Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 14)

В целях защиты калийных рудников от затопления, предотвращения катастрофических последствий техногенных землетрясений в ОАО «Сильвинит» принята «Программа работ по сохранению рудной базы ОАО «Сильвинит» и обеспечению безопасной жизнедеятельности г. Соликамска».

5. Экологичность проекта

Категория опасности предприятия – 2.

Деятельность ОАО «Сильвинит» связана с 442 экологическими аспектами, из них 5 – значительные. В 2005 г. предприятием были достигнуты улучшения в области охраны воздушного бассейна, снижение нагрузки на поверхность, рационального использования природных ресурсов и повышения компетенции персонала.

Общий валовой выброс вредных веществ в атмосферный воздух в 2005 г. составил 1649,3 т против 1775,8 т в 2004 г., в том числе СКРУ-1: 647,9 т, СКРУ-2: 458,9 т, СКРУ-3: 542,5 т. Снижение составило 7,12%. Это стало возможным в результате перевода с мазута на газ энергоисточников СКРУ-1, 3. На СКРУ-2 валовой выброс загрязняющих веществ увеличился на 3,3% за счет увеличения выпуска продукции на 6,4%. Нарушения предельно допустимых выбросов на стационарных источниках СКРУ-1, 2, 3 за 2005 г. отсутствуют.

В целом по ОАО «Сильвинит» в 2005 г. объем сточных вод по сравнению с 2004 г. увеличился на 18% при росте выпуска 95% KCL на 23,5% и увеличения забора свежей воды на 15,6%. При этом валовой сброс загрязняющих веществ со сточными водами составил 77,7% от допустимого. Сброс сточных вод осуществлялся в соответствии с условиями лицензирования.

В 2005 г. образовалось 15902,63 тыс. т отходов производства; использовалось 6154,88 тыс. т. Снижение антропогенной нагрузки на поверхности земли в 2005 г. достигнуто проведением следующих мероприятий:

• закладкой в выработанное пространство рудника галитовых отходов и глинистых шламов – 5531 тыс. т.;

• отгрузкой потребителям с солеотвала СКРУ-1 – 340,1 тыс. т.;

• выработкой в отделении техсоли СКРУ-1 – 283,75 тыс. т.;

• уменьшением отходов за счет увеличения извлечения готового продукта из руды: СКРУ-1 – 28 тыс. т, СКРУ-2 – 101,2 тыс. т, СКРУ-3 – 90 тыс. т.

Кроме отходов производства на предприятии образуются и другие отходы потребления, перечень которых определен в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемых во вех подразделениях. На основании ПНООЛР на 2005 г. Ростехнадзором были выданы лимиты на размещение отходов в окружающую природную среду. Объемы образующихся отходов соответствую запрошенным лимитам.

Состояние гидротехнических сооружений шламохранилищ СКРУ – 2,2,3 ОАО «Сильвинит» является работоспособным и удовлетворяет требованиям «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов» ПБ 03–438–02. В целях повышения безопасности и надежности сооружений на основе анализа работы ГТС, режимных наблюдений за фильтрационными потоками и оценкой технического состояния ежегодно планируются мероприятия и предусматриваются финансовые ресурсы. В 2005 г. выполнены работы по установке гидронаблюдательных скважин на СКРУ – 1,2, проводились наблюдения за фильтрационными потоками в теле дамбы, выполнены мониторинговые исследования на шламохранилищах СКРУ – 1,2,3.

Для выполнения обязательства по постоянному улучшению системы экологического менеджмента и следуя политики ОАО «Сильвинит» в области качества, охраны окружающей среды, здоровья и безопасности труда, на 2006 г. разработаны мероприятия по охране окружающей среды, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую природную среду с установлением плановых экологических показателей.

За 2005 г. нарушений нормативов предельно допустимых выбросов и ПДК атмосферного воздуха на границе СЗЗ не обнаружено. Имеет место в начале года единичные нарушения ПДС по хлоридам и нефтепродуктам в стоках обогатительных фабрик СКРУ-1, в стоке после сбросов СКРУ-2.

Концентрация загрязняющих веществ находится в пределах ПДК. Имеет место загрязнение р. Усолка. Концентрация хлоридов в воде 300–2000 мг/л. Причиной данного нарушения является фильтрация шламохранилища. В целях снижения негативного влияния фильтрации на р. Усолка горным институтом УрО РАН, в течение 2003–2005 гг. ведутся научно-исследовательские работы по снижению уровня фильтрации. По результатам контроля фильтрационного режима ГТС ООО «Персил» и Уральским научно-исследовательским и проектным институтом ведется отчет, в котором выполнен анализ сложившейся ситуации и предлагаются мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию ГТС.

