160429 (595097), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Представительным органом муниципального образования город Пыть-Ях является Дума города (ст. 18 Устава).

Согласно статье 40 Устава города Пыть-Ях, «Бюджет городского округа», город Пыть-Ях имеет собственный (местный) бюджет.

Местный бюджет утверждается Думой города по представлению главы города на календарный финансовый (бюджетный) год.

В соответствии с Положением № 230 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях», участниками бюджетного процесса муниципального образования город Пыть-Ях являются:

• Дума города Пыть-Яха;

• Глава города Пыть-Яха;

• Администрация города Пыть-Яха;

• Финансовый орган Администрации города Пыть-Яха;

• Счетно-контрольная палата города Пыть-Яха;

• главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

• получатели бюджетных средств;

• администраторы доходов бюджета муниципального образования;

• администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

Дума города Пыть-Яха:

1. рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования, внесение изменений и дополнений в бюджет муниципального образования и отчет о его исполнении;

2. осуществляет финансовый контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета;

3. утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов;

4. формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, утверждает порядок формирования контрольного органа муниципального образования;

5. вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6. определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования доходов от его использования;

7. осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом города Пыть-Яха.

Глава города Пыть-Яха:

1. определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования;

2. направляет бюджетное послание Думе города Пыть-Яха;

3. направляет в Думу города Пыть-Яха для рассмотрения проект бюджета муниципального образования с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

4. вносит в Думу города Пыть-Яха предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

5. осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Администрация города Пыть-Яха:

1. обеспечивает составление проекта бюджета муниципального образования (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) и вносит его в Думу города Пыть-Яха с необходимыми документами и материалами на утверждение;

2. обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования и составление бюджетной отчетности;

3. представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования на утверждение Думой города Пыть-Яха;

4. обеспечивает управление муниципальным долгом;

5. осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансовый орган Администрации города Пыть-Яха:

1. на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации разрабатывает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2. организует составление проекта бюджета муниципального образования, представляет его в Администрацию города Пыть-Яха;

3. осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета муниципального образования;

4. разрабатывает и представляет в Администрацию города Пыть-Яха основные направления бюджетной политики;

5. ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;

6. получает от структурных подразделений Администрации города Пыть-Яха материалы, необходимые для составления проекта решения о бюджете муниципального образования;

7. проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета автономного округа;

8. разрабатывает по поручению Администрации города Пыть-Яха программу муниципальных заимствований;

9. осуществляет управление муниципальным долгом;

10. организует исполнение бюджета муниципального образования, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города и кассового плана исполнения бюджета муниципального образования;

11. составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования;

12. обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования;

13. осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями средств бюджета муниципального образования обоснований бюджетных ассигнований;

14. осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) банковских гарантий и поручительств, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

15. осуществляет операции с муниципальными займами;

16. исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

17. осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Счетно-контрольная палата города Пыть-Яха:

1. проводит экспертизу проекта бюджета муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

2. осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета и отчетов о его исполнении;

3. осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

4. осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Счетно-контрольной палате города.

Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств осуществляет бюджетные полномочия в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Получатель бюджетных средств осуществляет бюджетные полномочия в соответствии со статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администратор доходов бюджета муниципального образования осуществляет бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования осуществляет бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовый орган Администрации города Пыть-Яха в порядке, установленном Администрацией города Пыть-Яха.

В расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервного фонда Администрации города Пыть-Яха для финансирования непредвиденных расходов. Размер резервного фонда не может превышать 3% утвержденных расходов бюджета муниципального образования.

Формирование перечня муниципальных целевых программ осуществляется Администрацией города Пыть-Яха в соответствии с прогнозом социально-экономического развития и определенными на основе этих прогнозов приоритетами.

Администрация города вносит проект решения о бюджете муниципального образования на рассмотрение и утверждение Думой города Пыть-Яха не позднее 1 ноября текущего года. Внесению проекта решения о бюджете муниципального образования должно предшествовать внесение в Думу города Пыть-Яха проектов об изменении и дополнении решений по налогам и сборам.

Решения Думы города Пыть-Яха о внесении изменений местных налогов и сборов, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального образования и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до 1 октября текущего года.

Проект решения о бюджете муниципального образования рассматривается и утверждается Думой города Пыть-Яха в одном чтении в соответствии со статьями 13 и 14 Положения о бюджетном процессе и результатами публичных слушаний.

Администрация города Пыть-Яха до 20 октября текущего года представляет на депутатские слушания информацию о характеристиках проекта решения о бюджете муниципального образования.

Председатель Счетно-контрольной палаты города Пыть-Яха в течение 20 дней со дня получения документов направляет в Думу города Пыть-Яха и Главе города Пыть-Яха заключение о соответствии проекта решения Думы города Пыть-Яха о бюджете муниципального образования, представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Внесенный проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год с заключением Счетно-контрольной палаты города Пыть-Яха направляется на рассмотрение в комиссию по бюджету, а также депутатам Думы города Пыть-Яха.

В случае возникновения разногласий проект решения о бюджете муниципального образования направляется в согласительную комиссию, формируемую на паритетных началах из депутатов Думы города Пыть-Яха, представителей Счетно-контрольной палаты города Пыть-Яха и Администрации города Пыть-Яха.

В случае непринятия бюджета муниципального образования до 1 января следующего финансового года, финансирование расходов бюджета муниципального образования производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Составленная и утвержденная в соответствии с решением о бюджете муниципального образования сводная бюджетная роспись направляется не позднее 17 дней после утверждения бюджета муниципального образования для сведения в Думу города Пыть-Яха и Счетно-контрольную палату города Пыть-Яха.

Администрацией города Пыть-Яха разрабатывается и представляется в Думу города Пыть-Яха проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования по всем вопросам, являющимся предметом его правового регулирования.

Исполнение бюджета муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивается Администрацией города Пыть-Яха и организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой города Пыть-Яха и в течение двух месяцев, следующих за отчетным периодом, направляется с пояснительной запиской в Счетно-контрольную палату города Пыть-Яха для представления заключения и Думу города Пыть-Яха для принятия отчета об исполнении бюджета муниципального образования к сведению.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования утверждается Думой города Пыть-Яха и подлежит официальному опубликованию.

В следующем параграфе дипломной работы будет проанализирован бюджетный процесс города Пыть-Ях на стадии его исполнения по доходам и расходам за период 2005 – 2007 года.

2.2 Анализ исполнения бюджета муниципального образования как основной стадии бюджетного процесса

Исполнение бюджета муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивается Администрацией города Пыть-Яха и организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

В соответствии с Положением № 230 о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях, организация исполнения бюджета муниципального образования возлагается на финансовый орган Администрации города Пыть-Яха.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой города Пыть-Яха и в течение двух месяцев, следующих за отчетным периодом, направляется с пояснительной запиской в Счетно-контрольную палату города Пыть-Яха для представления заключения и Думу города Пыть-Яха для принятия отчета об исполнении бюджета муниципального образования к сведению.

Характеристики

Список файлов ВКР