20450-1 (592659), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Раздел 3 - рабочее время. В этом разделе указываются следующие пункты: продолжительность рабочего времени, режим рабочего времени, неполное рабочее время, разделение рабочего дня на части, дежурство и т.п.
Раздел 4 - время отдыха. В раздел обычно включаются следующие пункты: перерывы в работе, работа в дни отдыха, ежегодный отпуск, включая дополнительные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы и т.п.
Раздел 5 - условия работы; охрана труда. В разделе перечисляются все условия и их количественные показатели, обязанности сторон в этих отношениях. В него могут включаться пункты об информации по охране труда, порядок проведения экспертизы состояния охраны труда, мероприятия по предотвращению и расследованию несчастных случаев, оздоровительные мероприятия, охрана труда женщин, условия труда молодежи.
Раздел 6 - компенсация вреда, причиненного здоровью работника.
Раздел 7 - оплата труда, гарантийные и компенсационные выплаты.
Раздел 8 - социальное и медицинское обслуживание работников.
Раздел 9 - жилищно-бытовое обслуживание. В раздел включаются следующие пункты: улучшение жилищных условий, льготы по содержанию жилья, льготы на услуги дошкольных учреждений, льготы на обучающихся детей, общественное питание, вопросы быта, физической культуры и т.п.
Раздел 10 - защита интересов трудового коллектива при приватизации организации.
Раздел 11 - заключительные положения. В этот раздел обычно включают пункты о сроке действия договора, порядке изменения и дополнения договора, урегулировании разногласий, соблюдении коллективного договора, уплаты профсоюзных взносов, информировании работников о договоре, контроле за выполнением договора, ответственности за нарушение и невыполнение договора.
В качестве примера можно привести форму коллективного договора акционерного общества:
1) Общие положения.
2) Права и обязанности сторон.
3) Порядок приема и увольнения работников.
4) Обеспечение занятости.
5) Оплата труда.
6) Переподготовка и повышение квалификации.
7) Рабочее время.
8) Время отдыха.
9) Обязанности работников по обеспечению эффективной деятельности акционерного общества.
10) Условия труда.
11) Охрана труда.
12) Медицинское страхование.
13) Социальное обслуживание.
14) Ответственность сторон за нарушение и невыполнение коллективного договора, за уклонение от участия в переговорах.
15) Гарантии при досрочном расторжении коллективного договора.
16) Заключительные положения.
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
Контроль за исполнением коллективного договора осуществляют его стороны непосредственно или через своих уполномоченных представителей, а также через соответствующий орган Минтруда России. Для осуществления контроля каждая сторона обязана в силу ст. 17 Закона предоставить всю запрашиваемую информацию другой стороне. Формой контроля является заслушивание сторон, подписавших единый коллективный договор, ежегодно или в срок, установленный в договоре, на общем собрании (конференции) работников организации.
Важным средством обеспечения реального выполнения коллективного договора наряду с контролем является устанавливаемая в отношении его сторон ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств. Такая ответственность предусматривается различными нормативными актами и имеет свою специфику в зависимости от того, какая сторона и какие конкретно лица оказались виновными в невыполнении обязательств по коллективному договору.
За невыполнение условий коллективного договора трудовой коллектив и профком несут только морально-политическую ответственность. И только при наличии имущественного ущерба – дисциплинарную и материальную ответственность. Работодатель и должностные лица его администрации за невыполнение коллективного договора несут правовую ответственность вплоть до освобождения руководителя от должности по требованию профсоюзного органа не ниже районного (в соответствии со ст. 37 КЗоТ РФ).
Ответственность сторон в коллективно - договорных отношениях устанавливается в главе V Закона РФ “О коллективных договорах и соглашениях”. Здесь установлена ответственность за уклонение от участия в переговорах (ст. 25) и за нарушение / невыполнение договора, соглашения (ст. 26), предусматривающая в качестве наказания штраф в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемый в судебном порядке; а за непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением договора, соглашения (ст. 27) предусмотрена ответственность в виде дисциплинарной ответственности, или наложения штрафа в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в судебном порядке.
Порядок привлечения к ответственности регулируется ст. 28 вышеуказанного закона.
Привлечение лиц, представляющих работодателя, к ответственности производится судом
по заявлению представителей работников;
по заявлению органов исполнительной власти;
по инициативе прокурора.
В Федеральном Законе от 23.10.95 № 175-ФЗ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров (принят ГД ФС РФ 20.10.95) также существует глава об ответственности за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах (глава 4). Здесь предусмотрена ответственность представителей работодателя за уклонение от участия в примирительных процедурах (ст. 20), в том числе за непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований или за учинение препятствий для его проведения, предусматривающая дисциплинарное взыскание или штраф в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемый в судебном порядке.
В ст. 22 предусмотрена ответственность работников за незаконные забастовки, предусматривающая дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины, а профсоюзная организация, объявившая и не прекратившая забастовку после признания ее незаконной, обязана возместить убытки, причиненные незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.
Однако, нельзя отметать тот факт, что за преступные нарушения условий коллективного договора лица, представляющие работодателя, могут быть подвергнуты не только смехотворному штрафу в 50 МРОТ и дисциплинарному воздействию, но и уголовному преследованию. Целый ряд статей УК РФ в главе “Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина” предусматривает уголовную ответственность вплоть до лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим данные преступления является использование служебного положения субъектом, обладающим должностными и иными служебными полномочиями как в государственных, так и негосударственных учреждениях, организациях и предприятиях.
Список литературы
Кодекс законов о труде РФ. Комментарий под ред. Шкатуллы
Комментарий к КЗоТ / под редакцией О.В. Смирнова, Москва, 1997 год.