Расчет платы за загрязнение окружающей среды осуществляется в соответствии с формами госстатотчетности 2ТП-воздух, 2ТП-вода, 2ТП-отходы. Фактическая плата за 2005 г. ОАО «Сильвинит» составила 5231426,07 руб. в том числе: СКРУ-1 – 389798,68 руб., СКРУ-2 – 1310644 руб., СКРУ-3 – 1701874,33 руб.; вспомогательные подразделения – 1829108,19 руб.

Имеют место сверхплановые платежи за сбросы в водные объекты сточных вод СКРУ – 1,2. Для снижения сверхнормативных платежей необходимо исключить сброс х/б стоков СКРУ-1 в поверхностные водоемы и снизить уровень фильтрации шламохранилища СКРУ-3.

Параметры, характеризующие влияние производства на природную среду отражены в таблицах 5.3, 5.4 и 5.5.

Для предупреждения негативного влияния деятельности предприятия на окружающую среду выполняются предупреждающие и корректирующие действия:

• Для снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха в период неблагоприятных метеоусловий разработаны планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ для тех режимов работы, которые вводятся в действие после поступления сигнала диспетчеру объединения от Пермского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

• В целях снижения концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах проведены замены: конденсатных труб с 1 по 9 ступень вакуумно-кристаллизационной установки, сопел на эжекторах 1–9 ступеней, подогревателей с изношенными трубами.

• В результате мониторинга поверхностных вод выявлены систематические нарушения ПДК по хлоридам. Причина несоответствия – фильтрация шламохранилища СКРУ-3. Накопленная к настоящему времени гидрометрическая информация позволяет провести анализ гидрологических и гидрохимических процессов, происходящих в гидросфере, и, в частности, количественно оценить их воздействие на р. Усолка. Возможность получения гидрологических характеристик позволит в ближайшей перспективе подойти к управлению водными ресурсами р. Усолки на участке шахтного поля СКРУ-3 и, как следствие, создаст предпосылки для разработки конкретных мероприятий по снижению техногенной нагрузки на речные воды. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

· на участке р. Усолки, находящемся под влиянием объектов хвостового хозяйства СКРУ-3, провести оценку основных гидрологических характеристик реки, ее водного и солевого баланса;

· выявить и количественно оценить источники поступления в реку вод-рассолов, в том числе, установить их происхождении.

6. Правовые основы лизинговых операций

6.1 Становление и развитие правовой базы лизинга в России

Лизинг в мире имеет многолетнюю историю, а лизинговые операции в последние годы стали неотъемлемой частью стабилизации и развития экономики во многих странах. Однако специальное законодательство этих стран, регулирующее лизинговый рынок, там, где оно имеется, различно. Более того, во многих странах такое специальное законодательство отсутствует. А отношения, связанные с лизинговыми сделками, регулируется общими положениями гражданского и торгового права, определяющими отношения сторон при передаче имущества во временное пользование, налоговым законодательством, правилами бухгалтерского учета, а также судебными решениями.

Вместе с тем, следует признать, что, как показывает международный опыт, жесткая, однозначная взаимосвязь между наличием / отсутствием специального лизингового законодательства и объемом лизинговых операций в той или иной степени не наблюдается. Во всяком случае пример США и некоторых других стран показывает, что отсутствие специальных законов, посвященных исключительно и только лизингу, совсем не препятствует развитию лизинга, если имеются в наличии все остальные необходимые для него условия. Лизинг в России прошел три периода становления как экономической формы определенной совокупности хозяйственных операций и формирования его правовой среды.

В первом периоде отсутствие законодательства по лизингу было сопряжено с неразвитостью этой формы предпринимательской деятельности.

Во втором периоде лизинговая деятельность осуществлялась по аналогии с арендой без специальных нормативных и законодательных актов. При этом такая неопределенность увеличивала степень риска участников лизингового процесса и тем самым сдерживала предпринимательскую инициативу и ограничивала практическую реализацию достижений научно-технического процесса.

Третий период характеризуется активным формированием специальной нормативной базы лизинговых сделок. В настоящее время приняты нормативные акты, регламентирующие лизинговую деятельность:

– Гражданский кодекс РФ;

– Федеральный закон РФ от 29.10.1998 г. №164-ФЗ «О финансовой аренде;

– Указ президента РФ от 17.09.1994 г. №915 «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности»;

– Постановление Правительства РФ №633 от 29.06.1995 г. «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности»;

– Постановление Правительства РФ №752 от 27.06.1996 г. «О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в Российской Федерации»;

– Постановление Правительства РФ №915 от 21.07.1997 г. «О мероприятиях по развитию лизинга в Российской Федерации на 1997–2000 годы»;

– Постановление Правительства РФ №1020 от3.09.1998 г. «Порядок предоставление государственных гарантий на осуществление финансовой аренды»;

– «Примерный договор о финансовом лизинге движимого имущества с полной амортизацией» от 29.12.1995 г., утвержден Минэкономики 29.12.1995 г.;

– «Методические рекомендации по расчету лизинговых платежей» от 16.04.1996 г.

