26598 (597087), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Иски в защиту неопределенного круга лиц (групповые иски) имеют своей целью защиту интересов большого круга лиц, персональный состав которых на момент возбуждения дела определить невозможно. Примером группового иска является обращение в суд прокурора о признании нормативного правового акта недействующим (ст. 192 АПК РФ).
3. Право на иск. Право на предъявление иска
Исходя из того, что иск в арбитражном процессе представляет собой единое понятие, имеющее две стороны – материальную и процессуальную, право на иск также является комплексным образованием и включает в себя право на предъявление иска (право на обращение в суд) и право на удовлетворение иска (принудительное осуществление гражданского права через суд). Оба правомочия тесно связаны между собой и выступают в единстве. Если у истца имеется право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то суд вынесет решение в его пользу, которое может быть исполнено, т.е. нарушенное или оспариваемое материальное право получит защиту в арбитражном суде.
В соответствии с действующим процессуальным законодательством, в котором отсутствует институт отказа в принятии искового заявления, оба правомочия (и право на предъявление иска и право на удовлетворение иска) проверяются судом в судебном разбирательстве. Таким образом, право на обращение в арбитражный суд рассматривается как элемент конституционного права на судебную защиту и не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах.. Соответственно долгое время существования в науке гражданского и арбитражного процессуального права теория предпосылок право на предъявление иска не может оставаться неизменной.
Возникновение у заинтересованного лица права на предъявление иска обусловлено следующими обстоятельствами:
1) арбитражная процессуальная правосубъектность, которая определяет субъекта право на обращение в арбитражный суд (ч. 2 ст. 27 АПК РФ);
2) подведомственность дела арбитражному суду, т.е. спор должен носить экономический характер (ч. 1 ст. 27 АПК РФ).
Все иные условия, традиционно относимые в теории процессуального права к числу предпосылок права на предъявление иска, роль таковых не выполняют, а являются правопрекращающими юридическими фактами, наличие которых также не ведет к отказу в принятии искового заявления, а является основанием для прекращения производства по делу в судебном разбирательстве. К их числу относится :
- наличие вступившего в законную силу принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения судебного акта арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства (п.2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ);
- наличие принятого по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда (п. 3 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено. Что у лица отсутствует право на удовлетворение иска, например, из-за недоказанности обстоятельств дела, либо по причине пропуска срока исковой давности без наличия на то уважительных причин, суд вправе отказать в удовлетворении иска.
4. Обеспечительные меры арбитражного суда
Институт обеспечительных мер, применение которых урегулировано гл. 8 АПК РФ, является одним из способов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, как на этапе обращения в арбитражный суд, так и во время рассмотрения , а также исполнения судебного акта.
Правовому регулированию действующим арбитражным процессуальным законодательством подвергаются три самостоятельные группы обеспечительных мер:
- меры, направленные на обеспечение иска (в том числе встречное обеспечение);
- предварительные обеспечительные меры;
- меры, направленные на обеспечение исполнения судебных актов.
Ходатайствовать о принятии арбитражным судом обеспечительных мер могут:
-
лица, участвующие в деле;
-
стороны третейского разбирательства;
-
организации и граждане (ходатайствующие о принятие предварительного обеспечения до обращения в суд).
Обеспечительным мерам присущи следующие признаки:
- срочность, т.е. безотлагательность разрешения заявленного ходатайства об обеспечительных мерах и упрощенный порядок его рассмотрения;
- временный характер, т.е. ограниченность действия обеспечительных мер определенным периодом;
- соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию. Она заключается в соответствии (адекватности) имущественного интереса заявителя мерам, о применении которых он ходатайствует перед арбитражным судом. Называются три составляющих этого признака: непосредственная связь с предметом спора; соразмерность заявленному требованию; необходимость и достаточность для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба;
- защита имущественных интересов заявителя, т.е. целевая направленность обеспечительных мер – обеспечение иска или имущественных интересов ходатайствующих об этом лиц. Обеспечительные меры не могут применяться в тех случаях, когда отсутствует факт нарушения прав истца, в отношении которого могут быть применены обеспечительные меры;
- обеспечительные меры не должны причинять имущественного ущерба ответчику, в связи с чем в ст. 94 АПК РФ предусмотрена процедура встречного обеспечения.
