175673 (596086), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Предлагаемые направления работы муниципалитетов:

-содействие в модернизации уже действующих малых предприятий, содействие в сбыте продукции;

-содействие созданию предприятий, активная поддержка лиц, создающих собственный бизнес;

-создание возможностей для развития предпринимательства на данной территории и устранение административных барьеров вхождения предпринимателей на рынок и функционирования на нем;

-работа по привлечению инвесторов и создание на территории муниципалитета предприятий сторонними инвесторами.

Одной из важнейших проблем развития частного бизнеса в муниципальных образованиях является то, что действующие муниципальные предприятия на сегодняшний день занимаются не только вопросами жизнеобеспечения, но и разнообразным бизнесом, при этом нередко с убытками, которые покрываются из муниципального бюджета, следовательно, такое компенсирование происходит за счет налогоплательщиков, в частности, налогоплательщиков - частных предприятий. Помимо этого, за счет местных бюджетов, муниципальным предприятиям предоставляются различные льготы; такие предприятия находятся под опекой органов местного самоуправления, и, как следствие, наблюдается снижение конкуренции со стороны частного бизнеса и развитие локальных монополий.

Муниципалитеты все же должны ограничиться решением непосредственных задач жизнеобеспечения. Вся деятельность, выходящая за эти рамки, должна быть предоставлена частным предприятиям. Муниципальной экономики должно быть ровно столько, сколько необходимо. Частного сектора должно быть так много, насколько возможно. Муниципальные предприятия должны воздерживаться от любой деятельности в тех сферах, где активно может развиваться частный бизнес, так как роль муниципалитета - координация, создание условий, интеграция усилий всех участников рыночной экономики.

Приоритетные направления поддержки малого бизнеса на муниципальном уровне необходимо определять исходя из сложившейся ситуации, возможностей и достигнутых результатов с учетом основных приоритетов социально-экономического развития региона и муниципального образования. В большинстве муниципальных образований решение этой задачи затруднено из-за отсутствия перспективной программы социально - экономического развития, которая должна быть основана на тщательном анализе сложившейся ситуации, научно-обоснованном прогнозе ее дальнейшего развития, оценке имеющихся природных и человеческих ресурсов, производственного потенциала, емкости регионального и местных рынков товаров и услуг.

Для развития малого предпринимательства необходимы нормальные условия. Для начала целесообразно определить те отрасли и сферы экономики, в которых предприятия малого бизнеса играют наибольшую роль. Этот сектор экономики должен создать необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующие ниши в потребительской сфере, создавать дополнительные рабочие места, являться основным источником формирования рабочего класса, то есть расширять социальную базу проводимых реформ.

Проблемы лежат в законодательной базе, регламентирующей деятельность малых предприятий, возникают значительные трудности регистрации предприятий, осложняется ведение учета и составление отчетности. Предприниматели часто не успевают отслеживать изменения в налоговом законодательстве, допускают ошибки при исчислении налогов, не используют причитающиеся по закону льготы. Малые предприятия испытывают трудности с формированием первоначального капитала, неразвитостью системы лизинга и ипотеки, которые обеспечили бы малые предприятия сравнительно дешевыми основными фондами.

Труднодоступность банковских кредитов для малого бизнеса - одна из серьезнейших препятствий на пути роста его конкурентоспособности, хотя стимулирование последнего банками, несомненно, является существенным условием продвижения к высокоэффективной экономике. Отсутствие у малых предприятий необходимых залоговых возможностей, неразвитость системы гарантий и лизинговых механизмов, с одной стороны, неустойчивость региональных кредитных организаций, спекулятивный и корпоративно-политизированный характер, - с другой, - все это предопределяет фактическую отчужденность в отношениях между сектором малых предприятий и банковским сектором.¹

Системно охарактеризовать трудности, возникающие на пути развития малого бизнеса, можно с определенной условностью подразделив проблемы на четыре основных категории. Во-первых, организационные, связанные с юридическим оформлением и регистрацией предприятия, открытием счета в банке и т. п. Во- вторых, материально-технического обеспечения: нехватка или отсутствие производственных помещений и современного оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная правовая защищенность деятельности предприятий, и др. В-третьих, - финансовые (инвестиционные), включая проблемы капитализации сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, в формировании на основе собственных сбережений и долгосрочных кредитов стартового капитала (по причине сохранения жесткого фискального прессинга), в создании собственной дилерской сети и установлении связей с поставщиками сырья. В-четвертых - кредитные, сопряженные с получением кредитов (для обслуживания кругооборота и оборота капитала).¹

Все перечисленные проблемы резко обостряются в период учреждения малых предприятий и их выхода на рынок, а также в условиях макрофинансовых кризисов. В этих случаях малые предприятия особенно нуждаются в поддержке со стороны государства. Малый бизнес в разной степени охватывает отдельные отрасли экономики республики. Наибольшее количество малых предприятий сосредоточено в сфере торговли. Развитие малых предприятий способствует определенному увеличению поставок на рынок товаров и услуг, вносит вклад в решение проблем занятости населения.

Задача развития малого бизнеса должна оставаться одним из приоритетов экономической политики, как государства, так и Республики Хакасия.

Любое предприятие, ведущее производственную или иную коммерческую деятельность, должно обладать определенным реальным, т. е. действующим, функционирующим имуществом или активным капиталом в виде основного и оборотного капитала. Понятие оборотный капитал тождественно оборотным средствам и представляет собой одну из составных частей имущества хозяйствующего субъекта, необходимую для нормального осуществления и расширения его деятельности.¹

Оборотный капитал - это средства, обслуживающие процесс хозяйственной деятельности, участвующий одновременно в процессе производства и в процессе реализации продукции. В обеспечении непрерывности и ритмичности процесса производства и обращения заключается основное назначение оборотного капитала предприятия. По функциональному назначению, или роли в процессе производства и обращения, оборотный капитал предприятия подразделяется на оборотные производственные фонды и фонды обращения. Исходя из этого деления, оборотный капитал можно охарактеризовать как средства, вложенные в оборотные производственные фонды и фонды обращения и совершающие непрерывный кругооборот в процессе хозяйственной деятельности.

Оборотные производственные фонды обслуживают сферу производства. Они материализуются в предметах труда (сырье, материалах, топливе и пр.) и частично в средствах труда в виде малоценных и быстроизнашивающихся предметов и воплощаются в производственных запасах, незавершенном производстве, в полуфабрикатах собственного изготовления.²

Оборотные производственные фонды могут быть представлены также расходами будущих периодов, необходимыми для создания заделов, установки нового оборудования и т. п.

Производственные фонды являются материальной основой производства. Они необходимы для обеспечения процесса производства продукции, образования стоимости. Оборотные производственные фонды обслуживают сферу производства, полностью переносят свою стоимость на вновь созданный продукт, при этом изменяют свою первоначальную форму. И все это - в течение одного производственного цикла или кругооборота.

Другой элемент оборотных средств предприятия - фонды обращения. Они непосредственно не участвуют в процессе производства. Их назначение состоит в обеспечении ресурсами процесса обращения, в обслуживании кругооборота средств предприятия и достижении единства производства и обращения. Фонды обращения состоят из готовой продукции и. денежных средств.

Объединение оборотных производственных фондов и фондов обращения в единую категорию - оборотные средства - обусловлено тем, что:

процесс воспроизводства - это единство процесса производства и процесса реализации продукции. Элементы оборотного капитала непрерывно переходят из сферы производства в сферу обращения и вновь возвращаются в производство;

элементы оборотных фондов и фондов обращения имеют одинаковый характер движения, кругооборота, составляющего непрерывный процесс. Движение средств, взятое как постоянный процесс повторения и возобновления, называется оборотом средств, а сами средства, участвующие в нем - оборотными.

Особенностью оборотного капитала является то, что он не расходуется, не потребляется, а авансируется в различные виды текущих затрат хозяйствующего субъекта. Целью авансирования является создание необходимых материальных запасов, заделов незавершенного производства, готовой продукции и условий для ее реализации.

