145373 (594184), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

- приведение номинального уровня тарифной защиты в соответствии с ее сегодняшним эффективным уровнем;

• повышение степени эффективности таможенного тарифа за счет его дифференциации по степени обработки с учетом текущей и желаемой структуры российской экономики;

• повышение инвестиционной привлекательности отдельных отраслей промышленности за счет установления достаточно высокого уровня импортных пошлин на переходный период (5-7 лет);

• сохранение необходимых уровней тарифной защиты отраслей, являющихся слабо конкурентоспособными;

• поэтапная либерализация доступа товаров тех отраслей, которые находятся в стадии модернизации;

• либерализация импортного тарифа на товары, которые в российской Федерации не производятся или производятся в недостаточном количестве и которые необходимы для модернизации экономики и снижения общеэкономических издержек.

Таможенно - тарифное регулирование является наиболее важным и трудоемким процессом, который включает в себя несколько взаимосвязанных операций:

- определение страны происхождения товара; определение таможенной стоимости товара; определение таможенных платежей.

Принятие решений по таможенно-тарифному регулированию ВЭД имеет первостепенное значение в экономической деятельности таможенной системы.

Другим важным инструментом оптимизации таможенного тарифа должна стать замена части комбинированных ставок ввозных таможенных пошлин на специфические, что позволит осуществлять более эффективную защиту отечественных производителей товаров, в частности, сельскохозяйственных товаров.

Для защиты российских производителей товаров, имеющих значительные ценовые диапазоны, и, в то же время, обеспечения приемлемого уровня таможенных платежей в отношении импортируемых товаров, перспективным представляется применение ставок пошлин, дифференцированных по абсолютному значению в зависимости от величины таможенной стоимости товара в сочетании с возможным изменением детализации отдельных товаров.

Следует также отметить, что меры защиты российских производителей товаров, особенно сельхозпродукции, основанные на простом механическом повышении уровня ввозных таможенных пошлин в настоящее время во многом себя исчерпали. Дальнейшее повышение не может быть осуществлено из-за невысокой покупательской способности населения нашей страны, поскольку эти товары, как правило, являются социально значимыми.

В связи с этим важнейшее значение приобретает применение в качестве защитной меры тарифных квот, позволяющих обеспечить защиту российских производителей без дальнейшего повышения уровня цен внутреннего рынка.

Действующая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности соответствует международным обязательствам России, но недостаточно отражает потребности регулирования экономики. Нужны последовательные усилия по детализации номенклатуры, с тем чтобы любая тарифная позиция однозначно определялась указанием соответствующего кода. Дифференциация тарифа - необходимое условие совершенствования структурного регулирования.

Таким образом, многоплановость и специфика влияния таможенного тарифа на развитие внешнеторговых отношений и экономики в целом требуют от правительств взвешенного подхода к определению уровня пошлин, учитывающего всю совокупность возможных последствий.

Список использованных источников и литературы

1.Официально-документальные издания

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.//Российская газета № 237, 25.12.1993.

2. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61 - ФЗ//СЗ РФ 02.06.2003, № 22. Ст. 2066.

3. Таможенный кодекс РФ от 18 июня 1993 г. № 5211-1

4. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998г. № 146 - ФЗ//СЗ РФ 07.08.2000. № 32. № 3340.

5. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000г. № 117 - ФЗ

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 - ФЗ//СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1) ст.1.

7. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле»

8. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»

9. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»

10. Закон РФ от 21 мая 1993г. № 5003 - 1 «О таможенном тарифе»

11. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101 - ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757

12. Федеральный закон от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»

13. Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63- ФЗ «О мерах по защите экономических интересов России при осуществлении внешней торговли товарами»

14. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183 - ФЗ «Об экспортном контроле»

15. Федеральный закон от 2 января 2000г. № 25 - ФЗ «О ратификации Договора о создании Союзного государства»

16. Федеральный закон от 22 мая 2001 г. № 56- ФЗ «О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества»

17. Постановление Правительства РФ от 29.11 2003 г. № 724 «Об особенностях применения специальной защитной меры в отношении мяса домашней птицы»

18. Постановление Правительства РФ от 29.11. 2003 г. № 723 «О регулировании импорта мороженой говядины в 2004 году»

19. Постановление Правительства РФ от 23.12.2003 г. № 771 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации»

20. Постановление Правительства РФ от 29.11.2003г. № 721 «О регулировании импорта свинины в 2004 году»

21. Постановление Правительства РФ от 29.11.2003 г. № 720 «О тарифном регулировании импорта сахара - сырца и сахара белого в 2004 году»

