26601 (597088), страница 23
Текст из файла (страница 23)
6. Определение арбитражного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано.
Комментарий к статье 117
Основание восстановления
В силу действия принципа диспозитивности арбитражный суд не вправе по собственной инициативе восстановить пропущенный процессуальный срок. Восстановление процессуального срока происходит по ходатайству лиц, участвующих в деле, которые перечислены в статье 40 АПК. Ходатайство о восстановлении процессуального срока может быть оформлено в виде отдельного документа либо содержаться в жалобе или ином документе о восстановлении срока, на подачу которого оно направлено.
К вопросу обжалования
Определение о восстановлении процессуального срока обжалованию не подлежит.
Соотношение понятий продление и восстановление
Арбитражный суд может продлить процессуальные сроки, назначенные им самим, а не установленные законом, последние при наличии оснований могут быть восстановлены.
Процессуальные сроки и сроки исковой давности
При обращении в суд не следует путать срок исковой давности (три года, ст. 196 ГК) с процессуальными сроками. В соответствии со статьей 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
* * *
Арбитражный суд ____________________
Адрес______________________________
Истец: _______________________________
Адрес________________________________
Ответчик: ___________________________
Адрес:________________________________
Дело № _________________
ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока
В силу ст. 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в Арбитражный суд не позднее 3-х месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта. О том, что приговором ____________ суда была установлена фальсификация доказательства Истца - ________, послужившего основанием для принятия необоснованного решения Арбитражного суда ___________ от "__"___________ о ____________________, Ответчик узнал случайно "__"__________ от _______________ и поэтому не мог своевременно подать в суд заявление о пересмотре дела в установленные сроки.
На основании изложенного, и в соответствии со статьями 117, 312 АПК РФ,
ОТВЕТЧИК ПРОСИТ:
1. Признать причины пропуска 3-месячного срока уважительными.
2. Восстановить пропущенный срок для подачи заявления о пересмотре решения Арбитражного суда _____________ от "__"____________.
Приложение:
1. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления.
Ответчик: ______________/_______________________/
«__» ___________
Глава 10. Отзывы на исковые заявления и жалобы
Отзыв на исковое заявление (заявление) представляет собой возражение ответчика против предъявленного к нему иска (требования). Аналогичными документами являются отзывы на апелляционные и кассационные жалобы, заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора. Закон не указывает на то, что представление отзыва является правом, а не обязанностью лица. Однако непредставление отзыва не влечет за собой правовых последствий и не является препятствием для рассмотрения дела.
Статья 131. Отзыв на исковое заявление
1. Ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.
2. Отзыв направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.
3. В случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, иные лица, участвующие в деле, вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.
4. В отзыве указываются:
1) наименование истца, его место нахождения или место жительства;
2) наименование ответчика, его место нахождения; если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
5. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Комментарий к статье 131
Понятие отзыва
Отзыв на исковое заявление представляет собой письменный документ, в котором ответчик излагает материально-правовые и (или) процессуально-правовые возражения на иск. Поскольку правовая позиция ответчика может измениться, вследствие дополнительно представленных истцом доказательств, изменения истцом основания или предмета иска и т.п. вполне допустимо представление дополнений к отзыву.
Право или обязанность
Позиция отдельных юристов основана на том, что толкование представления отзыва как обязанности, а не права недопустимо, поскольку противоречит основополагающим принципам арбитражного процесса - принципу состязательности и принципу диспозитивности.
Именно с позиций обеспечения принципа состязательности, автор считает представление отзыва обязанностью ответчика. Отзыв даст возможность участникам процесса возможность использовать в полном объеме не только этот, но и другие принципы арбитражного процесса.
Ответственность за непредставление
Никакой публично-правовой ответственности (например, в виде штрафа) за непредставление отзыва не установлено: все правовые последствия непредставления отзыва являются по своей природе процессуально-правовыми (см., например, ч. 1 ст. 156, ч. 1 ст. 229 АПК25). При этом, в арбитражной практике имеют место пересмотры судебных актов, принятых с нарушением норм процессуального права именно по основаниям направления ответчиком отзыва с нарушением срока, обеспечивающего возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.
Статья 262. Отзыв на апелляционную жалобу
1. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд.
К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.
2. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.
3. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание отзыва.
