73079-1 (595969), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Экономисты ПРС в конце 20 века с удивлением обнаружили, что расходы на образование, традиционно считавшиеся балластом для национального бюджета, не только окупаются, но и приносят обществу доход более значительный, чем вложения в иные сферы деятельности (норма прибыли 8-10%, с тенденцией к росту). Это объясняется тем, что научные знания воплощаются не только в самом производстве, но и в управлении социально-экономическими процессами, в организации труда и производства.
Крупные технические решения, обладающие принципиальной новизной и полезностью, коренным образом изменяют производство. Широкое их использование позволяет выйти на передовые позиции в той или иной области. Все новое, передовое. Прогрессивнее неизбежно связано с изобретениями. Научно-технический прогресс, являющийся магистральным направлением в строительстве материально-технической базы общества, тесно связан с созданием и освоением новых изобретений.
Экономия от внедренных изобретений, используемых в производстве, является важным показателем научно-технического прогресса. В СССР велась такая статистика: в 1965 году экономия составила 157,6 млн. руб., в 1970 – 261,8 млн. руб., в 1974 достигла 481 млн. руб.
Изобретательство в широком смысле как вид творческой деятельности включает и рационализацию. Значение рационализации, самого массового новаторского движения чрезвычайно велико эля экономики любой страны. Рационализаторы стремятся улучшить качество выпускаемой продукции. Усовершенствовать технологию производства, повысить уровень производительности труда на предприятии. Большую роль играют рационализаторские предложения в деле экономии сырья, топлива, материалов. Каждое внедренное рационализаторское предложение – это экономия руда и средств. В 1955 году в народное хозяйство СССР было внедрено почти 1,2 млн. рационализаторских предложений. В 1965 – 2,8 млн., в 1970 – более 3,4 млн., в 1972 – 3,54 млн., в 1974 – 3,81 млн. предложений. Важно заметить, что сам термин “внедрение” существовал только в СССР, свидетельствуя о сложностях реализации изобретений, в то время как во всем мире использовался термин “применение”. Сейчас в России термин “внедрение” заменяется термином “трансфер” - передача, перевод технологии от изобретателя к производителю.
Уровень современной мировой науки и техники во многом обусловлен освоением сотен тысяч изобретений, созданных учеными и конструкторами всех стран мира. Существующая тенденция удорожания изобретений проистекает от ориентации на широкое применение. Так средняя доходность от применения изобретений в форме экономии и прямой прибыли в 70-х годах возросла в 1,5 раза относительно 60-х годов, а на начало 80-х годов в 5,8 раза относительно 70-х. К концу 90-х этот показатель удваивался каждые полгода.
Соответственно растет эффективность передачи технологий между различными странами и фирмами. Этот процесс осуществляется по довольно широкой сети каналов. Коммерческий механизм передачи технологии, как известно, включает, прежде всего, лицензионные соглашения и контракты на предоставление управленческих и технических услуг. Однако на практике различные виды передачи технологии чаще всего переплетаются и взаимодополняют друг друга, и один вид передачи технологии часто бывает, связан с передачей технологии в другой форме. Между тем, в мировой практике экономического сотрудничества начинает проявляться тенденция, заключающаяся в том, что формула “оборудование + услуги + технологические знания” постепенно заменяется обратной формулой “знания + услуги + оборудование”. Таким образом, оборудование, материалы и т.п. становятся товаром, сопутствующим поставкам знаний и услуг.
Проблема импорта технологии на лицензионной основе включает в себя не только технико-экономические, но также и коммерческие, юридические, социальные и другие аспекты. Поэтому политика, проводимая в данной области многими странами, понимается как совокупность мер, направленных на обеспечение наиболее выгодных условий привлечения технологии из-за рубежа, ее использования и дальнейшей разработки национальными фирмами производителями.
Ориентация некоторых стран на развитие тех или иных видов производства и применение конкретных форм импорта технологии, регулирование этого процесса национальными административно – правовыми и финансовыми организациями и установление ими соответствующих норм и правил импорта современной технологии, которые отражают, с одной стороны, уровень экономического развития, а с другой – цели и задачи технологической политики этих государств.
Наиболее распространенной формой международной передачи технологии, осуществляемой на коммерческой основе, сейчас является торговля лицензиями. Развитие международной торговли лицензиями характеризуется возрастающим динамизмом и расширением масштабов лицензионных операций, усилением их взаимосвязи с другими формами научно – технического обмена на коммерческой основе.
Современные тенденции развития международной торговли лицензиями, ее отраслевая структура определяется основными направлениями научно – технического прогресса в ведущих экономически развитых странах мира – США, Японии, Германии, Великобритании и Франции.
Новым явлением в международной торговле лицензиями на современном этапе ее развития стало повышение внимания не столько к созданию научно – технических новшеств, сколько к их практическому использованию и получению от этого экономического эффекта. Поскольку экономический эффект от нововведения достигается не в результате его разработки, а зависит от скорости и масштабов его практического использования. При этом практическое использование нововведения требует не только установки нового оборудования для производства более совершенной продукции или использования технологии, а осуществления целого комплекса мероприятий, связанных с получением максимальной экономической отдачи от нововведения. В частности, возникает необходимость в реорганизации производства, включая его обеспечение необходимыми материалами и сырьем, в соответствующей перестройке управленческого аппарата, в переподготовке и повышении квалификации персонала. Именно эти звенья могут оказаться в критическом положении при использовании экономического потенциала нововведения. Отсюда следует, что в первую очередь надо быть готовым к приобретению технологии, то есть самостоятельно достигнуть уровня, на котором использование новой технологии есть средство повышения эффективности производства или хозяйствования, а не очередная проблема, требующая всесторонних усилий по ее разрешению.
