36222 (597250), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Гражданским процессуальным законодательством также предусмотрено возмещение убытков, причиненных обеспечением иска (ст. 155 ГПК). Так, лицо, в отношении которого приняты меры по обеспечению иска, имеет право на возмещение убытков, причиненных обеспечением иска, в случае: 1) отмены мер обеспечения иска; 2) вступления в законную силу решения об отказе в удовлетворении иска или определения о прекращении производства по делу либо определения об оставлении заявления без рассмотрения.
Меры обеспечения иска носят временный характер и действуют до исполнения решения суда, которым заканчивается рассмотрение дела по сути. Учитывая это, суд при удовлетворении иска не вправе отменять принятые меры к исполнению решения или изменению способа его исполнения, за исключением случаев, когда потребность в обеспечении иска по тем или иным причинам отпала или изменились обстоятельства, обусловившие его применение.
ТЕМА 15. ОТКРЫТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
1. Порядок предъявления иска.
2. Исковое заявление. Его форма и содержание.
3. Принятие или отказ в принятии искового заявления.
-
Порядок предъявления иска
Открытие производства по делу – самостоятельная стадия гражданского процесса, предусматривающая разрешение судом вопроса о принятии заявления к производству.
В исковом производстве право на судебную защиту трансформировано в право на иск.
Право на иск – не само нарушенное субъективное право, а возможность обращения в суд за защитой нарушенного права.
По своей структуре право на иск состоит из права на предъявление иска и права на его удовлетворение, которые не совпадают по своему содержанию, так как являются самостоятельными категориями.
Право на удовлетворение иска (в материальном смысле) – это право на получение защиты при соблюдении правовой и фактической обоснованности иска.
Право на предъявление иска (в процессуальном смысле) – это право на обращение с требованием в суд за защитой, право на правосудие по конкретному материально-правовому спору.
Предъявление иска является важнейшим процессуальным действием, обеспечивающим реализацию права на защиту.
Предъявить иск – означает обратиться в суд с иском, в котором должна содержаться просьба о рассмотрении и разрешении возникшего спора о праве.
Для осуществления права на обращение в суд за судебной защитой необходимо наличие определенных обстоятельств, т.е. наличие предпосылок права на предъявление иска.
Предпосылки права на предъявление иска – это обстоятельства, с наличием или отсутствием которых, гражданское процессуальное законодательство связывает возникновение субъективного права на предъявление иска в суд.
Следует различать положительные и отрицательные предпосылки права на предъявление иска.
Положительные предпосылки – это обстоятельства, наличие которых необходимо для реализации права на обращение в суд.
К положительным предпосылкам относятся.
1. Гражданская процессуальная правоспособность лица. Согласно ст. 28 ГПК способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности стороны, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица имеют все физические и юридические лица. По общему правилу лицо может обратиться в суд, если оно имеет заинтересованность в судебной защите. Необходимость заинтересованности в деле объясняется тем, что решение суда по делу может быть основой для возникновения, изменения и прекращения прав лица, обратившегося в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.
2. Гражданская юрисдикция дела – означает, что в компетенцию судов входит рассмотрение и разрешение в порядке гражданского судопроизводства дел о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов, которые возникли из гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовых отношений, а также из других правоотношений, кроме случаев, когда рассмотрение таких дел проводится по правилам другого судопроизводства (ч. 1 ст. 15 ГПК).
3. Спор о праве характеризует наличие между субъектами спорных правоотношений по поводу их прав и обязанностей и невозможностью их осуществления без разрешения дела по существу. Спор о праве имеет место и тогда, когда в осуществлении прав лица перед ним возникают препятствия, которые могут быть устранены только судом.
Отрицательными предпосылками считаются определенные обстоятельства, которых при предъявлении иска не должно быть. При отсутствии отрицательных предпосылок закон связывает возможность обращения в суд. К отрицательным предпосылкам следует отнести:
1) отсутствие вступившего в законную силу, решения или определения суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон в споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 2 ст. 122 ГПК);
2) отсутствие в производстве этого или другого суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 3 ч. 2 ст. 122 ГПК);
3) отсутствие решения третейского суда, принятого в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, кроме случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или отменил решение третейского суда и рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным (п. 4 ч. 2 ст. 122 ГПК).
Правовыми последствиями отсутствия положительных или наличия отрицательных предпосылок права на предъявление иска является отказ судьи в открытии производства по делу.
При предъявлении искового заявления должны также учитываться условия реализации права на иск, которыми являются:
1) подсудность дел данному суду – свойство конкретного гражданского дела, в соответствии с которым оно подлежит рассмотрению судом первой инстанции;
2) гражданская процессуальная дееспособность истца – способность физических лиц, достигших совершеннолетия, а также юридических лиц, лично осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять свои обязанности в суде;
3) наличие полномочий у представителя стороны на ведение дела в суде. Полномочия представителей должны быть удостоверены соответствующими документами, предусмотренными ст. 42 ГПК;
4) наличие согласия жены на расторжении брака во время ее беременности или в течение одного года после рождения ребенка.
