26601 (597088), страница 19
Текст из файла (страница 19)
На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Конституционного суда от 27.04.2001 г. № 7-П, определениями Конституционного Суда от 05.11.1999 г. № 185-О и от 04.03.1999 г. № 50-О, статьями 2, 421 и 423 ГК; 1, 5, 13, 14 закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»; 30.1-30.11 КоАП; 207-209 АПК РФ,
ЗАЯВИТЕЛЬ ПРОСИТ:
Признать недействительным Постановление _____________ от «__» _______ №___.
Приложение:
1. Документы, обосновывающие заявленные требования.
2. Постановление органа валютного контроля.
3. Уведомление о вручении копии заявления органу.
4. Свидетельство о государственной регистрации.
5. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание заявления.
Генеральный директор __________ ___________ ( ____________ )
фамилия подпись
Примечание: В соответствии с пунктом 4 статьи 208 АПК РФ заявление не облагается государственной пошлиной.
8.5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
Статья 214 АПК. Требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций
1. Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны:
1) наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы;
2) нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа;
3) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.
2. К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1-5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
Комментарий к статье 214
Стороны. Хотя по рассматриваемой категории дел, как и по другим делам, возникающим из публичных правоотношений, АПК не признает наличие сторон, тем не менее фактически участники соответствующих споров о праве выступают как стороны (часть 2 статьи 45 АПК). Это дает возможность хозяйствующему субъекту защищаться посредством предъявления встречного требования.
Форма и содержание заявления. Заявление должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к исковому заявлению, таким, как письменная форма заявления, необходимость его подписания уполномоченным лицом, указание в заявлении точных сведений о заявителе и о лице, к которому адресовано требование, и др. (ч. 1, п. 1, 2 и 10 ч. 2, ч. 3 ст. 125 АПК). Вместе с тем часть 1 статьи 214 Кодекса требует указания в заявлении некоторых сведений, характерных именно для данного обращения. В связи с этим в заявлении должны быть указаны платеж, подлежащий взысканию, размер и расчет его суммы, законодательное обоснование этого платежа, а также сведения о направлении требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
Заявление о взыскании налоговых санкций
Арбитражный суд Красноярского края
660049, г. Красноярск, пр. Мира, 63
Заявитель: Межрайонная инспекция ФНС № 12
_______________________________
Адрес___________________________
Лицо, к которому предъявляются требования
__________________________________
Адрес_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о взыскании налоговых санкций
Межрайонной инспекцией ФНС № 12 по ___________ краю проведена проверка _____________ (далее: Общество), по результатам которой составлен акт №___ от ______.
Установлено, _______________________________________________
наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы, _____________________________________________________________.
нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа
Решение №___ от «…» ______ 2005 года и требование №___ от «…» ______ 2005 года вручены Обществу нарочным, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. Письмо №___ от «…» ________ 2005 г. Обществу предложено уплатить санкции в добровольном порядке. В требовании №___ установлен срок оплаты _______. До настоящего времени Обществом названная сумма налоговых санкций в добровольном порядке не оплачена.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 101 Налогового кодекса РФ, статьями 212-214 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
ЗАЯВИТЕЛЬ ПРОСИТ:
Взыскать с _____________ сумму налоговой санкции в размере__________________ руб.
Приложение:
1. Акт от «…» ______ 2005 г.
2. Решение №___ от «…» ______ 2005 г.
3. Требование №___ от «…» ______ 2005 г.
4. Письмо №___ от «…» ________ 2005 г. с предложением об уплате санкции в добровольном порядке.
5. Почтовая квитанция об отправке заявления Обществу.
Руководитель инспекции ________ _________ ( ____________ )
подпись фамилия
«…» __________2005 г.
9. Документы, прилагаемые к исковому заявлению (заявлению), и заявления об обеспечении иска
Статья 126 АПК. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
К исковому заявлению прилагаются:
1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;20
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) доверенность21 или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.
