29846 (597154), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Выявление беспризорных детей. Важной частью системы мер по ликвидации детской безнадзорности как социальной аномалии являются мероприятия, направленные на выявление несовершеннолетних, относящихся к категории беспризорных (крайняя степень безнадзорности), предоставление им экстренной медицинской, психосоциальной и иной необходимой помощи и последующее возвращение в родную семью или, если это по каким-либо причинам невозможно, устройство в специализированные учреждения, осуществляющие социальную реабилитацию.
В арсенале средств, используемых НГО в данных целях, -патрулирование и рейды по улицам, подвалам, заброшенным домам, вокзалам и другим местам скопления беспризорных детей; горячие линии, по которым могут позвонить граждане, заметившие таких ребят; телефоны доверия для самих ребят, если они желают изменить свою жизнь; выпуск листовок, плакатов, открыток для населения с просьбой сообщать об увиденных бездомных детях и т.п. Все это применяется такими НГО, как "Детская служба спасения" (г. Новороссийск), студенческий педагогический отряд "Луч" Челябинского государственного университета, и др.
Оказание экстренной помощи беспризорным детям. Как правило, у несовершеннолетних, лишенных домашнего ухода и семьи, ослаблено здоровье, они страдают многими болезнями, поражены педикулезом; хронически недоедают, их пищевой рацион не адекватен физиологическим нормам; одежда изношена, чрезвычайно загрязнена, не соответствует сезону; у них расстроена психика, имеют место фобии, повышена возбудимость. Именно поэтому при выявлении беспризорных детей и подростков жизненно важно оказать им экстренную помощь, а уже затем решать вопросы устройства.
Заслуживает внимания опыт санкт-петербургской региональной общественной организации "Центр "Инновации"", которая реализует долговременный проект "Медико-социальный пункт "Остров"", созданный для беспризорных детей в 1996 г. Пункт "Остров" проводит следующую работу:
-
оказывает детям первоочередную медицинскую помощь (первичная диагностика, экстренная доврачебная и врачебная помощь, консультации специалистов, санитарно-гигиенические процедуры, организация госпитализации, патронаж);
-
обеспечивает детей трехразовым горячим питанием, новой одеждой;
-
оказывает социально-педагогическую и психосоциальную помощь (консультации, содействие в трудоустройстве с предоставлением общежития, диагностика, оперативная коррекция девиаций поведения, абилитация, посткризисная реабилитация, профилактика деструктивного и асоциального поведения);
-
содействует возвращению детей в родные семьи (психокоррекционная и иная работа с родителями) или устройству в социальные приюты.
Кроме того, "Центр "Инновации"" реализует проект "Госпиталь № 15", в рамках которого в детской больнице № 15 Невского района создано отделение для беспризорных детей в возрасте до 14 лет. Большинство пациентов этого отделения, доставленных туда буквально с улиц, чердаков и подвалов, после выздоровления направляются сотрудниками центра в родные семьи или, если они либо их родители к этому не готовы, в социальные приюты.
§2. Профилактика причин, порождающих детскую безнадзорность
Профилактика детской безнадзорности - центральное звено в системе социально-профилактических мер. Анализ деятельности общественных объединений, работающих в этой сфере, показал, что их усилия в первую очередь сосредоточены на устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, предупреждению семейного неблагополучия.
Профилактика домашнего насилия в отношении детей. Именно насилие (физическое, сексуальное, психическое), которое испытывает ребенок в семье, побуждает его к побегу. В различных регионах действуют ряд НГО, занимающихся ликвидацией последствий насилия, предупреждением жесткого обращения с детьми со стороны родителей,. Так, в московском негосударственном психолого-медико-социальном центре помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и насилия, "Азон" для них проводятся консультации специалистов: психологов, психоневрологов, логопедов, венерологов, гинекологов, педиатров, юристов [30, с. 5]. Челябинская общественная организация "Кризисный центр "Любава"" разработала и внедрила курс лекций по предотвращению домашнего насилия для студентов гуманитарных вузов города [78, с. 34].
Профилактика употребления наркотиков и алкоголя, помощь в избавлении от этих вредных привычек. Прием наркотических, психотропных средств и алкогольных напитков - один из первых шагов на пути детей к беспризорности и утрате прежних социальных связей. Уберечь их от опрометчивых поступков, содействовать возвращению в нормальную социальную среду -задача, которую пытаются решить многие НГО. Среди них:
-
Российская наркологическая ассоциация, создавшая молодежный кабинет с телефоном доверия;
-
фонд "Нет - наркомании и алкоголизму", организовавший анонимные группы самопомощи на основе внедрения программы мирового сообщества анонимных алкоголиков (АА);
-Международная ассоциация по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, которой был проведен Всероссийский конкурс профилактических и реабилитационных программ по наркотической зависимости детей, подростков и молодежи и др.
Значительную работу по оказанию помощи наркозависимым несовершеннолетним ведут НГО Санкт-Петербурга. Ими созданы группы взаимопомощи "Анонимные наркоманы", в том числе "Альтернатива", "Вертикаль" и "Перекресток". Благотворительный фонд "Возвращение" осуществляет консультационную, амбулаторную и реабилитационную помощь, организует трудотерапию в православных монастырях. Реабилитационный центр "Новая жизнь" предоставляет консультационные и реабилитационные услуги. Благотворительная организация "Реабилитация наркозависимых женщин" ("Реонар") занимается наркологической и психотерапевтической помощью (по желанию - анонимно) женщинам. Центр профилактики наркомании среди молодежи, благотворительная организация "Участие" и др. предоставляют услуги как наркозависимым, так и их близким.
Активно действуют общественные организации, помогающие родственникам и друзьям наркозависимых:
-"Азария" (матери против наркотиков), в которой можно узнать, где и как лечат наркоманов, получить юридическую консультацию, литературу по проблеме, разнообразные нормативные документы, пройти курс психотерапии. Для оказания первичной консультационной помощи открыта сеть групп "Азарии" в различных районах города. Волонтеры и все желающие посещают постоянно действующий обучающий семинар, тематические встречи со специалистами. Совместно с Центром развития НКО издан буклет "Путеводитель по Петербургу для наркозависимых и их родственников", содержащий телефоны, адреса и краткие характеристики всех государственных, коммерческих и неправительственных организаций, занимающихся решением этой проблемы;
-
группы НАР-АНОН для родителей и друзей наркозависимых. Действуют 13 таких групп, в том числе "Отцы наркоманов" и "Чёлн" (для мужчин), АЛ-АТИН (для детей);
-
фонд "Спасение", где оказывают содействие в определении несовершеннолетних, употребляющих наркотики, на лечение и организуют различные профилактические и реадаптационные акции.
Ряд профилактических и реабилитационных программ реализуют общественные объединения Москвы:
-
фонд "Молодежь - будущее мира" - "Социальная и физическая реабилитация подростков, прошедших курс лечения от наркотической зависимости";
-
благотворительная организация "Триединство" - "Прозрение. Интеграционная экспериментальная программа профилактики и реабилитации наркологически больных детей и подростков".
Профилактическую антинаркотическую деятельность ведут НГО многих регионов России: молодежные добровольческие центры в Цимлянске, Мурманске, Азове, Волгограде, Фрязино, Кандалакше, Аппатитах, Геленджике (акции "Скажи наркотикам - нет!" и "Жизнь без наркотиков", в ходе которых организуются встречи-дискуссии с участием врачей-наркологов; агитационные концертные программы "Молодежь против наркотиков"; конкурсы плакатов "Мое отношение к наркотикам"; тестирование и тренинги по программе "Спасибо, нет!", агитвелопробеги; конкурсы рисунков, видеороликов и вебсайтов на антинаркотические темы, расклейка плакатов, распространение листовок [39, с. 42, 43]); Нижегородская РОО "Родители против наркотиков" (акции, направленные на духовно-нравственное возрождение семьи и личности, пропаганду здорового образа жизни, лечение больных наркоманией); автономная некоммерческая организация "Челябинская область без наркотиков" (создание добровольных общественных советов по профилактике наркомании в 14 городах области; реализация проектов, направленных на первичную профилактику детской и юношеской наркомании); челябинская городская общественная организация "Женский деловой центр" (работа телефона доверия для подростков по проблемам алкоголизма и наркомании) и др.
Мценский молодежный добровольческий центр осуществил комплекс мер по профилактике наркомании и СПИДа [39, с. 41,42]:
-
встречи несовершеннолетних с врачами-наркологами, организация их выступлений на дискотеках;
-
издание антинаркотических проспектов, где указаны адреса, по которым можно обратиться за помощью;
-
расклейка соответствующих плакатов и листовок в городском транспорте;
-
конкурс рисунков на асфальте "Жизнь без наркотиков";
-
демонстрация профилактических фильмов о вреде наркомании перед началом сеансов в городских кинотеатрах и на мест ном телевидении;
-
тематические вечера "Выбор за тобой" и "Не погибни из-за невежества";
-
концерт "Будущее без СПИДа и наркотиков" и др.
Благодаря деятельности молодежного центра появилась тенденция к снижению числа наркоманов в городе. Это имело большое социальное значение, так как Мценск лидирует в Орловской области по уровню молодежной и подростковой наркомании.
Организации третьего сектора накопили интересный опыт работы с людьми, подверженными алкогольному недугу, и их семьями. Известно, что хроническое пьянство родителей вызывает негативные последствия для социального развития детей.
Значительную работу по профилактике алкоголизма осуществляет общественная организация "Центр 12 шагов" в Нижнем Новгороде. Она действует с 1994 г. и опирается на программу "12 шагов", созданную движением анонимных алкоголиков (АА). Проводятся регулярные занятия групп психологического тренинга для алкоголиков и их близких; в работе принимают участие профессиональные врачи и психологи. Центр оказывает образовательные услуги (цикл из 48 лекций), психосоциальную поддержку (групповая и индивидуальная психотерапия, психодиагностика, консультирование), помощь клиентам в переходе от поддержки специалистов к самоподдержке; участвует в социальной адаптации излечившихся. Ведется подготовка лидеров - инструкторов групп поддержки выздоравливающих. Издано методическое пособие "90 дней трезвости", предназначенное для самостоятельного изучения теми, кто хотел бы избавиться от алкогольной зависимости. Открыта собственная веб-страница в Интернете. Главное внимание уделяется женщинам и девушкам. Разработаны и апробированы программы 30-часового социально-психологического тренинга для жен, взрослых дочерей и матерей алкоголиков по темам "Принятие себя", "Развитие творческого потенциала неблагополучной семьи", "Преодоление социальной закрытости алкогольной семьи" [23, с. 40].
Профилактика семейного неблагополучия в семьях с детьми. Истоки девиантного поведения несовершеннолетних часто коренятся в семейных кризисных ситуациях и в отсутствии гармонии и согласия в отношениях между родителями. НГО вносят свою лепту в решение этих проблем. Например, автономная некоммерческая организация "Центр социально-психологической помощи населению "Вера"", действующий в Зеленограде, применяет весь спектр методов купирования супружеских конфликтов, в том числе сюжетно-ролевые игры и авторские технологии руководителя центра В.Л. Савеличевой. Здесь проводят индивидуальные консультации с родителями, помогают решать сексуальные проблемы семьи. Еженедельно проходят встречи родительского клуба и психологической школы "Стань самому себе психотерапевтом".
Важную роль в профилактической работе играет помощь родителям в правильном семейном воспитании детей. Это особенно значимо для семей, имеющих несовершеннолетних с девиантным поведением, так как неверно применяя формы и методы семейного воспитания, родители непроизвольно способствуют их десоциализации. Помочь родителям в овладении педагогическими знаниями и приемами могут НГО, специально созданные для этого, например общественное учреждение "Центр семейного воспитания" (Москва), а также семейные клубы и союзы, ассоциации многодетных и неполных семей, некоторые женские организации, педагогические общества и др.
Приобщение детей с девиантным поведением к общественно полезному труду. Смена социально неблагополучного окружения на благоприятное, вовлечение в социально значимую деятельность в здоровом коллективе сверстников и взрослых способствуют формированию новых жизненных ценностей и нравственных ориентиров у несовершеннолетних с девиантным поведением. Инициативы НГО по привлечению таких детей к социально значимым акциям - пример конструктивного участия общественных объединений в профилактической работе. Так, вместе с членами Ассоциации объединенных скаутов Республики Башкортостан дети группы социального риска участвовали в восстановлении Никольского храма в селе Николо-Березовка Краснокамского района2.
Сибирский фонд гражданских инициатив (Красноярск) реализовал проект летней биржи труда для студентов и школьников, где часть рабочих мест предоставлялись и для детей, входящих в банк данных социозащитных учреждений. Они работали в трудовых отрядах школьников по благоустройству и озеленению города, в фирмах, осуществлявших торговлю на улицах минеральной водой и мороженым [61, с. 105]. Молодежная лига г. Фрязино Московской области ежегодно открывает летний военно-спортивный трудовой лагерь для трудных детей.
Организация развивающего досуга детей с девиантным поведением из семей группы риска. Отклонения в социальном развитии, нравственный, интеллектуальный вакуум у детей с девиантным поведением в значительной степени детерминированы избытком свободного времени, выливающегося в праздное шатание и многочасовые малосодержательные разговоры. Именно такой "досуг" зачастую характерен и для ребят из семей, где их воспитанием никто не занимается. Общественные объединения в силах поправить ситуацию, включив эти категории детей в орбиту своей деятельности.