179062 (596340), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В рассматриваемой перспективе Россия по-прежнему останется крупнейшим поставщиком энергоресурсов на мировой рынок (См.: Табл.1. Рис. 6).12
Таблица 1. Экспорт энергетических ресурсов из России
Показатели | Год | |||||||
1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 | ||
Всего, млн т у.т. | 706 | 480 | 554 | 530-575 | 530-600 | 550-600 | 565-585 | |
- нефть и нефтепродукты, млн т | 286 | 162 | 188 | 160-175 | 155-180 | 155-170 | 150-165 | |
– природный газ, млрд м 3 | 213 | 191 | 217 | 245-260 | 245-275 | 260-280 | 275-270 | |
–уголь, млн т у.т. | 30 | 22 | 25 | 14-18 | 15-20 | 15-21 | 18-20 | |
электроэнергия, млрд кВт.ч | 37 | 19 | 13 | 22-25 | 30-35 | 35-55 | 40-75 |
- нефть и нефтепродукты, млн т
– уголь, млн т у.т.
- природный газ, млрд м 3
- электроэнергия, млрд кВт.ч
Рис. 6. Экспорт топливно-энергетических ресурсов из России
В целях поддержания энергетической и экономической безопасности необходимо стремиться диверсифицировать направления экспорта энергоресурсов с развитием северного, восточного и южного направлений экспортных потоков российских энергоносителей и последующим увеличением их доли в географической структуре экспорта энергоресурсов. Получит развитие конструктивный диалог в области энергетики со странами Европы, остающимися на сегодняшний день основными потребителями российских топливно-энергетических ресурсов. Формы сотрудничества с европейскими партнерами будут включать реализацию совместных инвестиционных проектов, в первую очередь энерготранспортных, широкое вовлечение европейских инвесторов в проекты развития нефтегазодобычи на территории России (в том числе реализуемые на условиях соглашений о разделе продукции и концессий), взаимодействие в сфере энергосбережения.
После 2010 года возможен выход России на мировой рынок сжиженного природного газа, а также начало экспорта синтетического моторного топлива.
Россия заинтересована в долгосрочном и масштабном вовлечении в свой топливно-энергетический баланс углеводородных ресурсов (особенно природного газа) центрально-азиатских стран Содружества Независимых Государств. Это не только позволит экономить ресурсы северных газовых месторождений России для будущих поколений и избежать необходимости форсированных капиталовложений в их разработку, но и даст возможность уменьшить давление на рынки, которые представляют стратегический интерес для самой России.
В интересах России участие национальных компаний в проектах по расширению инфраструктуры транспорта энергоресурсов по территории стран Содружества Независимых Государств. Основными направлениями сотрудничества будут восстановление и дальнейшее развитие единой электроэнергетической системы, укрепление минерально-сырьевой базы, участие в разработке и эксплуатации месторождений нефти и газа и строительстве электроэнергетических объектов в странах Содружества Независимых Государств. К числу стратегических приоритетов относится и решение комплекса проблем на Каспии, включая подготовку конвенции по правовому статусу Каспийского моря.
В качестве одного из ключевых участников мирового энергетического рынка Россия должна активно влиять на установление обоснованных и прогнозируемых цен на энергоресурсы, справедливых и выгодных как для стран-производителей, так и для потребителей энергоресурсов. В то же время государственная политика должна предусматривать возможные значительные колебания цен на энергоресурсы в связи с изменениями ситуации на мировом рынке.
Государству важно поддерживать участие российских компаний в экономически эффективных зарубежных инвестиционных проектах. Принципиальным условием реализации государственной энергетической политики в этой сфере станет повышение эффективности и надёжности энергообеспечения отечественных потребителей.
Теперь рассмотрим непосредственно особенности развития внешнеэкономических связей российского ТЭК в сфере торговли нефтью и газом.
2.2 Оценка роли нефтяной отрасли как наиболее значимой в ВЭС РФ
Экспорт нефти является для России важнейшим элементом внешнеэкономических связей. В то же время, рост экспорта нефти происходит без соответствующего прироста ее добычи. Поставки российской нефти за рубеж выросли в 2004 г. на 17% и достигли 175.3 млн т. Иными словами, темпы роста экспорта вдвое превысили темпы роста добычи нефти. Как следствие доля нефти, идущей на экспорт, в общем объёме добытой нефти возросла с 33.1% в 2003 г. до 36.4% в 2004 г.13
Свыше половины нефти (52.7%) вывезено морем. На нефтепровод «Дружба» приходится 42.5%, на железнодорожные перевозки - 4.8%. Загрузка нефтепровода «Дружба» выросла на 0.7%.