Комментарий к статье 126
При формировании пакета документов в Арбитражный суд следует обратить внимание на нижеследующее.
Наличие предусмотренного перечня документов. Суды обращают внимание на наличие и надлежащее оформление предусмотренных статьей 126 АПК документов, в первую очередь на следующие:
а) уведомление о вручении копий искового заявления (заявления) участвующим в деле лицам (под уведомлением следует понимать уведомление почты о вручении заказного почтового отправления – письма, бандероли);
б) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины (под документами следует понимать подлинники платежного поручения или квитанции банка, если оплата производилась наличными деньгами; для индивидуального предпринимателя – с отметкой банка), либо ходатайство о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты пошлины;
в) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
г) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание искового заявления (в том числе полномочия руководителя).
Вопросы обеспечения иска и сроки. Нередко подача искового заявления (заявления) с ходатайством об обеспечении иска. Заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.
Сфера предпринимательской деятельности, правосудие в которой осуществляется арбитражными судами, достаточно широка. Некоторыми федеральными законами, регулирующими указанные правоотношения, устанавливаются сроки для совершения отдельных процессуальных действий. Эти сроки, в том числе могут быть связаны с подачей заявления в суд.
Документы, подтверждающие требования. В соответствии с пунктом 3 статьи 126 АПК, к заявлению истец должен приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются исковые требования. В данном случае речь идет о письменных доказательствах. Ими могут быть различные акты, письма, материалы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые истец ссылается как на основание своих требований.
Копия определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов. Копия определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов истца прилагается к исковому заявлению в том случае, если истец обращался с таким требованием в арбитражный суд до предъявления иска и такое ходатайство было удовлетворено.
Документы о соблюдении досудебного порядка. Доказательством соблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором, служат копия претензии и документ, подтверждающий направление ее ответчику.
9.1. Документы, подтверждающие полномочия
на подписание иска
Статья 61 АПК. Оформление и подтверждение полномочий представителя
1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
2. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
3. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
4. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.
5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.
Комментарий к статье 61
Подтверждение полномочий руководителя. Полномочия руководителя унитарного предприятия подтверждаются выданным ему как руководителю удостоверением, или распорядительным документом о его назначении на эту должность, или общей доверенностью на осуществление им полномочий руководителя. Полномочия руководителя организации других организационно-правовых форм подтверждаются тремя документами: документом, устанавливающим, какой орган ведет дела организации в суде, документом, устанавливающим, что данное лицо возглавляет этот орган, документом, подтверждающим личность этого лица.
Доверенность и требования к ней. Согласно ст. 185 и 186 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность от имени юридического или иного лица подписывается руководителем или иным уполномоченным на это учредительными документами лицом, с приложением печати этой организации.
Доверенность может быть выдана на срок не более трех лет. Если срок в доверенности не указан, она действительна в течение одного года. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Статья 62 АПК. Полномочия представителя
1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.
2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Комментарий к статье 62
В соответствии со статьей 54 АПК, представитель является лицом, участвующим в арбитражном процессе, и совершает от имени представляемого все процессуальные действия.
Статья 62 АПК регулирует полномочия представителя в арбитражном суде. В силу названной статьи представители наделяются общими и специальными полномочиями.
Общие полномочия. В силу общих полномочий (ч. 1 ст. 62 АПК) представитель вправе совершать все процессуальные действия от имени представляемого.
Специальные полномочия. Для выполнения ряда полномочий, имеющих материальные последствия, недостаточно иметь доверенность на представление интересов лица, участвующего в деле, а конкретные полномочия должны быть указаны в самой доверенности. Перечень таких полномочий перечислен в ч. 2 ст. 62 Кодекса.
Перечень специальных полномочий, указанных в части 2 статьи 162 – исчерпывающий. Весьма спорной представляется точка зрения, что, кроме того, АПК предусматривает и другие полномочия, которые должны содержаться в доверенности. К ним относятся, в частности, следующие:













