145188 (594161), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Основанием для рассмотрения заявления на выдачу лицензии в аппаратах уполномоченного, после его предварительного согласования в Постоянном комитете по контролю наркотиков при Минздравсоцразвития России (заполнение реквизита 24 бланка заявления «Дополнительная информация»), является его согласование с Минздравсоцразвития России (посредством заполнения реквизита 26 бланка «3аявление на лицензию»).
Выдача генеральных лицензии осуществляется по решению Правительства Российской Федерации, а в остальных случаях оформляются разовые лицензии.
Белгородская таможня таможенный контроль импорта лекарственных средств, применяемых в медицинских целях, осуществляет в соответствии с Письмом от 7 декабря 2004 г. № 07-59/10211 „О таможенном оформлении лекарственных средств “.
6. Импорт озоноразрушающих веществ и содержащей их продукцию
Порядок ввоза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, а также номенклатура данных товаров определены Положением, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 года № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» (Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 28 августа 2000 г. № 30 ) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1423, с учетом новой редакции Приложений 1 и 2 к указанному Положению, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 года № 1560 «О товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности, и о таможенном тарифе Российской Федерации» (Приказы по МВЭС России от 14 марта 1997 года № 135 и от 26 мая 1997 года № 279).
Ввоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, определяемой вышеуказанными нормативными актами Российской Федерации, из государств, являющихся сторонами Монреальского протокола, осуществляется по лицензиям Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, выдаваемым на основании решения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Ввоз товаров данной категории из государств, не являющихся сторонами Монреальского протокола, запрещен.
Таможенный контроль импорта озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции производится на основании Приказа ГТК России от 31 мая 1996 года № 336 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» (ред. от 24.12.2001).
7. Импорт опасных отходов
Порядок ввоза в Российскую Федерацию опасных отходов определен Правилами о государственном регулировании трансграничных перевозок опасных отходов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 г. № 442 "О трансграничном перемещении отходов".
Ввоз на территорию Российской Федерации опасных отходов, указанных в приложении № 1 к Правилам, в целях их использования осуществляются по лицензии, выдаваемой в установленном порядке Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на основании разрешения Министерства природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов на трансграничное перемещение отходов
Министерство природных ресурсов Российской Федерации (его территориальный орган) принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов в течение 30 дней со дня получения заявления о выдаче указанного разрешения со всеми необходимыми документами.
Перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые допускается трансграничное перемещение отходов, определяется Федеральной таможенной службой Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
В случае установления Федеральной таможенной службой Российской Федерации несоответствия отходов заявленным характеристикам разрешение на трансграничное перемещение отходов, выданное Министерством природных ресурсов Российской Федерации (его территориальным органом), по представлению ФТС аннулируется.
Таможенный контроль импорта опасных отходов производится на основании Письма ГТК РФ от 22 января 2004 г. № 07-59/2251 „О трансграничном перемещении лома и отходов черных металлов“.
8. Импорт спирта этилового, водки и крепких спиртных напитков (крепостью более 28 об.%)
Оформление лицензий на ввоз в Российскую Федерацию спирта этилового, водки и спиртных напитков крепостью свыше 28 градусов осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.96 г. № 1590 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового и водки", Постановлением Правительства РФ от 02.02.98 № 114 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию РФ алкогольной продукции отдельных наименований" и Постановлением Правительства РФ от 28.01.1997 г. № 77 "О дополнительных мерах по контролю за импортом спирта этилового и водки".
Для получения лицензий на ввоз в Российскую Федерацию спирта этилового, водка и спиртных напитков крепостью свыше 28 градусов заявитель представляет в Министерство экономического развития и торговли следующие документы:
- сопроводительное письмо с просьбой об оформлении лицензии;
- заявление на лицензию в одном экземпляре, заполненное на бланке установленной формы и в соответствии с требованиями правил оформления заявления и лицензии;
- копию контракта (договора, соглашения) на русском языке (если контракт, договор, соглашение на русском языке отсутствует, то к копии контракта должен прилагаться скрепленный заверенный заявителем перевод («Перевод верен». должность, дата, подпись, печать заявителя);
- копию договора между экспортером или импортером р производителем и потребителем товара, если в качестве заявителя выступает посредник;
- копии учредительных документов;
- копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе;
- копию письма местного органа Российского статистического агентства об учете заявителя в Общероссийском классификаторе предприятий и организаций (ОКПО);
- справку из обслуживающего банка от открытии валютного счета;
- копию лицензии Федеральной службы Российской Федерации по налогам и сборам на право закупки по импорту, хранения и оптовой реализации этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;
- подтверждение налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
Копии документов должны быть прошиты, заверены подписью и скреплены печатью заявителя.
При оформлении лицензии установлен следующий порядок заполнения ее отдельных реквизитов:
- реквизит № 1 - 2-я и 3-я цифры номера лицензии указывается «19» для водки и спиртных напитков крепостью свыше 28 градусов, «4,4» - для спирта этилового;
- реквизит № 11 - постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующие порядок импорт спирта этилового, водки и спиртных напитков крепостью свыше 28 градусов.
