180182 (596414), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Рассмотрев различные точки зрения, по нашему мнению, под трудовыми ресурсами следует понимать экономическую категорию, характеризующую часть населения страны, которая обладает определенной образовательной, профессиональной, квалификационной, физической подготовкой или способностями (трудопособностью) к трудовой деятельности. В современном понимании трудовые ресурсы следует отождествлять не с населением, находящимся в трудоспособном возрасте, а с населением, которое способно и желает работать.
Трудовые ресурсы являются важнейшей составной частью производительных сил общества. По поводу трудовых ресурсов возникают и складываются отношения, касающиеся их производства, распределения, обмена и потребления.
Такое определение учитывает демографический аспект (процесс формирования совокупности человеческих индивидов, обладающих способностью к труду); экономический аспект (экономические отношения по формированию, распределению, перераспределению и использованию Ф трудоспособного населения); социологический аспект (процесс формирования и использования трудовых ресурсов внутри исторически определенной общественной формации и под ее влиянием).
Экономические факторы по Саратовской области
На 27 марта 2009 года численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила 30140 чел., уровень безработицы – 2,3 % (по России – 2,8 %).
Каждый четвертый безработный гражданин проживает в г. Саратове. Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости г. Саратова - 8124 чел., уровень безработицы – 1,5 %.
С начала года численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, увеличилась на 12107 чел. или на 67,1 % (за неделю на 675 чел. или на 2,3 %), в т.ч. в г. Саратове на 4279 чел. или на 111,3 % (за неделю на 285 чел. или на 3,6 %).
Наибольший прирост численности безработных с начала года произошел в Волжском (148,1 %) и Ленинском (143,4 %) и районах г. Саратова, а также в Ивантеевском и Екатериновском районах – 109,1 % и 107,4 %, соответственно. В Балаковском районе безработица выросла на 102,1 % и составила 1954 чел. (уровень - 1,4 %).
С начала текущего года признано безработными 20319 чел., из них длительно неработающие и впервые ищущие работу – 39,6%, уволено с предприятий – 60,4% (в т.ч. высвобождены в связи с ликвидацией организации, по сокращению численности или штата работников – 2468 чел. или 12 %, уволены по собственному желанию - 5838 чел. или 29 %, по соглашению сторон - 2734 или 13 %).
Из числа уволенных с предприятий 26,7 % составляют ранее работавшие в обрабатывающем производстве, 17,9 % - в торговле и бытовом обслуживании, 9,3 % - в сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг, 9,0 % - в строительстве.
Количество вакансий составило 9222 единицы. При этом 63 % вакансий сосредоточены в г.Саратове.
С начала года органами службы занятости трудоустроены 12447 чел. (за неделю 1548 чел.), приняли участие в общественных работах 1681 чел. (за неделю увеличение на 106 чел.), направлены на профессиональное обучение 840 чел. (за неделю 128 чел.), проведено 75 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест (за неделю 12 ярмарок).
В марте-июне 2009 года с 344 предприятий области планируется высвобождение 7,5 тыс. чел. (на 449 чел. или 5,6 % меньше, чем за прошлую неделю). Высвобождены 183 работника ОАО «Контакт». Численность работников ОАО «Саратовстройстекло», предполагаемых к высвобождению в апреле, сокращена с 300 чел. до 182 чел. Не состоялось планировавшееся в марте массовое высвобождение сотрудников Клинической больницы № 3 (высвобождены 2 пенсионера, 57 сотрудников согласились на изменение условий труда).
В режиме неполной занятости работает 36,6 тыс. чел. (на 37 чел. или на 1 % больше, чем на прошлой неделе).
В простое и отпусках по инициативе администрации находится 7,4 тыс. чел. (отмечается рост за неделю на 473 чел. или на 6,8 %). Из режима неполной рабочей недели на режим простоя переведены 508 работников ЗАО «Петровский завод автозапчастей АМО ЗИЛ».