При обмене технологиями, особенно в международной торговле, происходит длительное и всестороннее общение продавца и покупателя (от 3-х до 15-ти лет по одному контракту), чего никогда не происходило в торговле обычными товарами. Это значительно увеличивает роль культурного обмена и нравственного роста торгующих сторон, способствует формированию благоприятного образа страны по ее представителям и сближает в конечном плане народы мира, поскольку результатами международного технологического обмена в настоящее время пользуется около четверти всего населения Земного шара.
1.3. Роль технологического обмена в мировой экономике.
Формирование в России рыночного хозяйства открытого типа и изменение ее геополитического положения вследствие распада СССР и социалистического лагеря создали принципиально новые условия для внешнеэкономического развития страны. Существенно изменились характер ее экономических связей с зарубежными странами и их роль в процессе воспроизводства.
Произошедшие перемены, имели неоднозначные последствия для российской экономики и ее позиций в мире.
Ликвидация жестко централизованной планово-административной системы и проведение рыночных реформ высвободили творческую энергию и инициативу миллионов россиян для созидательной деятельности, в том числе во внешнеэкономической сфере. Предприятия начали приспосабливаться к функционированию на основе спроса и предложения, что открывало возможности для более эффективного использования имеющихся ресурсов и, следовательно, для интенсивного экономического роста. Однако эти возможности удалось реализовать лишь в незначительной степени вследствие, прежде всего системного экономического кризиса, углубившегося под влиянием “шокового” курса реформ, которые проводились без учета особенностей нашей страны, что привело к резкому снижению российского экономического потенциала, дальнейшей деформации его структуры, падению жизненного уровня населения.
Курс на формирование открытой экономики, ставшей возможным в условиях рыночных преобразований, означал поворот России к интеграции в мировое хозяйство. Данный курс позволил расширить ее доступ к мировым ресурсам и опыту, что привело к возрастанию значения внешнеэкономического фактора в национальной экономике. Повышению роли внешнеэкономических связей способствовало также расширение их пространственной сферы в результате превращения союзных республик бывшего СССР в самостоятельные государства.
Таким образом, к началу 21 века на мировом рынке наукоемкой продукции гражданского характера доля российских изделий составляла не менее 1%. Для сравнения: на долю США приходилось 43%, Японии – 30%. Так принято сравнивать, но не надо забывать, что первые шаги по расширению участия российских предприятий во внешнеэкономической деятельности были предприняты только около 15 лет назад. В период существования СССР во второй половине 80-х годов. Однако в условиях сохранения централизованного планового хозяйства они оказались мало результативными. Еще в 1991 г. около 97% всех экспортно-импортных операций по-прежнему приходилось на тогда еще функционирующие всесоюзные внешнеторговые объединения.
В настоящий момент в России благодаря открытости происходит подъем уровня производительности труда. Так в сырьевых отраслях и энергетике он уже в плотную приблизился среднемировым показателям. Однако показатели по наукоемким отраслям еще пока составляют – 15-25% от аналогичных показателей США. Объективная причина кроется в недостатке инвестиций в реальный сектор российской экономики, и в производственный капитал в частности.
Наблюдаемый процесс разрушения самих материальных основ российской экономики наводит на мысль о невозможности развития областей, базирующихся на высоких технологиях, производящих наукоемкую продукцию. Действительно, в большинстве промышленно развитых стран мира экономический рост а 90% обеспечивается применением знаний и технологий. Но не надо забывать значение международных экономических связей, которые к 21 веку превратились в устойчивый интеграционный процесс, охватывающий все сферы международной экономической жизни. Таким образом реализация курса на открытость дает экономике страны ряд преимуществ, к важнейшим из которых относят:
- увеличение национального дохода вследствие роста массы вовлекаемых в международный оборот ресурсов и факторов производства;
- совершенствование модели взаимодействия страны с мировым хозяйством (для России это переход от традиционной торговли к высоким формам сотрудничества: научно-техническая кооперация, производственная интеграция);
- развитие отечественного производства и приближение его уровня к мировому, то есть повышение конкурентоспособности национальной экономики;
- повышение степени международной мобильности национальных факторов производства;
ускорение формирования в стране рыночной инфраструктуры.
Вместе с тем развитие внешнеэкономических связей России в условиях падения национального промышленного производства имело своим следствием усиление односторонней зависимости национальной экономики от внешних рынков, возникновение угрозы экономической безопасности страны. С распадом СССР и СЭВ ухудшилось геоэкономическое положение страны. Морские порты и транспортные коммуникации, обеспечивающие выход на мировые рынки, перешли под контроль независимых государств - бывших республик СССР.
Все эти неблагоприятные обстоятельства в основном предопределили ряд существенных особенностей дальнейшего становления и развития внешней торговли и внешнеэкономических российских связей в целом в конце ушедшего столетия.
Главным направлением преобразования внешнеэкономической деятельности в России явилась ее либерализация. Суть осуществленных мероприятий состояла в отказе от государственной монополии на внешнеторговые и валютные операции и переходе к системе их регулирования с помощью преимущественно экономических методов, в устранении существовавших ранее запретов и ограничений, препятствовавших свободному ведению хозяйствующими субъектами страны экспортно-импортных и валютных операций с зарубежными партнерами, а также доступу иностранных товаров и капиталов на российский рынок.
По мнению ряда экономистов соответствующая практика при современном состоянии экономики приводит к негативным последствиям, среди которых чаще всего упоминают:
- снижение отечественного промышленного потенциала, разрушение отраслей и отдельных секторов экономики;
- консервация диспропорций в структуре народнохозяйственного комплекса на уровне середины 80-х годов, с преобладанием добывающей промышленности, высокой трудоемкостью и экологически опасными производствами;
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
