29846 (597154), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Конкретную помощь социальному приюту "Огонек" оказали участники международного летнего волонтерского лагеря, который
располагался в г. Чайковском (Пермская область). Особенно постарались воспитанники молодежной общественной организации "Орден добра", сами являющиеся трудными. Они очистили небольшой пруд в непосредственной близости от приюта, где ребята теперь могут купаться, отремонтировали некоторые помещения .
§4. Кадровое, научно-методическое и информационное обеспечение системы профилактики детской безнадзорности
Наряду с непосредственной социально-профилактической работой некоторые общественные объединения принимают участие в реализации проектов, обеспечивающих эффективное функционирование системы предупреждения детской безнадзорности. Они осуществляют обучение кадров органов управления и специализированных учреждений; занимаются разработкой методик профилактической деятельности; ведут исследование ситуации в сфере детской безнадзорности; проводят научно-практические конференции; являются учредителями и издателями СМИ, освещающих эту проблематику; выпускают пособия, в которых обобщается опыт работы и популяризируется деятельность НГО в сфере профилактики девиаций поведения детей.
Организация обучающих мероприятий. Обусловлена острой потребностью в квалифицированных специалистах для работы по защите прав и реабилитации несовершеннолетних. Кроме того, профессии специалиста по социальной работе, социального педагога, практического психолога и некоторые другие сравнительно молоды. При их подготовке в системе высшего образования недостаточно учитываются потребности практики.
В силу этого как специализированные учреждения, так и работники органов управления испытывают потребность в постоянном повышении квалификации и профессионального мастерства, распространении эффективного опыта. Специалисты, занятые в системе профилактики детской безнадзорности, хотят говорить на одном языке, использовать зарекомендовавшие себя социальные технологии, владеть информацией об инновациях в этой области.
Общественные объединения вносят заметный вклад в решение данной проблемы. Еще в ноябре 1994 г. правление межрегиональной общественной организации "Ассоциация работников социальных служб" приняло решение о создании при санкт-петербургском отделении ассоциации на базе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Воспитательный дом" (первого в России государственного социозащитного учреждения нового типа, которому ассоциацией был присвоен статус опорно-экспериментальной социальной службы) научно-практической мастерской. В качестве одной из основных ее задач явилась организация семинаров для специалистов органов управления, социальных приютов и реабилитационных центров.
В январе 1995 г. при поддержке Департамента по проблемам семьи, женщин и детей Минсоцзащиты России мастерская приняла первых слушателей семинара на тему "Социальный приют для детей и подростков. История. Теория. Практика". За прошедшие годы на семинарах и курсах, проведенных мастерской совместно с санкт-петербургским отделением ассоциации, успешно прошли обучение более 300 руководителей и сотрудников социальных приютов (в том числе и негосударственных), специалистов органов социальной защиты населения из 25 регионов России от Калининграда до Сахалина.
Программа обучения, предлагаемая мастерской, отвечает основным критериям образовательных программ и обладает важным свойством реагировать на потребности в конкретных знаниях у тех или иных специалистов. В качестве лекторов удалось привлечь ведущих специалистов Минтруда России, ученых Государственного НИИ семьи и воспитания, творчески работающих практиков.
В период, когда оснащенность социозащитных учреждений необходимой научно-методической литературой и конкретными методиками была недостаточной (первая половина и середина 90-х годов прошлого века), обучающие программы мастерской имели особенное значение. Они не утратили его и сегодня. Специфика процесса обучения в мастерской - индивидуальное внимание к каждому специалисту, повышение его квалификации и эрудиции до уровня, необходимого для самостоятельной разработки профилактической и реабилитационной программ, максимально адаптированных к конкретным условиям его производственной деятельности.
"Ассоциация работников социальных служб" проводит семинары для руководителей, специалистов центров психолого-педагогической помощи населению, центров экстренной психологической помощи (телефонов доверия), комплексных центров социального обслуживания- социальных служб, непосредственно решающих проблемы профилактики детской безнадзорности. Содержание, организация, формы и методы этой работы с учетом специфики учреждения - обязательная часть программы таких семинаров. Нельзя не отметить, что на каждом семинаре, организованном ассоциацией, проходят обучение и представители региональных, и муниципальных органов социальной защиты населения.