Авансирование означает, что использованные денежные средства возвращаются предприятию после завершения каждого производственного цикла или кругооборота, включающего: производство продукции - ее реализацию - получение выручки от реализации продукции. Именно из выручки от реализации происходит возмещение авансированного капитала и его возвращение к исходной величине.¹

Таким образом, оборотный капитал, предназначенный для обеспечения непрерывности производственного процесса и реализации продукции, может быть охарактеризован как совокупность денежных средств, авансированных для создания и использования оборотных производственных фондов и фондов обращения.

Экономическая сущность оборотных средств определяется их ролью в обеспечении непрерывности процесса воспроизводства, в ходе которого оборотные фонды и фонды обращения проходят как сферу производства, так и сферу обращения. Находясь в постоянном движении, оборотный капитал совершает непрерывный кругооборот, который отражается в постоянном возобновлении процесса производства:

Д-Т … Т-П-Т … Т-Д (1.1)

Кругооборот не единичный процесс. Этот процесс, совершающийся постоянно и представляющий собой оборот капитала. Завершив один кругооборот, оборотный капитал вступает в новый, т. е. кругооборот совершается непрерывно и происходит постоянная смена форм авансированной стоимости.

Вместе с тем, на каждый данный момент кругооборота оборотный капитал функционирует одновременно во всех стадиях, обеспечивая непрерывность процесса производства. Авансированная стоимость различными частями одновременно находится во многих функциональных формах - денежной, производительной, товарной.¹

Поскольку оборотные средства включают как материальные, так и денежные ресурсы, от их организации, эффективного использования зависят процесс материального производства и финансовая устойчивость предприятия. Именно поэтому из множества направлений повышения эффективности важную роль играет организация оборотных средств, включающая:

определение состава и структуры оборотных средств;

установление потребности в оборотных средствах;

выявление источников формирования оборотных средств;

распоряжение оборотными средствами и их эффективное использование.

Состав оборотных средств предприятия показывает, из каких частей и отдельных элементов они состоят.

Структура оборотных средств отражает соотношения (в виде долей, процентов), которые складываются между основными частями оборотных средств или отдельными их элементами.

Исходя из участия в производстве, оборотные производственные фонды подразделяются на средства в производственных запасах и средства в производственном процессе (или в производстве), а исходя из реализации, они включают готовую продукцию на складе, отгруженные товары, денежные средства и дебиторскую задолженность.

Единственным невещественным элементом оборотных производственных фондов являются расходы будущих периодов. Они включают затраты на подготовку и освоение новой продукции, новой технологии, которые производятся в данном году, но относятся на продукцию будущего года.

В составе оборотных фондов в производстве основная доля приходится на незавершенное производство. Доля расходов будущих периодов не превышает 5% оборотных производственных фондов.¹

Фонды обращения, т.е. оборотные средства, обслуживающие процесс обращения, формируются под влиянием характера деятельности предприятия, условий реализации продукции, уровня организации системы сбыта готовой продукции, применяемых форм расчетов и их состояния и других факторов.

Состав фондов обращения неоднороден. Основную его часть (до 60%) составляет готовая продукция. Она подразделяется на готовую продукцию на складе предприятия и товары отгруженные. Моментом перехода готовой продукции на склад предприятия завершается процесс производства продукции. А продукция, товары, отгруженные потребителю, находятся уже в сфере обращения и отражают процесс реализации. Соотношение между перечисленными элементами фондов обращения приблизительно 1:1. ²

Другая составная часть фондов обращения денежные средства и дебиторская задолженность. Денежные средства могут быть, во-первых, в финансовых инструментах на счетах в кредитно-банковских учреждениях, в ценных бумагах, выставленных аккредитивах, и, во - вторых в кассе предприятия и в расчетах (почтовых переводах и прочих расчетов, таких как недостача, потери, перерасходы).

Грамотное управление денежными средствами, ведущее к росту платежеспособности предприятия, получению дополнительного дохода - важнейшая задача финансовой работы. Управление денежными средствами включает определение времени обращения денежных средств и их оптимального уровня, анализа денежных потоков и их прогнозирование.¹

Характеристики

Список файлов ВКР