22. Постановление Правительства РФ от 08.09.2003 г. № 998 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (Д'ГС - 1 и ДТС - 2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости»

23. Постановление Правительства РФ от 24.12.2003 г. № 781 «О неприменении ставки ввозной таможенной пошлины в отношении электроэнергии»

24. Постановление Правительства РФ от 11.12.2003 г. 749 «Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на рожь, пшеницу, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе»

25. Приказ ГТК от 27.11.2003 г. № 1343 «Об утверждении Положения о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и порядке его ведения»

26. Приказ ГТК от 12.11.2003 г. № 1255 «О формировании временных центров ГТК России и региональных таможенных управлений»

27. Приказ ГТК от 31.12.2003 г. № 1587 «О некоторых вопросах определения страны происхождения товаров из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли»

28. Приказ ГТК от 25.12.2003 г. № 1539 «О предоставлении тарифных преференций»

29. Приказ ГТК от 11.09.2003 г. № 1005 «Об установлении мест декларирования»

30. Приказ ГТК от 16.09.2003 г. № 1022 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом»

31. Приказ ГТК от 21.08.2003 г. № 915 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации»

2. Специальная литература

1. Административное право: Учебник /Под ред. Л.Л. Попова. М.,2002.

Актуальные проблемы совершенствования таможенной политики России//Государство и право 2002. № 10. с. 57.

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1998.

2. Бахрах Д.Н. Административное право России : Учебник. М., 2000.

3. Барамзин СВ. Система управления таможенными процессами на основе МС ИСО серии 9000. Рекомендации по созданию и макет системы. - М.: РИО РТА, 1998.

4. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. СПб., 2000.

5. Ершов А.Д. Определение страны происхождения товара: Учебно-методическое пособие по курсу «Таможенно-тарифное регулирование ВЭД». СПб., 1996. С. 5.

6. Ершов А.Д. Основы управления и организация в таможенном деле: учебное пособие. СПб. 1999. С. 184.

7. Карамзин СВ. Система управления качеством таможенных процессов как элемент обеспечения экономической безопасности страны // Таможенный вестник. - 1995. -№7.

8. Карамзин СВ. Таможенная политика: проблема реализации: Материалы заседания «круглого стола» «Актуальные проблемы современной таможенной политики России». - М: РИО РТА, 1996.

9. Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. М.: 1995. С. 20.

10. Блинов Н.М., Съедин СИ. Таможенный менеджмент: Учебное пособие. - М.: РИО РТА, 1996.

11. Бякин Г.И., Гурин В.Н., Малышев В.И. Нарышкин Е.М. Организация связи в таможенных органах / Под науч. Ред. Г.И. Бякина. - Спб.: С.-Петерб. Филиал РТА, 1997.

12. Валютное регулирование в России: Сборник основных нормативных актов по вопросам валютного регулирования и валютного контроля /Под ред. Т.П. Базарова.- М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996.

13. Внешнеэкономическая деятельность предприятий /Под ред. Ищенко.- М.: Экономика, 1992.

14. Городецкий А.Е. Стратегические перспективы государства и государственного регулирования. - М.: РИО РТА ГТК РФ, 1994.

15. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Курс таможенного права Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2002.

16. Демченко А.А. О применении программно - целевого управления в таможенной службе // Регулирование ВЭД и эволюция таможенной политики. Тезисы докладов международной научно- практической конференции. - М.: РИО РТА, 1996.

17. Демченко А.А., Родин В.Ф. Управление в системе таможенных органов: Курс лекций. - М.: РИО РТА, 1996.

18. Договор о создании Экономического союза //Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. - 1993. № 4.

19. Ершов А.Д. Определение страны происхождения товара: Учеб. - метод, пособие /Под общ. ред. СП. Удовенко, В.А. Костина. - СПб.: СПб. филиал РТА, 1996.

20. Ершов А.Д. Основы управления и организации в таможенном деле. Учебное пособие. - СПб.: С- Петербургский филиал РТА, 1998.

21. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. СПб., 2000.

22. Киреев А.П. Международная экономика. Учебное пособие для вузов. - М.: изд-во «Международные отношения», 1997.

23. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. М., 1995.

24. Козырин А.Н. Валютный контроль внешнеторговой деятельности. М., 1998.

25. Кзырин А.Н. Государственно - правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 1994.

26. Козырин А.Н. Комментарий к Закону РФ «О таможенном тарифе». М., 2001.

27. Комментарий к Таможенному кодексу РФ // Под ред. Б.Н. Габричидзе. М., 1996.

28. Крашенинников В.М., Кутепов А.Н. Экономическая деятельность таможенных органов. М., 1995.

29. Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика: Учебник для вузов / Пер. с англ. Под ред. В.П. Колесова, М.В. Кулакова. - М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.

30. Кудряшев А.О. Роль и место таможенной службы в регулировании ВЭД. - М.: РИОРТАГТКРФ, 1999.

31. Листопад А.Д. Финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учеб. Пособие. М., 1996.

32. Лозбенко Л.А. Конвенциальное регулирование внешнеэкономической деятельности. М., 2000.

33. Мосенцова Е.М., Мокров Г.Г. Экономический потенциал таможенной территории России: Спр. - инф. Материал. М.: РИО РТА, 1997.

34. Наумов В.В. Перспективы развития внешней торговли РФ в начале XXI века. - М.: РИО РТА, 1996.

35. Никольский С.О внешних таможенных пошлинах. М.: 1865. С. 8 9.

36. Новое в таможенном регулировании. - М., 1996.

37. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России. - М.: РИО РТА, 1999.

38. Основы таможенного дела: Учеб. пособие в VII Вып. I: Развитие
    таможенного дела в России / Науч. ред. Дзюбенко. - М.: РИО РТА, 1995.

39. Сандровский К.К. Международное таможенное право: Учебник. Киев, 2001.

40. Основы таможенного дела: Учеб. пособие в VII вып. Вып. VII: Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) таможенных органов России /Ю.А. Чеботов, Т.А. Краева; науч. ред. Г.А. Дугин. М.: РИО РТА, 1996.

41. Пресняков В.Ю. Таможенная политика России на современном этапе (роль и место в обеспечении экономической безопасности государства и стабилизации финансовой системы): Учеб. пособие /Науч. ред. В.М. Крашенинников. - М.: РИО РТА, 1996.

42. Пресняков В.Ю. Современная зарубежная практика регулирования внешней торговли: таможенный аспект: Учеб. пособие. - М.: РИО РТА, 1996.

43. Пресняков В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях прехода к рыночной экономике: Проблемы и перспективы. - М.: РИО РТА, 1997.

44. Проблемы теории и практики таможенного дела: Сб. науч. трудов: В 2-х частях. Ч. 1 / Под науч. ред. Н.М. Блинова.- М.: РИО РТА, 1997.

45. Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюция таможенной политики России: Тезисы докладов международной научно-практической конференции (22-23 октября 1996г.): В 2 ч. Ч. 1.- М: РИО РТА, 1997.

46. Старилов Ю.Н. Административное право. 4.1: История. Наука. Предмет. Нормы. Воронеж, 1998.

47. Старилов Ю.Н. Административное право. Ч. 2: Формы и методы управленческих действий. Правовые акты управления. Административный договор. Административная юстиция. Воронеж, 2001.

48. Съедин СИ. Основы управления: Курс лекций. - М., 1996.

49. Теория, методология и практика таможенного дела. - М: РИО РТА, 1996.

50. Таможенная политика в России в новых условиях: Материалы научно -практической конференции (24 ноября 1998 г.) / РТА ГТК РФ. М., 1999.

51. Таможенное право: Учебник / Отв. Ред. А.Ф. Ноздрачев. М., 1998.

52. Таможенный кодекс РФ с постатейными материалами / Под общ. ред. А.Н.Козырина. М, 2001.

53. Управление в таможенных органах (по материалам США): Учеб.- методическое пособие под ред. Н.М. Блинова, СИ. Съедина.- М.: РИО РТА, 1995.

54. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. Б.В. Здравомьтслова. 2-е изд. М., 2000.

55. Финансовое право: Учебник / Отв. Ред. Н.И. Химичева. М., 1999.

56. Филлипенко СВ. Таможенное регулирование в системе государственного управления Российской Федерации. - М.: РАГС, 1999.

57. Чмель Г.Н. Малая таможенная энциклопедия / Под ред. В.Г. Драганова. М., 1997.

58. Чернышов С.В. Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ: Сб. научных трудов. ВНИКИ, 1996. С. 29-30.

59. Экономика таможенного дела: Учеб.- метод, пособие. - М.: РИО РТА, 1997.

60. Экономическая безопасность страны: таможенные методы и средства ее обеспечения: Тезисы докладов научно - практической конференции. - М.: РИО РТА, 1995.

61. Юридическая энциклопедия / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина. М., 2001.

1 Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. М.: 1995. С. 20.

2 Киреева А.П. Международная экономика. Учебное пособие для Вузов. ― М., 1997. С. 204.

3 Основы таможенного дела. Учебное пособие. Вып. III. M., 1996. С. 83

4 Там же. С. 83.

Характеристики

Список файлов ВКР