Доля вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) в экспорте нефти составила 95.1%, или 166.8 млн т (в 2003 г. она равнялась 93.1%, т.е. 139.55 млн т). Среди ВИНК ведущие места заняли ЮКОС - 18% (в 2003 г. - 19.2%), «ЛУКОЙЛ» - 17.8% (18.5%), ТНК-ВР - 17.5% (15.8%), «Сургутнефтегаз» - 12.4% (13.1%). Доля государственной НК «Роснефть» в экспорте нефти составила 4% (в 2003 г. - 5%).14
Валютные поступления от экспорта российских углеводородов (нефти, нефтепродуктов и природного газа) длительное время являются ключевым фактором финансирования экономического роста и формирования бюджета России. Их доля в общей валютной выручке страны колеблется в неизменных пределах: от трети (38,4%, 1995 г.) до половины (52%, 2002 г.). Это позволяет сделать вывод, что стабильность современной российской экономики прямо зависит от конъюнктуры мировых цен на углеводороды, в первую очередь на нефть.
Непредсказуемость этих цен из-за их высокой волатильности привела в ряде стран мира к созданию стабилизационных фондов для демпфирования рисков неисполнения расходной части государственных бюджетов15. В России с 1 января 2004 г. также начал функционировать стабилизационный фонд федерального бюджета16. Уже в марте он составил 122,4 млрд. руб. К 1 января 2005 г. накопления фонда достигли 500 млрд. руб., а к началу 2006 г. цифра была значительно выше.17.
Условия и периодичность пополнений стабилизационного фонда во многом будут определяться особенностями формирования экспортной выручки от реализации углеводородов на мировом рынке. В первую очередь это европейский рынок - главная торговая площадка для российской нефтегазовой продукции. Основа реализации углеводородов - экспортная нефть Urals, которая представляет собой смесь нефтей разного качества. Она образуется в результате перекачки нефтей из разных месторождений по единой в стране системе нефтепроводов.
Уровень цены нефти Urals, складывающийся на нефтяном рынке Европы, во многом формирует величину выручки от экспорта углеводородов. Он прямо связан с уровнем цены нефти Brent, которая добывается в великобританском секторе Северного моря и является маркерной ценой для всех нефтей, реализуемых на европейском рынке.
Динамика среднегодовых цен нефти Urals за 1982-1991 гг. и ее среднемесячных значений с января 1992 по январь 2004 г. (включительно) (рис. 7)18 показывает, что они тесно связаны с ценой нефти Brent, но систематически ниже ее уровня. В то же время динамика цены нефти Urals и характер ее колеблемости заметно изменились после введения ОПЕК коридора цен в марте 2000 г., установленного в пределах 22-28 долл./барр. для цены так называемой корзины нефтей ОПЕК19.
Рис. 7. Динамика цены российской нефти сорта Urals:
- *- (---) цена российской нефти сорта Urals; превышение цены нефти Brent над ценой нефти Urals
В 2005 году цена на нефть значительно выросла, но нефть сорта Urals, все равно стоит дешевле на мировом рынке.
Регулирование цены предусматривается путем изменения квот добычи нефти странами ОПЕК и поставок на рынок, если цена корзины опустится за нижнюю границу коридора в течение десяти торговых дней подряд. Аналогичные действия должны быть предприняты при превышении верхней границы после двадцати торговых дней.
Введение ОПЕК коридора цен существенно повлияло на величину средней цены российской нефти: она возросла с 17,41 до 25,07 долл./барр. и находится на уровне средней цены коридора (табл. 3, см. также рис. 14). Другим значимым фактором стала меньшая колеблемость цены как в абсолютных, так и в относительных показателях. Но при этом сравнительно плавные изменения цены сменились ее крутыми подъемами и спадами, в основном в границах «коридора» цен. Но при этом восстановление спадов цены нефти Urals происходит относительно быстро, и даже заметные снижения цены не достигают уровней, критичных для российской экономики.