Последствия несоблюдения условий реализации права на иск – возвращение искового заявления.
2. Исковое заявление. Его форма и содержание
Иск предъявляется путем подачи искового заявления в суд первой инстанции, где оно регистрируется, оформляется и передается судье в порядке очередности (ст. 118 ГПК).
Исковое заявление является процессуальным средством возбуждения искового производства по рассмотрению спорного требования. На основании искового заявления суд открывает производство по делу. Исковое заявление по форме и содержанию должно отвечать требованиям ст. 119 ГПК. Оно подается в письменной форме.
Исковое заявление состоит из четырех частей: 1) вступительной; 2) описательной; 3) мотивировочной; 4) заключительной.
Во вступительной части искового заявления указываются наименование суда, в который подается заявление, имя (наименование) истца и ответчика, а также имя представителя истца, если исковое заявление подается представителем, их место жительства или место нахождения, почтовый индекс, номер средств связи.
В описательной части излагается суть дела, характер существующих правоотношений между сторонами, содержание исковых требований (предмет иска), указываются доказательства, подтверждающие каждое обстоятельство, наличие оснований для освобождения от доказывания.
В мотивировочной части излагаются обстоятельства, которыми истец обосновывает свои требования (основание иска, ссылки на нормы материального и процессуального права).
В заключительной части подытоживается изложенное с указанием обстоятельств, подтверждающих иск, оформляется ходатайство (о вызове свидетелей, обеспечении иска).
После заключительной части дается перечень прилагаемых к заявлению документов.
В соответствии со ст. 120 ГПК Украины истец должен приобщить к исковому заявлению его копии и копии всех прилагаемых к нему документов в соответствии с числом ответчиков и третьих лиц. Это правило не распространяется на иски, возникающие по трудовым правоотношениям, а также о возмещении вреда, причиненного вследствие преступления или увечьем, иным повреждении здоровья или смертью физического лица, незаконными решениями, действиями или бездействием органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры или суда.
К исковому заявлению, предъявляемому в суд представителем истца, прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем с указанием даты его подачи.
Если исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, или не уплачен судебный сбор или не оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, судья постановляет определение, в котором указываются основания оставления заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для устранения недостатков (ч. 1 ст. 121 ГПК).
Этот срок определяется по усмотрению суда и должен обеспечивать лицу, обратившемуся в суд, возможность реального исправления допущенных недостатков. Если истец в установленный срок не выполнит требования, предусмотренные законом, заявление считается не поданным и возвращается истцу.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 121 ГПК исковое заявление возвращается в случаях, если: 1) истец до открытия производства по делу подал заявление о возвращении ему иска; 2) заявление подано недееспособным лицом; 3) заявление от имени истца подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела; 4) дело не подсудно данному суду; 5) подано заявление о расторжении брака во время беременности жены или до достижения ребенком одного года без соблюдения требований, установленных ч. 2 ст. 110 СК Украины.
О возвращении искового заявления истцу судья постанавливает определение, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке (п. 3 ч. 1 ст. 293 ГПК). Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с заявлением в суд, если прекратят существовать обстоятельства, ставшие основанием для возвращения заявления (ч. 5 ст. 121 ГПК).
3. Принятие или отказ в принятии искового заявления
Обращение в суд лица, которому законом предоставлено такое право, в защиту своих прав или интересов есть одностороннее процессуальное по смыслу волеизъявление, целью которого является открытие производства по делу и возникновение процессуальной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение гражданского дела.
Открытие производства по делу влечет за собой возникновение гражданских процессуальных правоотношений. У суда и других участников процесса возникают процессуальные права и обязанности, реализация которых происходит в гражданском судопроизводстве. Так, у суда возникает обязанность рассмотреть возникший спор между истцом и ответчиком и принять решение по делу. Истец получает возможность использовать в полном объеме все права, связанные с движением процесса, а ответчик – возможность реализовать права предоставленные ему законом для защиты.
Но само по себе обращение в суд путем предъявления иска не означает, что производство по делу будет открыто и возникнет процесс по рассмотрению и разрешению этого дела. Открытие производства по гражданскому делу возможно лишь в том случае, если судья разрешит вопрос о принятии поданного в суд заявления.
Принимая к производству исковое заявление, судья проверяет, соблюдены ли предпосылки права на предъявление иска и условия реализации права на иск. Отсутствие их является основанием постановления определения об отказе в открытии производства по гражданскому делу. Отказ судьи в принятии искового заявления может последовать только по основаниям, предусмотренным ст. 122 ГПК. Судья отказывает в открытии производства по делу, если:
а) заявление не подлежит рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства. Например, в органах РАГСа расторгается брак по заявлению супругов, не имеющих детей, а также по заявлению одного из супругов, если другой супруг: 1) признан безвестно отсутствующим; 2) недееспособным; 3) осужден к лишению свободы на срок не менее 3-х лет (ст. 107 СК);
б) имеется, вступившее в законную силу, решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон в споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
в) в производстве этого или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
г) имеется решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, кроме случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или отменил решение третейского суда и рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