МОТ. Конвенции и рекомендации. 1919 - 1966. МБТ. Женева, 1966.
Нуртдинова А.Ф., Окуньков Л.А., Френкель Э.Б. Комментарий к законодательству о социальном партнёрстве. - М.: Юристъ, 1996.
Общероссийская компьютерная справочная правовая система “Законодательство России” изд.“Элекс”
Российское трудовое право. Учебник для вузов. Под ред. Зайкина А. Д. - М.: “Изд. группа Норма-ИНФРА М”, 1998.
Силин А. А. Место и значение социального партнерства. // Законодательство. №8, август, 2000 г.
Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 1996.
Трудовое право : Учебник. - М.: “Статус ЛТД+”, 1996.
Трудовое право. Учебник. Отв. ред. Смирнов О.В. - М.: “ПРОСПЕКТ”, 1999.
Трудовое право (конспект лекций). - М.: “Издательство ПРИОР”, 2000.
Трудовое право России. Учебник. Под ред. Орловского - М.: “Изд. группа Норма-ИНФРА М”, 1999.
Трудовое право России / под редакцией Р.З. Лившица, Ю.Т. Орловского, Москва, 1998 год.
Трудовое право / под редакцией О.В. Смирнова, Москва, 1996 год.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
Конвенция № 154 Международной Организации Труда “О содействии коллективным переговорам” (принята в Женеве 19.06.1981 на 67-ой сессии генеральной конференции МОТ)
Рекомендация № 163 Международной Организации Труда “О содействии коллективным переговорам” (принята в Женеве 19.06.1981 на 67-ой сессии генеральной конференции МОТ)
Кодекс Законов о труде. Москва, 1998 год. (по состоянию на 6 января 2000 года)
Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях” № 2490-1 от 25.09.92. (в ред. Федеральных законов от 24.11.95 № 176-ФЗ, от 01.05.99 № 93-ФЗ)
Федеральный Закон от 23.10.95 № 175-ФЗ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров (принят ГД ФС РФ 20.10.95)
Федеральный Закон от 01.05.99 № 92-ФЗ “О российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений” (Принят ГД ФС РФ 02.04.99)
ЗАДАЧА
В результате проверок, проведенных органами прокуратуры, было выявлено, что в некоторых предприятиях и организациях коллективные договоры либо не заключались из-за отказа работодателей их заключать, либо носили весьма формальный характер, не затрагивая специфики труда работников в данной организации. Кроме того, в коллективном договоре одного из предприятий предусматривалась возможность работодателя направлять работников в длительные отпуска без сохранения заработной платы на период приостановки работы из-за отсутствия сырья или временного затоваривания продукцией.
Обязан ли работодатель заключать коллективный договор? В чем особенности коллективно-договорных условий и каково их соотношение с нормами о труде? Законно ли включение в коллективный договор указанного условия?
РЕШЕНИЕ:
В соответствии со ст.ст. 10 и 5 Закона РФ “О коллективных договорах и соглашениях” № 2490-1 от 25.09.92. (в ред. Федеральных законов от 24.11.95 № 176-ФЗ, от 01.05.99 № 93-ФЗ), решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание (конференция) работников организации. Запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителей или воспрепятствовать их осуществлению, со стороны органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, политических партий и иных общественных объединений, работодателей при заключении, пересмотре и выполнении коллективных договоров и соглашений.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 3 Закона РФ “О коллективных договорах и соглашениях”, условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, недействительны. Запрещается включать в трудовые договоры (контракты) условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, коллективными договорами и соглашениями.В соответствии с действующим законодательством (ст. 27 КЗоТ РФ), в случае простоя (а в условии задачи указан именно этот момент), работники переводятся с учетом их специальности и квалификации на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации на все время простоя либо на другое предприятие, в учреждение, организацию, но в той же местности на срок до одного месяца. Направление работников в длительные отпуска без сохранения заработной платы на период приостановки работы из-за отсутствия сырья или временного затоваривания продукцией является незаконным, и уж вдвойне незаконным является включение в коллективный договор указанного условия.
Приложение к курсовой работе
“КонсультантПлюс”: ВерсияПроф (6.10)
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР
____________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
на _____________ год (годы)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Стороны и назначение коллективного договора
Сторонами настоящего коллективного договора являются управляющий (генеральный, исполнительный директор, ректор) именуемый далее "работодатель", который представляет интересы
_______________________________________________________________
(наименование собственника, предприятия, учреждения, организации)
и работники предприятия в лице ___________________________________
(наименование выборного органа профсоюзной
_______________________________________________________________
(профсоюзных) организаций, иных уполномоченных работниками представительных органов)
Настоящий коллективный договор является правовым актом, регулирующим трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на основе согласования взаимных интересов сторон.
1.2. Предмет договора
Предметом настоящего договора являются преимущественно дополнительные по сравнению с законодательством положения об условиях труда и его оплаты, социальном и жилищно-бытовом обслуживании работников предприятия, гарантии и льготы, предоставляемые работодателем.
В настоящем коллективном договоре также воспроизводятся основные положения законодательства о труде, имеющие наибольшее значение для работников.
1.3. Сфера действия договора
Вариант I. Действие настоящего коллективного договора распространяется на всех работников предприятия.
Вариант II. Действие настоящего коллективного договора распространяется на работников, чьи интересы представляет _______________________________________________________________
(наименование органа профсоюзной организации, иного представительного органа, подписавшего
_______________________________________________________________
настоящий коллективный договор)
1.4. Соотношение коллективного договора с законодательством, отраслевым тарифным и другими соглашениями