Основания принятия обеспечительных мер арбитражным судом указаны в ч. 2 ст. 90 АПК РФ, согласно которой обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процессе:
- если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;
- в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Заявитель должен обосновать возможность причинения такого ущерба, его значительный размер, связь возможного ущерба с предметом спора, а также необходимость и достаточность для его предотвращения именно данной обеспечительной мерой. Понятие «ущерб» охватывает как ущерб, определяемый по правилам ст. 15 ГК РФ, так и неблагоприятные последствия, связанные с ущемлением чести, достоинства и деловой репутации заявителя. Для признания ущерба значительным заявителю необходимо также представить сведения о его имущественном положении и соотношение с ним размера возможных убытков.
Таким образом, обеспечительные меры – это совокупность срочных временных мер, применяемых арбитражным судом при обращении в арбитражный суд, в судебном разбирательстве, а также в исполнительном производстве, направленных на обеспечение имущественных интересов заявителя с целью предотвращения причинения сторонам экономического спора значительного ущерба и обеспечения гарантии исполнения решения арбитражного суда в будущем.
В соответствии со ст. 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть:
1) наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Приведенный данной статьей перечень видов обеспечительных мер не является исчерпывающим. Арбитражным судом могут быть применены и иные обеспечительные меры, а также одновременно несколько обеспечительных мер.
ТЕМА 7. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО
План:
1. Порядок возбуждения дел в арбитражных судах
2. Форма и содержание искового заявления. Отзыв на исковое заявление
3. Оставление заявления без движения. Возвращение искового заявления.
4. Защита ответчика против иска. Встречный иск
5. Подготовка дела к судебному разбирательству
6. Основания и правовые последствия совершения отдельных процессуальных действий.
7. Судебное разбирательство
8. Примирительные процедуры арбитражного суда
1. Порядок возбуждения дел в арбитражных судах
Возбуждение дела в арбитражном суде первой инстанции осуществляется по инициативе заинтересованных лиц путем подачи искового заявления и заявления. По экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления; по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства – в форме заявления (ст. 4 АПК РФ). Правила искового производства являются общими для всего арбитражного процесса, поэтому нормы, регламентирующие порядок предъявления иска (гл. 13 АПК РФ), имеют значение для всех видов производств в арбитражном суде первой инстанции.
Предъявление иска - обращение заинтересованного лица в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном АПК РФ. Для того, чтобы предъявление иска явилось основанием возбуждения гражданского дела в суде, одного факта обращения в суд недостаточно. Дело возбуждается в арбитражном суде при положительном решении судьей вопроса о принятии заявления к производству. Поэтому судья на данном этапе судопроизводства должен проверить, во-первых, обладает ли заинтересованное лицо правом на предъявление иска и, во-вторых, соблюден ли им порядок обращения в суд, т.е. выполнены ли условия надлежащей реализации права на предъявление иска.
Такими условиями являются:
1) соблюдение правил подсудности дела данному суду. При принятии искового заявления судья проверяет правила, как родовой (ст. 34 АПК РФ), так и территориальной подсудности (ст.ст. 35-38 АПК РФ);
2) соответствие формы и содержания искового заявления требованиям закона (ст. 125 АПК РФ);
3) направление истцом другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, до подачи искового заявления в арбитражный суд (п.1 ст 126 АПК РФ);
4) приложение к исковому заявлению документов, перечисленных в ст. 126 АПК РФ.
Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в 5-дневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 127 АПК). Если заявление подано с соблюдением всех установленных законом требований, то арбитражный суд обязан принять исковое заявление к производству и возбудить производство по делу.
Возбуждение производства по делу оформляется путем вынесения определения о принятии искового заявления, в котором кроме принятия искового заявления указывается также на подготовку дела к судебному разбирательству, на действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения таких действий.
Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляется лицам, участвующим в деле лицам не позднее следующего дня после его вынесения.
2. Исковое заявление. Форма и содержание (гл. 13 АПК РФ). Отзыв ответчика на исковое заявление
Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.
В исковом заявлении должны быть указаны:
-
наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
-
наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин — его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
-
наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
-
требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
-
обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
-
цена иска, если иск подлежит оценке;
-
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
-
сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
-
сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
10) перечень прилагаемых документов.
В заявлении могут быть указаны и другие сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.
Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.