– приказ Министерства Финансов РФ от 17.02.1997 г. «Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга»;

– письмо Государственного комитета РФ по статистике от 13.03.1996 г. №24–1–2№/483 «Об отражении затрат на приобретение лизингового оборудования».

Так, например, в ст. 665 Гражданского кодекса РФ сущность лизинга фактически сводится к финансовой аренде. В пяти других статьях шестого параграфа ГК РФ установлены основные права и обязанности сторон лизинговых сделок. При этом согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда данные отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применяемый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.

Следовательно, при оформлении лизинговых сделок могут применяться не только договоры лизинга, но также и договоры аренды, особенно в части, не урегулированной специальным законодательством и не противоречащий его сущности. Следует помнить, что понятие «лизинг» и «аренда» полностью не совпадают.

Таблица 6.1 – Взаимосвязь и отличия арендных и лизинговых отношений

Основные параметры	Виды отношений
	кредитные	лизинговые
1	2	3
Субъекты отношений	Арендодатель и арендатор	Поставщик, лизингодатель и лизингополучатель
Объекты отношений	Любое имущество, разрешенное в обороте, включая природные объекты	Имущество, используемое для предпринимательской деятельности, исключая
Правовое отношение сторон	Имущественное двустороннее правоотношение	Коммерческое имущественное трехстороннее правоотношение
Отношения с продавцом имущества	Арендодатель, арендатор	Лизингодатель и лизингополучатель выступают солидарными покупателями имущества у продавца
Ответственность наймодателя за качество имущества	За качество имущества отвечает арендодатель	Лизингодатель не отвечает за качество имущества, кроме тех случаев, когда он сам выбирает продавца
Обязанности наймодателя	Как у собственника имущества	Инвестирование лизинговой сделки
Уведомление продавца о цели приобретения имущества	Не производится	Лизингодатель указывает цель приобретения имущества в лизинг конкретному лизингополучателю
Право собственности на имущество после возмещения его стоимости	Если предусматривается, то в форме купли-продажи	Обычно предполагается договором
Риск случайной гибели имущества	Несет арендодатель	Несет лизингополучатель
Страхование имущества	Имущество страхует арендодатель	Имущество страхует лизингополучатель
Расторжение договора по вине пользователя	Прекращение арендных платежей, кроме выплаты неустойки	Не освобождает лизингополучателя от полного погашения долга за весь договорной период
Спрос и предложение на имущество	Учитывает расчет платежей за пользование имуществом	Учитывает цену имущества, процентную ставку, срок договора, его остаточную стоимость и др.

Таким образом, правовая база регулирования лизинговых сделок в России имеет достаточно высокий статус, поскольку понятие договора лизинга включено в Гражданский кодекс РФ. Регулирование бухгалтерского учета и отчетности, а значит, и порядка налогообложения при лизинговых операциях осуществляется на основании действовавших ранее документов, касавшихся арендных сделок, а также приказа Министерства Финансов РФ от 17.02.1997 г. «Об отражении в бухгалтерском учете операций договора лизинга».

Положения многих других нормативных и законодательных документов, регламентирующих общие вопросы налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности, осуществления экспортно-импортных операций и т.д., имеют косвенное отношение к деятельности лизинговых компаний.

В лизинге регулируются трехсторонние отношения между лизингодателем, лизингополучателем и производителем, а также распределяются между ними права, обязанности и ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение каждым своих обязанностей. В параграфе 6 ГК РФ «Финансовая аренда» стороны договора лизинга не вполне обоснованно названы арендодателем и арендатором, что, соответственно, не может отражать всей специфики этих отношений.

Инициатором лизинговых отношений в соответствии со ст. 665 ГК РФ является арендатор, который сообщает лизингодателю о том, в каком имуществе он нуждается. В лизинговых отношениях решение многих вопросов зависит от того, кто выбрал продавца необходимого имущества. Лизингодатель лишь формально признается собственником объекта, так как он его фактически не принимает на свой склад и даже не несет риска случайной гибели имущества, находящегося в пользовании арендатора. Риск случайной гибели арендованного имущества несет не собственник, как это предусмотрено общегражданским законодательством, а лизингополучатель, который обязан страховать имущество.

Вместе с тем, будучи юридически собственником, лизингодатель имеет возможность в случае невыполнения обязательств лизингополучателем, в том числе по своевременной оплате за аренду, расторгнуть договор и получить имущество обратно.

Характеристики

Список файлов ВКР