Среднемесячная цена нефти Urals после введения коридора цен трижды до января 2004 г. (включительно) превышала 30 долл./барр. - рекордный уровень, который ранее был достигнут в 1982 г. (более 20 лет назад). В настоящее время она еще более поднялась в цене и продолжает оставаться на очень высоком уровне. Таким образом, введение коридора цен ОПЕК, направленное на регулирование цен нефти, в целом положительно повлияло на динамику цены российской нефти. С 2005 года эти цены позволяют российской экономике получать «сверхприбыль» и пополнять в беспрецедентных объемах стабилизационный фонд.
В целом, об объемах экспорта российской нефти в 2004 году можно судить из таблицы 2.
Таблица 2. Экспорт нефти из России (по транспортным направлениям) в январе-сентябре 2004 года
Компания | Морские порты | Нефтепровод "Дружба" | |||||||||||||||
Новороссийск
| Туапсе
| Одесса
| СМП Приморск
| МНП Пивдэнный | Всего через порты
| Германия
| Польша
| Гданьск
| Чехия
| Словакия и др.
| Венгрия и др.
| Мажейкяйский НПЗ | Бутинге
| Всего через неф-д Дружба | года всего
| ||
Нефтяные компании | |||||||||||||||||
Роснефть | 3463.1 |
|
| 985.2 | 30.2 | 4478.5 |
| 180 |
|
|
|
|
| 1085.5 | 1265.5 | 5744 | |
ЛУКОЙЛ | 4781.3 | 1455 |
| 6290.3 | 180.1 | 12706.7 | 5049.7 | 1869.6 | 80 | 831.4 | 980 | 825 | 450 | 1144.9 | 11230.6 | 23937.4 | |
ЮКОС | 2225.3 |
|
| 3525.5 |
| 5750.8 |
| 4229.4 |
|
| 2810.1 | 3156.3 | 4388.3 | 2812 | 17396.1 | 23147 | |
Славнефть | 1922.4 |
|
| 2226.4 | 50.7 | 4199.5 |
|
| 853 |
| 644.9 |
|
| 300 | 1797.9 | 5997.4 | |
СИДАНКО | 2651.5 | 196.6 |
| 2194.2 | 71.2 | 5113.5 | 90 | 389.3 | 20 | 90.2 |
| 319 |
| 49.9 | 958.4 | 6071.9 | |
Тюменская НК | 6680.3 | 461 | 136.9 | 3264.4 | 126.9 | 10669.5 |
| 858.8 | 2240 | 1128.1 |
| 232 |
|
| 4458.9 | 15128.4 | |
Сибнефть | 2736.9 | 941.4 |
| 2070.8 | 25.3 | 5774.4 | 1148.1 | 475.6 |
|
|
|
|
| 100 | 1723.7 | 7498.1 | |
Татнефть | 2255.1 | 230.5 | 834 | 2724.8 | 441.3 | 6485.7 | 142 | 130.5 | 600 | 365 |
|
| 34 | 213.5 | 1485 | 7970.8 | |
Башнефть | 1145.8 |
| 6.6 |
|
| 1152.4 | 561.8 | 210.4 | 642 | 350 |
|
|
|
| 1764.2 | 2916.6 | |
РуссНефть | 887.5 | 79.9 |
| 17.8 | 1 | 986.2 | 3.1 | 757.9 |
| 117.2 |
|
|
|
| 878.2 | 1864.5 | |
Итого НК | 29709.1 | 3544.5 | 977.5 | 26098.6 | 926.7 | 61256.4 | 15074.6 | 11801.5 | 4435 | 3131.6 | 4435 | 4532.3 | 4872.3 | 5705.9 | 53988.2 | 115244.7 | |
Газпром | 307.9 |
|
| 38.4 |
| 346.3 |
| 15.7 |
|
|
|
|
|
| 15.7 | 362.1 | |
Прочие экспортеры | 2136.1 |
| 134.6 | 3282.8 | 14.2 | 5567.7 | 852 | 841.4 |
| 223.3 | 22.8 | 44.9 |
| 220 | 2204.4 | 7771.8 | |
Всего из России | 32153.2 | 3544.5 | 1112.1 | 29419.8 | 940.9 | 67170.5 | 15926.5 | 12658.6 | 4435 | 3354.9 | 4457.8 | 4577.2 | 4872.3 | 5925.9 | 56208.2 | 123378.6 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выручка от поставок российской нефти на экспорт за первое полугодие 2005 года выросла на 68,8% по сравнению с аналогичным периодом 2004 года и составила $34 миллиарда 209,1 миллионов. Такие данные содержаться в сообщении Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ.