182002 (596567), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево осуществляет свою деятельность, определенную Уставом с целью выполнения муниципального заказа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево в определенном законом порядке осуществляет следующие виды услуг: ³⁸

• техническое обслуживание и эксплуатация жилищного фонда и объектов;

• социально-культурного и бытового назначения;

• содержание и обслуживание городских дорог и улиц;

• текущее содержание объектов благоустройства на закрепленных территориях;

• текущий ремонт жилых зданий;

• благоустройство и озеленение ЗАТО Видяево;

• услуги прачечной организациям и населению, обеспечение населения

• услугами бани;

• услуги гостиницы;

• ритуальные услуги;

• вывозка, складирование и захоронение твердых бытовых отходов;

• платные транспортные услуги организациям и населению поселка;

• обеспечение песчано-гравийным грунтом;

• содержание и обслуживание внутридомовых сетей электротехнического,

• энерготехнического и механического оборудования;

• осуществление перевозочной, транспортно-экспедиционной деятельности;

• платные услуги по содержанию собак;

• производство и реализация товаров народного потребления;

• оказание предприятиям, учреждениям, организациям и населению

• поселка посреднических услуг, не противоречащих действующему законодательству;

• торгово-закупочная деятельность;

• осуществление мероприятий по предотвращению загрязнения и охране окружающей среды ЗАТО Видяево;

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются только после получения лицензии в установленном законом порядке.

МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево строит свои отношения с другими организациями и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе контрактов, хозяйственных договоров и соглашений. В том числе самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законами и иными нормативными актами РФ и муниципального образования) в т.ч. полученной прибылью, оставшейся в распоряжении МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также части прибыли за использование имущества закрепленного за ЖКХ. Имеет право образовывать резервный и др. фонды денежных средств. Конкретные размеры подобных фондов, порядок их формирования определен установлением коллективного договора. Свободная, либо оставшаяся часть денежных средств (прибыли) используется ЖКХ в установленном порядке на:³⁹

- внедрение и освоение новой техники и технологий;

-развитие и расширение финансово-хозяйственной деятельности, строительство, реконструкцию, обновление основных фондов, рекламу продукции и услуг данного ЖКХ, материальное стимулирование, повышение квалификации своих сотрудников и возможное предоставление льгот своим сотрудникам по оплате жилья.

МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево по согласованию с администрацией ЗАТО Видяево, устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с законами и иными нормативными актами РФ, органов местного самоуправления ЗАТО Видяево. Для выполнения уставных целей предприятие имеет право в законодательном порядке осуществлять следующее:⁴⁰

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет учтенной прибыли;

- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развития объектов социальной сферы;

- планировать свою деятельность и определять перспективу развития, исходя из экономических показателей, наличия соответствующего спроса на выполняемые работы и услуги (при условии исполнения муниципального заказа);

- осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения прямых договоров с юридическими лицами;

- определять и устанавливать формы и систему оплаты труда, численность работников, структуру и штатное расписание (по согласованию с администрацией ЗАТО Видяево);

- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска,
сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с
действующим законодательством:

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево, на техническое и социальное развитие.

МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево имеет право привлекать граждан для выполнения определенных работ на основе трудовых и гражданско-правовых договоров.

Предприятие имеет ряд ограничений и не вправе:⁴¹

- использовать средства, полученные от сделок с имуществом, а также амортизационные отчисления на цели потребления, в том числе на оплату труда работников ЖКХ, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителю Предприятия;

- отказаться от заключения контракта на выполнение работ, услуг по выполнению муниципального заказа и вытекающих из указанного контракта договоров с организациями - потребителями.

В свою очередь МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево имеет ряд обязанностей к которым относятся:

- несение ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;

- возмещение ущерба, причиненного не рациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственной деятельности;

- обеспечение гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников:

- обеспечение своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проведение индексации в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечение своим работникам безопасных условий труда;

- осуществление медицинского и иных видов социального страхования работников;

- обеспечение ведения воинского учета и бронирования граждан в соответствии с Законом РФ "О воинской обязанности и военной службе;

- осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществление оперативного и бухгалтерский учета результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

- в установленные соответствующими правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО в сроки представлению в администрацию ЗАТО Видяево отчетность о финансово-хозяйственной деятельности ЖКХ. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение отчетности должностные лица предприятия несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;

- формирование резервного фонда в размере не менее 10 процентов его Уставного фонда, направляя на эти цели не менее 5 процентов остающейся в его распоряжении прибыли до достижения резервным фондом установленной величины;

- использование средств резервного фонда исключительно на покрытие убытков, а также на исполнение имеющихся у Предприятия обязательств, в случае недостаточности денежных средств у МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево;

-перечисление в бюджет ЗАТО часть прибыли за использование имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, в размере, установленном нормативно-правовыми актами администрации ЗАТО Видяево;

- представление бухгалтерской документации и материалов по финансово-хозяйственной деятельности МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево для проведения ежегодной аудиторской проверки по требованию уполномоченного собственником органа.

