182339 (596595), страница 4
Текст из файла (страница 4)
На территории региона имеются запасы стекольных песков, однако они позволяют получать в основном темное стекло. Для выпуска светлого стекла строительного назначения и производства стеклотары необходимо осуществлять дорогостоящую очистку песков.
Имеются большие залежи торфа, промышленные запасы которого оценены почти в 37 млрд. м3. Торфяные месторождения в основном расположены на территориях Уватского, Тобольского, Нижнетавдинского, Тюменского, Ярковского и Вагайского районов, где преобладают низинные залежи с наиболее высокими агрохимическими показателями биогенной массы. В прошлом самым крупным потребителем торфа являлись сельскохозяйственные предприятия, использовавшие его в качестве удобрения. В 90-е годы в связи с ухудшением финансового положения данных предприятий платежеспособный спрос на торф резко снизился. В условиях возобновления роста экономики потребность в данном продукте может вновь увеличиться. Кроме сельскохозяйственных целей торф может применяться для приготовления сорбентов, используемых при очистке воды, получения искусственных грунтов с заданными свойствами. Целый ряд продуктов может производиться для нужд фармацевтической и парфюмерной промышленности.
Оцененные запасы сапропеля составляют 223 млн. м3. Он представляет собой богатый азотистыми соединениями и микроэлементами ил, который может использоваться в лечебных целях в виде грязевых ванн, в качестве удобрений, приготовлении кормовых добавок.
По данным Администрации региона, налоги на добычу полезных ископаемых занимают наиболее значимую долю в доходной части бюджета Тюменской области – по итогам 2004 года налог на добычу полезных ископаемых составил 50% процентов доходной части бюджета. Структура средств, поступающих в бюджет Тюменской области, неоднородна – наибольшую долю занимают нефть и газ.
Таблица 2.1. Структура поступающих в бюджет Тюменской области средств от добычи полезных ископаемых по итогам 2002–2004 года, %
| Полезные ископаемые | 2002 год | 2003 год | 2004 год |
| Нефть | 30 | 30 | 31 |
| Газ | 19 | 20 | 22 |
| Бурый уголь | 18 | 17 | 15 |
| Торф | 18 | 15 | 13 |
| Металлорудное сырье | 8 | 10 | 8 |
| Фосфаты | 4 | 4 | 7 |
| Пески | 3 | 4 | 4 |
| Всего | 100 | 100 | 100 |
Рис. 2.3. Структура поступающих в бюджет Тюменской области средств от добычи полезных ископаемых по итогам 2002 года, %
Рис. 2.4. Структура поступающих в бюджет Тюменской области средств от добычи полезных ископаемых по итогам 2003 года, %
Рис. 2.5. Структура поступающих в бюджет Тюменской области средств от добычи полезных ископаемых по итогам 2004 года, %
На мой взгляд, достоинством региона является отсутствие на значительной его части каких-либо загрязнений окружающей природной среды, что дает возможность, например, производить экологически чистые продукты питания. Исключение составляет областной центр с большими объемами выбросов автотранспортом, а также состояние отдельных рек, приносящих загрязняющие вещества из соседних регионов.
Самым очевидным природным фактором являются климатические условия, обусловленные географическим положением региона. Юг Тюменской области среди регионов России имеет сравнительно благоприятные условия проживания и ведения экономической деятельности. Необходимо учитывать, что данная территория не относится к северным регионам. Южнее города Тюмени расположена только третья часть всей территории Российской Федерации. Из всех крупных городов Сибири Тюмень имеет наименьшие перепады температур между летними и зимними отметками. Наиболее выигрышными являются природно-климатические условия Юга Тюменской области в сравнении с соседними Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами.
Состояние природно-ресурсного потенциала региона оказывает влияние прежде всего на уровень развития природоэксплуатирующих отраслей экономики. Природный фактор используется для оздоровления населения, в жилищно-коммунальном хозяйстве для обеспечения водой.
Проведенный мной анализ показывает, что в составе валового регионального продукта в 2004 г. на долю природо-эксплуатирующих отраслей экономики приходилось 12%, Подробнее эти данные представлены в таблице 2.2.
Таблица 2.2. Доли природо-эксплуатирующих отраслей промышленности в региональном ВВП Тюменской области за 2003–2004 год
| Отрасль | 2002 | 2003 | 2004 | Отклонение 2003 от 2002 | Отклонение 2004 от 2003 |
| сельское хозяйство | 12,00% | 11% | 10% | -1% | -1% |
| нефтедобывающая | 0,80% | 0,80% | 0,80% | около 0% | 0% |
| геология и разведка недр | 0,50% | 0,60% | 0,50% | -0,10% | 0% |
| лесозаготовительная | 0,20% | 0,30% | 0,40% | 0,10% | 0% |
| торфяная и рыбная | 0,10% | 0,10% | 0,10% | 0 | 0% |
| Всего | 13,60% | 13% | 12% | 1% | -1% |
Как можно видеть из таблицы 4, в динамике за 2003–2004 год доля природо-эксплуатирующих отраслей промышленности Тюменской области в региональном ВВП уменьшилась почти на 1%.