Обучающие семинары для специалистов по социальной работе, практических психологов, социальных педагогов, работающих с детьми группы социального риска, систематически организует консорциум "Социальное здоровье России". Занятия проводят ведущие специалисты в сфере коррекционно-реабилитационной и психосоциальной работы. Только в течение 2001-2002 гг. состоялись семинары на темы: "Содержание и методика социально-психологических тренингов с подростками группы риска", "Нейропсихологическая диагностика и коррекция отклоняющегося развития детей", "Эмоционально-образная терапия психотравм", "Социально-психологический тренинг по формированию навыков здорового образа жизни и профилактике детско-подростковой дезадаптации", "Игротерапия коммуникативных нарушений детей и подростков, детско-родительских отношений", "Групповая и индивидуальная психокоррекционная работа по профилактике наркозависимости" и др.
Большое число обучающих семинаров (в России и за рубежом) провел и продолжает проводить Союз социальных педагогов и социальных работников Российской Федерации. В этих семинарах принимают участие представители общественных организаций и государственных структур, специализированных учреждений по профилактике безнадзорности и беспризорности из различных" регионов страны. Весьма важен опыт их взаимодействия с за рубежными коллегами. Обучающие семинары прошли в Австрии и Дании, Великобритании и Испании, на Кипре. Социальные работники Кипра знакомились с российским опытом профилактики детской безнадзорности и беспризорности в специализированных учреждениях Москвы и Ярославля.
Разработка научно-методических основ профилактики детской безнадзорности, организация научно-практических; конференций по этой проблематике и публикация результатов исследований. В процессе становления социальной работы как новой отрасли научного знания, имеющей во многом интегративный междисциплинарный характер, утвердилась ее структурная часть - теория и методика социальной профилактики детской безнадзорности. Анализ показывает, что немалая заслуга в этом принадлежит третьему сектору социума. В его рамках созданы и продуктивно функционируют негосударственные научные коллективы, получившие признание и высокую оценку как научной общественности, так и практиков. Они проводят научно-практические конференции, издают монографии, научно-методические пособия и сборники статей по проблемам социально-профилактической работы с несовершеннолетними группы риска. Это обогащает и ставит на научную основу практическую работу государственных и общественных структур по профилактике асоциальных явлений в детско-подростковой среде.
Одной из первых НГО научно-практического профиля, -занимающихся социально-профилактической и социально-реабилитационной проблематикой, является консорциум "Социальное здоровье России". Все исследования, проводящиеся под эгидой консорциума, ориентированы на практическую работу. Их центральная идея - замена карательной направленности профилактики детской безнадзорности на систему охранно-защитных мер, позволяющих обеспечить гуманистический подход к решению жизненных проблем детей.
Значительную научно-исследовательскую и издательскую деятельность в сфере социальной профилактики детской безнадзорности ведет Институт социальной работы межрегиональной общественной организации "Ассоциация работников социальных служб". Изданы монография Б. Леннеер-Аксельсон и И. Тюле-форе "Психосоциальная помощь населению" (перевод со шведского; издавалась дважды), "Российская энциклопедия социальной работы" (в 2 т.), сборники статей, выполненных на основе научного обобщения практики: "Социальная работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области", "Семейная политика: практика и проблемы. Опыт Самарской области", "Работа учреждений социального обслуживания населения в Клинском районе Московской области" (в том числе социозащитных); сборник материалов "Деятельность комиссий по профилактике безнадзорности и правонарушений детей и подростков" и др. Исследовательскую работу проводит и Научно-практическая мастерская работников социально-реабилитационных учреждений для детей и подростков при Санкт- Петербургском отделении межрегиональной общественной организации "Ассоциация работников социальных служб", возглавляемая доцентом Г.И. Камаевой. В числе конкретных результатов научного труда коллектива мастерской, работающего на общественных началах, можно отметить следующие:
-
исследование детской безнадзорности как социального явления с целью обоснования необходимости создания реабилитационных учреждений различных типов и подготовки соответствующих профессиональных кадров;
-
разработка новых комплексных методик реабилитации беспризорных детей и профилактики ранних девиаций поведения;
-
создание программ подготовки нового типа специалистов - воспитателей семейно-воспитательных групп;
-
разработка авторской типовой программы профилактики безнадзорности несовершеннолетних и их социальной реабилитации в деятельности социозащитных служб. Программу отличает значительная степень новизны, выражающаяся, во-первых, в комплексном подходе к решению проблемы социальной профилактики и реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением (раскрыты культурологический, социологический, медико-психологический, социально-педагогический аспекты этого процесса), во-вторых, в обосновании, технологическом оснащении и апробации альтернативного пути жизнеустройства беспризорных детей и подростков через внедрение новой формы социального обслуживания - семейной воспитательной группы.
Одной из первых негосударственных организаций стала Ассоциация социальных педагогов и социальных работников Российской Федерации, впоследствии переименованная в Союз социальных педагогов и социальных работников Российской Федерации занимавшаяся научными исследованиями, в том числе в области профилактики социальной дезадаптации детей и подростков. При ассоциации был создан Центр социальной педагогики АСОПиР, реорганизованный в Институт педагогики социальной работы.