Таким образом, изучение текущей деятельности и изменений в МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево показало, что за последние годы значительно изменилась ситуация с собственностью на объекты жилищного и коммунального хозяйства. Она характеризуется тремя главными тенденциями:

- массовой приватизацией жилищно-коммунального фонда;

- передачей объектов ЖКХ из государственной собственности в муниципальную;

- акционированием части объектов ЖКХ, в основном объектов электро-теплоснабжения, входящих в единую систему энергообеспечения страны.

Основной причиной медленного развития конкуренции на рынке ЖКХ является сильное влияние административных рычагов воздействия на предприятия, занимающиеся предоставлением жилищно-коммунальных услуг в муниципальном жилом фонде.

2.2. Сущность организационной структуры и определение финансово-экономических параметров деятельности МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево

Основными федеральными законодательными документами регламентирующим деятельность МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево являются:⁴²

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. «Земельный кодекс» от 25.10.2001 №126-ФЗ.

3. «Гражданский кодекс (часть первая)» от 30.11.1994 №51-ФЗ.

4. «Гражданский кодекс (часть вторая)» от 21.01.1996 №14-ФЗ.

5. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004)

6. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.09.1997 №126-ФЗ.

7. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ. и др.

Управление МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево осуществляет директор. Директор назначается на должность и освобождается Постановлением Главы ЗАТО Вияево по представлению Первого заместителя Главы ЗАТО Видяево. Глава администрации ЗАТО Видяево заключает с директором Предприятия трудовой договор. Директор действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Мурманской, области муниципального образования, Договора о закреплении имущества и Трудового договора. подотчетен в своей деятельности Учредителю. Руководитель действует от имени Предприятия без доверенности, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево в целях своей компетенции, установленной контрактом и Договором о закреплении имущества, совершает в установленном порядке сделки от имени МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета.⁴³

Директор действует на принципах единоначалия и несет ответственность в последствие своих действий в соответствии с законами и иными правовыми нормами Российской Федерации.

Директор самостоятельно определяет структуру МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево его штатный состав (с обязательным согласованием Учредителем), (нанимает и назначает) на должность и освобождает от занимаемой должности работников.⁴⁴

Предприятие согласно трудовому договору, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево. Взаимоотношение работников и директора Предприятия, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде и коллективном договором. Коллективные трудовые споры между администрацией МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с Законодательством о порядке решения трудовых споров.

В свою очередь Директор МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево не вправе:⁴⁵

-быть учредителем (участником) юридического лица в число целей (участников) которого входит Предприятие, либо учредителем юридического лица, являющегося производителем или продавцом товаров, услуг), аналогичных или взаимозаменяемых по отношению к товарам .ботам, услугам), реализуемым предприятием, а также состоять с таковыми в трудовых или гражданских, правовых отношениях;

- занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях, организациях, общественных объединениях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной) кроме научной, творческой и преподавательской;

- лично участвовать в управлении, состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов.

Контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью предприятия осуществляется администрацией ЗАТО Видяево, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами Российской Федерации и муниципального образования. Контроль за эффективностью использования и сохранности муниципального имущества, за соблюдением Договора о закреплении на праве хозяйственного ведения, за выполнением муниципального заказа, осуществляет муниципальное учреждение УМС ЗАТО Видяево.

Состав или объем сведений составляющих служебную и коммерческую тайну, а так же порядок ее защиты определяется Директором МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организационная структура МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево является линейно-функциональной (см. Приложение 3). Перечень предприятий жилищно-коммунального хозяйства представлен в таблице 2.1.

Полномочия органов местного самоуправления в ряде подразделений МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево перечислены в Приложении 4.

На основе законодательной базы РФ и органов местного самоуправления особенность деятельности организации МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево по предоставлению населению жилищно-коммунальных услуг - необходимость расчетов с населением по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном органами местного самоуправления.⁴⁶

Характеристики

Список файлов ВКР