Самым крупным природо-эксплуатирующим сектором экономики является сельское хозяйство. Если основываться на среднероссийских критериях ведения сельскохозяйственного производства, то условия на Юге Тюменской области являются относительно благоприятными. Температурный режим дает возможность выращивать целый ряд главных сельскохозяйственных культур, в том числе зерновых. На отдельных территориях имеются высокопродуктивные почвы, а на ряде других они обладают удовлетворительным качеством. Повышенная увлажненность почв в ряде случаев имеет положительное значение, так как на таких территориях меньше потери в засушливые годы. Наличие больших площадей сенокосов и пастбищ создает благоприятные условия для развития животноводства.
Земельный фонд региона составляет 16 млн. га и по категориям земель распределяется следующим образом.
Таблица 2.3. Распределение земельного фонда Тюменской области в 2002–2004 году, в%
| Вид земельного ресурса | 2002 | 2003 | 2004 |
| Земли лесного фонда | 60% | 61% | 62% |
| Земли сельскохозяйственного назначения | 30% | 30% | 31% |
| Земли водного фонда | 5% | 4% | 4% |
| Земли промышленного и транспортного назначения | 5% | 5% | 3% |
| Всего | 100% | 100% | 100% |
На мой взгляд, на Юге Тюменской области имеется много свободных территорий, покрытых малоценной растительностью, на которых могут размещаться новые объекты промышленности и других отраслей экономики.
Плотность населения в регионе близка к среднероссийской, но около 50% всех проживающих приходится на областной центр и Тюменский район. В целом вследствие различных исторических причин наиболее заселенной и освоенной является узкая полоса вдоль Транссибирской железной дороги. Здесь концентрируется наибольшее число предприятий, благоприятны условия для сельскохозяйственного производства, лучше развита производственная и социальная инфраструктура. Наименьшая концентрация экономической деятельности существует на территории северных районов – Уватского, Вагайского, Тобольского. Здесь на площади более 50 тыс. кв. км не осуществляется никакой регулярной хозяйственной деятельности.
Тюменская область относится к многолесным районам Российской Федерации. С наличием на территории области крупных лесных массивов связано формирование природных комплексов и их устойчивое функционирование.
В границах южной части Тюменской области лесной фонд занимает 11,4 млн. га. Общий запас древесины составляет 850 млн. м3, из них хвойных пород – 178 млн. м3.
Инфраструктура области – транспортная сеть, связь, строительство жилья, объектов здравоохранения и культуры – нуждается в значительных инвестициях.
В условиях рыночной экономики происходит становление новых форм организации производства, системы управления предприятиями. Складывается рыночная инфраструктура. По количеству коммерческих банков и их филиалов Тюменская область занимает одно из первых мест в России.
2.2 Экономический потенциал. Потенциал реального сектора экономики
В основу хозяйства Тюменской области составляет уникальный нефтегазовый комплекс, от устойчивой работы которого во многом зависит жизнеспособность экономики всей страны.
Производственно-экономический потенциал, созданный на территории Тюменской области в 60–80-е годы, как мне кажется, явился той основой, которая позволила в 90-е как России, так и странам СНГ, смягчить влияние многих негативных последствий продолжительного экономического кризиса.
Поэтому вполне очевидно, что существует тесная взаимосвязь между социально-экономическим развитием территорий Тюменской области, российским топливно-энергетическим комплексом и всей национальной экономикой. Только в рамках всей этой совокупности взаимодействий можно, как представляется, найти пути действительного решения и проблем рассматриваемого региона и России в целом. Немаловажно и то, что Тюменская область во многом типична для России. Вместе с тем опыт последних лет убеждает нас в том, что место, роль и значимость Тюменской области в нашей стране недооценена и в полной мере не осознана. Превалирует, как представляется, чисто ресурсный подход – область должна давать стране углеводороды, и чем больше, тем лучше. Такой подход во многом сродни отношению временных постояльцев к временному жилью.
Описанная ситуация подтверждается данными и налоговыми поступлениями в бюджет Тюменской области.
Таблица 2.4. Структура налоговых поступлений в бюджет Тюменской области за 2002–2004 годы, в %
| Вид налога | 2002 | 2003 | 2004 |
| Налог на добычу полезных ископаемых | 53 | 50 | 45 |
| Земельный налог | – | 12 | 10 |
| Пользование лесным фондом | 9 | 8 | – |
| Всего налогов за пользование природным потенциалом | 62 | 70 | 55 |
| Другое налоги | 38 | 30 | 45 |
| Всего | 100 | 100 | 100 |
Рис. 2.6. Доля налогов за использование природного потенциала, %
Как можно видеть из рисунка 2.6, доля налогов за использование природных ресурсов в консолидированном бюджете Тюменской области велика. Ее динамика за 2002–2004 год обусловлена скорее не развитием промышленности, а изменением налогового законодательства РФ.











