145264 (594173), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

При выдаче разрешения на временное хранение на складе получателя товаров таможенный орган вправе потребовать обеспечения уплаты таможенных платежей.

При хранении товаров на своем складе, получатель обязан соблюдать все требования, которые предъявляются к складам временного хранения и их владельцам.

Кроме этого статья 68 ТК РФ устанавливает возможность применения специальных упрощенных процедур:

1. Временное хранение товаров, находящихся под таможенным контролем на складе заявителя.

2. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации.

3. Предварительное декларирование с подачей неполной или неполной периодической таможенной декларации.

4. Декларирование товаров, находящиеся под таможенным контролем на скла­де заявителя с подачей периодической декларации.

Применение специальных упрощенных процедур в отношении конкретных лиц возможно лишь при выполнении установленного порядка получения разрешения и при условии, что претендующее лицо не имеет на день обращения вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

Порядок установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц утвержден приказом МЭРиТ РФ от 27.01.05 № 9[⁷] и доведен письмом ФТС от 11.03.05 № 01-06/7266[⁸].

Более подробно, специальные упрощенные процедуры, для ввозимых товаров, и порядок их применения будут рассмотрены, во второй части работы.

Глава 2. Таможенное оформление и таможенный контроль лесоматериалов

2.1. Особенности основного таможенного оформления

Таможенное оформление и таможенный контроль лесоматериалов осуществляется таможенными органами СЗТУ в порядке, установленном ГТК России с учетом настоящих Методических рекомендаций и с обязательным использованием нормативной базы документов, распространяющихся на лесоматериалы и рекомендованных к применению Главной таможенной лабораторией ГТК России. Эффективность таможенного оформления и таможенного контроля лесоматериалов может быть повышена за счет:

- оптимизации таможенными органами региона мест временного

хранения лесоматериалов исходя из возможностей осуществления

надлежащего таможенного контроля;

- организации системы учета лесоматериалов в местах их хранения;

- автоматизации системы учета лесоматериалов в местах их хранения и обеспечения доступа таможенного органа к информационным ресурсам в

масштабе реального времени;

- применения таможенными органами региона единообразных требований к полноте заявляемых сведений в таможенной декларации о перемещаемых лесоматериалах;

- усиления таможенного контроля за классификацией лесоматериалов в соответствии с ТН ВЭД России;

- усиления таможенного контроля (обязательного проведения таможенного досмотра) при основном таможенном оформлении

лесоматериалов;

- усиления таможенного контроля (обязательного проведения таможенного досмотра) при предъявлении оформленных в таможенном

отношении лесоматериалов таможенным органам региона в местах вывоза (пунктах пропуска);

- соблюдения таможенными органами региона требований действующего Положения о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций (утверждено приказом ГТК РФ от 17 апреля 2000 г. № 299);

- усиления таможенного контроля за соблюдением лицами установленного порядка применения особого порядка декларирования;

- усиления контроля за правильностью определения таможенной стоимости лесоматериалов с учетом номенклатуры, количества, качества (сортности, степени обработки, наличия дефектов и пороков) и иных характеристик, существенно влияющих на уровень таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 4 "Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем", утвержденного приказом ГТК России N 290 от 23 марта 2001 года, при вывозе лесоматериалы находятся на временном хранении с момента принятия таможенным органом грузовой таможенной декларации. Временное хранение товаров под таможенным контролем представляет собой процедуру таможенного оформления, в соответствии с которой лесоматериалы хранятся под таможенным контролем на СВХ или в иных местах временного хранения.

В местах временного хранения лесоматериалов, не являющихся складами временного хранения, создаются зоны таможенного контроля (пункт 77 "Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем"). Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля определен соответствующим Положением, утвержденным приказом ГТК России N 594 от 13 июля 2000 года.

В соответствии с пунктом 2.3. "Временных правил приема, регистрации и хранения таможенных деклараций", утвержденных приказом

ГТК России N 624 от 28.11.1994, в момент подачи ГТД лесоматериалы должны находиться в определенном таможенным органом Российской Федерации месте для проведения таможенного оформления и контроля. Время и место, где лесоматериалы должны быть представлены для таможенного оформления и таможенного контроля, назначает должностное лицо таможенного органа (пункт 91 "Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем").