Определенный вклад в создание научной основы социально- профилактической работы внесли негосударственные исследовательские организации:
-
НИИ детства Российского детского фонда;
-
Институт детской психотерапии и психоанализа Академии гуманитарных исследований;
-
некоммерческое партнерство "Центр обучения и исследований проблем детского благосостояния", который особое внимание уделяет исследованию проблем патронатного воспитания, деятельности органов опеки и попечительства, разработке соответствующих методик и законодательных предложений.
Социально и научно значимы инициативы НГО по проведению научно-практических конференций, посвященных рассмотрению проблем социозащитной и профилактической деятельности. Ценность конференций не только в том, что их участники докладывают о результатах новых научных исследований и делятся эффективным опытом. В результате коллективной работы они принимают рекомендации, которые служат ориентиром для дальнейшей деятельности.
Среди общественных объединений, организующих такие конференции (самостоятельно или в союзе с государственными органами), следует выделить следующие:
-
Всероссийскую ассоциацию социальной помощи детям, нуждающимся в особых условиях воспитания (Всероссийская научно-практическая конференция "Дети и насилие");
-
консорциум "Социальное здоровье России" (международные конференции "Терпимость и толерантность вместо насилия в семье и обществе", "Психология и экология человека: психологические факторы культуры мира и ненасилия современной России", "Современные психосоциальные технологии: проблемы освоения и использования", "Социальное здоровье детей и молодежи как национальная идея современной России";
-
Независимую ассоциацию детских психиатров и психологов (Российская научно-практическая конференция "Социальная дезадаптация: нарушения поведения у детей и подростков");
-
межрегиональную общественную организацию "Ассоциация работников социальных служб" (национальные конференции "Проблемы социальной работы в России" и "Социальное обслуживание населения: современное состояние, проблемы и перспективы", на которых рассматривались вопросы профилактики Детской безнадзорности; международная конференция "Психологическое консультирование и психотерапия" и др.);
-
Союз социальных педагогов и социальных работников Российской Федерации (международная научно-практическая конференция "Молодежь России на рубеже веков" 1999 г., г. Березняки Пермской области; Всероссийская научно-практическая конференция "Молодежь в XXI веке: социальное участие" 2000 г., г. Тамбов и др.);
-общероссийскую общественную организацию "Детские и молодежные социальные инициативы" (ДИМСИ), которая ежегодно проводит несколько региональных и общероссийских конференций, выпускает сборники различной тематической направленности, помогающие специалистам вести работу с позиций профилактики беспризорности и безнадзорности и развития детской и молодежной социальной инициативы [21].
Выпуск печатных и электронных периодических изданий освещающих проблемы профилактики детской безнадзорности. В настоящее время в России существуют несколько десятков газет, журналов, информационных бюллетеней и других периодических изданий, а также большое число вебсайтов в Интернет, которые выпускаются общественными объединениями. Многие них регулярно и достаточно подробно освещают проблемы профилактики детской безнадзорности. Это дает возможность отдельным специалистам и заинтересованным организациям узнавать об интересном опыте и новых инициативах, знакомиться с научными методическими подходами к социально-профилактической работе.
Систематически публикуют соответствующие статьи и материалы журналы "Работник социальной службы", "Социальное обслуживание", "Отечественный журнал социальной работы" (издания "Ассоциация работников социальных служб"), "Социальная работа (издание общероссийской общественной организации Союз социальных педагогов и социальных работников), "Красный Крест россу (учредитель - Российское общество Красного Креста), "Наша жизнь" (издание Кировского областного отделения МОО "Ассоциация работников социальных служб" совместно с Департаментом социальной защиты населения администрации Кировской области), "Вестник Краснодарской ассоциации работников социальных служб" и др. В еженедельных информационных выпусках НГО "Агентство социальной информации" (АСИ), осуществляющих сбор и распространение новостей о гражданских инициативах в России и деятельности негосударственного сектора в самых разных сферах.
постоянно публикуются сообщения о практических акциях по решению проблемы детской безнадзорности. В зависимости от характера они помещаются в рубриках "Социальная защита", "Благотворительность", "Дети и молодежь", "Третий сектор" и др. Кроме того, АСИ периодически выпускает информационно-аналитические бюллетени по различным темам, в том числе имеющим прямое отношение к проблеме безнадзорности. Только за последние годы вышли бюллетени "Дети на свободе", "Нетипичная" семья: проблемы и решения", "Психическое здоровье россиян на пороге XXI века", "Дети и СПИД" и т.д.