В режиме неполного рабочего дня работает 6,8 тыс. чел. (на 1144 чел. или на 14,5 % меньше, чем на прошлой неделе). Приступили к работе 252 работника ЗАО «Горькореченское» Новоузенского района. Филиал «Юго-Восточная железная дорога» Локомотивное депо Балашов (685 чел.) переведен из режима неполного рабочего дня на режим неполной рабочей недели.
Неполную рабочую неделю работает 22,4 тыс. чел. (на 708 чел. или на 3,3 % больше, чем на прошлой неделе). На работу в режиме неполной рабочей недели переведены 230 сотрудников ОАО «Саратовский институт стекла». Численность работников ОАО «Транспортное машиностроение», работающих неполную рабочую неделю увеличена с 758 чел. до 956 чел.
1.1 Демографические факторы по России и по Саратовской области
Экономическое состояние общества определяется в значительной степени количеством и составом населения и его трудовыми возможностями, то есть состоянием трудовых ресурсов. Одним из факторов, воздействующих на процесс воспроизводства населения и трудовых ресурсов, является движение населения: естественное, миграционное и социальное. Изучая демографические факторы воспроизводства трудовых ресурсов, целесообразно кратко рассмотреть характер этих процессов как в России, так и по Саратовской области.
Демографическая ситуация в России
По предварительной оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2009 г. составила 141,9 млн.человек и за прошедший год уменьшилась на 121,4 тыс.человек, или на 0,085% (за 2007 г. — на 212,1 тыс.человек, или на 0,15%).
Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в 2008 г. уменьшилась по сравнению с 2007 г. на 106,8 тыс.человек. Увеличившийся миграционный прирост на 66,6% компенсировал численные потери населения.
В 2008 г. отмечалось увеличение числа родившихся (во всех субъектах Российской Федерации, кроме Магаданской, Новгородской областей, Чукотского автономного округа) и числа умерших (в 48 субъектах).
В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,2 раза (в 2007 г. — 1,3 раза), в 4 субъектах Российской Федерации (Тульской, Псковской, Ленинградской и Новгородской областях) оно составило 2,3–2,0 раза.
Естественный прирост населения в 2008 г. зафиксирован в 21 субъекте Российской Федерации (в 2007 г. — в 19 субъектах).
В 2008 г. по сравнению с 2007 г. число умерших детей в возрасте до 1 года уменьшилось на 365 человек, а показатель младенческой смертности на 1000 родившихся снизился на 0,9 процентного пункта, или на 9,6%.
В январе 2009г. в России отмечалось снижение числа родившихся (в 62 субъектах Российской Федерации) и числа умерших (в 76 субъектах).
В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,3 раза (в январе 2008г. - 1,4 раза), в 13 субъектах Российской Федерации оно составило 2,0-2,4 раза.
Естественный прирост населения в январе 2009г. зафиксирован в 17 субъектах Российской Федерации (в январе 2008г. - в 15 субъектах).
В Приложении 1 представлена Таблица показателей естественного движения населения, в Приложении 2 – распределение умерших по причинам смерти.
Важное значение имеет и миграционная ситуация в стране.
За 2008 г. число мигрантов внутри России сократилось на 63,7 тыс.человек, или на 3,2% по сравнению с предыдущим годом. Миграционный прирост населения России увеличился на 2,2 тыс.человек, или на 0,9%, что произошло в результате сокращения числа снявшихся с регистрационного учета выбывших за пределы Российской Федерации (на 7,5 тыс.человек, или на 16,0%), в том числе за счет эмигрантов в государства-участники СНГ — на 5,3 тыс.человек, или на 16,9%, в страны дальнего зарубежья — на 2,2 тыс.человек, или на 14,1%.
В 2008 г. в обмене населением с государствами-участниками СНГ в целом было отмечено увеличение миграционного прироста. Уменьшение прироста наблюдалось в миграционном обмене с Украиной, Грузией, Киргизией, Туркменией и Узбекистаном.
В 2008 г. в территориальных органах ФМС России статус вынужденного переселенца или беженца получили 4337 человек (в 2007 г. — 6802 человека). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,18%.
