1917 г. — В Уфе открылось заседание Милли Меджлиса мусульман гюрко-татар Внутренней России и Сибири.

11 января 1918 г. — Милли Меджлис создал Коллегию по подготовке провозглашения Волжско-Уральской республики (штата).

17 янвяря 1918 г. — Обнародован Декрет Советского правительства об учреждении при Наркомнаце Российской Федерации Комиссариата по делам мусульман.

23 января 1918 г. — В Казанской губернии вступает в силу Декрет СНК РСФСР об отделении церкви от государства и школы от церкви.

19 февраля 1918 г. — В Казанской губернии вступает в силу советский Декрет о социализации земли.

21 февраля 1918 г. — Образован Мусульманский комиссариат Казанской гу6ернии.

26 февраля 1918 г. — Казанский Совет провозглашает Казанскую республику.

24 марта 1918 г. — В печати опубликован "Декрет Народного Комиссариата по делам национальностей о Татаро-Башкирской Советской Республике".

28 марта 1918 г. — Советская власть распускает учреждения Волж-ско-Уральской Республики.

Март 1918 г. — Конференция мусульманских рабочих России приняла решение о созданий партии мусульманских социалистов-коммунистов.

Первая половина 1918 г. — Началась национализация промышленности в Казанской губернии.

Июнь 1918 г. — Конференция татарских и башкортских социалистов-коммунистов в Казани провозгласила образование Российской мусульманской коммунистической партии (£МКП).

Середина 1918 г. — Введение продразверстки в Татарстане.

1918—1920 гг. — Татарстан в российской Гражданской войне.

Ноябрь 1918 г. — Российская мусульманская коммунистическая партия (РМКП) преобразована в Коммунистические организации народов Востока (КОНВ).

4 ноября 1919 г. — Казанская губернская конференция коммунистов-татар одобрила прбект Положения о создании Автономной Республики Татарстан в составе Российской Федерации, внесенный от имени КОНВ в правительстЁо федерации.

27 мая 1920 г. — ВЦИК Советов принял Декрет "Об образовании Татарской Социалистической Советской Республики", определил ее статус.

10 июня 1920 г. — ВЦИК Советов утвердил Временный революционный комитет по образованию ТАССР под председательством Сахиб-гар&я Саидгалиева.

26—27 сентября 1920 г. — Проходил I Учредительный съезд Советов Татарстана, провозгласивший образование ТАССР.

1920 г. — Засуха в Татарстане. Россииская и международная помощь продовольствием.

25—28 ^даня 1921 г. — II съезд Советов Татарстана. Смена правительства. Председателем СНК республики избран Кашаф Мухтаров.

25 июня 1921 г. — Принят Декрет ЦИК и СНК Татарстана, объявивший татарский язык официальным языком "во всех государственных учреждениях".

1921—1925 гг. — Новая экономическая политика в Татарстане.

1921 г. — Становление Татарского государственного театра драмы.

1922 г. — Ризаэддин Фахреддинов официально провозглашен муфтием мусульман Центральной России и Сибири.

1920—1925 гг. — Становление в Татарстане советской школьной системы.

30 декабря 1922 г. — Татарстан в составе Советского Союза.

4 мая 1923 г. — Арестован и осужден Мирсаид Султангалиев, обвиненный в национализме и антисоветизме.

1925 г. — В Казани создано "Общество татароведения".

1925 г. — Торжественно отмечено 5-летие ТАССР.

14 марта 1926 г. — Сняты с должностей председатель СНК республики К. Мухтаров, многие наркомы, обвиненные в национализме.

1926 1929 гг. — Установление абсолютной власти федерального центра в Татарстане. Массовые репрессии по обвинению в национализме.

1928г. — Образование Государственного Татарского научно-исследовательского института языка, литературы и истории.

Февраль 1929 г. — Переход к латинскому алфавиту.

1929 1933 гг. — Коллективизация крестьянских хозяйств в Татарстане.

1930 1933 гг. — Раскулачивание и экспроприация нэпманов в Татарстане.

1936 г. — Образование Союза художников Татарстана. 25 июня 1937 г. — Принятие Конституции ТАССР. 1939 г. — Образование Союза композиторов Татарстана.

1939 г. - В Казани открыт Государственный театр оперы и балета.

5 мая 1939 г. - Принят Указ Президиума Верховного Совета ТАССР о переводе татарской письменности на новый алфавит, составленный на основе кириллицы.

1940 1941 гг. — Чрезвычайные меры Советского правительства в Татарстане в связи с начавшейся Второй мировой войной.

1941-1945 гг. — Татарстан в Великой Отечественной войне Советского Союза.

Март 1943 г. — В печати опубликовано "Письмо татарского народа фронтовикам-татарам".

Июнь 1944 г. — Первым секретарем Татарского ОК ВКП(б) избран Зиннат Муратов.

25 августа 1944 г. — В Берлине казнены Муса Джалиль и его товарищи по антигитлеровской подпольной борьбе.

30 апреля 1945 г. — Поздно вечером ст. сержант Газетдин Загитов с товарищами по штурмовой группе пробрался на крышу Рейхстага и установил советский флаг.

1946—1955 гг. — Послевоенное восстановление в Татарстане.

60-е годы — Правозащитное движение в Татарстане. Требование о предоставлении Татарстану статуса союзной республики.

1961 г. — Первым секретарем Татарского ОК КПСС избран Ф.А. Табеев.

70-е годы — Союзные стройки в Татарстане.

Апрель 1985 г. — Принятие татарстанцами программы перестройки.

1987 г. — Легализация в Татарстане идей национального возрождения. Фаузия Байрамова.

1988 г. — Обнародование Маратом Мулюковым цели демократического движения в условиях перестройки: поддержка российской альтернативной оппозиции в лице А.Д. Сахарова и обретение Татарстаном статуса союзной республики в обновленном Союзе.

Февраль 1989 г. — Учредительный съезд Татарского общественного центра (ТОП) в Казани.

1989 г. — Поддержка первым секретарем Татарского ОК КПСС Минтимером Шаймиевым требований демократического движения о предоставлении статуса союзной республики Татарстану.

1990 г. — Выборы в Верховный Совет Татарстана. Главный лозунг объединенного демократического движения республики на выборах: "За государственный суверенитет Татарстана в составе СССР и России".

30 августа 1990 г. — Провозглашение государственного суверенитета Республики Татарстан.

12 июня 1991 г. — М.Ш. Шаймиев избран Президентом Республики Татарстан.

21 марта 1992 г. — На референдуме татарстанцы большинством голосов поддержали государственный суверенитет Республики Татарстан и высказались за установление договорных отношений с Российской Федерацией.

Май 1992 г. — Съезд народов Республики Татарстан, собравшийся в Казани, единодушно поддержал государственный суверенитет РТ, образовал Ассоциацию национально-культурных обществ (АНКО).

14 июня 1992 г. — Всемирный конгресс татар в Казани единодушно поддержал государственный суверенитет Республики Татарстан.

6 ноября 1992 г. — Верховный Совет РТ единогласно принял Конституцию Республики Татарстан.

15 февраля 1994 г. — В Москве подписан Договор Российской Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан".

20 января 1995 г. — По инициативе ряда крупных предприятий и банков Президент М. Шаймиев издал Указ "Об инвестиционно-финансовой корпорации Республики Татарстан", создаваемый для залогового обеспечения, страхования рисков иностранных инвесторов, концессионной деятельности, котирования и распространения акций предприятий РТ на зарубежных фондовых рынках.

19-21 января 1995 г. — Визит в Великобританию делегации РТ. Стороны договорились об аккредитации при торговом представительстве РФ представителя Татарстана.

1996 г. — Заключено межправительственное соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Татарстаном и Киргизией.

1997 г. — Состоялся II Всемирный Конгресс татар.

Июнь 2001 г. — Государственным Советом РТ принимается Конституция РТ в новой редакции.

30 августа 2005 г. — Празднование тысячелетия г. Казани.

Сентябрь 2004 г. — Кабинет Министров РТ и компания Intel подписали протокол о принципах взаимодействия и намерениях.

Июль 2007 г. — Государственной Думой РФ ратифицирован новый Договор "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти РТ".

12 ноября 2008 г. — Очередное ставшее традиционным послание Президента Республики Татарстан Государственному Совету.

Характеристики

Список файлов книги