При определении таможенным органом места временного хранения необходимо учитывать:

- возможность осуществления идентификации вывозимых лесоматериалов;

- возможность проведения таможенного контроля в целях определения количества (объема, веса) и качества лесоматериалов;

- возможность учета вывозимых лесоматериалов таможенным органом.

Место временного хранения, определенное таможенным органом, может отличаться от места хранения, изначально указанного лицом, перемещающим товары. При этом лицо, перемещающее товары, обязано представить лесоматериалы таможенному органу в месте временного хранения, им определенном. Грузовые и иные операции с лесоматериалами не должны повлечь для таможенного органа каких-либо дополнительных расходов.

В местах временного хранения лесоматериалы хранятся в штабелях. Круглые лесоматериалы укладывают в рядовые, пачковые, плотно-рядовые или плотные штабели. Хранение должно осуществляться с соблюдением действующих в Российской Федерации Государственных стандартов (ГОСТ 9014.0-75).

В соответствии с требованиями, установленными "Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации", утвержденной приказом ГТК России от 16.12.1998г. N 848, к заполнению графы 31 ГТД "Грузовые места и описание товара" - в графе указываются точные сведения о декларируемых товарах, их упаковке и маркировке, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей. Под номером 1 указывается точное описание декларируемых товаров: наименование, их технические и основные коммерческие характеристики, определяющие основные количественные и качественные параметры декларируемых товаров (стандарты, сорта, марки, модели, артикли, фирменное наименование и т.п. характеристики), которые позволяют идентифицировать декларируемые товары для таможенных целей и однозначно относить их к определенной подсубпозиции ТН ВЭД России в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России. При этом, в соответствии с пунктом 1.12. "Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации", утвержденной приказом ГТК России от 16.12.1998г. N 848, если в графе 31 ГТД недостаточно места для заявления сведений, допускается указывать их на оборотной стороне основного листа ГТД и добавочных листов и в графе 31 ГТД делать запись: "см. на обороте". Если и на оборотной стороне основного листа ГТД или добавочных листов недостаточно места для заявления сведений, в качестве оборотной стороны ГТД используются листы размером 297x210 мм (формат А4), на которых делается следующая запись: "Оборотная сторона ГТД N ____________". Количество таких листов должно соответствовать количеству экземпляров ГТД. При этом на оборотной стороне основного листа ГТД и добавочных листов проставляется номер графы и далее в порядке, предусмотренном "Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации", указываются сведения, заявляемые в этой графе. Кроме того, на оборотной стороне добавочного листа перед сведениями о товарах указывается порядковый номер декларируемого товара.

В соответствии с пунктом 2.5. "Временных правил приема, регистрации и хранения таможенных деклараций", утвержденных приказом ГТК России N 624 от 28 ноября 1994 года, декларант вправе при подаче

ГТД представить дополнительные документы, которые могут быть использованы для таможенных целей. Примерный перечень дополнительных документов, необходимых для таможенных целей:

- заключение независимой экспертной организации, компетентность которой подтверждена соответствующими документами и не вызывает сомнений у таможенного органа, содержащее метрологические сведения о результатах измерений, обоснованные в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативными актами, а также об отнесении вывозимых лесоматериалов к древесным отходам и обрезкам, не пригодным для использования в качестве лесоматериалов;

- ведомость разбраковки (сортировки) с указанием результатов и ссылками на соответствующие нормативные акты, действующие в Российской Федерации;

- лесорубочные билеты, технологические карты (приложения к лесорубочным билетам), распоряжения леснику и иные подобные документы, свидетельствующие о происхождении круглых лесоматериалов;

- иные дополнительные документы, которые могут быть использованы для таможенных целей.

Точное описание лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4401 ТН ВЭД России, должно в обязательном порядке включать в себя:

- точное наименование в соответствии с принятыми в лесозаготовительной промышленности терминами и определениями;

- состояние (ломаная, расколотая, сучковатая, раздвоенная, покрытая смолой либо иными материалами);

- наименование нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ), которому соответствуют лесоматериалы;

- сорт лесоматериалов, определяемый на основании нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ);

- геометрические размеры (длина, диаметр в верхнем торце (от и до), диаметр в нижнем торце (от и до));

- сведения о маркировке;

- объем лесоматериалов в кубических метрах с округлением до 0,01 куб.м.

Точное описание лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4403 ТН ВЭД России, должно в обязательном порядке включать в

себя:

- точное наименование в соответствии с принятыми в лесозаготовительной промышленности терминами и определениями;

- наличие либо отсутствие коры, признаков черновой обработки - брусовки;

- наличие либо отсутствие обработки консервантами (краской, лаком, креозотом или иными веществами) в целях длительного хранения;

- наименование нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ), которому соответствуют лесоматериалы;

- сорт лесоматериалов, определяемый на основании нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ);

- геометрические размеры (длина, диаметр в верхнем торце (от и до), диаметр в нижнем торце (от и до));

- сведения о маркировке;

- объем лесоматериалов в кубических метрах с округлением до 0,01 куб.м.

Точное описание лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4407 ТН ВЭД России, должно в обязательном порядке включать в себя:

- точное наименование в соответствии с принятыми в лесозаготовительной промышленности терминами и определениями;

- вид обработки (распиленные вдоль или расколотые, строганные или лущеные, обтесанные или необтесанные, шлифованные или не шлифованные, имеющие или не имеющие соединения в шип, прошедшие сушку или естественной влажности);

- наличие и объем пороков и дефектов лесоматериалов - синева, плесень, сучковатость и т.д.;

- наименование нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ), которому соответствуют лесоматериалы;

- сорт лесоматериалов, определяемый на основании нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ);

- геометрические размеры (длина * ширина * толщина);

- сведения о маркировке;

- объем лесоматериалов в кубических метрах с округлением до 0,01 куб.м.

При осуществлении должностным лицом таможенного органа этапа досмотра и выпуска принимается решение о таможенном досмотре путем выдачи поручения по форме, устанавливаемой нормативными правовыми актами ГТК России.

Таможенный досмотр, как одна из форм таможенного контроля при основном таможенном оформлении лесоматериалов, применяется в обязательном порядке, за исключением случаев, указанных в пункте 32 настоящих Методических рекомендаций. Объем досмотра и вид досмотра определяются должностными лицами таможенного органа в пределах, достаточных для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации.

2.2. Особенности фактического таможенного контроля при проведении основного таможенного оформления

Таможенный досмотр лесоматериалов осуществляется в установленном порядке должностными лицами таможенного органа, как правило, имеющими специальную подготовку, позволяющую идентифицировать предъявленные лесоматериалы для таможенных целей и определить основные качественные и количественные характеристики.

При таможенном досмотре лесоматериалов в установленном порядке применяются ТСТК - средства измерения, рекомендованные к применению Главной таможенной лабораторией ГТК России. Иные ТСТК могут применяться как дополнительные средства, повышающие достоверность результатов таможенного контроля.

Помимо иных требований, установленных действующим таможенным законодательством России к оформлению (закреплению) результатов таможенного досмотра, описательная часть акта таможенного досмотра лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4401 ТН ВЭД России, должна в обязательном порядке включать в себя:

- точное наименование в соответствии с принятыми в лесозаготовительной промышленности терминами и определениями;

- состояние (ломаная, расколотая, сучковатая, раздвоенная, покрытая смолой либо иными материалами);

- непригодность использования лесоматериала, полученного путем среза наружной части бревна (горбыль) для получения пиломатериала (рекомендуется использовать в качестве дополнительной информации ГОСТ 13-28-74 "Горбыль деловой хвойных и лиственных пород", устанавливающий характеристики (например, наименьшие размеры), обладая которыми горбыль может использоваться для переработки на мелкие пиломатериалы);

- наличие (отсутствие) маркировки и ее описание;

- геометрические размеры (длина, диаметр в верхнем торце (от и до), диаметр в нижнем торце (от и до));

- параметры измерений и подробности расчета объема;

- объем лесоматериалов в кубических метрах без округления.

Характеристики

Список файлов ВКР