Комментарий к статье 262
Понятие отзыва на кассационную жалобу
В целях наиболее полной проверки решения и реализации принципа состязательности на стадии апелляционного производства Кодекс устанавливает правила о направлении отзыва участвующим в деле лицом на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих изложенные возражения. Как и по поводу отзыва на исковое заявление среди юристов отсутствует единая точка зрения: представление отзыва – это право, или обязанность лица.
Последствия непредставления отзыва
Последствия непредставления отзыва такие же - непредставление не может служить препятствием к рассмотрению дела в суде первой инстанции, равно как и в апелляционном порядке.
Содержание отзыва
Кодекс не указывает на реквизиты, соблюдению которых необходимо следовать при подготовке отзыва на апелляционную жалобу. В данном случае могут быть использованы правила статьи 131 АПК, регламентирующие содержание отзыва на исковое заявление.
По поводу специальных полномочий
Требования части 3 статьи 262 о приложении доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия на подписание отзыва на практике, как правило, толкуются в рамках части 1 статьи 62 АПК (то есть без оговорки права подписания отзыва на жалобу). Вместе с тем ряд ученых считают простого указания в доверенности (ином документе) на право обжалования представителем судебного акта недостаточно в случае необходимости подачи отзыва и его подписания.
Статья 279. Отзыв на кассационную жалобу
1. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд.
К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.
2. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
3. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Комментарий к статье 279
Требования статьи 279 АПК относительно отзыва на кассационную жалобу аналогичны требованиям к отзыву на апелляционную жалобу.
Кодекс не указывает на реквизиты, соблюдению которых необходимо следовать при подготовке отзыва на кассационную жалобу. В данном случае могут быть использованы правила статьи 131 АПК, регламентирующие содержание отзыва на исковое заявление.
Статья 297. Отзыв на заявление или представление о пересмотре судебного акта
1. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора с приложением документов, подтверждающих возражения относительно пересмотра, другим лицам, участвующим в деле, и в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
К отзыву, направляемому в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, прилагается также документ, подтверждающий направление копий отзыва другим лицам, участвующим в деле.
2. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в установленный судом срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала рассмотрения заявления или представления Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
3. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Комментарий к статье 297
Требования статьи 297 АПК относительно отзыва на заявление или представление о пересмотре судебного акта аналогичны требованиям к отзыву на апелляционную и кассационную жалобы.
Кодекс не указывает на реквизиты, соблюдению которых необходимо следовать при подготовке отзыва. В данном случае могут быть использованы правила статьи 131 АПК, регламентирующие содержание отзыва на исковое заявление.
10.1. Отзыв на апелляционную жалобу налогового органа
Арбитражный суд ________________________
Адрес____________________________________
Заявитель: _______________________________
(наименование налогового органа)
Адрес: ___________________________________
Лицо, с которого взыскивается платеж:
_________________________________________
Адрес: _______________________________
Дело № __________
ОТЗЫВ
на апелляционную жалобу на определение
Арбитражного суда _________ от "__"_______
Определением Арбитражного суда __________ от "___"_________ по делу № ___ заявление и приложенные документы были возвращены заявителю на основании неисполнения определения Арбитражного суда _____________ по делу № ____ от "___"________. В данном определении заявителю предлагалось на основании пункта 7 статьи 126, пункта 3 статьи 214 АПК предоставить сведения о направлении лицу, с которого взыскивается платеж, требований об уплате платежа в добровольном порядке, т.е. доказательство соблюдения досудебного порядка согласно пункту 1 статьи 104 НК РФ в срок до "___"________.
Лицо, с которого взыскивается платеж, считает, что определение Арбитражного суда _____________ от "___"______ является правомерным, вынесено с соблюдением всех процессуальных действий и не может подлежать отмене по следующим основаниям:
недостатки, указанные в определении Арбитражного суда _____________ от "___"________ по делу №_____, не были устранены заявителем вовремя. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 129 АПК Суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда. Таким образом, согласно пункту 1 статьи 115 АПК, лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением установленных процессуальных сроков;
заявителем не были предоставлены доказательства о соблюдении досудебного порядка;
пунктом 1 статьи 104 НК установлена обязательная досудебная процедура урегулирования спора между налоговым органом и налогоплательщиком по поводу привлечения последнего к налоговой ответственности;
в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 104 НК налоговый орган обращается в суд с названным выше требованием в случае отказа налогоплательщика добровольно уплатить сумму санкции либо пропуска налогоплательщиком срока ее уплаты, указанного в требовании;
согласно статье 69 НК, требование об уплате налога - направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме установленной формы.