Таможенный контроль импорта данной группы товаров производится на основании Приказа ГТК Российской Федерации от 6 февраля 1997 г. № 46 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового и водки" (с изменениями от 10 марта 2000 г., 18 июня 2001 г.)
9. Импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру
Лицензирование ввоза в Российскую Федерацию указанной категории товаров осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. № 968 "О мерах по выполнению рекомендаций 10-й Конференции государств, подписавших Конвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб".
При приеме заявления необходимо учитывать, что заявитель, кроме основных документов, должен представить оригинал(ы) Разрешения(й) (сертификат(ы)) Административного Органа СИТЕС по осетровым в России Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Во всех случаях заявителям на данную категорию товара оформляются только разовые лицензий.
Разрешение (сертификат) выдается Административным органом СИТЕС по осетровым в России сроком на шесть месяцев. При этом срок действия лицензий не может превышать срок действия указанного разрешения.
Допускается оформление одной лицензии на товар, поставляемый одной или несколькими партиями в рамках одного контракта по нескольким разрешениям (сертификатам), выписанным Административным органом СИТЕС по осетровым в России, при условии, что информация, указываемая в реквизитах лицензий: 4-14, 18, 19 полностью совпадает по каждой партии товара. При этом срок действия лицензий ограничен сроками действия разрешений (сертификатов) Административного органа СИТЕС по осетровым в России, но не может превышать 12 текущих месяцев с даты выдачи лицензий.
10. Импорт специальных технических средств
Лицензирование ввоза в Российскую Федерацию специальных технических средств осуществляется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000г. №214 "Об утверждении Положения О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию". Здесь же утверждён список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию.
Для получения лицензии, заявитель представляет решение Центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны о возможности ввоза в Российскую Федерацию специальных технических средств.
Для принятия решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию специальных технических средств заявитель представляет в Центр соответствующее заявление, а также:
а) техническую документацию на специальные технические средства;
б) образцы специальных технических средств (по требованию Центра).
Решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию специальных технических средств принимается Центром по результатам экспертизы представляемой заявителем документации.
Основанием для отказа в выдаче положительного решения является:
а) сделанный по результатам экспертизы вывод о возможности нанесения ущерба безопасности государства;
б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.
Ввозимые в Российскую Федерацию специальные технические средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Необходимым условием осуществления таможенного оформления и таможенного контроля специальных технических средств является наличие соответствующей лицензии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
Таможенные органы Российской Федерации при выявлении нарушения требований Положения информируют об этом Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны.
При наличии оснований полагать, что товары, находящиеся под таможенным контролем, являются специальными техническими средствами, таможенные органы Российской Федерации сообщают об этом в соответствующий орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
11. Импорт бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланки ценных бумаг
Лицензирование ввоза в Российскую Федерацию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланки ценных бумаг осуществляется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2005 г. № 415 "О ввозе в Российскую Федерацию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг".
Лицензирование импорта данного товара необходимо для избежания попадания на российский рынок поддельных бланков полиграфической продукции и бланков ценных бумаг.
Но введение лицензирования этого товара вызвало угрозу резкого сокращения импорта сигарет в Россию. Это было вызвано тем, что акцизные марки других стран, подпадавшие под эту категорию товара, стали подлежать лицензированию. Это неблагоприятно сказывалось на деятельности компаний, производящих сигареты: обычно лицензированию подлежат только те ценные бумаги, которые обращаются на территории России, в то время как акцизные марки других стран ввозились в страну только для того, чтобы наклеить их на продукцию.
К тому же для получения лицензии табачные компании должны были пройти сразу три инстанции: экспертно-криминалистическое подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральную налоговую службу Российской Федерации и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
Но Федеральной таможенной службе удалось вовремя изменить постановление и исключить акцизные марки, ввозимые на территорию Российской Федерации, из списка лицензируемых товаров, выпустив 21 сентября 2005 г. разъяснение для своих региональных представительств. В этом разъяснении сообщалось, что «требования постановления... не распространяются на... бланки полиграфической продукции, предназначенной исключительно для обращения и реализации за пределами РФ... К такой продукции... относятся акцизные марки иностранных государств, ввозимые на территорию РФ»
12. В связи с возросшим импортом ламп накаливания в 2006 году было принято постановление Правительства Российской Федерации о введении сроком на 3 года импортной квоты на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления электрических ламп накаливания мощностью не более 200 Вт и на напряжением более 100 В, за исключением ламп ультрафиолетового или инфракрасного излучения, галогенных ламп с вольфрамовой нитью и рефлекторных ламп в размере 136,7 млн. штук в год.
Данная квота была распределена между такими государствами-экспортерами, как Киргизская Республика, Европейский союз, Китайская Народная Республика, Украина и другие страны и не распространяется на ввоз ламп накаливания, происходящих из Республики Белоруссия, а также из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации.