36222 (597250), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Отложение разбирательства дела – это перенесение рассмотрения дела в другое судебное заседание, назначенное судом, на определенное время и в установленном месте.
Характерными признаками отложения разбирательства дела являются:
1) откладывается разбирательство дела на определенное время, установленное судом;
2) отложение разбирательства дела может быть обусловлено как субъективными, так и объективными обстоятельствами;
3) при отложении разбирательства дело рассматривается сначала;
4) обжалование определения об отложении разбирательства дела отдельно от решения суда не предусмотрено законом.
Основаниями отложения разбирательства дела служат различные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу (ст. 169, 191 ГПК). К таким обстоятельствам относятся:
1) неявка в судебное заседание одной из сторон или кого-либо из иных лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения о вручении им судебных повесток;
2) неявка в судебное заседание стороны или кого-либо из иных лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства, если они известили о причинах неявки, признанных судом уважительными;
3) первая неявка без уважительных причин надлежащим образом извещенного истца в судебное заседание или неуведомления им о причинах неявки, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) если суд признает нужным, чтобы сторона, подавшая заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, дала личные объяснения.
Также суд может отложить разбирательство дела при невозможности рассмотрения дела в связи с необходимостью замены отведенного судьи или привлечения к участию в деле других лиц. Таким образом, при отложении разбирательства дела совершаются процессуальные действия, направленные на устранение обстоятельств, создающие невозможность рассмотрения дела по существу.
Об отложении разбирательства дела суд постанавливает определение, в котором указываются причины отложения дела и процессуальные действия, которые следует совершить для обеспечения возможности рассмотрения дела в новом судебном заседании.
Откладывая разбирательство дела, суд назначает день нового судебного заседания, о чем объявляет под расписку участникам гражданского процесса, присутствующим в судебном заседании, а участников процесса, которые не явились, либо которых суд привлекает впервые к участию в деле, вызывают в судебное заседание в назначенное время.
При отложении разбирательства дела суд должен допросить явившихся свидетелей. Только в исключительных случаях по определению суда свидетели не допрашиваются и вызываются снова.
Приостановление производства по делу – это временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное объективными, не зависящими от суда и сторон обстоятельствами, препятствующими дальнейшему рассмотрению дела.
Особенностью приостановления производства по делу является:
1) рассмотрение дела приостанавливается на неопределенный срок;
2) приостановление производства по делу обусловлено обстоятельствами, не зависящими от суда и сторон;
3) приостановление производства по делу наступает при определенных обстоятельствах, точно установленных нормами гражданско-процессуального законодательства;
4) обжалование определения о приостановлении производства по делу отдельно от решения суда предусмотрено законом.
Приостановление производства по делу может возникать по обязательным и факультативным основаниям.
Обязательное приостановление производства по делу наступает по обстоятельствам, предусмотренным ст. 201 ГПК в случаях:
1) смерти или объявления физического лица умершим, являющегося стороной по делу, если спорные правоотношения допускают правопреемство;
2) слияния, присоединения, раздела, преобразования юридического лица, являвшего стороной по делу;
3) пребывания истца или ответчика в составе Вооруженных Сил Украины или других образованных в соответствии с законом воинских формирований, переведенных на военное положение;
4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, которое рассматривается в порядке конституционного, гражданского, хозяйственного, уголовного или административного судопроизводства;
5) назначения или замены законного представителя стороны или третьего лица в случаях, установленных ст. 43 ГПК.
Факультативное приостановление производства по делу (не обязательное) возможно по заявлению лица, участвующего в деле или по инициативе суда в случаях:
1) пребывания стороны на срочной военной службе или альтернативной (невоенной) службе по месту жительства;
2) заболевания стороны, подтвержденного медицинской справкой, исключающей возможность явки в суд в течение длительного времени;
3) пребывания стороны в длительной служебной командировке;
4) розыска ответчика в случае невозможности рассмотрения дела в его отсутствие;
5) назначения судом экспертизы (ст. 202 ГПК).
В первых трех случаях суд не приостанавливает рассмотрение дела, если сторона ведет дело через своего представителя.
Законом предусмотрены сроки, на которые приостанавливается производство по делу. Так, в случаях, установленных пунктами 1, 2 и 5 ч. 1. ст. 201 ГПК производство по делу приостанавливается до привлечения к участию в деле правопреемника или законного представителя; п. 3 ч. 1 ст. 201 и ст. 202 ГПК – до прекращения пребывания стороны ответчика в составе Вооруженных Сил Украины или других образованных в соответствии с законом воинских формированиях, переведенных на военное положение, на срочной военной службе или альтернативной (невоенной) службе, в длительной служебной командировке; на время болезни стороны; до розыска ответчика; на время проведения экспертизы; п. 4 ч. 1 ст. 201 ГПК – до вступления в законную силу судебного решения, от которого зависит разрешение дела.
Производство по приостановленному делу возобновляется определением суда по заявлению лица, участвующего в деле, или по инициативе суда только после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продлевается. После возобновления производства по делу стороны и другие лица, участвующие в деле вызываются в суд, и судебное разбирательство продолжается по общим правилам гражданского судопроизводства.
5. Окончание производства по делу без принятия решения
Как правило, разбирательство гражданского дела в суде заканчивается принятием решения. В отдельных случаях, предусмотренных законом, дело может окончиться постановлением определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения.
Прекращение производства по делу – это окончание процессуальной деятельности суда по разбирательству дела, в связи с обстоятельствами, препятствующими рассмотрению дела в суде, последствием которого является недопустимость повторного обращения в суд с тождественным иском.
Прекращение производства по делу может быть только по основаниям, установленным ст. 205 ГПК. Суд прекращает производство по делу если:
1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;
2) вступили в законную силу решения суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон, принятые или постановленные по поводу спора между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям;
3) истец отказался от иска, и отказ принят судом;
4) стороны заключили мировое соглашение и оно признано судом;
5) имеется решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или возвратил дело на новое рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;
6) умерло физическое лицо, которое было одной из сторон в деле, если спорные правоотношения не допускают правопреемства;
7) ликвидировано юридическое лицо, которое было одной из сторон в деле.
Производство по делу прекращается определением суда, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Прекращение производства по делу влечет правовые последствия: повторное обращение в суд по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Оставление заявления без рассмотрения – это окончание процессуальной деятельности суда по рассмотрению гражданского дела, которое не препятствует повторно обратиться в суд с тождественным заявлением.
Производство по делу в суде заканчивается при наличии точно указанных в законе обстоятельств, которые свидетельствуют о несоблюдении условий реализации права на обращение в суд за защитой и возможность применения которых не утрачена.
Основания оставления заявления без рассмотрения предусмотрены ст. 207 ГПК. Суд оставляет заявления без рассмотрения, если:
1) заявление подано лицом, не имеющим гражданской процессуальной дееспособности;
2) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение данного дела. По правилам ГПК к исковому заявлению, который подается представителем истца, прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий его полномочия (факт усыновления, отцовства (материнства), опеки, попечительства);
3) надлежащим образом извещенный истец повторно не явился в судебное заседание без уважительных причин или повторно не сообщил о причинах своей неявки, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям рассматривается в другом суде;
5) истец подал заявление об оставлении иска без рассмотрения;
6) между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение в третейский суд и от ответчика поступило до начала выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами возражение против разрешения спора в суде;
7) лицо, в интересах которого в установленных законом случаях открыто производство по делу по заявлению другого лица, не поддерживает заявленных требований и от него поступило соответствующее заявление;
8) производство по делу открыто по заявлению, поданному без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, но не был уплачен судебный сбор или не были оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела и истец не устранил этих недостатков в установленный судом срок;
9) истец до окончания рассмотрения дела покинул судебное заседание и не подал в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Об оставлении заявления без рассмотрения суд постанавливает определение, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Лицо, заявление которого оставлено без рассмотрения, после устранения условий, являвшихся основанием для оставления заявления без рассмотрения, вправе обратиться в суд повторно.
ТЕМА 18. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Понятие приказного производства и судебного приказа.
2. Основания для выдачи судебного приказа.
3. Рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа.
4. Отмена судебного приказа.
1. Понятие приказного производства и судебного приказа
Одна из важнейших гарантий конституционного права на судебную защиту заключается в оперативном и реальном восстановлении нарушенных субъективных прав. Развернутая процедура рассмотрения гражданских дел подчас далеко отодвигает момент исполнения, вызывая нежелательные последствия: невозможность исполнения решения суда ввиду отсутствия у должника имущества и денежных средств, необходимость розыска должника и других объективных причин. Поэтому для приведения в действие механизма принудительного взыскания применяется упрощенное судебное производство, где допускается взыскание задолженности на основании документально установленных юридических фактах.
Упрощенная правовая процедура по защите нарушенного права или интереса обусловлена правовой природой материально-правовых требований.
Приказное производство – это документальное производство, являющееся упрощенной формой защиты прав и интересов заявителя, основанное на бесспорных документах против должника, не выполняющего обязательства.
Исторически сложилось применение двух видов судебного приказа: безусловный (неоспоримый), условный (оспоримый).
В первом случае судебный приказ имеет силу исполнительного документа, обязывающий должника исполнить его. Второй вариант более демократичный, позволяет должнику оспаривать приказ и тем самым отменить его действие.
Применение приказного производства в гражданском судопроизводстве позволяет повысить эффективность защиты субъективных прав и интересов.
С учетом положительного опыта применения упрощенной процедуры по выдаче судебного приказа законодатель предусмотрел в ГПК Украины раздел 2 «Приказное производство», который содержит нормы, определяющие порядок выдачи судебного приказа, а также порядок отмены судебного приказа.