По данным ФМС России, на 1 января 2009 г. в стране насчитывалось 67,2 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Около 36% из них (23,9 тыс.) составляли бывшие жители Казахстана, 19% (12,8 тыс.) — Грузии, 13% (8,6 тыс.) — Узбекистана, 6% (4,2 тыс.) — Таджикистана. Более 12 тыс. человек (19%) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.
Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбирали новым местом жительства Республику Северная Осетия — Алания (12,6 тыс. человек), 4,5 тыс. — Республику Ингушетия, 3,3 тыс. — Белгородскую область, от 2,4 тыс. до 1,5 тыс. — Самарскую и Оренбургскую области, Краснодарский и Ставропольский края, Волгоградскую область, Алтайский край и Нижегородскую область14.
В Приложении 3 сведены в таблицу общие итоги миграции в РФ. В Приложении 4 даны показатели международной миграции.
Численность экономически активного населения к концу февраля 2009г. составила, по оценке, 75,6 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны.
Преобладающая часть занятого населения России на февраль 2009 по данным Федеральной службы государственной статистики15, сосредоточена в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
В январе 2009г. в них работало 36,3 млн.человек, или 52,2% общей численности занятых. Кроме того, в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,7 млн.человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в этих организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в январе 2009г. составило 38,0 млн. и было меньше, чем в январе 2008г. на 0,7 млн.человек, или на 1,9%.
В Приложении 5 сведена в таблицу динамика числа замещенных рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства).
В конце февраля 2009г., по оценке, 6,4 млн.человек, или 8,5% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 2,0 млн.человек, в том числе 1,7 млн.человек получали пособие по безработице.
Демографическая ситуация в Саратовской области16
По предварительным данным численность населения области на начало 2009 г составила 2573,3 тыс человек, в том числе городское-1909,4 тыс. человек, сельское-663,9тыс. человек.
В 2008 г. на территории области зарегистрировано 27492 рождения, или 10,7 человека на 1000 жителей, это на 4,9% выше по сравнению с 2007г.
В прошедшем году в области зарегистрирован 39291 случай смерти, или 15,2 человека на 1000 населения, что на 0,5% ниже по сравнению с 2007 г. Несмотря на рост рождаемости, число умерших превысило число родившихся в 1,4 раза. Естественная убыль населения сократилась на 11,8% и составила 4,5 человека на 1000 жителей. Из 38 муниципальных районов области в пяти – Александрово-Гайском, Новоузенском, Озинском, Перелюбском и Ровенском – наблюдался естественный прирост населения.
Структура причин смертности населения области не изменилась. На первом месте, по-прежнему, остаются болезни системы кровообращения, их удельный вес составил 53,5%, на втором - смертность от новообразований (12,3%), на третьем – смертность от несчастных случаев, отравлений и травм (11%). В течение 2008г. смертность от основных причин снизилась соответственно на 9,9%, 5,9% и 2,8%. Среди неестественных причин сократилась смертность от убийств – на 12,4%, от самоубийств – на 11,3%, о случайных утоплений- 2,9%, возросла от случайных отравлений алкоголем на 33,1%, от травм, связанных с транспортом, - на 11,2%. За прошедший 2008 г. в области увеличилась смертность от болезней органов пищеварения на 18,7%, от болезней органов дыхания – на 8,9%, от инфекционных и паразитарных болезней – на 3,5%.
В 2008 г. зарегистрировано 193 случая смерти детей в возрасте до 1 года, или 7,1 человека на 1000 родившихся, это на 18,6 % ниже уровня 2007 г. В структуре причин детской смертности 35,7% составляют врожденные аномалии, 33,2% – состояния, возникающие в перинатальном периоде. Более половины (53,4%) всех умерших до 1 года были детьми первого месяца жизни.
В 2008 г. в области зарегистрировано 19763 брака и 12110 разводов. Число браков на 1000 населения снизилось на 6,1%, число разводов увеличилось на 4,4%.